附件 半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃 二零一七年七月 i 目錄 前言.I 一、現(xiàn)狀與形勢.1 （一）全球半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新趨勢.1 （二）我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長.2 （三）我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn).3 二、總體要求.3 （四）總體思路.3 （五）基本原則.4 （六）發(fā)展目標(biāo).5 三、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)突破.6 （七）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用示范.6 （八）建立健全創(chuàng)新機(jī)制.7 （九）打造專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系.7 四、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級.8 （十）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化.8 （十一）加強(qiáng)系統(tǒng)集成帶動產(chǎn)業(yè)升級.8 （十二）實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動.9 五、強(qiáng)化需求端帶動，加快LED產(chǎn)品推廣.9 （十三）公共機(jī)構(gòu)率先引領(lǐng).10 （十四）城市公共照明及交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用.10 （十五）工業(yè)及服務(wù)業(yè)LED升級改造.10 ii （十六）鼓勵(lì)居民家庭應(yīng)用.11 （十七）拓展新興領(lǐng)域應(yīng)用.11 六、強(qiáng)化市場監(jiān)管和質(zhì)量評價(jià)，凈化市場環(huán)境.11 （十八）建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系.11 （十九）提升檢測認(rèn)證能力.12 （二十）強(qiáng)化執(zhí)法檢查監(jiān)管.12 （二十一）開展質(zhì)量評價(jià)工作.12 七、加強(qiáng)國際與區(qū)域合作，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力.13 （二十二）融入全球合作網(wǎng)絡(luò).13 （二十三）推動標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證走向國際化.13 （二十四）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“走出去”.13 （二十五）推動兩岸產(chǎn)業(yè)合作.14 八、強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理，形成規(guī)劃實(shí)施合力.14 （二十六）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)配合.14 （二十七）健全多元投入機(jī)制.15 （二十八）組織實(shí)施示范工程.15 （二十九）強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施評估考核.16 I 前言 半導(dǎo)體照明亦稱固態(tài)照明（SSL，Solid State Lighting），包括發(fā)光二極管（LED）和有機(jī)發(fā)光二極管（OLED），具有耗電量少、壽命長、色彩豐富等特點(diǎn)，是照明領(lǐng)域一場技術(shù)革命?！笆濉逼陂g，我國將半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)部署，深入實(shí)施了半導(dǎo)體照明科技創(chuàng)新、節(jié)能技術(shù)改造、應(yīng)用示范推廣等工程，推動半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，我國已成為全球最大的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和出口國。 “十三五”是我國從半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)大國轉(zhuǎn)向強(qiáng)國的關(guān)鍵時(shí)期。為進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中國制造2025“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)內(nèi)容，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃旨在引導(dǎo)我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)新動能，推進(jìn)照明節(jié)能工作，積極應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 1 一、現(xiàn)狀與形勢 半導(dǎo)體照明受到世界各國的普遍關(guān)注和高度重視，很多國家立足國家戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)部署，推動半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，全球產(chǎn)業(yè)格局正在重塑。 （一）全球半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新趨勢 目前，全球半導(dǎo)體照明技術(shù)從追求光效向提升光品質(zhì)、光質(zhì)量和多功能應(yīng)用等方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)從技術(shù)驅(qū)動逐漸轉(zhuǎn)向應(yīng)用驅(qū)動。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，從照明、顯示逐步向汽車、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)展。產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，半導(dǎo)體照明相比傳統(tǒng)照明節(jié)能效果顯著提升。2015年，國際上功率型白光 LED器件光效達(dá)到160 lm/W；LED室內(nèi)照明產(chǎn)品光效達(dá)到107 lm/W，室外照明產(chǎn)品光效達(dá)到 96 lm/W；白光 OLED 面板燈光效達(dá)到 60 lm/W。發(fā)達(dá)國家通過強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 LED 市場應(yīng)用，實(shí)施一系列推廣應(yīng)用政策，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 與此同時(shí)，全球半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源逐步向骨干龍頭企業(yè)集聚，企業(yè)并購加速，從業(yè)內(nèi)并購逐漸轉(zhuǎn)向跨界融合。企業(yè)服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，從產(chǎn)品制造商逐步向產(chǎn)品、服務(wù)系統(tǒng)集成商轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型升級加速。隨著數(shù)字化、智能化加快發(fā)展，半導(dǎo)體照明出現(xiàn)技術(shù)交叉、產(chǎn)業(yè)跨界融合的發(fā)展趨勢。特別是隨著智能照明技術(shù)的逐步成熟，將在今后一段時(shí)期與半導(dǎo)體照明深度融合，為全球半導(dǎo)體照明行業(yè)帶來新的巨大變革。 2 （二）我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長 “十二五”期間，我國多部門、多舉措共同推進(jìn)半導(dǎo)體照明技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。 關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。2015年，功率型白光 LED器件產(chǎn)業(yè)化光效超過150 lm/W；自主知識產(chǎn)權(quán)的硅襯底功率型白光LED器件產(chǎn)業(yè)化光效超過140 lm/W；LED室內(nèi)照明產(chǎn)品光效超過85 lm/W，室外照明產(chǎn)品光效超過 110 lm/W；白光 OLED 面板燈光效達(dá)到 53 lm/W。智慧照明、農(nóng)業(yè)照明、紫外 LED、可見光通信等新的發(fā)展方向和應(yīng)用領(lǐng)域得到拓展。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。“十二五”期間，我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)值平均年增長率約30%。2015年，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)值達(dá)4245億元人民幣，同比增長21%； LED功能性照明產(chǎn)值達(dá)1550億元，同比增長32%；LED照明產(chǎn)品產(chǎn)量約60億只，國內(nèi)銷量約28億只，占國內(nèi)照明產(chǎn)品市場的比重約為32%；LED照明產(chǎn)品出口額約120億美元，同比增長15%。我國已成為世界LED芯片的主要產(chǎn)地。 標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證漸成體系。發(fā)布了一批半導(dǎo)體照明相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，檢測能力逐步提升。開展了半導(dǎo)體照明產(chǎn)品安全、節(jié)能等認(rèn)證工作，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作取得進(jìn)展。我國半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)化工作處于世界前列，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)、檢測和技術(shù)服務(wù)“走出去”，在國際標(biāo)準(zhǔn)制定上已具備一定的技術(shù)基礎(chǔ)和組織管理經(jīng)驗(yàn)。 產(chǎn)業(yè)格局初步形成。以 LED 為主營業(yè)務(wù)的主板上市公司數(shù)量從2010年的2家增長到2015年的25家，我國大陸2家企業(yè)躋身3 全球半導(dǎo)體照明十大芯片、封裝企業(yè)之列。并購整合成為趨勢，以龍頭企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)逐步形成，產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)步提高。區(qū)域發(fā)展特色顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)由沿海向中西部轉(zhuǎn)移。 （三）我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn) 我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重要機(jī)遇。2011年，我國出臺了中國淘汰白熾燈路線圖，為我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展契機(jī)；巴黎協(xié)定的批準(zhǔn)實(shí)施，有助于推動各國把半導(dǎo)體照明作為照明領(lǐng)域節(jié)能降碳的重要措施；“一帶一路”戰(zhàn)略、中國制造2025、城鎮(zhèn)化等加快實(shí)施，為半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)開辟了廣闊的市場空間；智慧家居、智慧城市建設(shè)等推動半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)加快形成發(fā)展新動能，催生新供給。 面對全球半導(dǎo)體照明數(shù)字化、智能化以及技術(shù)交叉、跨界融合、商業(yè)模式變革等發(fā)展趨勢，我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、系統(tǒng)服務(wù)能力以及企業(yè)綜合競爭力不足等問題，面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級、產(chǎn)品質(zhì)量有待提升、品牌影響力有待增強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證體系有待完善等重要挑戰(zhàn)。我國要實(shí)現(xiàn)從半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，迫切需要加快半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 二、總體要求 （四）總體思路 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”4 戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊密結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，落實(shí)中國制造2025“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動營造良好市場環(huán)境的若干意見“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場需求，以提供以人為本的高質(zhì)量照明產(chǎn)品為導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動半導(dǎo)體照明行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，以應(yīng)用促發(fā)展，加強(qiáng)市場監(jiān)管，打造具有國際競爭力的半導(dǎo)體照明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)新動能，促進(jìn)節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 （五）基本原則 需求導(dǎo)向，集成創(chuàng)新。以市場需求為導(dǎo)向、技術(shù)創(chuàng)新為支撐，科學(xué)把握技術(shù)創(chuàng)新方向，整合優(yōu)勢資源，擴(kuò)大有效供給；以應(yīng)用促發(fā)展，帶動跨界集成創(chuàng)新，樹立綠色消費(fèi)理念，探索新常態(tài)下半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。 優(yōu)化存量，開發(fā)增量。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，重點(diǎn)依托優(yōu)勢資源，優(yōu)化存量，做大做強(qiáng)總量；拓展思路，創(chuàng)新模式，積極開發(fā)增量需求，在技術(shù)新方向、應(yīng)用新領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局，提高投入效益。 協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)。圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新鏈，統(tǒng)籌布局半導(dǎo)體照明技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)和產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動基礎(chǔ)較好、具有比較優(yōu)勢的地區(qū)形成特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)集群。 5 統(tǒng)籌資源，開放合作。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，在推動高效節(jié)能半導(dǎo)體照明產(chǎn)品“走出去”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證、產(chǎn)能、技術(shù)、工程、服務(wù)等全方位的國際合作，推動互利共贏、共同發(fā)展。 （六）發(fā)展目標(biāo) 到 2020 年，我國半導(dǎo)體照明關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高，形成 1 家以上銷售額突破100億元的LED照明企業(yè)，培育12個(gè)國際知名品牌，10個(gè)左右國內(nèi)知名品牌；推動OLED照明產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模應(yīng)用；應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，市場環(huán)境更加規(guī)范，為從半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)大國發(fā)展為強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年主要發(fā)展指標(biāo)見表1。 表1  2020年主要發(fā)展指標(biāo) 指標(biāo)值 指標(biāo)類型及名稱 2015年 數(shù)值 2020年 目標(biāo) 白光LED器件光效（lm/W） 150 200 室內(nèi)LED照明產(chǎn)品光效（lm/W） 85 160 室外LED照明產(chǎn)品光效（lm/W） 110 180 技術(shù) 創(chuàng)新 白光OLED面板燈光效（lm/W） 53 125 半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)值1（億元） 4245 10000 LED功能性照明2產(chǎn)值（億元） 1552 5400 LED照明產(chǎn)品銷售額占整個(gè)照明電器行業(yè)銷售總額的比例（%）  40  70  產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 產(chǎn)業(yè)集中度3（%） 7 15 6 LED功能性照明年節(jié)電量（億度） 1000 3400 節(jié)能 減碳 LED功能性照明年CO2減排量（萬噸） 9000 30600 應(yīng)用市 場份額 功能性照明（%） 30 70 注：1整體產(chǎn)值：半導(dǎo)體照明全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)值，包括材料、器件和應(yīng)用等； 2功能性照明：為滿足人類正常視覺需求，補(bǔ)充/替代自然光而提供的人工照明； 3產(chǎn)業(yè)集中度：排名前10名的企業(yè)產(chǎn)值之和在整體產(chǎn)值中的比重 三、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)突破 （七）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用示范 堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)跨界融合，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新設(shè)計(jì)和一體化組織實(shí)施。通過國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）支持半導(dǎo)體照明基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，加快材料、器件制備和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，開展OLED照明材料設(shè)計(jì)、器件結(jié)構(gòu)、制備工藝等產(chǎn)業(yè)化重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究。通過工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金和產(chǎn)業(yè)化示范工程等渠道，大力推進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的硅襯底 LED 技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用。引導(dǎo)產(chǎn)品由注重光效提升轉(zhuǎn)向多種光電指標(biāo)共同改善和增強(qiáng)，提升 LED 產(chǎn)品的光質(zhì)量和光品質(zhì)，營造更加安全、舒適、高效、節(jié)能的照明環(huán)境。加強(qiáng) LED 照明產(chǎn)品自動化生產(chǎn)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率和質(zhì)量。推動智慧照明、新興應(yīng)用等技術(shù)集成與應(yīng)用示范。見專欄1。 專欄1  技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域 基礎(chǔ)研究及前沿技術(shù)：研究大失配、強(qiáng)極化半導(dǎo)體照明材料及其低維量子結(jié)構(gòu)的外延生長動力學(xué)、摻雜動力學(xué)、缺陷形成和控制規(guī)律、應(yīng)變調(diào)控規(guī)律；研究