25 農(nóng) 機(jī) 化 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的實(shí)踐與探索 在北京都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 中 面臨的首要問(wèn)題是做好農(nóng) 業(yè)廢棄物綜合利用 北京市主 要農(nóng)業(yè)廢棄物有 農(nóng)作物秸 稈 畜禽糞污 蔬菜廢棄物 林果殘枝等 這些農(nóng)業(yè)廢棄物 與農(nóng)產(chǎn)品相伴而生 是一種特 殊形態(tài)的農(nóng)業(yè)資源 也被稱為 放錯(cuò)位置的資源 具有巨 大的資源價(jià)值 近年來(lái) 北京 市農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)以機(jī)械化為 手段 以社會(huì)化服務(wù)為依托 以市場(chǎng)化運(yùn)作為根本 推進(jìn)了 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用 的創(chuàng)新模式 工作方式和全量 化利用 一 確立機(jī)械化中心地位 農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械 化 農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理和 資源化利用也不例外 機(jī)械化 是必要手段 如果沒(méi)有機(jī)械 化 收集 處理 利用就無(wú)從 談起 從效率 經(jīng)濟(jì)性和可操 作性三個(gè)方面考量 其它任何 方式不可行也不可持續(xù) 基于 此 在推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化 處理和資源化利用方面 北京 市農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定推廣站 從機(jī)械化入手 頂層設(shè)計(jì)劍指 全程機(jī)械化 畜禽糞污資源化處理 在 飼喂環(huán)節(jié) 示范推廣智能精準(zhǔn) 飼喂及節(jié)水型飲水器 從源頭 減少糞污 在糞污收集環(huán)節(jié) 根據(jù)不同養(yǎng)殖對(duì)象 示范推廣 還要高 也沒(méi)有積極性處理 如何解決問(wèn)題 北京農(nóng)機(jī)鑒 定推廣站從創(chuàng)新運(yùn)行模式著 手 采取社會(huì)化服務(wù) 市場(chǎng)化 運(yùn)行服務(wù)模式推進(jìn) 具體來(lái)說(shuō) 依托農(nóng)機(jī)專業(yè) 合作社 有機(jī)肥加工廠提供社 會(huì)化服務(wù) 采取 農(nóng)戶 農(nóng)機(jī) 專業(yè)合作社 有機(jī)肥加工廠 養(yǎng)殖企業(yè) 運(yùn)行模式 農(nóng) 機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)收集農(nóng)作 物秸稈 蔬菜廢棄物 林果殘 枝和畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物 并拉運(yùn)至有機(jī)肥加工廠 加 工廠負(fù)責(zé)將廢棄物粉碎混合 添加發(fā)酵菌劑攪拌后發(fā)酵 再 加工成有機(jī)肥 回用于農(nóng)業(yè)再 生產(chǎn) 整個(gè)過(guò)程按照市場(chǎng)化運(yùn) 作 農(nóng)戶不付費(fèi) 此模式運(yùn)行后立即產(chǎn)生了 多贏效應(yīng) 一是解決了分散農(nóng) 戶不愿意或沒(méi)有能力處理廢 棄物的問(wèn)題 二是解決了中小 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)處理成本高的問(wèn) 題 三是解決了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作 社或有機(jī)肥加工廠相關(guān)設(shè)備 閑置效率不高的問(wèn)題 同時(shí) 發(fā)揮了顯著的生態(tài) 經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)效益 三 借循環(huán)利用破題 農(nóng)業(yè)廢棄物其實(shí)具有明顯 的雙面性 用則利不用則害 曾經(jīng)畜禽糞便是上好的肥料 漚肥后可再次回到農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 中 農(nóng)作物秸稈 林果殘枝也 刮糞板 豬牛 糞便傳送帶 鏟車等收集設(shè)備 配套漏縫式 地板及雨污分離設(shè)施 在處理 環(huán)節(jié) 示范推廣固液分離機(jī) 固體有機(jī)肥制作成套設(shè)備 翻 拋 粉碎 攪拌 傳送 篩分 包裝 以及動(dòng)物尸體無(wú)害化處 理設(shè)備 在利用階段 示范推 廣固體 液體有機(jī)肥撒施機(jī)等 設(shè)備 實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理后固體 和液體產(chǎn)物的機(jī)械化施用 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用 圍繞農(nóng)作物秸稈 蔬菜廢棄 物 林果殘枝等廢棄物 重點(diǎn) 配套機(jī)械收集 粉碎 加工和 利用機(jī)械設(shè)備 實(shí)現(xiàn)了收集 處理 利用全過(guò)程機(jī)械化作 業(yè) 二 市場(chǎng)化主體角色 機(jī)械化主體確定以后 誰(shuí) 來(lái)實(shí)施就擺上桌面 目前 農(nóng) 業(yè)經(jīng)營(yíng)形式有分散農(nóng)戶和規(guī) ?；N養(yǎng)殖兩類主體 農(nóng)業(yè)廢 棄物的產(chǎn)生和分布表現(xiàn)為分 散和集中 按照誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)處理 原則 經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)承擔(dān)主體責(zé) 任 農(nóng)戶或規(guī)模種養(yǎng)殖者應(yīng)各 自承擔(dān)其農(nóng)業(yè)廢棄物的處理 然而問(wèn)題來(lái)了 分散農(nóng)戶 種養(yǎng)規(guī)模小 經(jīng)營(yíng)收益低 不 愿意或沒(méi)有能力承擔(dān)廢棄物 處理 導(dǎo)致大量廢棄物隨意丟 棄得不到有效處理 對(duì)于規(guī)模 種養(yǎng)殖者來(lái)說(shuō) 增加了處理成 本額外開(kāi)支 甚至比經(jīng)營(yíng)收入 北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定推廣站 滕飛 劉京蕊 李傳友 李震 張莉 熊波 26 農(nóng) 機(jī) 化 可還田或用作燃料 但是 隨 著化肥 天然氣的推廣使用 農(nóng)業(yè)廢棄物的利用價(jià)值越來(lái) 越低 難度和成本也逐步提 升 于是變成了污染環(huán)境的來(lái) 源 如何處理利用 關(guān)鍵是破 解處理利用個(gè)環(huán)節(jié)存在的各 種問(wèn)題 首先是處理成本高的問(wèn) 題 多年來(lái) 北京農(nóng)機(jī)鑒定推 廣站針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理存 在的成本問(wèn)題 采取的是 多 元化技術(shù)路線 探索試驗(yàn)示 范 結(jié)果表明 如果按照達(dá) 標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn) 污水處理最難 成本也高 養(yǎng)殖場(chǎng)很難接受采 用 即使配套了相關(guān)技術(shù)設(shè) 備 能正常持續(xù)運(yùn)行的也很 少 所以 如何找到成本更低 的處理方式 才是解決問(wèn)題的 關(guān)鍵 第二是實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利 用 農(nóng)業(yè)廢棄物來(lái)自農(nóng)業(yè)最終 還要回歸農(nóng)業(yè) 配合休耕輪作 和化肥減量行動(dòng) 還田利用是 成本較低的處理方式 參照國(guó) 外模式 分析對(duì)比目前各種技 術(shù)路線的運(yùn)行成本 結(jié)合京郊 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況 北京農(nóng)機(jī) 鑒定推廣站探索總結(jié)出六種廢 棄物資源化循環(huán)利用模式 分 別是 1 固體糞污加工有機(jī)肥 還田模式 2 液體糞污處理還 田處理模式 3 農(nóng)作物秸稈 蔬菜廢棄物和林果殘枝肥料化 還田模式 4 農(nóng)業(yè)廢棄物基質(zhì) 化利用模式 5 林果殘枝景觀 化利用模式 6 農(nóng)作物秸稈飼 料化利用模式 四 從點(diǎn)線面切入 在工作推進(jìn)方法中 采用 了點(diǎn) 線 面結(jié)合推廣方法 有利于先進(jìn)技術(shù)成果在和轉(zhuǎn) 化利用 在北京市全域推廣 點(diǎn) 就是打造技術(shù)示范 點(diǎn) 在示范點(diǎn)集成先進(jìn)技術(shù)裝 備 結(jié)合運(yùn)行模式 服務(wù)模式 創(chuàng)新 在示范點(diǎn)試運(yùn)行的基礎(chǔ) 上 分析裝備技術(shù)的適用性 可靠性和經(jīng)濟(jì)性 為示范推廣 提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐 例如 針對(duì)蔬菜廢棄物處理 在順義 區(qū)建立示范點(diǎn) 依托有機(jī)肥加 工廠和農(nóng)機(jī)合作社 通過(guò)蔬菜 廢棄物抓取 拉運(yùn) 粉碎 加 工 循環(huán)利用設(shè)備和技術(shù)集成 配套 形成了 收儲(chǔ)運(yùn)加用 全程機(jī)械化裝備技術(shù)配套方 案 以及可復(fù)制 可推廣的社 會(huì)化服務(wù)模式 稱之為 順義 模式 在此基礎(chǔ)上 又相繼 將畜禽糞污 林果殘枝都廢棄 物納入服務(wù)范圍 建立了比較 成熟的農(nóng)業(yè)廢棄物機(jī)械化處 理示范點(diǎn) 線 就是把點(diǎn)連起來(lái) 發(fā) 揮示范點(diǎn)在示范 展示和運(yùn)行 方面的輻射作用 將先進(jìn)裝備 技術(shù) 運(yùn)行模式進(jìn)一步歸納總 結(jié) 形成一整套標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范 化推廣方案 在其他地區(qū)復(fù)制 推廣 順義模式 成熟后 成功在北京市房山 大興 平 谷等區(qū)實(shí)現(xiàn)了快速轉(zhuǎn)化落地 面 就是把線織成布 進(jìn) 一步總結(jié)成熟技術(shù)和服務(wù)模 式 形成法規(guī)或文件再上升到 政策層面 就可以在全市或更 大范圍推廣應(yīng)用 在實(shí)踐中 還可結(jié)合 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政 策 政府購(gòu)買服務(wù) 有機(jī) 肥替代化肥行動(dòng)試點(diǎn) 等政策 配套推廣 將會(huì)發(fā)揮更大的社 會(huì)效益 如 順義模式 就被 北京市政府相關(guān)部門(mén)采納 作 為典型模式配套其他惠農(nóng)政策 在全市推廣應(yīng)用 據(jù)了解 順 義模式 還輻射到天津 河北 山西 陜西 甘肅等省市 五 政府推動(dòng)提供支撐 農(nóng)業(yè)廢棄物處理應(yīng)以企業(yè) 或農(nóng)戶為主體 但其中涉及環(huán) 境問(wèn)題也具有一定公共物品 屬性 所以需要政府一定程度 支持 北京市的做法是 以政 府購(gòu)買服務(wù)的形式將農(nóng)業(yè)廢 棄物處理納入財(cái)政預(yù)算 以 順義模式 為例 順義區(qū)政 府給予補(bǔ)貼200元 畝 資金 去向分兩部分 一是分撿運(yùn)送 補(bǔ)貼 此部分補(bǔ)貼按照實(shí)際蔬 菜面積直接補(bǔ)貼給各鎮(zhèn)政府 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)40元 畝 操作方 法是 由各村組織人員負(fù)責(zé) 秸稈及蔬菜廢棄物初步分撿 去除混入的石塊 塑料薄膜等 雜質(zhì) 將分撿好的秸稈及蔬菜 廢棄物運(yùn)送到指定堆放點(diǎn) 二 是拉運(yùn)及粉碎補(bǔ)貼 此部分補(bǔ) 貼按照實(shí)際作業(yè)面積直接補(bǔ) 貼給服務(wù)組織 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)160 元 畝 同時(shí)還從稅收 信貸 保險(xiǎn)等方面給予一定優(yōu)惠 確 保企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益和可持續(xù)性 操作方法是 由社會(huì)化服務(wù)組 織負(fù)責(zé)拉運(yùn)廢棄物以及后續(xù) 粉碎加工作業(yè) 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工 作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性 艱巨性任 務(wù) 經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展 北京市初 步探索出一套技術(shù)路線 初步 建立了與之配套的運(yùn)行模式 和政策體系 打造了一批專業(yè) 化企業(yè) 總結(jié)出具有市場(chǎng)化的 收儲(chǔ)運(yùn)加用 體系 制定了 一批規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 目前 北京 市農(nóng)作秸稈綜合利用水平達(dá)到 98 以上 大幅提升了農(nóng)業(yè) 廢棄物資源化利用水平