中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā) 云南省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省三年行動(dòng) 2022 2024 年 為深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神 壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量 效益和競爭力 加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè) 決定實(shí)施本三年行動(dòng) 一 發(fā)展優(yōu)勢在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變的趨勢下 在國家構(gòu)建 大循環(huán) 雙循環(huán) 新發(fā)展格局的背景下 云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有五大突出優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí) 黨的十八大以來 云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化 服務(wù)業(yè)撐起全省經(jīng)濟(jì)總量半壁江山 工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)闊煵莺湍茉磧纱笾еa(chǎn)業(yè)雙驅(qū)動(dòng) 綠色鋁 硅光伏等先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展 新產(chǎn)業(yè) 新產(chǎn)品 新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn) 成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)桿 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)由瓶頸制約向基本適應(yīng)的根本性轉(zhuǎn)變 實(shí)現(xiàn)縣縣通高等級公路 滇中引水工程全線開工 中緬油氣管道建成運(yùn)行 為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障 要素優(yōu)勢更加突出 云南礦產(chǎn)資源 生物資源 旅游資源豐富 是享譽(yù)國內(nèi)外的 有色金屬王國 是全球生物多樣性最豐富 最集中的地區(qū)之一 是世界知名旅游目的地 人力資源豐富 勞動(dòng)年齡人口比重高于全國平均水平 高技能人才規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大 得天獨(dú)厚的自然資源 以及富集的勞動(dòng)力 為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的要素保障 區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯 云南是我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道和橋頭堡 是 一帶一路 建設(shè) 長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展兩大國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要交匯點(diǎn) 大通道大物流建設(shè)步伐持續(xù)加快 推動(dòng)各類要素在云南高效流動(dòng) 交匯循環(huán) 將有力支撐云南加快形成以大通道帶動(dòng)大物流 大物流帶動(dòng)大貿(mào)易 大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局 生態(tài)優(yōu)勢更加明顯 云南森林覆蓋率位居全國第二 好山好水好空氣造就了云南宜居宜業(yè)的良好環(huán)境 綠色已成為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明底色和重要競爭 力 世界10大水電站4 個(gè)在云南 全省綠色能源裝機(jī)占比達(dá)85 隨著國家 雙碳 戰(zhàn)略深入推進(jìn) 有利于充分彰顯云南綠色低碳優(yōu)勢 助推云南促進(jìn)綠色能源與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合 拓展云南產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展空間 發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化 云南有著源遠(yuǎn)流長 兼容并蓄的厚重歷史 自強(qiáng)不息 和合共生的文化基因 熱情好客 重商厚商的人文特征 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步 社會(huì)和諧穩(wěn)定 大抓作風(fēng)革命 效能革命 政府服務(wù)效率和水平加快提升 全國一流營商環(huán)境加快構(gòu)建 高質(zhì)量共建 一帶一路 和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn) 國家對西部地區(qū) 邊疆民族地區(qū)的大力支持 都為云南發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障 二 總體要求 一 指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神 深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神 立足新發(fā)展階段 貫徹新發(fā)展理念 服務(wù)和融入新發(fā)展格局 堅(jiān)持以人民為中心 的發(fā)展思想 以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題 以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線 以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省與企業(yè)興省 就業(yè)穩(wěn)省 把市場主體培引作為重中之重 樹牢市場化 法治化 國際化理念 以低碳化 集群化 數(shù)字化 高端化為方向 以重點(diǎn)園區(qū)為載體 以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn) 聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng) 著力做深做精做特做優(yōu) 促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 未來產(chǎn)業(yè)加快布局 努力在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)上取得突破性進(jìn)展 把加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)省富民的根本抓手 二 基本原則 市場主導(dǎo) 政府服務(wù) 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 更好發(fā)揮政府作用 著力提升服務(wù)效能 打造一流營商環(huán)境 推動(dòng)招商引資制度化 規(guī)范化 法治化 為企業(yè)入滇投資興業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 提振企業(yè)發(fā)展信心 全面激發(fā)各類市場主體活力 不斷推進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè) 發(fā)揮優(yōu)勢 融入全局 主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和全國發(fā)展大局 充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 資源優(yōu)勢 找準(zhǔn)融入新發(fā)展格局的發(fā)力點(diǎn)和突破口 推動(dòng)成 為國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶 大循環(huán) 雙循環(huán) 的重要支撐 創(chuàng)新引領(lǐng) 人才支撐 堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力 加快體制機(jī)制創(chuàng)新 增加制度供給 著力降低制度性交易成本 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈 加快構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài) 著力突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù) 提升核心競爭力 堅(jiān)持人才是第一資源 優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境 加強(qiáng)多層次人才隊(duì)伍建設(shè) 綠色低碳 集約發(fā)展 堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念 建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系 大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級 高起點(diǎn)培育壯大新興產(chǎn)業(yè) 提高土地 水資源等利用效率 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展 數(shù)字賦能 提質(zhì)增效 以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線 推動(dòng)大數(shù)據(jù) 云計(jì)算 物聯(lián)網(wǎng) 人工智能 5G和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化 智能化轉(zhuǎn)型 合理布局 集群發(fā)展 增強(qiáng)統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場 兩種資源的能 力 立足各州 市 資源 區(qū)位 產(chǎn)業(yè)特色 調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局 依托各類產(chǎn)業(yè)園區(qū) 開放平臺(tái) 促進(jìn)要素合理配置 產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展 形成功能布局合理 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局 三 總體目標(biāo)到2024 年 全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局更加優(yōu)化 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升 支撐產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的作用持續(xù)增強(qiáng) 高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌影響力不斷擴(kuò)大 綠色能源與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展 綠色鋁谷 光伏之都建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步 伐 煙草 綠色能源 文旅康養(yǎng) 現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快 發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)鞏固 先進(jìn)制造 新材料 生物醫(yī)藥 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)等發(fā)展取得積極進(jìn)展 發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí) 產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得明顯成效 服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)功能不斷增強(qiáng) 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚趨勢日漸明顯 初步形成優(yōu)勢互補(bǔ) 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng) 區(qū)域協(xié)同 錯(cuò)位發(fā)展 鏈條完備的發(fā)展格局 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比明顯提升 綠色能源與綠色先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展取得明顯突破 新材料 生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級顯著加快 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用更加突出 質(zhì)量效益不斷提升 各類市場主體較快增長 龍頭企業(yè) 鏈主 企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大 新產(chǎn)品 新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展 產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)改善 市場占有率不斷提高 企業(yè)品牌創(chuàng)新力 影響力不斷提升 企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益 生態(tài)效益 明顯提高 創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng) 以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系不斷完善 一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新 產(chǎn)品創(chuàng)新 品牌創(chuàng)新 管理創(chuàng)新 業(yè)態(tài)創(chuàng)新 模式創(chuàng)新上取得積極成效 新材料 生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破 綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯 重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造扎實(shí)推進(jìn) 一批企業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平 資源利用效率不斷提高 主要污染物排放總量持續(xù)減少 碳排放強(qiáng)度明顯降低 三 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 一 高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1 發(fā)展方向 扛牢糧食安全政治責(zé)任 牢牢守住保障國家糧食安全底線 以綠色生態(tài)為引領(lǐng) 以農(nóng)民增收為目標(biāo) 聚焦 1 10 3 1 糧食 10 茶葉 花卉 蔬菜 含食用菌 水果 堅(jiān)果 核桃 澳洲堅(jiān)果 咖啡 中藥材 牛羊 含奶業(yè) 生豬 鄉(xiāng)村旅游 3 煙草 甘蔗和天然橡膠 重點(diǎn) 領(lǐng)域 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 規(guī)?；?標(biāo)準(zhǔn)化 品牌化建設(shè) 推進(jìn)云南向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn) 2 三年目標(biāo) 到2024 年 全省糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1930萬噸 糧食播種面積穩(wěn)定在6287萬畝 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2 3以上 農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7500億元 高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到2 9 萬億元 農(nóng)產(chǎn)品市場占有率 附加值 品牌影響力 持續(xù)創(chuàng)新力顯著增強(qiáng) 3 重點(diǎn)任務(wù) 1 打造 綠色云品 發(fā)揮云南光 熱 水 土 氣候等生態(tài)和資源優(yōu)勢 在生產(chǎn) 加工 流通全流程實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型 建設(shè)國家級綠色食品基地 以 九湖 和 兩江 流域?yàn)橹攸c(diǎn) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理 推廣化肥農(nóng)藥減量 有機(jī)肥替代 綠色種養(yǎng)循環(huán) 土壤污染防治 畜禽糞污資源化利用 爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和全國重要綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 制定完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系 引導(dǎo)農(nóng)民推行綠色生產(chǎn)方式 推進(jìn)產(chǎn)前 產(chǎn)中 產(chǎn)后各環(huán)節(jié)綠色發(fā)展 確保農(nóng)業(yè)綠色有機(jī)高質(zhì)量發(fā)展 持續(xù)抓好綠色有機(jī) 認(rèn)證和獎(jiǎng)補(bǔ) 力爭到2024年 全省綠色食品 有機(jī)產(chǎn)品 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有效認(rèn)證數(shù)量達(dá)到8000個(gè)以上 2 做特 優(yōu)勢精品 發(fā)揮比較優(yōu)勢 挖掘特色產(chǎn)品 培育一批在全國叫得響的精品品牌 培育優(yōu)質(zhì)奶牛種群 加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖 支持打造奶源生產(chǎn)大縣 持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積 強(qiáng)化科技賦能 打造綠色 有機(jī)乳品 塑造優(yōu)質(zhì)民族乳業(yè)品牌 提高精制茶比重 規(guī)范名山茶管理 加強(qiáng)產(chǎn)地溯源管理 實(shí)施 消費(fèi)者信賴行動(dòng) 持續(xù)擴(kuò)大 云茶 市場影響力 加快高端花卉 商業(yè)化育種 提升品質(zhì)和品牌 穩(wěn)固 云花 在全國乃至亞太地區(qū)行業(yè) 定價(jià)權(quán) 提升精品咖啡比重 建設(shè)全球重要的精品咖啡生產(chǎn)基地 構(gòu)建集種植 加工 交易 研發(fā) 培訓(xùn) 旅游等為一體的咖啡全產(chǎn)業(yè)鏈 加快培育藍(lán)莓 樹莓等小漿果 早熟葡萄 冰糖橙 軟籽石榴 晚熟芒果等優(yōu)質(zhì)果種 打造全國中高端水果 一流產(chǎn)區(qū) 延伸核桃等堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)鏈 開發(fā)油脂 乳品 果仁等精深加工食品 加快野生食用菌提質(zhì)增效 發(fā)展有機(jī)生態(tài)特色栽培食用菌 推進(jìn) 云菌 品牌建設(shè) 培育優(yōu)質(zhì)蔬菜品種 推進(jìn)綠色生產(chǎn)基地建設(shè) 完善冷鏈物流體系 推廣小包裝凈菜 建設(shè)國家重要的 菜籃子 保供基地 3 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系 科學(xué)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 將先進(jìn)適用的品種 技術(shù) 裝備 組織形式 人才 資金等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè) 構(gòu)建 小農(nóng)戶 新型經(jīng)營主體 社會(huì)化服務(wù) 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系 優(yōu)化營商環(huán)境 引導(dǎo) 服務(wù) 保護(hù)工商資本投資農(nóng)業(yè) 招引培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和 鏈主 企業(yè) 打造全產(chǎn)業(yè)鏈 提升產(chǎn)地初加工能力 統(tǒng)籌發(fā)展精深加工 綜合利用加工 加快從 賣原料 轉(zhuǎn)變?yōu)?賣產(chǎn)品 做精鄉(xiāng)村休閑旅游 實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程 建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村重點(diǎn)鎮(zhèn) 發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè) 康養(yǎng)農(nóng)業(yè) 體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等農(nóng)文旅 融合新業(yè)態(tài) 推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 建設(shè)布局合理 功能互補(bǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系 暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城物流通道 健全產(chǎn)銷銜接 線上線下融合 國內(nèi)國際雙循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈 大力發(fā)展農(nóng)村電商 力爭2024 年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超500億元 深化與周邊國家的農(nóng)業(yè)合作 支持合作農(nóng)產(chǎn)品返銷進(jìn)口 4 建立健全富農(nóng)惠農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 加快完善龍頭企業(yè)與中小微企業(yè) 農(nóng)民專業(yè)合作社 家庭農(nóng)場 農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益盡量留給農(nóng)民 制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指引 引導(dǎo)各方合理確定利益分享及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制 保障農(nóng)民合法權(quán)益 引導(dǎo)企業(yè)通過訂單收購 就業(yè)帶動(dòng) 利潤返還 保底分紅 股份合作等多種形式帶動(dòng)農(nóng)戶共同發(fā)展 對農(nóng)民利益分享占比高 投資強(qiáng)度大 土地產(chǎn)出率高的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì) 支持村集體經(jīng)濟(jì)盤活整合土地 閑置宅基地 閑置農(nóng)房等資源性資產(chǎn) 支持農(nóng)戶自愿以實(shí)物 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 土地經(jīng)營權(quán) 林權(quán)等入股到農(nóng)民專業(yè)合作社或企業(yè)共同發(fā)展 增加收入 持續(xù)加大財(cái)政金融支農(nóng)力度 完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系 二 綠色鋁谷1 發(fā)展方向 以輕量化 智能化 高端化為發(fā)展方向 以龍頭企業(yè)為引領(lǐng) 以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為路徑 打造綠色低碳 集聚集約 鏈條高端 創(chuàng)新引領(lǐng) 競爭力強(qiáng)的綠色鋁產(chǎn)業(yè)集群 推動(dòng)形成價(jià)值鏈趨向高端 產(chǎn)品鏈趨向終端 全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級的一流高端鋁產(chǎn)業(yè)體系 2 三年目標(biāo) 到2024 年 全省鋁合金化率達(dá)到90 左右 率先打造形成2 3 個(gè)綠色低碳高端鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū) 綠色鋁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值力爭達(dá)到3500 億元左右 成為國家重要的鋁產(chǎn)業(yè)基地 3 重點(diǎn)任務(wù) 1 重點(diǎn)推動(dòng)鋁精深加工發(fā)展 嚴(yán)格執(zhí)行電解鋁總量控制要求 嚴(yán)控電解鋁產(chǎn)能規(guī)模 瞄準(zhǔn)精深加工和高附加值環(huán)節(jié) 引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)作用 帶動(dòng)鋁合金材料設(shè)計(jì) 加工 制造 應(yīng)用等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)集群落地 集約發(fā)展 重點(diǎn)聚焦建筑結(jié)構(gòu) 交通輕量化 包裝容器 電力電子 耐用消費(fèi)品等領(lǐng)域 加快發(fā)展高強(qiáng)度建筑鋁型材 建筑模板系統(tǒng) 汽車及軌道車輛等交通輕量化車體型材 鋁合金輪轂 航空航天用鋁材 包裝用鋁板帶箔 光伏型材 新能源動(dòng)力電池箔 鋁制家具等產(chǎn)品 鼓勵(lì)鋁加工企業(yè)與電解鋁生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)合作 培育壯 大 鏈主 企業(yè) 構(gòu)建利益共享 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) 鏈條完整的現(xiàn)代企業(yè)組織體系 鼓勵(lì)綠色鋁產(chǎn)業(yè)鏈 鏈主 企業(yè) 龍頭企業(yè)牽頭開展產(chǎn)業(yè)鏈合作 招引重點(diǎn)鋁加工企業(yè) 配套企業(yè)和研發(fā) 基金 人才 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與綠色鋁產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 2 著力打造世界級綠色鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū) 以文山州 紅河州為重點(diǎn) 以主體集中 區(qū)域集聚 綠色低碳 產(chǎn)品高端為方向 打造國內(nèi)一流 世界領(lǐng)先的綠色鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū) 推動(dòng)文山州加快向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈 把推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級 精 深加工 終端產(chǎn)品制造作為主攻方向 重點(diǎn)建設(shè)建筑及工業(yè)鋁型材 交通運(yùn)輸用鋁材 電力電子用鋁 包裝用鋁 高端鋁基新材料 鋁制家具等項(xiàng)目 到2024年 綠色鋁創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園成為國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展標(biāo)桿 推動(dòng)紅河州加快推進(jìn)瀘西電解鋁項(xiàng)目建設(shè) 把發(fā)展鋁精深加工作為主攻方向 重點(diǎn)建設(shè)輕量化鋁擠壓材及結(jié)構(gòu)件 光伏及全鋁家具鋁型材 市政建設(shè)用鋁型材 高性能泡沫鋁構(gòu)件 高端裝備鋁部件等項(xiàng)目 到2024年 力爭電解鋁產(chǎn)能全部建成 同步實(shí)現(xiàn)鋁深加工配套 綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園成為國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展標(biāo)桿 3 加快提升創(chuàng)新發(fā)展能力 營造產(chǎn)學(xué)研用一體的綠色鋁協(xié)同創(chuàng)新生態(tài) 支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 打造國家級綠色鋁技術(shù)創(chuàng)新中心 支持綠色鋁龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入 重點(diǎn)圍繞原鋁低碳冶煉創(chuàng)新技術(shù) 鋁電解槽余熱回收技術(shù) 碳捕集 利用和封存技術(shù)等 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用 支持鋁合金材料生產(chǎn) 應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合科研單位 圍繞高性能鋁合金材料 鋁基新材料 鋁精深加工產(chǎn)品等方面協(xié)同攻關(guān) 圍繞鋁冶煉 鋁材精深加工 資源綜合利用與環(huán)境保護(hù)等方向 策劃綠色鋁重大科技攻關(guān)項(xiàng)目 加強(qiáng)綠色鋁標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系建設(shè) 滿足市場和創(chuàng)新需求 支持鋁產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn) 建設(shè)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 三 光伏之都1 發(fā)展方向 以高端化 集聚化 綠色化 國際化為發(fā)展方向 鞏固提升主導(dǎo)環(huán)節(jié)優(yōu)勢 著力推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈 打造形成綠色低碳 集聚集約 鏈條完備 創(chuàng)新引領(lǐng) 競爭力強(qiáng)的國內(nèi)一流 世界領(lǐng)先光伏產(chǎn)業(yè)集群 2 三年目標(biāo) 到 2024 年 全省光伏產(chǎn)業(yè)鏈加快向終端延伸 力爭高效電池片產(chǎn)能達(dá)100GW 年以上 高效組件20GW 年以上 3 重點(diǎn)任務(wù) 1 重點(diǎn)支持電池片環(huán)節(jié)加快發(fā)展 支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大在滇產(chǎn)能 培育具備垂直一體化能力的光伏產(chǎn)業(yè)鏈 鏈主 企業(yè) 加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈 重點(diǎn)延伸和做強(qiáng)電池片 依托單晶硅片規(guī)模優(yōu)勢加快電池片環(huán)節(jié)發(fā)展 促進(jìn)單晶硅片就地消納 鼓勵(lì)引進(jìn)高轉(zhuǎn)換效率 大尺寸 雙面PERC電池項(xiàng)目 探索引進(jìn)技術(shù)成熟度較高的 TOPCon 電池 HJT 電池項(xiàng)目 完善鋁漿 銀漿等配套產(chǎn)業(yè) 提高電池片環(huán)節(jié)競爭力 結(jié)合光伏發(fā)電資源和周邊區(qū)域市場有序發(fā)展組件環(huán)節(jié) 2 加快建設(shè)重點(diǎn)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū) 將曲靖市打造成為全省光伏產(chǎn)業(yè)核心區(qū) 發(fā)揮曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用 推動(dòng)曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展 鞏固提升單晶硅棒 片 環(huán)節(jié)優(yōu)勢 補(bǔ)齊光伏下游及配套產(chǎn)業(yè)短板 加快形成并擴(kuò)大電池片和組件產(chǎn)能規(guī)模 持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng) 帶動(dòng)省內(nèi)其他光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展 3 推動(dòng)綠色低碳和創(chuàng)新發(fā)展 鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略 提高資源 能源利用效率 降低能耗 物耗 水耗和污染物排放 強(qiáng)化資源高效高質(zhì)回收利用 鼓勵(lì)光伏龍頭企業(yè)協(xié)同供應(yīng)鏈上下游企業(yè) 建立綠色供應(yīng)鏈體系 推動(dòng)光伏龍頭 企業(yè)將研發(fā)中心轉(zhuǎn)移至云南或在云南建立研發(fā)分中心 支持光伏龍頭企業(yè)與科研院所深化合作 組建創(chuàng)新聯(lián)合體 開展光伏關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā) 共建創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái) 建立技術(shù)共享機(jī)制 強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用 四 先進(jìn)制造業(yè)1 發(fā)展方向 以綠色化 數(shù)字化 智能化 集群化為發(fā)展方向 聚焦重點(diǎn)行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu) 補(bǔ)短板 增動(dòng)能 強(qiáng)化新技術(shù) 新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新 培育形成一批先進(jìn)制造業(yè)集群 2 三年目標(biāo) 到2024 年 全省先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000億元以上 中高端產(chǎn)品和技術(shù)裝備供給能力逐步提升 高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到 15 重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng) 更多規(guī)模以上制造業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化 智能化應(yīng)用 3 重點(diǎn)任務(wù) 1 大力發(fā)展磷化工精深加工 實(shí)施 穩(wěn)肥增化 穩(wěn)定主要肥料產(chǎn)品的產(chǎn)量 推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量升級 發(fā)展高端水溶肥 特種功能性肥料等新型 肥料 提高肥料產(chǎn)品復(fù)合化率和細(xì)分市場差異化供給能力 培育鞏固云南 礦化一體 濕熱并舉 協(xié)同優(yōu)勢 打造磷礦 黃磷 磷酸 精細(xì)磷酸鹽及磷化物全產(chǎn)業(yè)鏈 依托現(xiàn)有黃磷產(chǎn)能 發(fā)展熱法黃磷深加工 重點(diǎn)開發(fā)磷系阻燃劑 磷系電子化學(xué)品 磷系功能材料 高純次磷酸鹽等下游高附加值產(chǎn)品 構(gòu)建黃磷后加工產(chǎn)業(yè)體系 充分發(fā)揮云南在濕法凈化磷酸技術(shù)方面的優(yōu)勢 做強(qiáng)做精磷酸鈣鹽 鈉鹽 鉀鹽 發(fā)展工業(yè)級 食品級 牙膏級 醫(yī)藥級磷酸鹽產(chǎn)業(yè)鏈 發(fā)揮省內(nèi)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用 推動(dòng)磷化工上下游企業(yè)集聚發(fā)展 實(shí)現(xiàn)耦合共生 以安寧產(chǎn)業(yè) 園區(qū) 晉寧工業(yè)園區(qū) ?？诠I(yè)園區(qū) 華寧工業(yè)園區(qū) 會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重點(diǎn) 打造低碳循環(huán)化的磷化工產(chǎn)業(yè)集群 到2024 年 力爭磷化工產(chǎn)值達(dá)到700 億元左右 2 加快構(gòu)建硅化工產(chǎn)業(yè)鏈 依托云南在工業(yè)硅 磷化工 氯堿化工等方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 不斷延伸從基礎(chǔ)原材料 有機(jī)硅單體 中間體到各類下游產(chǎn)品的硅化工全產(chǎn)業(yè)鏈 支持龍頭企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢 大力發(fā)展有機(jī)硅單體 積極引進(jìn)有機(jī)硅下游生產(chǎn)企業(yè) 圍繞建筑材料 電子電器 消費(fèi)品制造 醫(yī)療器械 等行業(yè)應(yīng)用需求 延伸硅油 硅橡膠 硅樹脂 硅烷偶聯(lián)劑等下游產(chǎn)品 拓展有機(jī)氟硅材料 超高分子聚合物 粘合劑 密封劑 防護(hù)涂料 絕緣浸漬漆等產(chǎn)品 以昭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn) 打造硅化工產(chǎn)業(yè)集群 到2024 年 力爭全省形成80 萬噸有機(jī)硅單體產(chǎn)能布局 硅化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元左右 3 推動(dòng)裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 將昆明市建設(shè)成為西南地區(qū)先進(jìn)裝備制造示范基地 提升云南裝備制造業(yè)對南亞東南亞的輻射力 依托全省電力基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 加快推進(jìn)高原型變壓器 節(jié)能電機(jī) 智能開關(guān)成套設(shè)備 風(fēng)電裝備等研發(fā)生產(chǎn) 做大電力裝備產(chǎn)業(yè) 聚焦數(shù)控機(jī)床補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈 積極引進(jìn)和培育主軸 絲桿以及傳動(dòng)系統(tǒng)等數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈核心功能部件配套企業(yè) 加快數(shù)控系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān) 推動(dòng)中高端數(shù)控鏜銑床 數(shù)控臥式車床 光機(jī)和精密中小件等優(yōu)勢產(chǎn)品提質(zhì)增效 支持自動(dòng)化物流裝備 鐵路養(yǎng)護(hù)裝備 農(nóng)機(jī)裝備 內(nèi)燃機(jī)等特色領(lǐng)域的省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè) 全方位提高研發(fā) 生產(chǎn) 技術(shù) 服務(wù)水平 拓展南亞東南亞等國際市場 打造 產(chǎn)品 運(yùn)營 服務(wù) 一體化模式 提升市場占有率 圍繞戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對裝備制造的需求 加快培育壯大電子設(shè)備 節(jié)能環(huán)保等裝備制造業(yè) 到2024年 力爭全省裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2500 億元左右 五 綠色能源產(chǎn)業(yè)1 發(fā)展方向 以能源重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手 加快電源布局 提升綠色能源安全可持續(xù)保障能力 推動(dòng)綠色能源與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合 2 三年目標(biāo) 到2024 年 能源工業(yè)增加值占GDP比重維持在5 6 左右 綠色能源裝機(jī)達(dá)到1 25億千瓦 非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到42 以上 綠色能源 供給能力明顯增強(qiáng) 3 重點(diǎn)任務(wù) 1 打造清潔能源基地 貫徹落實(shí)國家中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 推進(jìn)國家水電基地建設(shè) 鞏固水電開發(fā)利用優(yōu)勢 推動(dòng)白鶴灘水電站全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電 托巴水電站按時(shí)投產(chǎn) 推進(jìn)旭龍水電站開工建設(shè) 加快開展奔子欄 古水水電站前期工作 研究推進(jìn)梯級水電擴(kuò)機(jī) 提高水電調(diào)節(jié)能力和保障能力 全力推進(jìn)新能源發(fā)展 建立省級統(tǒng)一管理的新能源重點(diǎn)項(xiàng)目庫 強(qiáng)化統(tǒng)籌 管理 分層分級開展資源市場化配置 做好林地 土地 生態(tài)環(huán)保 接入消納等要素保障 加快新能源開發(fā)和配套接網(wǎng)工程建設(shè) 到2024年 力爭新增新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5000萬千瓦 以清潔可再生能源為主體的多能互補(bǔ)基地初具規(guī)模 2 構(gòu)建新型電力系統(tǒng) 加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè) 建設(shè)匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展 適應(yīng)風(fēng)光接入的開放互聯(lián)主干網(wǎng) 開展智慧電網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) 優(yōu)化配置西電東送電力資源 推進(jìn)區(qū)域電力樞紐建設(shè) 加強(qiáng)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè) 抓好煤炭清潔高效利用 加快推動(dòng) 480 萬千瓦火電裝機(jī)項(xiàng)目建設(shè) 全面實(shí)施煤電機(jī)組靈活性 改造 發(fā)揮煤電機(jī)組托底保障及調(diào)峰備用作用 增加新能源消納能力 積極發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè) 按照 能核盡核 能開盡開 原則 加快推動(dòng)條件成熟抽水蓄能項(xiàng)目核準(zhǔn)開工建設(shè) 加快新型儲(chǔ)能發(fā)展 開展儲(chǔ)能材料研發(fā) 推動(dòng)新建新能源電源配套建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的電化學(xué)儲(chǔ)能 支持電網(wǎng)側(cè) 用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展 鼓勵(lì)采用共享式配建儲(chǔ)能項(xiàng)目 推進(jìn)以電化學(xué)等新型儲(chǔ)能為主的產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展 構(gòu)建多元能源供應(yīng)體系 加快省內(nèi)頁巖氣開發(fā)利用 支撐頁巖氣開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān) 推進(jìn)頁巖氣產(chǎn)區(qū)管道與省內(nèi)干支線管道聯(lián)網(wǎng) 依托中緬天然氣管道和昭通頁巖氣開發(fā) 適 時(shí)規(guī)劃建設(shè)燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目 豐富電力供應(yīng)和調(diào)峰調(diào)頻能力 六 煙草產(chǎn)業(yè)1 發(fā)展方向 全產(chǎn)業(yè)鏈重塑云南煙草產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢 建好煙草原料 第一車間 提升優(yōu)質(zhì)煙葉和云產(chǎn)卷煙地位 推動(dòng)云產(chǎn)卷煙結(jié)構(gòu)調(diào)整和品牌升級 提高產(chǎn)業(yè)綜合效益 2 三年目標(biāo) 云南卷煙品牌結(jié)構(gòu)上移 形象升級 競爭力整體躍升 3 重點(diǎn)任務(wù) 1 鞏固煙草 第一車間 核心優(yōu)勢 推進(jìn) 951 核心煙區(qū)900 萬畝 重點(diǎn)煙區(qū)500萬畝 普通煙區(qū)100萬畝 核心煙區(qū)建設(shè)工程 建立核心煙區(qū)穩(wěn)定發(fā)展和煙農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增收長效機(jī)制 推動(dòng)煙葉生產(chǎn)技術(shù)綠色化發(fā)展 打造綠色生態(tài)特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌 建設(shè) 煙葉 煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體 提升煙田高效利用水平 推廣 公司 合作社 煙農(nóng) 等新型生產(chǎn)組織模式 推進(jìn)種植規(guī)?；?煙農(nóng)職業(yè)化 服務(wù)專業(yè)化 生產(chǎn)機(jī)械化 繼續(xù)推進(jìn) 2260 選擇20個(gè)縣 市 區(qū) 種植烤煙 20 萬畝以上 提供 60 萬擔(dān)以上高端特色優(yōu)質(zhì)煙葉 高端特色優(yōu)質(zhì)煙 葉開發(fā) 布局K326 KRK26 NC 系列等特色品種 力爭煙葉調(diào)撥計(jì)劃滿足云南卷煙品牌發(fā)展需要 2 系統(tǒng)增強(qiáng)卷煙品牌競爭力 科學(xué)把握卷煙消費(fèi)趨勢和規(guī)律 圍繞消費(fèi)需求開展精益研發(fā) 創(chuàng)新加工工藝 配方技術(shù) 包裝設(shè)計(jì) 提高卷煙品質(zhì)與消費(fèi)需求的適配性 推動(dòng)企業(yè)完善涵蓋技術(shù)研發(fā) 物資采供 生產(chǎn)制造 市場反饋 質(zhì)量檢測與事故處理的質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)體系 持續(xù)改善和提高卷煙品質(zhì) 賦能卷煙品牌升級 構(gòu)建以品牌為核心的資源配置方式 聚焦高端突破 推動(dòng)云南卷煙品 牌結(jié)構(gòu)優(yōu)化 形象升級 價(jià)值提升 動(dòng)態(tài)把握區(qū)域市場特點(diǎn)與消費(fèi)差異 創(chuàng)新營銷模式 實(shí)施精準(zhǔn)營銷 進(jìn)一步提高品牌價(jià)值 3 提升科技創(chuàng)新發(fā)展能力 加快云南煙草商業(yè)科技研發(fā)中心 云南省煙草農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院和云南煙草科學(xué)研究院等建設(shè) 構(gòu)建聯(lián)動(dòng)融合產(chǎn)學(xué)研三位一體的現(xiàn)代煙草科技創(chuàng)新平臺(tái) 聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施重大科技專項(xiàng) 圍繞優(yōu)質(zhì)特色煙葉品種選育 新特?zé)熑~原料規(guī)?；_發(fā) 卷煙降焦減害綜合技術(shù) 卷煙加工工藝升級 新型煙草制品 煙草配套產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤╆P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) 增 強(qiáng)核心技術(shù)自主掌控能力 構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系 支持以企業(yè)為主體組建創(chuàng)新聯(lián)合體實(shí)施攻關(guān) 加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)力度 深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 建設(shè)覆蓋農(nóng)工商政各領(lǐng)域的一體化協(xié)同應(yīng)用體系 深化卷煙生產(chǎn)全過程數(shù)據(jù)采集集成 探索數(shù)字驅(qū)動(dòng)的智能制造新模式 七 新材料產(chǎn)業(yè)1 發(fā)展方向 以高端化 集聚化 國際化發(fā)展為主攻方向 重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鍛長板 關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān) 優(yōu)勢企業(yè)引育 特色園區(qū)打造 服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 鋰資源 綠色開發(fā)利用六大行動(dòng) 做精貴金屬新材料 做大新能源電池材料 做實(shí)化工等新材料 2 三年目標(biāo) 到2024 年 力爭新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1800億元以上 實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模三倍增 3 重點(diǎn)任務(wù) 1 做精貴金屬新材料 持續(xù)推進(jìn) 稀貴金屬材料基因工程 加快實(shí)施廢汽車催化劑回收鉑族金屬項(xiàng)目 支持發(fā)展貴金屬合金及復(fù)合材料 蒸鍍材料等 特種功能材料 加快發(fā)展新一代國六催化劑 丙烷 環(huán)己烷脫氫鉑催化劑 工業(yè)廢水處理催化劑等產(chǎn)品 2 培育新能源電池材料 積極引導(dǎo)磷酸鐵鋰等正極材料生產(chǎn)企業(yè)集聚發(fā)展 有序提升負(fù)極材料 電池集流體等生產(chǎn)供應(yīng)和配套能力 補(bǔ)齊電解液 隔膜等材料短板 支持引進(jìn)鋁塑膜 電池結(jié)構(gòu)件 補(bǔ)鋰劑等電池細(xì)分領(lǐng)域材 輔 料生產(chǎn)項(xiàng)目 加快滇中鋰資源綠色開發(fā)利用 3 鞏固提升錫基新材料 鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定提升全球錫礦資源采購及錫錠銷 售份額 加快發(fā)展錫基合金 錫焊料以及錫基電鍍材料 錫基阻燃材料等新材料 鼓勵(lì)錫資源回收循環(huán)利用 加快建設(shè)錫基新材料綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地 4 促進(jìn)鈦基新材料全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 加快推進(jìn)氯化法鈦白粉 氯化法鈦渣 轉(zhuǎn)子級海綿鈦智能制造等項(xiàng)目建設(shè) 鼓勵(lì)開發(fā)多品種鈦合金型號 重點(diǎn)發(fā)展高端鈦合金錠 高品質(zhì)大卷重寬幅鈦帶卷 低成本高強(qiáng)鈦及鈦合金 棒 管 絲及異型材 高端海綿鈦等新材料 5 做優(yōu)光電子微電子材料 加快發(fā)展高純鍺單晶材料 光伏 光纖級鍺材料 紅外級鍺材料等新材料 完善鍺基材料產(chǎn)業(yè)體系 加快推進(jìn)6 英寸砷化鎵單晶片 4 英寸銻化鎵單晶片 6英寸碳化硅單晶片 ITO 靶材 半導(dǎo)體用高純砷 銦及砷化鋅等項(xiàng)目建設(shè) 6 引育做強(qiáng)化工等其他新材料 大力發(fā)展精細(xì)化工 液態(tài)金屬 有機(jī)硅 橡膠等新材料產(chǎn)品 7 推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化 圍繞高純金屬 貴金屬催化劑 第三代 半導(dǎo)體及顯示材料 集成電路材料等關(guān)鍵新材料技術(shù) 分類組織協(xié)同攻關(guān) 加快新材料研制 生產(chǎn) 驗(yàn)證及應(yīng)用進(jìn)程 高水平建成貴金屬材料云南實(shí)驗(yàn)室 技術(shù)成熟度處于實(shí)驗(yàn)室階段的 納入有關(guān)基礎(chǔ)研究計(jì)劃支持 技術(shù)成熟度處于小試 中試階段的 納入有關(guān)工程化產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)計(jì)劃支持 技術(shù)成熟度處于產(chǎn)業(yè)化階段的 加強(qiáng)產(chǎn)用銜接 加快應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化步伐 8 打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 以滇中新區(qū) 昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 楚雄祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū) 蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開 發(fā)區(qū) 祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)為重點(diǎn) 引導(dǎo)重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目向園區(qū)集聚 打造稀貴金屬新材料 新能源電池材料等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 積極培育和壯大龍頭企業(yè) 鼓勵(lì)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量 形成產(chǎn)業(yè)品牌 加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新 形成企業(yè) 科研院所 高校戰(zhàn)略聯(lián)盟 構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研長效合作機(jī)制 建設(shè)若干資源共享 優(yōu)勢互補(bǔ)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái) 八 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 1 發(fā)展方向 以夯實(shí)基礎(chǔ) 創(chuàng)新機(jī)制 建設(shè)生態(tài)為重點(diǎn) 支持資源挖掘 關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān) 成果轉(zhuǎn)化 打造基地 提升園區(qū) 培育產(chǎn)品 做優(yōu)本土企業(yè) 招引領(lǐng)軍企業(yè) 培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)及打造平臺(tái) 積極培育面向未來的支柱產(chǎn)業(yè) 2 三年目標(biāo) 到2024 年 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到3600億元 增加值達(dá)到1100億元 產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步優(yōu)化 創(chuàng)新能力明顯提升 市場主體不斷壯大 產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長 成為在全國有重要影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 3 重點(diǎn)任務(wù) 1 推動(dòng)三七等優(yōu)勢中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三七產(chǎn)業(yè)為示范 引領(lǐng)帶動(dòng)天麻 石斛等云南特色優(yōu)勢中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 引進(jìn)和培育三七等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè) 鼓勵(lì)建基地 建市場 建園區(qū) 建平臺(tái) 建渠道 構(gòu)建以原料基地為基礎(chǔ) 龍頭企業(yè)為支撐 上中下游配套協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局 完善綠色生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 全面推廣產(chǎn)地趁鮮加工 提升產(chǎn)地初加工水平 建設(shè)有機(jī) 綠色 GAP 中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 推動(dòng)中藥材市場交易全流程可追溯 加快文山三七中藥材國際交易中心數(shù)字化改造 鼓勵(lì)龍 頭企業(yè)聯(lián)合科研單位合作建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展 支持引進(jìn)戰(zhàn)略合作者 盤活閑置藥品批文 鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑 提升工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量 擴(kuò)大市場規(guī)模 并以醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑為基礎(chǔ)研發(fā)中藥新藥 2 加快疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加強(qiáng)新型疫苗研發(fā) 突破疫苗分子設(shè)計(jì) 多聯(lián)多價(jià)設(shè)計(jì) 新型疫苗佐劑等關(guān)鍵技術(shù) 推進(jìn)預(yù)防重大傳染病 惡性腫瘤等領(lǐng)域新型疫苗研發(fā) 加快建成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的開放式研發(fā)體系 全力支持我省生物制 品批簽發(fā)實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 以疫苗國際化供應(yīng)為目標(biāo) 提高批簽發(fā)能力 支持新型疫 苗研發(fā)生產(chǎn) 新冠 mRNA 疫苗及 2 價(jià) HPV 疫苗產(chǎn)業(yè)化等重大項(xiàng)目建設(shè) 引進(jìn)建設(shè)一批藥用玻璃瓶 預(yù)灌封注射器等內(nèi)包裝材料 專用設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈短板項(xiàng)目 支持昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等打造疫苗產(chǎn)業(yè)集群 依托中國 云南 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 鼓勵(lì)企業(yè)搭建貿(mào)易平臺(tái) 推動(dòng)疫苗 走出去 重點(diǎn)做大 13 價(jià)肺炎球菌多糖結(jié)合疫苗 2 價(jià) HPV 疫苗 新冠 mRNA 疫苗 4價(jià)流腦多糖結(jié)合疫苗 新冠滅活疫苗 F基因型腮腺炎減毒活疫苗 輪狀病毒滅活疫苗 Vero 細(xì)胞 組分無細(xì)胞百白破疫苗 百白破 Hib 聯(lián)合疫苗 無細(xì) 胞百白破 滅活 Sabin 株脊髓灰質(zhì)炎四聯(lián)疫苗 凍干甲型肝炎減毒活疫苗 重組多價(jià)諾如病毒疫苗 重組甲乙肝聯(lián)合疫苗等產(chǎn)品 力爭到2024年 疫苗產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到500億元 3 培育重點(diǎn)產(chǎn)品 以藥品臨床價(jià)值和健康產(chǎn)品使用價(jià)值為導(dǎo)向 重點(diǎn)支持云南白藥系列 血塞通系列 骨傷愈合系列 燈盞花系列 美洲大蠊系列 龍血竭系列等中藥產(chǎn)品發(fā)展及二次開發(fā) 支持發(fā)展血液制品 依法依規(guī)發(fā)展細(xì)胞制品 重點(diǎn)培育防治重大疾病 納入突破性治療程序等方面的創(chuàng)新藥 改良型新藥 仿制藥 發(fā)展治療惡性腫瘤小分子IDH 抑制劑 鹽酸阿糖胞苷纈氨酸酯 吸入用鹽酸氨溴索溶液 羅沙司他 依托考昔 頭孢克洛干混懸劑等 重點(diǎn)培育天麻系列 石斛系列 黃精系列 螺旋藻系列健康產(chǎn)品和功效護(hù)膚品系列 建立重點(diǎn)跟蹤機(jī)制及 面對面 對接服務(wù)機(jī)制 為企業(yè)提供常態(tài)化咨詢服務(wù) 解決產(chǎn)品發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題 4 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài) 打通生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新完整鏈條 集中科研機(jī)構(gòu) 高等院校及省內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)等優(yōu)勢資源 以新藥發(fā)現(xiàn) 成藥性評價(jià) 臨床評價(jià)及技 術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)孵化4個(gè)聯(lián)合平臺(tái)為核心 匯聚相關(guān)創(chuàng)新單元 形成創(chuàng)新合力 通 過政府引導(dǎo)和市場化手段 建立從藥物創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化 市場化運(yùn)作的完整體系 實(shí)現(xiàn)多單位協(xié)同 多學(xué)科交叉研發(fā) 集中力量攻克重大難題 創(chuàng)制重大新藥 貫通創(chuàng)新鏈 資本鏈和產(chǎn)業(yè)鏈 打造云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系 九 數(shù)字經(jīng)濟(jì)1 發(fā)展方向 以數(shù)字賦能為導(dǎo)向 以場景應(yīng)用為抓手 聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 培育重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū) 大幅提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比 把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎 2 三年目標(biāo) 到2024 年 數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3160 億元 數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展取得突破 數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力增強(qiáng) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長點(diǎn) 3 重點(diǎn)任務(wù) 1 大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè) 加大支持力度 持續(xù)培育和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè) 重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè) 支持昆明 紅河 大理等州 市 依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢企業(yè) 積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè) 打造智能終端制造 半導(dǎo) 體材料和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群 持續(xù)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè) 充分利用中國 云南 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢 支持企業(yè)開展電子材料及元器件 智能手機(jī) 平板電腦 PC 機(jī)等數(shù)字產(chǎn)品的研發(fā)銷售及售后服務(wù) 大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè) 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作 推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)與云南特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合 打造重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字應(yīng)用示范 積極引進(jìn)國內(nèi)軟件重點(diǎn)企業(yè)在云南設(shè)立特色軟件園 創(chuàng)新一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)軟件產(chǎn)品 推動(dòng)數(shù)字要素驅(qū) 動(dòng)發(fā)展 加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 鼓勵(lì)數(shù)字內(nèi)容與媒體發(fā)展 圍繞網(wǎng)絡(luò)銷售 生活服務(wù) 社交娛樂 打造一批具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的示范平臺(tái) 2 推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè) 積極爭取國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新分中心落地云南 圍繞高原特色農(nóng)產(chǎn)品 打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地 園區(qū) 促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化融合發(fā)展 推進(jìn)5G 物聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 加工 銷售等環(huán)節(jié)的應(yīng)用 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 提升農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額 增加農(nóng)民收入 大力發(fā)展智能制造 開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng) 推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在制造環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用 深入實(shí)施5G 應(yīng)用 揚(yáng)帆 云南行動(dòng)計(jì)劃 支持行業(yè)龍頭企業(yè)開展智能制造 5G 智慧工廠試點(diǎn)示范 建設(shè)一批智能工廠 車間 帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化 網(wǎng)絡(luò)化 智能化改造 引導(dǎo)和支持各行業(yè)龍頭企業(yè) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和工業(yè)設(shè)備上云上平臺(tái) 鼓勵(lì)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展基于用戶交互信息的大數(shù)據(jù)應(yīng)用 發(fā)展質(zhì)量控制與全產(chǎn)業(yè)鏈追溯 個(gè)性化定制 產(chǎn)品差異化創(chuàng)新 線上銷售和服務(wù)等新模式 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管控集成 柔性制造和敏 捷服務(wù) 促進(jìn)數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展 重點(diǎn)發(fā)展智慧旅游 數(shù)字文創(chuàng) 數(shù)字商貿(mào) 智慧物流等 持續(xù)建設(shè)省級文旅大數(shù)據(jù)中心 建成集文旅綜合性服務(wù)和管理為一體的綜合性平臺(tái) 開展智慧景區(qū)建設(shè) 推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 支持直播電商 虛擬產(chǎn)業(yè)園等新業(yè)態(tài)新模式 打造一批智慧商圈和數(shù)字化特色步行街 建設(shè)完善省級物流綜合信息服務(wù)平臺(tái) 加快重點(diǎn)物流園區(qū)智慧化改造 提高物流管理服務(wù)水平和供需匹配效率 3 培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū) 科學(xué)合理布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型 支持各州 市 根據(jù)資源稟賦 科學(xué)選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育 發(fā)展方向 持續(xù)推動(dòng)園區(qū)數(shù)字化改造 建設(shè)特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū) 重點(diǎn)打造云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 五華數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園 昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 滇中新區(qū)數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)園 紅河智能終端產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū) 引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)集聚 十 文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)1 發(fā)展方向 以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線 以滿足人民群眾多樣化 多層次 多方面的需求為目標(biāo) 提升發(fā)展以 文 游 醫(yī) 養(yǎng) 體 學(xué) 智 為主要 內(nèi)容的全產(chǎn)業(yè)鏈 在大抓增量中調(diào)存量 加快推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 全力打造世界級精品文旅康養(yǎng)產(chǎn)品 建設(shè)世人向往的健康生活目的地 2 三年目標(biāo) 到2024 年 文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到1 2 萬億元左右 增加值占全省GDP 比重達(dá)到8 文旅與康養(yǎng)融合創(chuàng)新能力提升 重塑云南文旅產(chǎn)業(yè)影響力 競爭力 守住云南旅游 金字招牌 實(shí)現(xiàn)文化和旅游強(qiáng)省初步目標(biāo) 3 重點(diǎn)任務(wù) 1 發(fā)展全域旅游 順應(yīng)旅游業(yè)升級和轉(zhuǎn)型 消費(fèi)者需求等變化 特別是 疫情防控常態(tài)化背景下 人民群眾親山近水 樂享親情的健康旅游需要 通過資源 產(chǎn)品 市場的整合 加速旅游 農(nóng)業(yè) 體育 健康 文化 文創(chuàng) 教育 制造業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展 促進(jìn)要素跨界融合 強(qiáng)化用地保障 加強(qiáng)金融支持 增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)合力 打造國家級全域旅游示范區(qū) 強(qiáng)化產(chǎn)品轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升及主題產(chǎn)業(yè)集聚 加速深化觀光升級 休閑延展 度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)整合 加大投資及營銷力度 營造良好旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境 針對散客 自助 自駕 親子等新型旅游消費(fèi)空間 建設(shè)提升一批連接景區(qū) 城鎮(zhèn) 特色村寨的旅游公路 構(gòu)建覆 蓋全省主要旅游目的地的 快進(jìn)漫游 立體交通網(wǎng)絡(luò) 推動(dòng)大滇西旅游環(huán)線加快建設(shè) 依托蒼山洱海 梅里雪山 哈尼梯田 麗江古城 三江并流 澄江化石地 熱帶雨林 火山熱海等景觀 打造世界級旅游景區(qū)和度假區(qū) 2 提升服務(wù)質(zhì)量 引導(dǎo)和激勵(lì)旅游景區(qū) 飯店 旅行社 在線旅游經(jīng)營者 民宿等各類市場主體 著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量 增強(qiáng)市場競爭力 鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系 積極發(fā)揮各類旅游協(xié)會(huì) 商會(huì)等旅游類社會(huì)組織作用 加快理念 技術(shù) 產(chǎn)品 服務(wù) 管理創(chuàng)新 全面提升旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 品牌化 網(wǎng)絡(luò)化 智能化水平 加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制 及時(shí)有效處理旅游投訴 規(guī)范旅游市場秩序 推動(dòng)旅游消費(fèi)環(huán)境明顯改善 以適老適幼適殘為重點(diǎn) 在服務(wù)設(shè)施 服務(wù)環(huán)節(jié)等方面應(yīng)用通用性 包容性設(shè)計(jì) 提供全齡段無障礙解決方案 著力構(gòu)建全齡友好服務(wù)體系 3 創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式 彰顯 七彩云南 特色 拓展家庭親子 散客自駕等市場 大力發(fā)展短行程 高頻次 慢休閑 高品質(zhì)的 泛旅游 慢旅游 微旅游 強(qiáng)化新場景打造 因地制宜開發(fā)田園牧歌 森林秘境 民族風(fēng)情 城市旅居 小 鎮(zhèn)風(fēng)光等健康生活 旅居場景和最美鄉(xiāng)愁旅游地 圍繞品牌創(chuàng)新 品質(zhì)服務(wù) 品味生活 推動(dòng)旅游與文化 科技 互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)深度融合 實(shí)現(xiàn)功能復(fù)合型場景與業(yè)態(tài) 產(chǎn)品互動(dòng) 打造 本地人常去 外地人必去 的文旅康養(yǎng)體驗(yàn)集中區(qū) 依托特有中藥材種植基地 醫(yī)療康復(fù)基地 養(yǎng)生養(yǎng)老基地和民族醫(yī)藥 打造以治療 康復(fù) 保健 美容 食療 養(yǎng)生 養(yǎng)老等為目的 以休閑度假為重點(diǎn)的養(yǎng)體 養(yǎng)心 養(yǎng)神等醫(yī)療養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品 加強(qiáng)國際品牌引入 國內(nèi)品牌應(yīng)用 本土品牌創(chuàng)新和培育 打造全季康養(yǎng)旅居 民族文化體驗(yàn) 科普研學(xué)旅游 高原體育 運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品 吸引更多旅客到云南休閑度假 旅游觀光 跨境體驗(yàn) 康體養(yǎng)生 旅居生活 4 改革體制機(jī)制 發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用 更好發(fā)揮政府作用 探索閑置資源開發(fā)權(quán)退出機(jī)制 加快盤活閑置低效旅游資源 推進(jìn)國有旅游企業(yè)市場化改革 建立健全激勵(lì)約束機(jī)制 推動(dòng)管理創(chuàng)新 產(chǎn)品創(chuàng)新 業(yè)態(tài)創(chuàng)新 支持涉旅企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)實(shí)施跨地區(qū) 跨行業(yè) 跨所有制兼并重