中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā) 云南省產(chǎn)業(yè)強省三年行動 2022 2024 年 為深入貫徹落實省第十一次黨代會精神 壯大實體經(jīng)濟規(guī)模 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量 效益和競爭力 加快推動產(chǎn)業(yè)強省建設(shè) 決定實施本三年行動 一 發(fā)展優(yōu)勢在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變的趨勢下 在國家構(gòu)建 大循環(huán) 雙循環(huán) 新發(fā)展格局的背景下 云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有五大突出優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實 黨的十八大以來 云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化 服務業(yè)撐起全省經(jīng)濟總量半壁江山 工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)闊煵莺湍茉磧纱笾еa(chǎn)業(yè)雙驅(qū)動 綠色鋁 硅光伏等先進制造業(yè)快速發(fā)展 新產(chǎn)業(yè) 新產(chǎn)品 新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn) 成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的標桿 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)由瓶頸制約向基本適應的根本性轉(zhuǎn)變 實現(xiàn)縣縣通高等級公路 滇中引水工程全線開工 中緬油氣管道建成運行 為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障 要素優(yōu)勢更加突出 云南礦產(chǎn)資源 生物資源 旅游資源豐富 是享譽國內(nèi)外的 有色金屬王國 是全球生物多樣性最豐富 最集中的地區(qū)之一 是世界知名旅游目的地 人力資源豐富 勞動年齡人口比重高于全國平均水平 高技能人才規(guī)模持續(xù)擴大 得天獨厚的自然資源 以及富集的勞動力 為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的要素保障 區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯 云南是我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道和橋頭堡 是 一帶一路 建設(shè) 長江經(jīng)濟帶發(fā)展兩大國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要交匯點 大通道大物流建設(shè)步伐持續(xù)加快 推動各類要素在云南高效流動 交匯循環(huán) 將有力支撐云南加快形成以大通道帶動大物流 大物流帶動大貿(mào)易 大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局 生態(tài)優(yōu)勢更加明顯 云南森林覆蓋率位居全國第二 好山好水好空氣造就了云南宜居宜業(yè)的良好環(huán)境 綠色已成為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明底色和重要競爭 力 世界10大水電站4 個在云南 全省綠色能源裝機占比達85 隨著國家 雙碳 戰(zhàn)略深入推進 有利于充分彰顯云南綠色低碳優(yōu)勢 助推云南促進綠色能源與綠色先進制造業(yè)深度融合 拓展云南產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展空間 發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化 云南有著源遠流長 兼容并蓄的厚重歷史 自強不息 和合共生的文化基因 熱情好客 重商厚商的人文特征 民族團結(jié)進步 社會和諧穩(wěn)定 大抓作風革命 效能革命 政府服務效率和水平加快提升 全國一流營商環(huán)境加快構(gòu)建 高質(zhì)量共建 一帶一路 和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略深入推進 國家對西部地區(qū) 邊疆民族地區(qū)的大力支持 都為云南發(fā)展提供了強有力的政策保障 二 總體要求 一 指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神 深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神 立足新發(fā)展階段 貫徹新發(fā)展理念 服務和融入新發(fā)展格局 堅持以人民為中心 的發(fā)展思想 以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題 以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線 以改革創(chuàng)新為根本動力 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)強省與企業(yè)興省 就業(yè)穩(wěn)省 把市場主體培引作為重中之重 樹牢市場化 法治化 國際化理念 以低碳化 集群化 數(shù)字化 高端化為方向 以重點園區(qū)為載體 以延鏈補鏈強鏈為重點 聚焦重點產(chǎn)業(yè)招大引強 著力做深做精做特做優(yōu) 促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 未來產(chǎn)業(yè)加快布局 努力在產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)上取得突破性進展 把加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為強省富民的根本抓手 二 基本原則 市場主導 政府服務 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 更好發(fā)揮政府作用 著力提升服務效能 打造一流營商環(huán)境 推動招商引資制度化 規(guī)范化 法治化 為企業(yè)入滇投資興業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務 提振企業(yè)發(fā)展信心 全面激發(fā)各類市場主體活力 不斷推進更充分更高質(zhì)量就業(yè) 發(fā)揮優(yōu)勢 融入全局 主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和全國發(fā)展大局 充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 資源優(yōu)勢 找準融入新發(fā)展格局的發(fā)力點和突破口 推動成 為國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶 大循環(huán) 雙循環(huán) 的重要支撐 創(chuàng)新引領(lǐng) 人才支撐 堅持創(chuàng)新是第一動力 加快體制機制創(chuàng)新 增加制度供給 著力降低制度性交易成本 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈 加快構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài) 著力突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù) 提升核心競爭力 堅持人才是第一資源 優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境 加強多層次人才隊伍建設(shè) 綠色低碳 集約發(fā)展 堅定不移貫徹新發(fā)展理念 建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系 大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級 高起點培育壯大新興產(chǎn)業(yè) 提高土地 水資源等利用效率 促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展 數(shù)字賦能 提質(zhì)增效 以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線 推動大數(shù)據(jù) 云計算 物聯(lián)網(wǎng) 人工智能 5G和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)廣泛應用 促進產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化 智能化轉(zhuǎn)型 合理布局 集群發(fā)展 增強統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場 兩種資源的能 力 立足各州 市 資源 區(qū)位 產(chǎn)業(yè)特色 調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局 依托各類產(chǎn)業(yè)園區(qū) 開放平臺 促進要素合理配置 產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展 形成功能布局合理 協(xié)調(diào)聯(lián)動的發(fā)展格局 三 總體目標到2024 年 全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局更加優(yōu)化 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升 支撐產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)的作用持續(xù)增強 高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌影響力不斷擴大 綠色能源與綠色先進制造業(yè)深度融合發(fā)展 綠色鋁谷 光伏之都建設(shè)邁出堅實步 伐 煙草 綠色能源 文旅康養(yǎng) 現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快 發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)鞏固 先進制造 新材料 生物醫(yī)藥 數(shù)字經(jīng)濟 出口導向型產(chǎn)業(yè)等發(fā)展取得積極進展 發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實 產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化 重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得明顯成效 服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺功能不斷增強 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚趨勢日漸明顯 初步形成優(yōu)勢互補 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動 區(qū)域協(xié)同 錯位發(fā)展 鏈條完備的發(fā)展格局 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比明顯提升 綠色能源與綠色先進制造業(yè)融合發(fā)展取得明顯突破 新材料 生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級顯著加快 生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用更加突出 質(zhì)量效益不斷提升 各類市場主體較快增長 龍頭企業(yè) 鏈主 企業(yè)規(guī)模不斷擴大 新產(chǎn)品 新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展 產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)改善 市場占有率不斷提高 企業(yè)品牌創(chuàng)新力 影響力不斷提升 企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益 社會效益 生態(tài)效益 明顯提高 創(chuàng)新能力持續(xù)增強 以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系不斷完善 一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新 產(chǎn)品創(chuàng)新 品牌創(chuàng)新 管理創(chuàng)新 業(yè)態(tài)創(chuàng)新 模式創(chuàng)新上取得積極成效 新材料 生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新實現(xiàn)突破 綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯 重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造扎實推進 一批企業(yè)達到能效標桿水平 資源利用效率不斷提高 主要污染物排放總量持續(xù)減少 碳排放強度明顯降低 三 重點產(chǎn)業(yè) 一 高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1 發(fā)展方向 扛牢糧食安全政治責任 牢牢守住保障國家糧食安全底線 以綠色生態(tài)為引領(lǐng) 以農(nóng)民增收為目標 聚焦 1 10 3 1 糧食 10 茶葉 花卉 蔬菜 含食用菌 水果 堅果 核桃 澳洲堅果 咖啡 中藥材 牛羊 含奶業(yè) 生豬 鄉(xiāng)村旅游 3 煙草 甘蔗和天然橡膠 重點 領(lǐng)域 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 規(guī)?；?標準化 品牌化建設(shè) 推進云南向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省邁進 2 三年目標 到2024 年 全省糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1930萬噸 糧食播種面積穩(wěn)定在6287萬畝 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到2 3以上 農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到7500億元 高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到2 9 萬億元 農(nóng)產(chǎn)品市場占有率 附加值 品牌影響力 持續(xù)創(chuàng)新力顯著增強 3 重點任務 1 打造 綠色云品 發(fā)揮云南光 熱 水 土 氣候等生態(tài)和資源優(yōu)勢 在生產(chǎn) 加工 流通全流程實現(xiàn)綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型 建設(shè)國家級綠色食品基地 以 九湖 和 兩江 流域為重點 推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理 推廣化肥農(nóng)藥減量 有機肥替代 綠色種養(yǎng)循環(huán) 土壤污染防治 畜禽糞污資源化利用 爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和全國重要綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 制定完善重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系 引導農(nóng)民推行綠色生產(chǎn)方式 推進產(chǎn)前 產(chǎn)中 產(chǎn)后各環(huán)節(jié)綠色發(fā)展 確保農(nóng)業(yè)綠色有機高質(zhì)量發(fā)展 持續(xù)抓好綠色有機 認證和獎補 力爭到2024年 全省綠色食品 有機產(chǎn)品 地理標志農(nóng)產(chǎn)品有效認證數(shù)量達到8000個以上 2 做特 優(yōu)勢精品 發(fā)揮比較優(yōu)勢 挖掘特色產(chǎn)品 培育一批在全國叫得響的精品品牌 培育優(yōu)質(zhì)奶牛種群 加快推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖 支持打造奶源生產(chǎn)大縣 持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積 強化科技賦能 打造綠色 有機乳品 塑造優(yōu)質(zhì)民族乳業(yè)品牌 提高精制茶比重 規(guī)范名山茶管理 加強產(chǎn)地溯源管理 實施 消費者信賴行動 持續(xù)擴大 云茶 市場影響力 加快高端花卉 商業(yè)化育種 提升品質(zhì)和品牌 穩(wěn)固 云花 在全國乃至亞太地區(qū)行業(yè) 定價權(quán) 提升精品咖啡比重 建設(shè)全球重要的精品咖啡生產(chǎn)基地 構(gòu)建集種植 加工 交易 研發(fā) 培訓 旅游等為一體的咖啡全產(chǎn)業(yè)鏈 加快培育藍莓 樹莓等小漿果 早熟葡萄 冰糖橙 軟籽石榴 晚熟芒果等優(yōu)質(zhì)果種 打造全國中高端水果 一流產(chǎn)區(qū) 延伸核桃等堅果產(chǎn)業(yè)鏈 開發(fā)油脂 乳品 果仁等精深加工食品 加快野生食用菌提質(zhì)增效 發(fā)展有機生態(tài)特色栽培食用菌 推進 云菌 品牌建設(shè) 培育優(yōu)質(zhì)蔬菜品種 推進綠色生產(chǎn)基地建設(shè) 完善冷鏈物流體系 推廣小包裝凈菜 建設(shè)國家重要的 菜籃子 保供基地 3 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系 科學發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 將先進適用的品種 技術(shù) 裝備 組織形式 人才 資金等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導入農(nóng)業(yè) 構(gòu)建 小農(nóng)戶 新型經(jīng)營主體 社會化服務 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系 優(yōu)化營商環(huán)境 引導 服務 保護工商資本投資農(nóng)業(yè) 招引培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和 鏈主 企業(yè) 打造全產(chǎn)業(yè)鏈 提升產(chǎn)地初加工能力 統(tǒng)籌發(fā)展精深加工 綜合利用加工 加快從 賣原料 轉(zhuǎn)變?yōu)?賣產(chǎn)品 做精鄉(xiāng)村休閑旅游 實施鄉(xiāng)村旅游精品工程 建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點村重點鎮(zhèn) 發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè) 康養(yǎng)農(nóng)業(yè) 體驗農(nóng)業(yè)等農(nóng)文旅 融合新業(yè)態(tài) 推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 建設(shè)布局合理 功能互補的農(nóng)產(chǎn)品市場體系 暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進城物流通道 健全產(chǎn)銷銜接 線上線下融合 國內(nèi)國際雙循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈 大力發(fā)展農(nóng)村電商 力爭2024 年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超500億元 深化與周邊國家的農(nóng)業(yè)合作 支持合作農(nóng)產(chǎn)品返銷進口 4 建立健全富農(nóng)惠農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制 加快完善龍頭企業(yè)與中小微企業(yè) 農(nóng)民專業(yè)合作社 家庭農(nóng)場 農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制 把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益盡量留給農(nóng)民 制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指引 引導各方合理確定利益分享及動態(tài)調(diào)整機制 保障農(nóng)民合法權(quán)益 引導企業(yè)通過訂單收購 就業(yè)帶動 利潤返還 保底分紅 股份合作等多種形式帶動農(nóng)戶共同發(fā)展 對農(nóng)民利益分享占比高 投資強度大 土地產(chǎn)出率高的企業(yè)給予獎勵 支持村集體經(jīng)濟盤活整合土地 閑置宅基地 閑置農(nóng)房等資源性資產(chǎn) 支持農(nóng)戶自愿以實物 知識產(chǎn)權(quán) 土地經(jīng)營權(quán) 林權(quán)等入股到農(nóng)民專業(yè)合作社或企業(yè)共同發(fā)展 增加收入 持續(xù)加大財政金融支農(nóng)力度 完善農(nóng)業(yè)保險體系 二 綠色鋁谷1 發(fā)展方向 以輕量化 智能化 高端化為發(fā)展方向 以龍頭企業(yè)為引領(lǐng) 以延鏈補鏈強鏈為路徑 打造綠色低碳 集聚集約 鏈條高端 創(chuàng)新引領(lǐng) 競爭力強的綠色鋁產(chǎn)業(yè)集群 推動形成價值鏈趨向高端 產(chǎn)品鏈趨向終端 全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級的一流高端鋁產(chǎn)業(yè)體系 2 三年目標 到2024 年 全省鋁合金化率達到90 左右 率先打造形成2 3 個綠色低碳高端鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū) 綠色鋁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值力爭達到3500 億元左右 成為國家重要的鋁產(chǎn)業(yè)基地 3 重點任務 1 重點推動鋁精深加工發(fā)展 嚴格執(zhí)行電解鋁總量控制要求 嚴控電解鋁產(chǎn)能規(guī)模 瞄準精深加工和高附加值環(huán)節(jié) 引導龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導作用 帶動鋁合金材料設(shè)計 加工 制造 應用等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)集群落地 集約發(fā)展 重點聚焦建筑結(jié)構(gòu) 交通輕量化 包裝容器 電力電子 耐用消費品等領(lǐng)域 加快發(fā)展高強度建筑鋁型材 建筑模板系統(tǒng) 汽車及軌道車輛等交通輕量化車體型材 鋁合金輪轂 航空航天用鋁材 包裝用鋁板帶箔 光伏型材 新能源動力電池箔 鋁制家具等產(chǎn)品 鼓勵鋁加工企業(yè)與電解鋁生產(chǎn)企業(yè)加強合作 培育壯 大 鏈主 企業(yè) 構(gòu)建利益共享 風險共擔 鏈條完整的現(xiàn)代企業(yè)組織體系 鼓勵綠色鋁產(chǎn)業(yè)鏈 鏈主 企業(yè) 龍頭企業(yè)牽頭開展產(chǎn)業(yè)鏈合作 招引重點鋁加工企業(yè) 配套企業(yè)和研發(fā) 基金 人才 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵節(jié)點服務機構(gòu)共同參與綠色鋁產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 2 著力打造世界級綠色鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū) 以文山州 紅河州為重點 以主體集中 區(qū)域集聚 綠色低碳 產(chǎn)品高端為方向 打造國內(nèi)一流 世界領(lǐng)先的綠色鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū) 推動文山州加快向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈 把推動全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級 精 深加工 終端產(chǎn)品制造作為主攻方向 重點建設(shè)建筑及工業(yè)鋁型材 交通運輸用鋁材 電力電子用鋁 包裝用鋁 高端鋁基新材料 鋁制家具等項目 到2024年 綠色鋁創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園成為國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展標桿 推動紅河州加快推進瀘西電解鋁項目建設(shè) 把發(fā)展鋁精深加工作為主攻方向 重點建設(shè)輕量化鋁擠壓材及結(jié)構(gòu)件 光伏及全鋁家具鋁型材 市政建設(shè)用鋁型材 高性能泡沫鋁構(gòu)件 高端裝備鋁部件等項目 到2024年 力爭電解鋁產(chǎn)能全部建成 同步實現(xiàn)鋁深加工配套 綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園成為國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展標桿 3 加快提升創(chuàng)新發(fā)展能力 營造產(chǎn)學研用一體的綠色鋁協(xié)同創(chuàng)新生態(tài) 支持創(chuàng)新平臺建設(shè) 打造國家級綠色鋁技術(shù)創(chuàng)新中心 支持綠色鋁龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入 重點圍繞原鋁低碳冶煉創(chuàng)新技術(shù) 鋁電解槽余熱回收技術(shù) 碳捕集 利用和封存技術(shù)等 加強技術(shù)創(chuàng)新和示范應用 支持鋁合金材料生產(chǎn) 應用企業(yè)聯(lián)合科研單位 圍繞高性能鋁合金材料 鋁基新材料 鋁精深加工產(chǎn)品等方面協(xié)同攻關(guān) 圍繞鋁冶煉 鋁材精深加工 資源綜合利用與環(huán)境保護等方向 策劃綠色鋁重大科技攻關(guān)項目 加強綠色鋁標準技術(shù)體系建設(shè) 滿足市場和創(chuàng)新需求 支持鋁產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進 建設(shè)高水平創(chuàng)新團隊 三 光伏之都1 發(fā)展方向 以高端化 集聚化 綠色化 國際化為發(fā)展方向 鞏固提升主導環(huán)節(jié)優(yōu)勢 著力推動延鏈補鏈強鏈 打造形成綠色低碳 集聚集約 鏈條完備 創(chuàng)新引領(lǐng) 競爭力強的國內(nèi)一流 世界領(lǐng)先光伏產(chǎn)業(yè)集群 2 三年目標 到 2024 年 全省光伏產(chǎn)業(yè)鏈加快向終端延伸 力爭高效電池片產(chǎn)能達100GW 年以上 高效組件20GW 年以上 3 重點任務 1 重點支持電池片環(huán)節(jié)加快發(fā)展 支持龍頭企業(yè)擴大在滇產(chǎn)能 培育具備垂直一體化能力的光伏產(chǎn)業(yè)鏈 鏈主 企業(yè) 加快延鏈補鏈強鏈 重點延伸和做強電池片 依托單晶硅片規(guī)模優(yōu)勢加快電池片環(huán)節(jié)發(fā)展 促進單晶硅片就地消納 鼓勵引進高轉(zhuǎn)換效率 大尺寸 雙面PERC電池項目 探索引進技術(shù)成熟度較高的 TOPCon 電池 HJT 電池項目 完善鋁漿 銀漿等配套產(chǎn)業(yè) 提高電池片環(huán)節(jié)競爭力 結(jié)合光伏發(fā)電資源和周邊區(qū)域市場有序發(fā)展組件環(huán)節(jié) 2 加快建設(shè)重點光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū) 將曲靖市打造成為全省光伏產(chǎn)業(yè)核心區(qū) 發(fā)揮曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)帶動作用 推動曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展 鞏固提升單晶硅棒 片 環(huán)節(jié)優(yōu)勢 補齊光伏下游及配套產(chǎn)業(yè)短板 加快形成并擴大電池片和組件產(chǎn)能規(guī)模 持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)集聚效應 帶動省內(nèi)其他光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展 3 推動綠色低碳和創(chuàng)新發(fā)展 鼓勵企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略 提高資源 能源利用效率 降低能耗 物耗 水耗和污染物排放 強化資源高效高質(zhì)回收利用 鼓勵光伏龍頭企業(yè)協(xié)同供應鏈上下游企業(yè) 建立綠色供應鏈體系 推動光伏龍頭 企業(yè)將研發(fā)中心轉(zhuǎn)移至云南或在云南建立研發(fā)分中心 支持光伏龍頭企業(yè)與科研院所深化合作 組建創(chuàng)新聯(lián)合體 開展光伏關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā) 共建創(chuàng)新研發(fā)平臺 建立技術(shù)共享機制 強化技術(shù)攻關(guān)應用 四 先進制造業(yè)1 發(fā)展方向 以綠色化 數(shù)字化 智能化 集群化為發(fā)展方向 聚焦重點行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu) 補短板 增動能 強化新技術(shù) 新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新 培育形成一批先進制造業(yè)集群 2 三年目標 到2024 年 全省先進制造業(yè)產(chǎn)值達到3000億元以上 中高端產(chǎn)品和技術(shù)裝備供給能力逐步提升 高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到 15 重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展能力顯著增強 更多規(guī)模以上制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化 智能化應用 3 重點任務 1 大力發(fā)展磷化工精深加工 實施 穩(wěn)肥增化 穩(wěn)定主要肥料產(chǎn)品的產(chǎn)量 推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量升級 發(fā)展高端水溶肥 特種功能性肥料等新型 肥料 提高肥料產(chǎn)品復合化率和細分市場差異化供給能力 培育鞏固云南 礦化一體 濕熱并舉 協(xié)同優(yōu)勢 打造磷礦 黃磷 磷酸 精細磷酸鹽及磷化物全產(chǎn)業(yè)鏈 依托現(xiàn)有黃磷產(chǎn)能 發(fā)展熱法黃磷深加工 重點開發(fā)磷系阻燃劑 磷系電子化學品 磷系功能材料 高純次磷酸鹽等下游高附加值產(chǎn)品 構(gòu)建黃磷后加工產(chǎn)業(yè)體系 充分發(fā)揮云南在濕法凈化磷酸技術(shù)方面的優(yōu)勢 做強做精磷酸鈣鹽 鈉鹽 鉀鹽 發(fā)展工業(yè)級 食品級 牙膏級 醫(yī)藥級磷酸鹽產(chǎn)業(yè)鏈 發(fā)揮省內(nèi)龍頭企業(yè)帶動作用 推動磷化工上下游企業(yè)集聚發(fā)展 實現(xiàn)耦合共生 以安寧產(chǎn)業(yè) 園區(qū) 晉寧工業(yè)園區(qū) ?？诠I(yè)園區(qū) 華寧工業(yè)園區(qū) 會澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重點 打造低碳循環(huán)化的磷化工產(chǎn)業(yè)集群 到2024 年 力爭磷化工產(chǎn)值達到700 億元左右 2 加快構(gòu)建硅化工產(chǎn)業(yè)鏈 依托云南在工業(yè)硅 磷化工 氯堿化工等方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 不斷延伸從基礎(chǔ)原材料 有機硅單體 中間體到各類下游產(chǎn)品的硅化工全產(chǎn)業(yè)鏈 支持龍頭企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢 大力發(fā)展有機硅單體 積極引進有機硅下游生產(chǎn)企業(yè) 圍繞建筑材料 電子電器 消費品制造 醫(yī)療器械 等行業(yè)應用需求 延伸硅油 硅橡膠 硅樹脂 硅烷偶聯(lián)劑等下游產(chǎn)品 拓展有機氟硅材料 超高分子聚合物 粘合劑 密封劑 防護涂料 絕緣浸漬漆等產(chǎn)品 以昭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 祥云經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點 打造硅化工產(chǎn)業(yè)集群 到2024 年 力爭全省形成80 萬噸有機硅單體產(chǎn)能布局 硅化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到300億元左右 3 推動裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 將昆明市建設(shè)成為西南地區(qū)先進裝備制造示范基地 提升云南裝備制造業(yè)對南亞東南亞的輻射力 依托全省電力基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 加快推進高原型變壓器 節(jié)能電機 智能開關(guān)成套設(shè)備 風電裝備等研發(fā)生產(chǎn) 做大電力裝備產(chǎn)業(yè) 聚焦數(shù)控機床補鏈強鏈 積極引進和培育主軸 絲桿以及傳動系統(tǒng)等數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)鏈核心功能部件配套企業(yè) 加快數(shù)控系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān) 推動中高端數(shù)控鏜銑床 數(shù)控臥式車床 光機和精密中小件等優(yōu)勢產(chǎn)品提質(zhì)增效 支持自動化物流裝備 鐵路養(yǎng)護裝備 農(nóng)機裝備 內(nèi)燃機等特色領(lǐng)域的省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè) 全方位提高研發(fā) 生產(chǎn) 技術(shù) 服務水平 拓展南亞東南亞等國際市場 打造 產(chǎn)品 運營 服務 一體化模式 提升市場占有率 圍繞戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對裝備制造的需求 加快培育壯大電子設(shè)備 節(jié)能環(huán)保等裝備制造業(yè) 到2024年 力爭全省裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到2500 億元左右 五 綠色能源產(chǎn)業(yè)1 發(fā)展方向 以能源重大項目建設(shè)為抓手 加快電源布局 提升綠色能源安全可持續(xù)保障能力 推動綠色能源與綠色先進制造業(yè)深度融合 2 三年目標 到2024 年 能源工業(yè)增加值占GDP比重維持在5 6 左右 綠色能源裝機達到1 25億千瓦 非化石能源消費比重達到42 以上 綠色能源 供給能力明顯增強 3 重點任務 1 打造清潔能源基地 貫徹落實國家中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 堅持生態(tài)優(yōu)先 推進國家水電基地建設(shè) 鞏固水電開發(fā)利用優(yōu)勢 推動白鶴灘水電站全部機組投產(chǎn)發(fā)電 托巴水電站按時投產(chǎn) 推進旭龍水電站開工建設(shè) 加快開展奔子欄 古水水電站前期工作 研究推進梯級水電擴機 提高水電調(diào)節(jié)能力和保障能力 全力推進新能源發(fā)展 建立省級統(tǒng)一管理的新能源重點項目庫 強化統(tǒng)籌 管理 分層分級開展資源市場化配置 做好林地 土地 生態(tài)環(huán)保 接入消納等要素保障 加快新能源開發(fā)和配套接網(wǎng)工程建設(shè) 到2024年 力爭新增新能源裝機規(guī)模達到5000萬千瓦 以清潔可再生能源為主體的多能互補基地初具規(guī)模 2 構(gòu)建新型電力系統(tǒng) 加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè) 建設(shè)匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展 適應風光接入的開放互聯(lián)主干網(wǎng) 開展智慧電網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) 優(yōu)化配置西電東送電力資源 推進區(qū)域電力樞紐建設(shè) 加強系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè) 抓好煤炭清潔高效利用 加快推動 480 萬千瓦火電裝機項目建設(shè) 全面實施煤電機組靈活性 改造 發(fā)揮煤電機組托底保障及調(diào)峰備用作用 增加新能源消納能力 積極發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè) 按照 能核盡核 能開盡開 原則 加快推動條件成熟抽水蓄能項目核準開工建設(shè) 加快新型儲能發(fā)展 開展儲能材料研發(fā) 推動新建新能源電源配套建設(shè)適當規(guī)模的電化學儲能 支持電網(wǎng)側(cè) 用戶側(cè)儲能發(fā)展 鼓勵采用共享式配建儲能項目 推進以電化學等新型儲能為主的產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展 構(gòu)建多元能源供應體系 加快省內(nèi)頁巖氣開發(fā)利用 支撐頁巖氣開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān) 推進頁巖氣產(chǎn)區(qū)管道與省內(nèi)干支線管道聯(lián)網(wǎng) 依托中緬天然氣管道和昭通頁巖氣開發(fā) 適 時規(guī)劃建設(shè)燃氣發(fā)電項目 豐富電力供應和調(diào)峰調(diào)頻能力 六 煙草產(chǎn)業(yè)1 發(fā)展方向 全產(chǎn)業(yè)鏈重塑云南煙草產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢 建好煙草原料 第一車間 提升優(yōu)質(zhì)煙葉和云產(chǎn)卷煙地位 推動云產(chǎn)卷煙結(jié)構(gòu)調(diào)整和品牌升級 提高產(chǎn)業(yè)綜合效益 2 三年目標 云南卷煙品牌結(jié)構(gòu)上移 形象升級 競爭力整體躍升 3 重點任務 1 鞏固煙草 第一車間 核心優(yōu)勢 推進 951 核心煙區(qū)900 萬畝 重點煙區(qū)500萬畝 普通煙區(qū)100萬畝 核心煙區(qū)建設(shè)工程 建立核心煙區(qū)穩(wěn)定發(fā)展和煙農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增收長效機制 推動煙葉生產(chǎn)技術(shù)綠色化發(fā)展 打造綠色生態(tài)特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌 建設(shè) 煙葉 煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體 提升煙田高效利用水平 推廣 公司 合作社 煙農(nóng) 等新型生產(chǎn)組織模式 推進種植規(guī)模化 煙農(nóng)職業(yè)化 服務專業(yè)化 生產(chǎn)機械化 繼續(xù)推進 2260 選擇20個縣 市 區(qū) 種植烤煙 20 萬畝以上 提供 60 萬擔以上高端特色優(yōu)質(zhì)煙葉 高端特色優(yōu)質(zhì)煙 葉開發(fā) 布局K326 KRK26 NC 系列等特色品種 力爭煙葉調(diào)撥計劃滿足云南卷煙品牌發(fā)展需要 2 系統(tǒng)增強卷煙品牌競爭力 科學把握卷煙消費趨勢和規(guī)律 圍繞消費需求開展精益研發(fā) 創(chuàng)新加工工藝 配方技術(shù) 包裝設(shè)計 提高卷煙品質(zhì)與消費需求的適配性 推動企業(yè)完善涵蓋技術(shù)研發(fā) 物資采供 生產(chǎn)制造 市場反饋 質(zhì)量檢測與事故處理的質(zhì)量管控標準體系 持續(xù)改善和提高卷煙品質(zhì) 賦能卷煙品牌升級 構(gòu)建以品牌為核心的資源配置方式 聚焦高端突破 推動云南卷煙品 牌結(jié)構(gòu)優(yōu)化 形象升級 價值提升 動態(tài)把握區(qū)域市場特點與消費差異 創(chuàng)新營銷模式 實施精準營銷 進一步提高品牌價值 3 提升科技創(chuàng)新發(fā)展能力 加快云南煙草商業(yè)科技研發(fā)中心 云南省煙草農(nóng)業(yè)科學研究院和云南煙草科學研究院等建設(shè) 構(gòu)建聯(lián)動融合產(chǎn)學研三位一體的現(xiàn)代煙草科技創(chuàng)新平臺 聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施重大科技專項 圍繞優(yōu)質(zhì)特色煙葉品種選育 新特煙葉原料規(guī)?；_發(fā) 卷煙降焦減害綜合技術(shù) 卷煙加工工藝升級 新型煙草制品 煙草配套產(chǎn)品等重點領(lǐng)域?qū)嵤╆P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) 增 強核心技術(shù)自主掌控能力 構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系 支持以企業(yè)為主體組建創(chuàng)新聯(lián)合體實施攻關(guān) 加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵力度 深入推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型 建設(shè)覆蓋農(nóng)工商政各領(lǐng)域的一體化協(xié)同應用體系 深化卷煙生產(chǎn)全過程數(shù)據(jù)采集集成 探索數(shù)字驅(qū)動的智能制造新模式 七 新材料產(chǎn)業(yè)1 發(fā)展方向 以高端化 集聚化 國際化發(fā)展為主攻方向 重點實施產(chǎn)業(yè)鍛長板 關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān) 優(yōu)勢企業(yè)引育 特色園區(qū)打造 服務平臺建設(shè) 鋰資源 綠色開發(fā)利用六大行動 做精貴金屬新材料 做大新能源電池材料 做實化工等新材料 2 三年目標 到2024 年 力爭新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1800億元以上 實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模三倍增 3 重點任務 1 做精貴金屬新材料 持續(xù)推進 稀貴金屬材料基因工程 加快實施廢汽車催化劑回收鉑族金屬項目 支持發(fā)展貴金屬合金及復合材料 蒸鍍材料等 特種功能材料 加快發(fā)展新一代國六催化劑 丙烷 環(huán)己烷脫氫鉑催化劑 工業(yè)廢水處理催化劑等產(chǎn)品 2 培育新能源電池材料 積極引導磷酸鐵鋰等正極材料生產(chǎn)企業(yè)集聚發(fā)展 有序提升負極材料 電池集流體等生產(chǎn)供應和配套能力 補齊電解液 隔膜等材料短板 支持引進鋁塑膜 電池結(jié)構(gòu)件 補鋰劑等電池細分領(lǐng)域材 輔 料生產(chǎn)項目 加快滇中鋰資源綠色開發(fā)利用 3 鞏固提升錫基新材料 鼓勵企業(yè)穩(wěn)定提升全球錫礦資源采購及錫錠銷 售份額 加快發(fā)展錫基合金 錫焊料以及錫基電鍍材料 錫基阻燃材料等新材料 鼓勵錫資源回收循環(huán)利用 加快建設(shè)錫基新材料綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地 4 促進鈦基新材料全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 加快推進氯化法鈦白粉 氯化法鈦渣 轉(zhuǎn)子級海綿鈦智能制造等項目建設(shè) 鼓勵開發(fā)多品種鈦合金型號 重點發(fā)展高端鈦合金錠 高品質(zhì)大卷重寬幅鈦帶卷 低成本高強鈦及鈦合金 棒 管 絲及異型材 高端海綿鈦等新材料 5 做優(yōu)光電子微電子材料 加快發(fā)展高純鍺單晶材料 光伏 光纖級鍺材料 紅外級鍺材料等新材料 完善鍺基材料產(chǎn)業(yè)體系 加快推進6 英寸砷化鎵單晶片 4 英寸銻化鎵單晶片 6英寸碳化硅單晶片 ITO 靶材 半導體用高純砷 銦及砷化鋅等項目建設(shè) 6 引育做強化工等其他新材料 大力發(fā)展精細化工 液態(tài)金屬 有機硅 橡膠等新材料產(chǎn)品 7 推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化 圍繞高純金屬 貴金屬催化劑 第三代 半導體及顯示材料 集成電路材料等關(guān)鍵新材料技術(shù) 分類組織協(xié)同攻關(guān) 加快新材料研制 生產(chǎn) 驗證及應用進程 高水平建成貴金屬材料云南實驗室 技術(shù)成熟度處于實驗室階段的 納入有關(guān)基礎(chǔ)研究計劃支持 技術(shù)成熟度處于小試 中試階段的 納入有關(guān)工程化產(chǎn)業(yè)化專項計劃支持 技術(shù)成熟度處于產(chǎn)業(yè)化階段的 加強產(chǎn)用銜接 加快應用產(chǎn)業(yè)化步伐 8 打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 以滇中新區(qū) 昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 楚雄祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū) 蒙自經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū) 祥云經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)為重點 引導重大項目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目向園區(qū)集聚 打造稀貴金屬新材料 新能源電池材料等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 積極培育和壯大龍頭企業(yè) 鼓勵提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量 形成產(chǎn)業(yè)品牌 加強園區(qū)內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新 形成企業(yè) 科研院所 高校戰(zhàn)略聯(lián)盟 構(gòu)建產(chǎn)學研長效合作機制 建設(shè)若干資源共享 優(yōu)勢互補的共性技術(shù)服務平臺 八 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 1 發(fā)展方向 以夯實基礎(chǔ) 創(chuàng)新機制 建設(shè)生態(tài)為重點 支持資源挖掘 關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān) 成果轉(zhuǎn)化 打造基地 提升園區(qū) 培育產(chǎn)品 做優(yōu)本土企業(yè) 招引領(lǐng)軍企業(yè) 培養(yǎng)團隊及打造平臺 積極培育面向未來的支柱產(chǎn)業(yè) 2 三年目標 到2024 年 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到3600億元 增加值達到1100億元 產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步優(yōu)化 創(chuàng)新能力明顯提升 市場主體不斷壯大 產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長 成為在全國有重要影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 3 重點任務 1 推動三七等優(yōu)勢中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三七產(chǎn)業(yè)為示范 引領(lǐng)帶動天麻 石斛等云南特色優(yōu)勢中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 引進和培育三七等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè) 鼓勵建基地 建市場 建園區(qū) 建平臺 建渠道 構(gòu)建以原料基地為基礎(chǔ) 龍頭企業(yè)為支撐 上中下游配套協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局 完善綠色生產(chǎn)技術(shù)標準體系 全面推廣產(chǎn)地趁鮮加工 提升產(chǎn)地初加工水平 建設(shè)有機 綠色 GAP 中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范 標準化生產(chǎn)基地 推動中藥材市場交易全流程可追溯 加快文山三七中藥材國際交易中心數(shù)字化改造 鼓勵龍 頭企業(yè)聯(lián)合科研單位合作建設(shè)重點實驗室 工程研究中心等創(chuàng)新平臺 推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展 支持引進戰(zhàn)略合作者 盤活閑置藥品批文 鼓勵龍頭企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)合作開發(fā)醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑 提升工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量 擴大市場規(guī)模 并以醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑為基礎(chǔ)研發(fā)中藥新藥 2 加快疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加強新型疫苗研發(fā) 突破疫苗分子設(shè)計 多聯(lián)多價設(shè)計 新型疫苗佐劑等關(guān)鍵技術(shù) 推進預防重大傳染病 惡性腫瘤等領(lǐng)域新型疫苗研發(fā) 加快建成產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新的開放式研發(fā)體系 全力支持我省生物制 品批簽發(fā)實驗室建設(shè) 以疫苗國際化供應為目標 提高批簽發(fā)能力 支持新型疫 苗研發(fā)生產(chǎn) 新冠 mRNA 疫苗及 2 價 HPV 疫苗產(chǎn)業(yè)化等重大項目建設(shè) 引進建設(shè)一批藥用玻璃瓶 預灌封注射器等內(nèi)包裝材料 專用設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈短板項目 支持昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等打造疫苗產(chǎn)業(yè)集群 依托中國 云南 自由貿(mào)易試驗區(qū) 鼓勵企業(yè)搭建貿(mào)易平臺 推動疫苗 走出去 重點做大 13 價肺炎球菌多糖結(jié)合疫苗 2 價 HPV 疫苗 新冠 mRNA 疫苗 4價流腦多糖結(jié)合疫苗 新冠滅活疫苗 F基因型腮腺炎減毒活疫苗 輪狀病毒滅活疫苗 Vero 細胞 組分無細胞百白破疫苗 百白破 Hib 聯(lián)合疫苗 無細 胞百白破 滅活 Sabin 株脊髓灰質(zhì)炎四聯(lián)疫苗 凍干甲型肝炎減毒活疫苗 重組多價諾如病毒疫苗 重組甲乙肝聯(lián)合疫苗等產(chǎn)品 力爭到2024年 疫苗產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟總量達到500億元 3 培育重點產(chǎn)品 以藥品臨床價值和健康產(chǎn)品使用價值為導向 重點支持云南白藥系列 血塞通系列 骨傷愈合系列 燈盞花系列 美洲大蠊系列 龍血竭系列等中藥產(chǎn)品發(fā)展及二次開發(fā) 支持發(fā)展血液制品 依法依規(guī)發(fā)展細胞制品 重點培育防治重大疾病 納入突破性治療程序等方面的創(chuàng)新藥 改良型新藥 仿制藥 發(fā)展治療惡性腫瘤小分子IDH 抑制劑 鹽酸阿糖胞苷纈氨酸酯 吸入用鹽酸氨溴索溶液 羅沙司他 依托考昔 頭孢克洛干混懸劑等 重點培育天麻系列 石斛系列 黃精系列 螺旋藻系列健康產(chǎn)品和功效護膚品系列 建立重點跟蹤機制及 面對面 對接服務機制 為企業(yè)提供常態(tài)化咨詢服務 解決產(chǎn)品發(fā)展中的重點難點問題 4 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài) 打通生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新完整鏈條 集中科研機構(gòu) 高等院校及省內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)等優(yōu)勢資源 以新藥發(fā)現(xiàn) 成藥性評價 臨床評價及技 術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)孵化4個聯(lián)合平臺為核心 匯聚相關(guān)創(chuàng)新單元 形成創(chuàng)新合力 通 過政府引導和市場化手段 建立從藥物創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化 市場化運作的完整體系 實現(xiàn)多單位協(xié)同 多學科交叉研發(fā) 集中力量攻克重大難題 創(chuàng)制重大新藥 貫通創(chuàng)新鏈 資本鏈和產(chǎn)業(yè)鏈 打造云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系 九 數(shù)字經(jīng)濟1 發(fā)展方向 以數(shù)字賦能為導向 以場景應用為抓手 聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 培育重點數(shù)字經(jīng)濟園區(qū) 大幅提高數(shù)字經(jīng)濟占比 把數(shù)字經(jīng)濟打造成為引領(lǐng)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎 2 三年目標 到2024 年 數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到3160 億元 數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展取得突破 數(shù)字技術(shù)應用能力增強 數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展重要增長點 3 重點任務 1 大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè) 加大支持力度 持續(xù)培育和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè) 重點發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè) 支持昆明 紅河 大理等州 市 依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢企業(yè) 積極引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè) 打造智能終端制造 半導 體材料和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群 持續(xù)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品服務業(yè) 充分利用中國 云南 自由貿(mào)易試驗區(qū)和跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策優(yōu)勢 支持企業(yè)開展電子材料及元器件 智能手機 平板電腦 PC 機等數(shù)字產(chǎn)品的研發(fā)銷售及售后服務 大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)應用業(yè) 加強產(chǎn)學研用合作 推動軟件和信息技術(shù)服務與云南特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合 打造重點行業(yè)數(shù)字應用示范 積極引進國內(nèi)軟件重點企業(yè)在云南設(shè)立特色軟件園 創(chuàng)新一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)軟件產(chǎn)品 推動數(shù)字要素驅(qū) 動發(fā)展 加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 鼓勵數(shù)字內(nèi)容與媒體發(fā)展 圍繞網(wǎng)絡(luò)銷售 生活服務 社交娛樂 打造一批具有經(jīng)濟和社會效益的示范平臺 2 推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 推進數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè) 積極爭取國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新分中心落地云南 圍繞高原特色農(nóng)產(chǎn)品 打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地 園區(qū) 促進信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化融合發(fā)展 推進5G 物聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 加工 銷售等環(huán)節(jié)的應用 促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價 提升農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額 增加農(nóng)民收入 大力發(fā)展智能制造 開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動 推進數(shù)字技術(shù)在制造環(huán)節(jié)的深度應用 深入實施5G 應用 揚帆 云南行動計劃 支持行業(yè)龍頭企業(yè)開展智能制造 5G 智慧工廠試點示范 建設(shè)一批智能工廠 車間 帶動行業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化 網(wǎng)絡(luò)化 智能化改造 引導和支持各行業(yè)龍頭企業(yè) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和工業(yè)設(shè)備上云上平臺 鼓勵企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展基于用戶交互信息的大數(shù)據(jù)應用 發(fā)展質(zhì)量控制與全產(chǎn)業(yè)鏈追溯 個性化定制 產(chǎn)品差異化創(chuàng)新 線上銷售和服務等新模式 實現(xiàn)生產(chǎn)管控集成 柔性制造和敏 捷服務 促進數(shù)字服務業(yè)發(fā)展 重點發(fā)展智慧旅游 數(shù)字文創(chuàng) 數(shù)字商貿(mào) 智慧物流等 持續(xù)建設(shè)省級文旅大數(shù)據(jù)中心 建成集文旅綜合性服務和管理為一體的綜合性平臺 開展智慧景區(qū)建設(shè) 推動傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 支持直播電商 虛擬產(chǎn)業(yè)園等新業(yè)態(tài)新模式 打造一批智慧商圈和數(shù)字化特色步行街 建設(shè)完善省級物流綜合信息服務平臺 加快重點物流園區(qū)智慧化改造 提高物流管理服務水平和供需匹配效率 3 培育數(shù)字經(jīng)濟園區(qū) 科學合理布局數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū) 推動產(chǎn)業(yè)園區(qū) 和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型 支持各州 市 根據(jù)資源稟賦 科學選擇重點產(chǎn)業(yè)培育 發(fā)展方向 持續(xù)推動園區(qū)數(shù)字化改造 建設(shè)特色數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū) 重點打造云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 五華數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園 昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 滇中新區(qū)數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)園 紅河智能終端產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字經(jīng)濟園區(qū) 引導數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)向數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)集聚 十 文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)1 發(fā)展方向 以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線 以滿足人民群眾多樣化 多層次 多方面的需求為目標 提升發(fā)展以 文 游 醫(yī) 養(yǎng) 體 學 智 為主要 內(nèi)容的全產(chǎn)業(yè)鏈 在大抓增量中調(diào)存量 加快推進文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 全力打造世界級精品文旅康養(yǎng)產(chǎn)品 建設(shè)世人向往的健康生活目的地 2 三年目標 到2024 年 文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)總收入達到1 2 萬億元左右 增加值占全省GDP 比重達到8 文旅與康養(yǎng)融合創(chuàng)新能力提升 重塑云南文旅產(chǎn)業(yè)影響力 競爭力 守住云南旅游 金字招牌 實現(xiàn)文化和旅游強省初步目標 3 重點任務 1 發(fā)展全域旅游 順應旅游業(yè)升級和轉(zhuǎn)型 消費者需求等變化 特別是 疫情防控常態(tài)化背景下 人民群眾親山近水 樂享親情的健康旅游需要 通過資源 產(chǎn)品 市場的整合 加速旅游 農(nóng)業(yè) 體育 健康 文化 文創(chuàng) 教育 制造業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展 促進要素跨界融合 強化用地保障 加強金融支持 增強人才隊伍建設(shè)合力 打造國家級全域旅游示范區(qū) 強化產(chǎn)品轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升及主題產(chǎn)業(yè)集聚 加速深化觀光升級 休閑延展 度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)整合 加大投資及營銷力度 營造良好旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境 針對散客 自助 自駕 親子等新型旅游消費空間 建設(shè)提升一批連接景區(qū) 城鎮(zhèn) 特色村寨的旅游公路 構(gòu)建覆 蓋全省主要旅游目的地的 快進漫游 立體交通網(wǎng)絡(luò) 推動大滇西旅游環(huán)線加快建設(shè) 依托蒼山洱海 梅里雪山 哈尼梯田 麗江古城 三江并流 澄江化石地 熱帶雨林 火山熱海等景觀 打造世界級旅游景區(qū)和度假區(qū) 2 提升服務質(zhì)量 引導和激勵旅游景區(qū) 飯店 旅行社 在線旅游經(jīng)營者 民宿等各類市場主體 著力提升旅游服務質(zhì)量 增強市場競爭力 鼓勵和支持旅游企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系 積極發(fā)揮各類旅游協(xié)會 商會等旅游類社會組織作用 加快理念 技術(shù) 產(chǎn)品 服務 管理創(chuàng)新 全面提升旅游服務標準化 品牌化 網(wǎng)絡(luò)化 智能化水平 加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制 及時有效處理旅游投訴 規(guī)范旅游市場秩序 推動旅游消費環(huán)境明顯改善 以適老適幼適殘為重點 在服務設(shè)施 服務環(huán)節(jié)等方面應用通用性 包容性設(shè)計 提供全齡段無障礙解決方案 著力構(gòu)建全齡友好服務體系 3 創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式 彰顯 七彩云南 特色 拓展家庭親子 散客自駕等市場 大力發(fā)展短行程 高頻次 慢休閑 高品質(zhì)的 泛旅游 慢旅游 微旅游 強化新場景打造 因地制宜開發(fā)田園牧歌 森林秘境 民族風情 城市旅居 小 鎮(zhèn)風光等健康生活 旅居場景和最美鄉(xiāng)愁旅游地 圍繞品牌創(chuàng)新 品質(zhì)服務 品味生活 推動旅游與文化 科技 互聯(lián)網(wǎng)平臺深度融合 實現(xiàn)功能復合型場景與業(yè)態(tài) 產(chǎn)品互動 打造 本地人常去 外地人必去 的文旅康養(yǎng)體驗集中區(qū) 依托特有中藥材種植基地 醫(yī)療康復基地 養(yǎng)生養(yǎng)老基地和民族醫(yī)藥 打造以治療 康復 保健 美容 食療 養(yǎng)生 養(yǎng)老等為目的 以休閑度假為重點的養(yǎng)體 養(yǎng)心 養(yǎng)神等醫(yī)療養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品 加強國際品牌引入 國內(nèi)品牌應用 本土品牌創(chuàng)新和培育 打造全季康養(yǎng)旅居 民族文化體驗 科普研學旅游 高原體育 運動等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品 吸引更多旅客到云南休閑度假 旅游觀光 跨境體驗 康體養(yǎng)生 旅居生活 4 改革體制機制 發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用 更好發(fā)揮政府作用 探索閑置資源開發(fā)權(quán)退出機制 加快盤活閑置低效旅游資源 推進國有旅游企業(yè)市場化改革 建立健全激勵約束機制 推動管理創(chuàng)新 產(chǎn)品創(chuàng)新 業(yè)態(tài)創(chuàng)新 支持涉旅企業(yè)集團化發(fā)展 推動優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)實施跨地區(qū) 跨行業(yè) 跨所有制兼并重