農業(yè)農村部網(wǎng)站3月6日印發(fā)《新型農業(yè)經營主體和服務主體高質量發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年)》的通知,通知要求,到2022年,支持家庭農場發(fā)展的政策體系和管理制度進一步完善,家庭農場數(shù)量穩(wěn)步增加,各級示范家庭農場達到10萬家。
通知指出,當前我國新型農業(yè)經營主體和服務主體培育面臨的諸多短板和制約依然突出,難以滿足鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化的要求。從自身發(fā)展水平看,基礎設施落后、經營規(guī)模偏小、集約化水平不高、產業(yè)鏈條不完整、經營理念不夠先進等問題依然存在。發(fā)展區(qū)域性不平衡問題比較突出。
通知指出,到2022年,家庭農場、農民合作社、農業(yè)社會化服務組織等各類新型農業(yè)經營主體和服務主體蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代農業(yè)經營體系初步構建,各類主體質量、效益進一步提升,競爭能力進一步增強。具體實現(xiàn)以下目標:
家庭農場:到2022年,支持家庭農場發(fā)展的政策體系和管理制度進一步完善,家庭農場數(shù)量穩(wěn)步增加,各級示范家庭農場達到10萬家,生產經營能力和帶動能力得到鞏固提升。
農民合作社:到2022年,農民合作社質量提升整縣推進基本實現(xiàn)全覆蓋,示范社創(chuàng)建取得重要進展,農民合作社規(guī)范運行水平大幅提高,服務能力和帶動效應顯著增強。
農業(yè)社會化服務組織:到2022年,服務市場化、專業(yè)化、信息化水平顯著提升,服務鏈條進一步延伸,基本形成服務結構合理、專業(yè)水平較高、服務能力較強、服務行為規(guī)范、覆蓋全產業(yè)鏈的農業(yè)生產性服務體系。
新型農業(yè)經營主體和服務主體經營者:到2022年,高素質農民培訓普遍開展,線上線下培訓融合發(fā)展,大力開展新型農業(yè)經營主體帶頭人培訓。新型農業(yè)經營主體和服務主體經營者培育工作覆蓋所有的農業(yè)縣(市、區(qū)),培育體系健全完善,培育機制靈活有效,培育條件大幅改善,新型農業(yè)經營主體和服務主體經營者隊伍總體文化素質、技能水平和經營能力顯著提升。
通知提出加強財政投入、創(chuàng)新金融保險服務、推動用地政策落實等支持政策。要積極爭取將新型農業(yè)經營主體和服務主體納入財政優(yōu)先支持范疇,加大投入力度。統(tǒng)籌整合資金,綜合采用政府購買服務、以獎代補、先建后補等方式,加大對新型農業(yè)經營主體和服務主體的支持力度。
通知提出,鼓勵各金融機構結合職能定位和業(yè)務范圍,對新型農業(yè)經營主體和服務主體提供資金支持。鼓勵地方搭建投融資擔保平臺,引導和動員各類社會力量參與新型農業(yè)經營主體和服務主體培育工作。推動農業(yè)信貸擔保體系創(chuàng)新開發(fā)針對新型農業(yè)經營主體和服務主體的擔保產品,加大擔保服務力度,著力解決融資難、融資貴問題。
通知提出,積極推動落實設施農業(yè)用地政策,保障新型農業(yè)經營主體和服務主體合理用地需求。在國土空間規(guī)劃批準實施前,須在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,推動各地通過調整優(yōu)化村莊用地布局、有效利用存量建設用地等支持新型農業(yè)經營主體和服務主體發(fā)展。
來源:中國食用菌商務網(wǎng)