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2018中國新型農業(yè)經營主體發(fā)展分析報告(一)(有數(shù)有圖有真相)

2018-02-26 09:45 | 人氣:1372
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    近年來我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,企業(yè)數(shù)量和規(guī)模水平不斷提高,市場競爭和發(fā)展帶動能力顯著增強。特別是2012年3月,國務院出臺了《關于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕10號,以下簡稱“文件”),厘清了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的總體思路、基本原則和主要目標,明確了加快發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的政策措施,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展迎來了新的發(fā)展“黃金期”。農業(yè)產業(yè)化龍頭文件明確提出,進一步推進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在基礎設施建設、規(guī)?;藴驶确矫嫣峁┱叻龀?,對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的融資信貸方面提供便利。文件規(guī)定農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)不僅包括上市公司,而且包括擬上市公司,還進一步包括了一些地區(qū)龍頭和細分行業(yè)的龍頭企業(yè)。廣大龍頭企業(yè)以此為契機,進一步優(yōu)化產品結構,強化質量管理,創(chuàng)建知名品牌,進入快速發(fā)展的新階段,展現(xiàn)出快速發(fā)展的新特征。

    據農業(yè)部統(tǒng)計,截止到2016年底,我國農業(yè)產業(yè)化組織數(shù)量達41.7萬個,比2015年底增長8.01%。其中,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達13.03萬個,同期增長了1.27%。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入約為9.73萬億元,增長了5.91%,比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增速高1%;大中型企業(yè)增速加快,銷售收入1億元以上的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量同比增長了4.54%;農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產約為4.23萬億元,增長了3.94%。

2016年,農業(yè)部公布了第七次監(jiān)測合格農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單,總共為1131個。其中,山東省共計有85個,位居首位,第二名是四川?。?8個),河南省和江蘇省并列第三(55個)。有13個省份的國家重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量高于40個,還有7個省份的數(shù)量介于30-40個之間。從地區(qū)的分布來看,國家重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在東部沿海地區(qū)和傳統(tǒng)農業(yè)大省。例如,經濟發(fā)達省份的浙江和廣東等省份,傳統(tǒng)農業(yè)大省的四川和河南等省。這些地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)對產業(yè)發(fā)展帶動作用明顯,對周邊地區(qū)經濟輻射力強。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是產業(yè)化經營的組織者,一端與廣大農戶鏈接,在另一端與流通商或消費者鏈接,充當著農產品供需市場的橋梁,同時也是產業(yè)化經營的營運中心、技術創(chuàng)新主體和市場開拓者,在經營決策中處于主導地位,起著關鍵樞紐的作用。

    根據農民日報社三農發(fā)展研究中心調查的833家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)(不含流通性農業(yè)企業(yè))數(shù)據顯示,高于45億元營業(yè)收入的龍頭企業(yè)有103家,營業(yè)收入為15億元-45億元之間的龍頭企業(yè)為150家,而2億元-15億元營業(yè)收入的龍頭企業(yè)數(shù)量最多(444家),8000萬-2億元營業(yè)收入的龍頭企業(yè)數(shù)量為101家,低于8000萬營業(yè)收入的僅有35家。從中可知,我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的營業(yè)收入主要集中在2億元-15億元,占比53.3%。

    2016年,江西省正邦集團有限公司的營業(yè)收入達到706億元,成為最高營業(yè)收入的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。高于100億元營業(yè)收入的企業(yè)數(shù)量為50家,占比6%,高于50億元營業(yè)收入的企業(yè)數(shù)量為89家,占比10.68%。在課題組統(tǒng)計的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的500強中,其營業(yè)收入均高于4.5億元;農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的100強中,其營業(yè)收入均高于46億元;農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的50強中,其營業(yè)收入均高于100億元。我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)布局呈現(xiàn)中間大、兩頭小的格局,要充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在農業(yè)產業(yè)鏈中的火車頭作用,還需要相關部門根據其規(guī)模特征進行科學引導,針對其經營規(guī)模和所處階段進行扶持。另外,對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)來說,進一步強化自身的市場競爭力,提高自身綜合實力,做大做強,是順應市場和自身發(fā)展的需要。

    圖3是對部分地區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的營業(yè)收入和利潤進行對比,通過對比可以看到,吉林省的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)利潤率相對較高,達到了14.22%;安徽省的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的平均利潤為4147.65萬元,利潤率為2.60%;湖南省是傳統(tǒng)的中部農業(yè)大省,2016年的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)平均利潤為8693.59萬元,利潤占比2.34%;江蘇為東部沿海省份,其經濟發(fā)展水平相對較高,而該省份的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)平均利潤為8232萬元,利潤占比2.67%;山東作為農業(yè)強省,其農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展較好,農業(yè)企業(yè)走出去水平較高,該省份的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)平均利潤為2.32億元,利潤占比6.16%;陜西為中國的西部省份,其農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的利潤占比為5.63%。各省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況與其產業(yè)結構布局和農業(yè)經濟基礎緊密相關。

    此外,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在促進農業(yè)經濟發(fā)展、保障農產品有效供給等方面作用突出,也為相關農業(yè)生產經營主體提供了多種類的社會化服務。數(shù)據顯示,我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)所提供農產品及加工制品占農產品市場供應量1/3,占主要城市“菜籃子”產品供給2/3以上,有效保障了市場供應。

    當前,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已經成為中國農業(yè)產業(yè)化經營的一種基本形式。在不改變家庭聯(lián)產承包責任制的條件下,通過與農戶的契約關系,將一家一戶分散經營的農戶組織起來,實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和一體化經營,為深化農村經濟體制改革,解決生產、加工、銷售相脫節(jié)、農戶小生產和大市場相矛盾的狀況提供一條切實可行的途徑。

    農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在不同的經濟區(qū)域,呈現(xiàn)不同的發(fā)展水平。為推進各地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,各地區(qū)根據本地區(qū)的資源稟賦條件,開展了不同內容的管理工作并制定了相應的發(fā)展規(guī)劃等。例如,福建省制定了《福建省人民政府關于加快農產品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的意見》《福建省農業(yè)產業(yè)化經營規(guī)劃》等文件,安徽省主辦名牌農產品評選,湖北省組建了農業(yè)產業(yè)化信用擔保公司為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)融資進行擔保,江蘇省開通網絡和組織技術交流等工作,廣東省組織有關專家開展財政支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),推進農地流轉等。

注:數(shù)據根據農民日報社三農發(fā)展研究中心調研整理得出。

    根據對833家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的分析結果,有286家龍頭企業(yè)位于東部沿海地區(qū),占比34.33%;有337家龍頭企業(yè)位于中部地區(qū),占比40.46%;有212家龍頭企業(yè)位于西部地區(qū),占比25.45%。

    從數(shù)量上可以看出,中部傳統(tǒng)農業(yè)省份等地區(qū)在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)具有明顯的量的優(yōu)勢,并明顯高于東部和西部地區(qū)。

   圖4是營業(yè)收入為100億元以上的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的分布情況,從中可以看出,東部沿海地區(qū)有31個龍頭企業(yè)的營業(yè)收入高于100億元,占比63%;中部地區(qū)有13個營業(yè)收入高于100億元,占比27%;西部地區(qū)有5個營業(yè)收入高于100億元的龍頭企業(yè),占比10%。結合表1和圖4可知,盡管東部沿海地區(qū)的龍頭企業(yè)數(shù)量不及中部地區(qū),但是營業(yè)收入高于100億元的龍頭企業(yè)數(shù)量遠遠大于中部和西部地區(qū)。這也進一步的反映了我國中部地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量多,但規(guī)模相對較小的現(xiàn)象。與之相反,東部地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少于中部,但規(guī)模體量較大。西部地區(qū)無論從數(shù)量或者體量上都與東部和中部地區(qū)有差距。

    在我國,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)類型多樣,在不同行業(yè)中表現(xiàn)突出,充分發(fā)揮了對農業(yè)發(fā)展的引領作用。十九大報告中提到,要確保國家糧食安全。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)糧食生產方面表現(xiàn)尤為亮眼。糧食生產加工類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),致力于優(yōu)化農業(yè)種植、養(yǎng)殖的生產布局,改善農產品的供給結構,引導優(yōu)勢區(qū)調優(yōu)調精、非優(yōu)勢區(qū)調減轉向,是現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的重要部分。

    根據相關數(shù)據顯示,農業(yè)上市公司是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的重要部分。截至2017年,我國上市公司合計3034家企業(yè),涉農類(不包含茶類)企業(yè)合計為121家,占比約4%。其中涉農制造業(yè)69家,農業(yè)52家。在我國的農業(yè)上市公司中,食品制造業(yè)占涉農類上市公司的31%,食品加工業(yè)同樣占比31%,兩類農業(yè)企業(yè)占所有涉農類上市企業(yè)的62%,這表明我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在食品行業(yè)。另外,農業(yè)種植業(yè)占比13%,僅次于食品制造業(yè)與食品加工業(yè),這主要集中在糧食、油料等品種的種植;牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)占比12%,漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)占比8%,林業(yè)種植業(yè)占比3%。隨著“互聯(lián)網+農業(yè)”的快速發(fā)展和休閑農業(yè)的推廣,相關服務業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展,占比2%。從產業(yè)鏈劃分來看,我國農業(yè)上市公司主要集中在產業(yè)鏈中游(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè))和下游(食品加工業(yè)),占比70.49%。而國外農業(yè)上市公司主要集中在上游(農藥、化肥、種子和飼料等)和下游,例如種子企業(yè)孟山都、糧油加工企業(yè)路易達孚等。我國農業(yè)上市公司分布在全國20多個省市區(qū)。其中,山東省最多,共有7家;其次是新疆維吾爾自治區(qū),共有6家;湖南省和廣東排名第三,分別為5家;另外北京的農業(yè)上市公司有4家。從以上地區(qū)可知,我國農業(yè)上市公司主要分布在中南地區(qū)、華東地區(qū)等,而我國傳統(tǒng)農業(yè)大省的農業(yè)上市公司數(shù)量較少,集團性不同業(yè)務增加,這也進一步表明農業(yè)上市公司的主營業(yè)務已經逐漸脫離傳統(tǒng)農作物和農產品。

    農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在服務“三農”方面,尤其是在推進適度規(guī)模經營,引領小農進入現(xiàn)代農業(yè)生產軌道的方面作用突出。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在有幾種主要的發(fā)展模式,表現(xiàn)為“企業(yè)+農戶”模式、“企業(yè)+中介組織+農戶”模式、“企業(yè)+中介組織聯(lián)合+農戶”模式、“協(xié)會+企業(yè)+中介組織聯(lián)合體+農戶”模式,現(xiàn)階段,“協(xié)會+企業(yè)+中介組織聯(lián)合體+農戶”模式逐漸成為主流模式,在實行農業(yè)規(guī)模化生產的省份作用尤其明顯。農業(yè)產業(yè)化的組織形式的演變過程主要與交易費用和規(guī)模效益有很大關系,交易費用的降低,提高了產業(yè)鏈中各要素的配置效率,農業(yè)技術進步與分工明細則提高了經營主體的生產效率,經營主體獲得了較高的規(guī)模效益。農戶和企業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主體,農戶與企業(yè)關系的演變是農業(yè)產業(yè)化演進的基礎,政府在演進過程中發(fā)揮著重要作用。

    以黑龍江省為例,全省銷售收入超過10億元的龍頭企業(yè)達到55家,其中超過百億元的有4家,部分油脂類的公司全年收入超過300億元。2016年以來,全省新建億元以上的項目376個,新增固定資產投資達到約282億元,其中152個項目建成投產,新增農產品加工能力超過320萬噸。黑龍江省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)起到了引領小農戶發(fā)展的作用。截止到2017年,黑龍江省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)了引領了1600多個合作社加行業(yè)協(xié)會,共有耕地面積9600萬畝,占全省耕地面積的54%。其中,帶動小農戶320萬戶,占全省農戶總數(shù)的67%,小農戶戶均增收2460元。根據全國農村固定觀察點調查體系2016年11月對黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古4個省(區(qū)、市)56個縣(市、區(qū))60個村3254個農戶的專項調查,不考慮自家用工折扣和土地折租,經產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動的農戶稻谷種植畝均收益達到1224.34元。

    圖6以黑龍江為例,調研該省國家級農業(yè)產化龍頭企業(yè),并進一步分析其經營類型。調研發(fā)現(xiàn),黑龍江省糧食生產及加工種類的企業(yè)占多數(shù),其次是油類和飼料類,其他類型產業(yè)數(shù)量相對較少,這與該地區(qū)糧食生產大省的定位一致。精準定位地區(qū)特色產業(yè),因地制宜地差異化培育企業(yè)有助于提高龍頭企業(yè)的市場競爭力。

   在品牌化建設和標準化生產方面,龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。根據《中國農業(yè)發(fā)展報告2017》相關數(shù)據顯示,我國省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在認證、檢疫、質檢等方面投入約為189億元,增長了7.29%;獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志認證的企業(yè)數(shù)量增長達11.78%,產品數(shù)量增長約為9.84%;超過70%的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過了HACCP、ISO9000等質量體系認證,超過50%的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)獲得了省級以上名牌、著名(馳名)商標榮譽。此外,2016年農產品轉化增值能力穩(wěn)步提升,省級以上龍頭企業(yè)銷售收入與主要農產品原料采購總額之比達到2.58∶1。相較其他新型農業(yè)經營主體,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在“三標一品”建設方面更顯成果。截止到2017年,以黑龍江為例,黑龍江全省擁有中國馳名商標16個,地理標志農產品40個。鄉(xiāng)村振興需要產業(yè)興旺,質量興農、綠色興農是主線,要實現(xiàn)由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的示范作用仍需加強。

    農民日報社三農發(fā)展研究中心對部分省份入榜的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2016年和2017年營業(yè)收入進行了比較,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)營業(yè)收入都呈現(xiàn)正增長。安徽省、河北、湖北、吉林、遼寧、陜西增長率分別為:7.99%、7.69%、12.89%、3.44%、3.45%、6.50%。

    我國“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出要加快農業(yè)現(xiàn)代化進程,推動農業(yè)生產方式的轉變,培育和發(fā)展新型農業(yè)經營主體作為其中重要的內容,被寄予厚望。黨的十八大以來,我國新型農業(yè)經營主體發(fā)展呈現(xiàn)數(shù)量增加、類型多元、規(guī)模適度、產業(yè)化水平和市場競爭能力顯著提升的新態(tài)勢。隨著我國強農惠農富農政策力度的不斷加大,指向更加具體,基本形成了扶持新型農業(yè)經營主體的政策制度體系。

    黨的十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對重塑新型城鄉(xiāng)關系,實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化優(yōu)先發(fā)展提出了新要求。這些重大戰(zhàn)略部署核安排,對加快農業(yè)產業(yè)興旺,構建新型農業(yè)產業(yè)體系做出了明確指引和要求,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)作為新型農業(yè)經營主體的重要力量必將迎來前所未有的發(fā)展機遇。2018年中央一號文件對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署,特別是對農業(yè)發(fā)展質量、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展提出了要求,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)作為與市場聯(lián)結密切,發(fā)展較為成熟的一種農業(yè)經營主體形態(tài),在帶動農戶發(fā)展專業(yè)化、標準化生產方面具有明顯優(yōu)勢。因此,現(xiàn)階段我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展模式正在不斷創(chuàng)新,龍頭企業(yè)如何走好自身的發(fā)展之路,如何處理與農戶和其他經營主體的合作關系是企業(yè)在不同發(fā)展階段面臨的相同課題。

    農業(yè)企業(yè)對比于其他的新型農業(yè)經營主體,有比較完整的組織架構和產業(yè)鏈,發(fā)展能力較強,是適應市場能力最強的新型農業(yè)經營主體,在未來的發(fā)展中,它仍然要肩負帶領農戶走向市場,拓展農業(yè)產業(yè)鏈,帶領農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的使命。因此在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展中還要多方位發(fā)力,共同促進其健康成長。

    一、圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革,以幫助農民、提高農民、富裕農民為目標,以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為方向,以創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制為動力,各省市應尊重經濟規(guī)律,為企業(yè)提供成長成熟的環(huán)境,因地制宜培養(yǎng)具有本地特色的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),依據其不同發(fā)展階段制定不同的扶持政策。

   二、堅持市場導向,重視品牌培養(yǎng)。培育新型主體的主要目標是增加農業(yè)生產者收入、提高農業(yè)質量效益和市場競爭力,品牌化建設與農產品質量提升息息相關,重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的品牌化培養(yǎng),鼓勵有條件的地方對于品牌創(chuàng)建進行支持。

    三、完善農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的培育體系。通過完善財政稅收、加強基礎設施建設、改善金融信貸服務、擴大保險支持范圍等多種方式,給予農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)支持。

    四、強化企業(yè)社會責任意識,加強環(huán)保理念。隨著農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)社會責任意識應該有所提高,政府要加強生態(tài)保護的監(jiān)管力度,企業(yè)要注重保護生態(tài)環(huán)境,要金山銀山更要綠水青山。

(作者單位:高鳴 農業(yè)部農村經濟研究中心,郭蕓蕓 農民日報社三農發(fā)展研究中心)



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