《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》.pdf

1 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化十四五規(guī)劃為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化依據(jù) 浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要等重要文件銜接浙江省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 2018 2022年編制本規(guī)劃明確今后一個(gè)時(shí)期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總體要求主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù) 一高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省奮力為重要窗口增添三農(nóng) 風(fēng)景十四五時(shí)期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村在同步高水平全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上工作重心將歷史性轉(zhuǎn)向高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興聚焦高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代化爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省一農(nóng)業(yè)農(nóng)村同步高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就十三五時(shí)期全省上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 深入踐行新發(fā)展理念落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補(bǔ)齊高水平全面小康三農(nóng) 短板加快三農(nóng) 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型步伐增強(qiáng)了戰(zhàn)略后院重要支撐千萬工程獲得聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎(jiǎng) 成為全國唯一省部共建鄉(xiāng)村振 2 興示范省低收入農(nóng)戶高水平全面小康攻堅(jiān)收官改革創(chuàng)新活力強(qiáng) 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展兩進(jìn)兩回全面推進(jìn) 以承包地三權(quán)分置等為重點(diǎn)的農(nóng)村土地制度改革取得新突破鄉(xiāng)村要素市場(chǎng) 主體加速激活生態(tài)綠色底韻美農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)基本建成農(nóng)藥化肥使用量連續(xù)8年減量高水平提升農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)全面完成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全面啟動(dòng) 千萬工程金名片更加靚麗共建共享生活優(yōu) 重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力穩(wěn)步提升黨領(lǐng)導(dǎo)的三治結(jié)合鄉(xiāng)村治理模式加快推廣鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提升農(nóng)村居民人均可支配收入站上3萬元新臺(tái)階連續(xù)36年各省區(qū)第一城鄉(xiāng)收入倍差1 96 連續(xù)8年縮小低收入農(nóng)戶收入年均增長(zhǎng)13 以上全面消除年家庭人均收入8000元以下情況鄉(xiāng)村和諧善治農(nóng)民幸福生活城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)好優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療文化等資源加快向農(nóng)村覆蓋四好農(nóng)村路農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)等民生工程高質(zhì)量實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全面消除山區(qū)26縣主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)增速高于全省平均城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯提高合作開放格局新與世界200多個(gè)國家和地區(qū)建立農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易往來關(guān)系長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作全面推進(jìn) 對(duì)口支援十城百店百村千廠萬畝億元等全面落地浙農(nóng)品牌國內(nèi)外享譽(yù)度不斷提升在肯定成績(jī)的同時(shí) 也要清醒看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是全省現(xiàn)代化進(jìn)程中的短板弱項(xiàng) 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱糧食等重要農(nóng)產(chǎn) 3 品保供壓力加大耕地等農(nóng)業(yè)資源保護(hù)面臨挑戰(zhàn) 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平還不高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然是重要短板教育醫(yī)療養(yǎng)老健康等基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距依然存在農(nóng)民持續(xù)增收新動(dòng)能亟待培育等進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新征程要堅(jiān)持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向保持戰(zhàn)略定力勇于改革創(chuàng)新善于攻堅(jiān)克難不斷開創(chuàng) 三農(nóng) 發(fā)展新局面表1浙江省十三五農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況序號(hào)指標(biāo)單位2015年2020年 1糧食綜合生產(chǎn)能力億斤300 3002農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率萬元人3 2 4 13農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率 62 65 154水稻耕種收綜合機(jī)械化率 73 5 82 55畜禽糞污資源化利用和無害化處理率 896休閑農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元227 4307農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額億元304 11218農(nóng)村實(shí)用人才占比 20 0 219農(nóng)村生活垃圾分類處理行政村覆蓋率 16 85 10農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率 91 5 9911農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋率 78 98 92 512農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率 80 8513農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)人口覆蓋率 9514行政村通郵率 10015農(nóng)村等級(jí)幼兒園比例 83 9816村衛(wèi)生室規(guī)范化率 74 5 4 序號(hào)指標(biāo)單位2015年2020年17 500人以上行政村文化禮堂覆蓋率 21 8 9018縣級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)占比 55 5 7819省級(jí)民主法治村占比 3 9 1020集體經(jīng)濟(jì)薄弱村占比 24 021農(nóng)村居民人均可支配收入元21125 3193022城鄉(xiāng)居民收入倍差2 07 1 9623基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率 98 3624基本醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍人口參保率 93 8 99 25農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)元月570 886 二新階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn) 全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深刻變化對(duì)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化帶來諸多新機(jī)遇和新挑戰(zhàn) 機(jī)遇方面新發(fā)展格局推動(dòng)鄉(xiāng)村潛力新拓展生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村價(jià)值新提升數(shù)字科技變革推動(dòng)鄉(xiāng)村動(dòng)能新轉(zhuǎn)換長(zhǎng)三角一體化發(fā)展四大建設(shè) 等重大戰(zhàn)略推動(dòng)鄉(xiāng)村資源再集聚要素再激活布局再優(yōu)化同時(shí) 新冠肺炎疫情常態(tài)化帶來強(qiáng)基保供和保安促穩(wěn)的雙重壓力科技變革加速帶來農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度加大和新技術(shù)應(yīng)用邊緣化的雙重挑戰(zhàn) 人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)帶來農(nóng)村勞動(dòng)力兼業(yè)化和鄉(xiāng)村人口老齡化的雙重制約城鄉(xiāng)差距帶來要素繼續(xù)外流與要素成本上升的雙重約束綜合來看十四五時(shí)期是我省糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保 5 供加壓期農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)化和綠色轉(zhuǎn)型鞏固提升期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果深化轉(zhuǎn)化期農(nóng)民增收新動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì) 把握發(fā)展規(guī)律緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村本質(zhì) 以更新的理念更寬的視角更實(shí)的舉措更大的力度搶抓機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn) 推動(dòng) 三農(nóng) 發(fā)展再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì) 再上新臺(tái)階三十四五農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中五中全會(huì)以及省委十四屆八次全會(huì)精神深刻理解把握新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)新使命把率先破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題作為重要任務(wù) 堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì) 三農(nóng) 的全面領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展對(duì)標(biāo)國際一流爭(zhēng)創(chuàng)全國示范以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省為總目標(biāo) 以高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手以鄉(xiāng)村共同富裕為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 以科技創(chuàng)新和數(shù)字化改革為根本動(dòng)力深入實(shí)施新時(shí)代浙江三農(nóng) 工作 369 行動(dòng) 率先建立農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效鄉(xiāng)村宜居宜業(yè) 農(nóng)民富裕富足的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化省域樣板為忠實(shí)踐行八八戰(zhàn)略奮力打造重要窗口提供有力支撐爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村改革探路者堅(jiān)持以數(shù)字化改革撬動(dòng)鄉(xiāng)村共同富裕體制機(jī)制創(chuàng)新全面深化農(nóng)村改革拓展農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置通道破解制約鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活的體制機(jī)制 6 障礙率先構(gòu)建鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制形成一批鄉(xiāng)村先富帶后富推動(dòng)共同富裕體制機(jī)制標(biāo)志性成果讓農(nóng)民群眾的獲得感成色更足幸福感更可持續(xù) 安全感更有保障爭(zhēng)當(dāng)城鄉(xiāng)融合先行者堅(jiān)持把縮小城鄉(xiāng)差距的著力點(diǎn)放在農(nóng)村把縮小收入差距的著力點(diǎn)放在農(nóng)民把縮小地區(qū)差距的著力點(diǎn)放在鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化城鄉(xiāng)居民收入均衡化城鄉(xiāng)要素配置合理化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化暢通城鄉(xiāng)循環(huán) 率先構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系讓農(nóng)村享有城市一樣的品質(zhì)生活讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)村居民美好生活棲息地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新地城鎮(zhèn)居民休閑游憩向往地爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興排頭兵堅(jiān)持系統(tǒng)化思維集成式推進(jìn) 持續(xù)深化千萬工程高水平發(fā)展經(jīng)濟(jì)高效產(chǎn)品安全資源節(jié)約環(huán)境友好技術(shù)密集凸顯人力資源優(yōu)勢(shì)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè) 率先構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量建成鄉(xiāng)村振興示范省和新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 人才文化生態(tài) 組織全面振興的標(biāo)志性成果成為全國鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿四十四五農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主要目標(biāo) 聚焦一富三保六提升靶向發(fā)力圍繞鄉(xiāng)村共同富裕保供給保增收保安全提升農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動(dòng)力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 7 競(jìng)爭(zhēng)力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合力鄉(xiāng)村風(fēng)貌吸引力鄉(xiāng)村綠色承載力鄉(xiāng)村數(shù)字引領(lǐng)力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)走在前列有條件地區(qū)梯次率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化以省域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行為全國探路農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效先行示范糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力顯著提升現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng) 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系更加健全生產(chǎn)組織化程度不斷提高高效生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色化數(shù)字化設(shè)施化園區(qū)化融合化品牌化發(fā)展水平持續(xù)提升全省糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在1500萬畝 120億斤以上生豬年出欄1400萬頭存欄780萬頭左右農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率農(nóng) 業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別提高到68 和5 5萬元人以上鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)先行示范深入踐行綠水青山就是金山銀山理念持續(xù)深化千萬工程形成五團(tuán)發(fā)展百帶共富千村未來萬村精品全域美麗的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村新格局農(nóng)業(yè)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰以十業(yè)萬億為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為農(nóng)村數(shù)字化改革新標(biāo)桿新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建覆蓋率100 現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2萬億元以上農(nóng)民富裕富足先行示范農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng) 全生命周期需求普遍得到更高水平滿足鄉(xiāng)村治理體系更加健全鄉(xiāng)風(fēng)文明程度持續(xù)提升農(nóng)民物質(zhì)更加富裕精神更加富足生活更加美好農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到44000元以上城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1 9左右低收入農(nóng)戶人均可支配收入提高到 8 23000元與全省農(nóng)民收入倍差縮小到1 9左右遠(yuǎn)景展望到2035年高效生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升具有浙江氣質(zhì)的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村國際美譽(yù)度大幅提高鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度鄉(xiāng)村善治充滿活力農(nóng)民生活幸福美滿共同富裕率先取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展基本實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平表2浙江省十四五農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要指標(biāo) 指標(biāo)分類序號(hào)指標(biāo)名稱單位2020年基期值2025年目標(biāo)值指標(biāo)屬性數(shù)據(jù)來源農(nóng)業(yè)高質(zhì) 高效1農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增幅 1 4 1 5預(yù)期性省統(tǒng)計(jì)局2口糧豬肉自給率 50 40 50 70約束性省糧食物資局省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率萬元人4 1 5 5預(yù)期性省統(tǒng)計(jì)局4農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率 65 15 68預(yù)期性省科技廳5新建數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和數(shù)字化改造規(guī)模種養(yǎng)基地累計(jì)數(shù)個(gè)163 1184 400 2000預(yù)期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳6單位播種面積施肥用藥強(qiáng)度千克畝24 3 0 17 23 5 0 165預(yù)期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳7水稻耕種收綜合機(jī)械化率畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率 82 5 43 45 47 95 31 56 85 50預(yù)期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳8灌溉水有效利用系數(shù) 0 602 0 615預(yù)期性省水利廳9新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體萬家17 5 20預(yù)期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳10農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額億元1121 2 1800預(yù)期性省商務(wù)廳11 浙農(nóng)碼賦碼量萬56 3 150預(yù)期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳12鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營總收入億元430 700預(yù)期性省文化和旅游廳鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)13快遞主要品牌平均進(jìn)村覆蓋率 79 61 95預(yù)期性省郵政管理局14新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率 57 100約束性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 9 指標(biāo)分類序號(hào)指標(biāo)名稱單位2020年基期值2025年目標(biāo)值指標(biāo)屬性數(shù)據(jù)來源15行政村通雙車道及以上公路占比 55 70預(yù)期性省交通運(yùn)輸廳16規(guī)?；┧こ坛青l(xiāng)人口覆蓋率 85 88預(yù)期性省水利廳17新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化村建成數(shù)個(gè) 3000預(yù)期性省電力公司18行政村5G通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率 90預(yù)期性省通信管理局19森林覆蓋率 61 2 61 5約束性省林業(yè)局鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)20省級(jí)善治示范村占比 29 5 50預(yù)期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳21全科網(wǎng)格規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率 90 95預(yù)期性省委政法委農(nóng)民富裕富足22農(nóng)村居民人均可支配收入元31930 44000預(yù)期性國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)23全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建比例 50預(yù)期性省教育廳24每萬人全科醫(yī)生數(shù)人4 5預(yù)期性省衛(wèi)生健康委25基本醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍人口參保率 99 99預(yù)期性省醫(yī)保局26城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)元年10632 13000預(yù)期性省民政廳27農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率 90 100預(yù)期性省民政廳28低收入農(nóng)戶人均可支配收入元14365 23000預(yù)期性省統(tǒng)計(jì)局29年經(jīng)營性收入50萬元及以上行政村占比 36 50預(yù)期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳30常住人口城鎮(zhèn)化率 72 2 75預(yù)期性省建設(shè)廳31城鄉(xiāng)居民收入倍差 1 96 1 9預(yù)期性國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)32城鄉(xiāng)消費(fèi)品零售額比 5 2 70預(yù)期性省統(tǒng)計(jì)局34土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例 50約束性省財(cái)政廳35涉農(nóng)貸款余額農(nóng)戶貸款余額萬億元4 69 1 85 7 3預(yù)期性人行杭州中心支行備注標(biāo) 的為2019年數(shù)據(jù) 二加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 10 深入實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略落實(shí) 藏糧于地藏糧于技和重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略要求強(qiáng)化生產(chǎn) 流通儲(chǔ)備和應(yīng)急體系建設(shè) 推進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益雙提升專欄1糧食安全保障1 狠抓生產(chǎn) 穩(wěn)定晚稻擴(kuò)種春糧早稻大力發(fā)展旱糧提高復(fù)種指數(shù) 糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在1500萬畝 120億斤以上 2 搞活流通重點(diǎn)培育20家糧食批發(fā)市場(chǎng) 70家糧食流通主渠道企業(yè) 建立500萬畝省外糧源基地 3 落實(shí)儲(chǔ)備健全多元糧食儲(chǔ)備體系優(yōu)化儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)和布局統(tǒng)籌國儲(chǔ) 商儲(chǔ)和老百姓家儲(chǔ)等多種糧食儲(chǔ)備力量政府儲(chǔ)備糧120億斤以上嚴(yán)格糧食經(jīng)營企業(yè)必要庫存量制度鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民適度儲(chǔ)糧 4 強(qiáng)化應(yīng)急以大型國有糧食流通企業(yè) 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè) 糧食批發(fā)市場(chǎng) 骨干加工經(jīng)營企業(yè) 大型超市為載體建設(shè)省市縣三級(jí)糧食應(yīng)急保障中心80個(gè) 一提升糧油綜合保障能力落實(shí)糧食安全黨政同責(zé) 壓實(shí)糧食安全政治責(zé)任優(yōu)化糧食安全市縣長(zhǎng)責(zé)任制考核指標(biāo) 逐級(jí)分解年度糧食播種面積產(chǎn)量儲(chǔ)備任務(wù) 實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和分品種生產(chǎn)供給方案逐個(gè)研究水稻等主要品種逐一制定保供方案確保糧食播種面積產(chǎn)量只增不減糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在1500萬畝 120 億斤以上糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在300億斤以上增強(qiáng)油料供給能力積極推進(jìn)油菜和油茶擴(kuò)面提質(zhì) 油料作物種植面積達(dá)到450萬畝產(chǎn)量達(dá)到40萬噸因地制宜發(fā)展大豆芝麻花生油橄欖香榧山核桃等特色油料作物引導(dǎo) 11 開發(fā)米糠油等其他油源多層面保障食用油供給加大糧食生產(chǎn)扶持力度穩(wěn)定和強(qiáng)化種糧補(bǔ)貼完善糧食收購訂單獎(jiǎng)勵(lì)和最低收購價(jià)等政策加大對(duì)糧食大縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn) 種糧大戶支持力度在中央預(yù)算內(nèi)投資省級(jí)統(tǒng)籌的土地出讓收益使用耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易等方面給予傾斜深化糧食綠色高產(chǎn)高效技術(shù)示范綜合作物品種區(qū)域條件季節(jié)因素等針對(duì)性推廣應(yīng)用糧食主導(dǎo)品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù) 集成推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式提高單產(chǎn) 深化千斤糧萬元錢廣泛推廣以水稻為載體的水旱輪作糧經(jīng)輪作稻田綜合養(yǎng)魚等新型種養(yǎng)模式深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程創(chuàng)新推進(jìn)糧食五優(yōu)聯(lián)動(dòng) 加強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控統(tǒng)籌國儲(chǔ) 商儲(chǔ)和老百姓家儲(chǔ)等多種糧食儲(chǔ)備力量擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域及江西等周邊省份深度合作積極發(fā)展與河南山東等優(yōu)質(zhì)小麥主產(chǎn)區(qū)合作穩(wěn)固與東北優(yōu)質(zhì)水稻玉米產(chǎn)銷合作建立健全省域內(nèi)產(chǎn)銷對(duì)接和省內(nèi)儲(chǔ)備糧源余缺調(diào)劑及利益補(bǔ)償自行協(xié)商機(jī)制積極培育流通主渠道企業(yè)70家全面建立糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系做好糧食應(yīng)急保供深化建設(shè) 浙江糧倉數(shù)字化平臺(tái) 二加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)堅(jiān)決制止耕地非農(nóng)化防止非糧化堅(jiān)決落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù) 六嚴(yán)禁八不準(zhǔn) 要求建立健全耕地?cái)?shù)量監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制嚴(yán)控增量分類穩(wěn)妥處置存量明確耕地利用優(yōu) 12 先序永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn) 糧食生產(chǎn)功能區(qū)確保每年種植一季以上糧食作物禁止閑置荒蕪永久基本農(nóng)田對(duì)已撂荒地有序改善耕種條件推進(jìn)利用實(shí)施沃土固基行動(dòng) 嚴(yán)格保護(hù)提升810萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū) 推進(jìn) 噸糧標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè) 健全建管并重整體提升永久保護(hù)機(jī)制推動(dòng)相關(guān)資金項(xiàng)目和支持政策向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 每年新建或提標(biāo)改造50萬畝以上建設(shè)千畝方萬畝方永久基本農(nóng)田集中連片1000片以上健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)管考核和上圖入庫提升改善農(nóng)田水利設(shè)施灌溉水有效利用系數(shù)提升至0 615 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)產(chǎn)生新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益主要用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 保護(hù)提升耕地質(zhì)量嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡嚴(yán)格新增耕地核實(shí)認(rèn)定和監(jiān)管嚴(yán)禁先占后補(bǔ) 占優(yōu)補(bǔ)劣確保新增耕地質(zhì)量推廣保護(hù)性耕作模式加大商品有機(jī)肥施用秸稈利用土壤改良綠肥種植等技術(shù)推廣改善耕地質(zhì)量條件實(shí)施凈土行動(dòng) 推進(jìn)污染耕地安全利用實(shí)施土壤酸化治理開展健康土壤培育試點(diǎn) 探索建立健康土壤指標(biāo)體系和培育技術(shù) 健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制穩(wěn)步開展耕地質(zhì)量評(píng)價(jià) 專欄2沃土固基工程 1 持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 每年新建或提標(biāo)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝以上開展永久基本農(nóng)田集中連片整治工作整治規(guī)模250萬畝以上整治千畝方萬畝方1000片以上 2 優(yōu)化提升糧食生產(chǎn)功能區(qū) 嚴(yán)格保護(hù)提升810萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū) 推進(jìn) 噸 13 糧標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè) 健全建管并重整體提升永久保護(hù)機(jī)制 3 實(shí)施耕地地力提升項(xiàng)目實(shí)施凈土行動(dòng) 開展健康土壤培育試點(diǎn) 探索建立健康土壤指標(biāo)體系和培育技術(shù) 健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制穩(wěn)步開展耕地質(zhì)量評(píng)價(jià) 4 提升改善農(nóng)田水利設(shè)施繼續(xù)開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程灌溉水有效利用系數(shù)提升至0 615 三強(qiáng)化重要農(nóng)產(chǎn)品供給加快畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持六化引領(lǐng) 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖完成40個(gè)年出欄10萬頭以上的標(biāo)桿性現(xiàn)代化豬場(chǎng)和100個(gè)年出欄萬頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)建設(shè) 年出欄生豬1400萬頭以上建設(shè)50個(gè)以上非洲豬瘟無疫小區(qū) 加強(qiáng)市場(chǎng)科學(xué)分析研判健全生豬銷區(qū)補(bǔ)償產(chǎn)區(qū)調(diào)劑協(xié)作機(jī)制打造一批保供主渠道企業(yè) 促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展推進(jìn)奶業(yè)振興加強(qiáng)奶?；亟ㄔO(shè) 奶牛存欄和生鮮乳產(chǎn)量分別達(dá)到5 1萬頭 23 1萬噸穩(wěn)步提升優(yōu)質(zhì)乳制品供給比例實(shí)施浙系畜禽振興行動(dòng) 統(tǒng)籌湖羊家禽等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增加優(yōu)質(zhì)牛羊禽肉禽蛋等畜產(chǎn)品供給新擴(kuò) 建15個(gè)以上年出欄300萬只以上肉禽養(yǎng)殖場(chǎng) 存欄50萬只以上蛋雞場(chǎng)或存欄10萬只以上蛋鴨場(chǎng) 穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)化蔬菜品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局構(gòu)建品種互補(bǔ) 檔期合理區(qū)域協(xié)調(diào)的供應(yīng)格局蔬菜種植面積和產(chǎn)量分別達(dá)到并穩(wěn)定在1000萬畝 1950萬噸以上落實(shí)保障性蔬菜基地最低保有量布局建設(shè)以葉菜為重點(diǎn)的城市蔬菜保供基地 14 推進(jìn)大中城市郊區(qū)保障性蔬菜基地全覆蓋建成保障性蔬菜基地65 5萬畝設(shè)區(qū)市葉菜自給率達(dá)到80 提升現(xiàn)代漁業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè) 優(yōu)化漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu) 拓展養(yǎng)殖空間打造藍(lán)色糧倉水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在600萬噸左右創(chuàng)建漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣50個(gè)以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)1200家推廣新型潔水漁業(yè) 稻魚綜合種養(yǎng) 貝藻養(yǎng)殖等綠色養(yǎng)殖模式規(guī)模主體水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水零直排發(fā)揮舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地龍頭作用完善遠(yuǎn)洋捕撈加工流通補(bǔ)給等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)海外漁業(yè)綜合服務(wù)基地加快推進(jìn)現(xiàn)代漁港和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 四壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 做精特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品根據(jù)資源稟賦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和消費(fèi)市場(chǎng)細(xì)分發(fā)展特色蔬菜名優(yōu)茶葉精品水果優(yōu)質(zhì)菌菇道地中藥材水產(chǎn)品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品健全產(chǎn)品體系推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提高產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力因地制宜布局提升1500個(gè)生態(tài)茶園精品果園特色菌園道地藥園和美麗牧場(chǎng) 大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè) 加快發(fā)展森林休閑健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì) 培育森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系建成省級(jí)以上森林康養(yǎng)基地100家推廣一畝山萬元錢林下經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建林下種林中養(yǎng) 林上采林間游的立體發(fā)展格局培育發(fā)展500個(gè)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū) 100個(gè)森林康養(yǎng)基地等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展平臺(tái) 專欄3農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品 15 1 特色蔬菜發(fā)展設(shè)施蔬菜加工出口蔬菜水生蔬菜山地特色蔬菜糧菜兩用型蔬菜西甜瓜和草莓等 2 名優(yōu)茶葉形成浙中龍井茶產(chǎn)區(qū) 浙北白茶綠茶類產(chǎn)區(qū) 浙南早茶產(chǎn)區(qū) 浙西優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)區(qū)等茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū) 以及金華茉莉花茶抹茶等茶葉特色區(qū) 3 精品水果形成浙東南沿海常綠果樹帶中西部山地丘陵特色水果帶浙北平原落葉果樹帶等 4 林產(chǎn)品發(fā)展油茶山核桃香榧等林產(chǎn)品形成會(huì)稽山脈香榧產(chǎn)業(yè)帶天目山脈山核桃產(chǎn)業(yè)帶筍竹優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶油茶生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)帶林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積達(dá)1000萬畝以上竹木業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到3000億元以上 5 蠶桑提升嘉湖浙西南產(chǎn)區(qū) 打造浙中工廠化養(yǎng)殖基地傳承發(fā)展歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè) 6 食用菌穩(wěn)定提升傳統(tǒng)食用菌引進(jìn)開發(fā)新興食用菌適度發(fā)展藥用菌形成浙北食用菌產(chǎn)業(yè)帶和浙中浙西南食用菌產(chǎn)業(yè)區(qū) 7 道地中藥材形成浙西南山區(qū)道地藥材產(chǎn)業(yè)帶浙中丘陵道地藥材產(chǎn)業(yè)帶和珍稀藥材產(chǎn)區(qū) 8 花卉苗木以種植結(jié)構(gòu) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn) 發(fā)展蘭花等傳統(tǒng)名花和特色花卉形成環(huán)杭州灣浙中盆地浙南沿海花卉苗木產(chǎn)業(yè)區(qū) 產(chǎn)業(yè)帶 9 特色畜牧發(fā)展金華豬嘉興黑豬等地方豬優(yōu)質(zhì)肉雞紹興鴨浙東白鵝等特色家禽以及湖羊蜜蜂兔梅花鹿等特色畜牧產(chǎn)業(yè) 10 特色水產(chǎn) 發(fā)展大黃魚小黃魚帶魚中華鱉梭子蟹擬穴青蟹壇紫菜厚殼貽貝泥蚶縊蟶青蛤河蝦河蟹魷魚金槍魚秋刀魚等特色優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品打造優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè) 五優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局明確重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局推進(jìn)糧食生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū) 重點(diǎn)縣市區(qū) 集中以浙北晚粳稻區(qū) 浙東南沿海及浙中雙季稻區(qū) 浙西南晚秈稻區(qū)等為重點(diǎn) 提升水稻綜合生產(chǎn)能力提升杭嘉湖平原寧紹平原和溫黃平原小麥主產(chǎn)區(qū) 適當(dāng)發(fā)展金衢溫麗山區(qū)半山區(qū)山地小麥積極發(fā)展城郊區(qū)域鮮食玉米拓展浙中與浙西南丘陵山區(qū)半山區(qū)普通玉米鮮食玉米引導(dǎo)油茶生產(chǎn) 16 重點(diǎn)向杭金衢溫麗油茶優(yōu)勢(shì)區(qū)集中油菜生產(chǎn)重點(diǎn)向杭嘉湖平原金衢盆地等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中花生生產(chǎn)重點(diǎn)向?qū)幗B地區(qū)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中合理確定生豬主產(chǎn)區(qū) 適度發(fā)展區(qū) 科學(xué)布局建設(shè)萬頭規(guī)模和10萬頭規(guī)模的現(xiàn)代化豬場(chǎng) 以浙東沿海和海島地區(qū)為依托沿海片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展海水產(chǎn)品北部片區(qū) 西南片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè) 發(fā)掘各地特色資源優(yōu)勢(shì) 打造100個(gè)特色鮮明優(yōu)勢(shì)集聚產(chǎn)業(yè)融合競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勁的省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū) 推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中深入推進(jìn)100個(gè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè) 積極發(fā)展杭嘉湖平原杭州灣兩岸及浙東南沿海設(shè)施蔬菜和加工出口蔬菜產(chǎn)區(qū) 浙中浙西南山區(qū)特色蔬菜產(chǎn)區(qū) 以及浙北浙東南等水生蔬菜產(chǎn)區(qū) 加快發(fā)展都市區(qū)近郊規(guī)模奶牛養(yǎng)殖優(yōu)化提升溫臺(tái)麗肉牛杭嘉湖湖羊湖嘉衢家禽等產(chǎn)業(yè)層次建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 加工和倉儲(chǔ)物流基地培育一批特色糧經(jīng)作物特色園藝產(chǎn)品特色畜產(chǎn)品特色水產(chǎn)品和林特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶增加小而精特而優(yōu)的特色農(nóng)產(chǎn)品供給加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù) 完成縣域國土空間規(guī)劃編制統(tǒng)籌優(yōu)化生態(tài) 農(nóng)業(yè) 城鎮(zhèn)等三大功能空間布局嚴(yán)格管控生態(tài)保護(hù) 永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線以及海洋生態(tài)空間海洋開發(fā)利用空間和海洋生態(tài)保護(hù)紅線做好中街山列島馬鞍列島等國家海洋特別保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作建立健全分級(jí)分類農(nóng)業(yè) 17 資源保護(hù)機(jī)制強(qiáng)化精細(xì)化管理剛性管控做好耕地等農(nóng)業(yè)資源分析完善永久基本農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田糧食生產(chǎn)功能區(qū)等布局規(guī)模功能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫充分發(fā)揮浙北杭嘉湖平原浙北寧紹平原浙中金衢盆地浙東南溫黃和溫瑞平原等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū) 科學(xué)優(yōu)化布局糧食生產(chǎn)功能區(qū) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中連片永久基本農(nóng)田等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；?集約化生產(chǎn)基地 18 圖1浙江省水稻重點(diǎn)縣分布圖 19 圖2浙江省生豬重點(diǎn)縣分布圖 20 圖3浙江省蔬菜主要分布圖 21 圖4浙江省水產(chǎn)品主要分布圖 22 六提升農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)能力增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力實(shí)施海塘安瀾千億等重大水利工程做好大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成山塘綜合整治1500座中小河流治理3000公里開展鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 建立智慧化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系推進(jìn)預(yù)警信息新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全覆蓋健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程完善全程監(jiān)管體系擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍深入推進(jìn) 浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái) 建設(shè) 動(dòng)態(tài)管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體庫完善省追溯平臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 推進(jìn)有效數(shù)據(jù)開放共享探索陽光農(nóng)安智慧監(jiān)管模式推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管智慧化發(fā)展加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè) 強(qiáng)化動(dòng)植物疫病防控實(shí)施動(dòng)植物疫病防控基礎(chǔ)設(shè)施提升工程加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和防控能力建設(shè) 推進(jìn)重點(diǎn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫先打后補(bǔ) 和屠宰檢疫創(chuàng)新試點(diǎn) 不斷提高非洲豬瘟等重大動(dòng)植物疫病和草地貪夜蛾等病蟲害防控水平優(yōu)化病死畜禽無害化處理設(shè)施區(qū)域布局提升無害化處理廠生物安全水平和處理能力新遷建病死動(dòng)物無害化處理中心4家提升改造無害化處理廠20家推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增品開展糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn) 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn) 收入保險(xiǎn) 天氣指數(shù)保險(xiǎn) 家庭農(nóng)場(chǎng)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍推進(jìn)農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn) 23 發(fā)展?jié)O業(yè)互助保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn) 支持各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn) 健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度體系實(shí)施第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng) 推進(jìn)漁港漁船管理綜合改革提升漁船裝備漁民技能漁港避風(fēng) 應(yīng)急救助和風(fēng)險(xiǎn)保障能力及依港管船管人管安全能力實(shí)施漁船精密智控工程提升漁船安全監(jiān)管智控能力和水平鞏固和擴(kuò)大漁業(yè) 遏重大整治攻堅(jiān)成果推進(jìn)漁業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用道路交通食品藥品安全生產(chǎn)等管理開展平安農(nóng)機(jī)示范創(chuàng)建加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用技能培訓(xùn)與指導(dǎo) 落實(shí)農(nóng)家樂生產(chǎn)安全工作責(zé)任推進(jìn)畜禽屠宰行業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí) 有效防范遏制農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重特大事故發(fā)生有序推進(jìn)農(nóng)機(jī) 漁船冷鏈終端農(nóng)產(chǎn)品物流等各類農(nóng)業(yè)裝備與北斗終端對(duì)接實(shí)時(shí)掌握農(nóng)機(jī)和漁船動(dòng)態(tài)作業(yè)情況專欄4漁船精密智控建設(shè)工程1 建設(shè)漁業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫建立漁船動(dòng)態(tài) 海況信息行政審批行政檢查行政處罰便民服務(wù)等六大子庫建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一融合共享動(dòng)態(tài)有效的漁業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)漁船船員信息可核查可追溯 2 建設(shè)衛(wèi)星寬帶通信網(wǎng) 在1 2萬艘大型漁船船長(zhǎng)大于24米上安裝寬帶衛(wèi)星終端天線口徑80CM以上的Ku波段終端實(shí)現(xiàn)浙江國內(nèi)漁船作業(yè)區(qū)衛(wèi)星信號(hào)全覆蓋支撐漁民海上通暢使用電話微信視頻解決海陸數(shù)據(jù)互通互聯(lián)問題 3 建設(shè)海上安全生產(chǎn)預(yù)警網(wǎng)和沿岸智慧漁港網(wǎng) 推進(jìn)漁船救助信息系統(tǒng)升級(jí) 雷達(dá)改造實(shí)現(xiàn)AIS基站信號(hào)東海全覆蓋作業(yè)區(qū)域船舶自主防碰預(yù)警漁船作業(yè)場(chǎng)景遠(yuǎn)程可視化和行為智能識(shí)別推進(jìn)港口電子圍欄建設(shè) 實(shí)現(xiàn) 港清船清人清 4 建設(shè)漁船安全精密智控平臺(tái) 構(gòu)建預(yù)警精準(zhǔn) 救助及時(shí) 管控有序服務(wù)便捷的智控平臺(tái) 形成漁船全過程全鏈條管理服務(wù)體系海上漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋應(yīng)急救援全實(shí)時(shí) 24 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大力推進(jìn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 完善提升基層執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)籌配置執(zhí)法資源推動(dòng)解決執(zhí)法隊(duì)伍混編混崗問題健全常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè) 全面落實(shí)行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度打響綠劍執(zhí)法品牌加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)資動(dòng)植物衛(wèi)生漁業(yè) 長(zhǎng)江禁捕等領(lǐng)域違法行為查處三強(qiáng)化科技創(chuàng)新持續(xù)提升高效生態(tài)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力順應(yīng)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì) 強(qiáng)化種子賦能科技賦能設(shè)施賦能綠色賦能品牌賦能數(shù)字賦能推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接加快農(nóng)業(yè)品種培優(yōu) 品質(zhì)提升品牌打造推動(dòng)農(nóng)業(yè)精致精細(xì)精品發(fā)展一大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)健全種質(zhì)資源保護(hù)機(jī)制完成第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源畜禽遺傳資源普查任務(wù)和第二次全省林草種質(zhì)資源普查開展畜禽林草和水產(chǎn)資源調(diào)查收集建設(shè)農(nóng)業(yè)和林業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫啟動(dòng)種質(zhì)資源遺傳資源精準(zhǔn)鑒定構(gòu)建資源分子指紋圖譜庫加大地方特色優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源挖掘保護(hù)推廣加強(qiáng)珍貴稀有瀕危特有資源搶救性收集加強(qiáng)農(nóng)作物林草畜禽水產(chǎn)和微生物種質(zhì)資源庫圃種質(zhì)資源保護(hù)區(qū) 種質(zhì)資源保護(hù)地建設(shè) 完善種質(zhì)庫資源到育種資源的轉(zhuǎn)化機(jī)制將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉N業(yè) 25 優(yōu)勢(shì) 啟動(dòng)核心種源卡脖子技術(shù)攻關(guān) 實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專項(xiàng) 圍繞水稻旱糧和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 強(qiáng)化育種關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) 支持開展種質(zhì)資源挖掘與創(chuàng)制新品種選育種苗制繁等關(guān)鍵共性技術(shù)及良種良法配套技術(shù)研發(fā) 加快選育一批突破性進(jìn)口替代性品種實(shí)施新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計(jì)劃提升豬牛羊禽等核心種源國產(chǎn)化率建立跨部門種業(yè)攻關(guān)協(xié)同機(jī)制加快建設(shè)種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái) 研究實(shí)施重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助政策對(duì)育種基礎(chǔ)性研究以及重點(diǎn)育種項(xiàng)目給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持加強(qiáng)種子基地建設(shè) 高質(zhì)量推進(jìn)南繁基地建設(shè) 優(yōu)化種業(yè)生產(chǎn)基地布局結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū) 特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等建設(shè) 配套提升標(biāo)準(zhǔn)化集約化機(jī)械化種子生產(chǎn)示范基地對(duì)糧油作物制繁種基地優(yōu)先落實(shí)配套設(shè)施建設(shè)用地支持改善田間基礎(chǔ)設(shè)施條件加強(qiáng)具有種業(yè)功能的國有農(nóng)場(chǎng)建設(shè) 加強(qiáng)林木良種基地和林業(yè)保障性苗圃建設(shè) 強(qiáng)化育繁推一體化體系建設(shè) 實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種選育百品萬畝工程支持種業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng) 提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力探索種質(zhì)資源賦權(quán)制度鼓勵(lì)支持企業(yè)在資源鑒定挖掘開發(fā)利用中發(fā)揮主導(dǎo)作用鼓勵(lì)科研單位與種業(yè)企業(yè)聯(lián)合協(xié)作攻關(guān) 引導(dǎo)育種科研人才向企業(yè)流動(dòng) 探索組建科研育種團(tuán)隊(duì) 實(shí)施優(yōu)質(zhì)品種展示推廣示范辦好種博會(huì) 苗交會(huì) 花木節(jié) 新品種大會(huì)等重大活 26 動(dòng) 支持種子管理機(jī)構(gòu) 種業(yè)企業(yè)大力推廣自主可控優(yōu)良品種提高種業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換率良種覆蓋率達(dá)到98 以上健全種子供需監(jiān)測(cè)監(jiān)管和儲(chǔ)備體系按照儲(chǔ)得進(jìn) 藏得好調(diào)得出用得上保安全原則優(yōu)化種子儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)和數(shù)量落實(shí)種子儲(chǔ)備制度完善主要農(nóng)作物林木品種審定標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)化種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管健全種子生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管和質(zhì)量追溯體系強(qiáng)化植物新品種保護(hù) 專欄5現(xiàn)代種業(yè)培育提升工程 1 種質(zhì)資源庫建成保存能力30萬份以上的省級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源中期庫 10個(gè)特色農(nóng)作物種質(zhì)資源圃 35個(gè)以上林草種質(zhì)資源庫種質(zhì)資源保護(hù)區(qū) 保護(hù)地 38個(gè)以上畜禽保種場(chǎng) 保護(hù)區(qū) 基因庫備份場(chǎng) 建設(shè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)名錄信息庫和5個(gè)以上育成品種性能測(cè)試中心 2 糧食品種推廣水稻主導(dǎo)品種700萬畝以上建設(shè)提升浙江東部沿海和浙中南部雜交水稻優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地浙南浙中地區(qū)早秈稻優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地浙北浙中常規(guī)晚粳稻優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地浙江東南部?jī)?yōu)勢(shì)特色瓜菜種子生產(chǎn)基地 3 畜禽品種支持仙居雞紹興鴨縉云麻鴨浙東白鵝等地方優(yōu)質(zhì)品種保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā) 加強(qiáng)蕭山雞烏骨雞靈昆雞太湖鵝永康灰鵝等種群數(shù)量較少品種保護(hù)建設(shè) 加大金華豬嘉興黑豬仙居雞奉化水鴨岔路黑豬浙江漿蜂湖羊等地方特色優(yōu)質(zhì)品種選育和推廣力度培育畜禽新品種配套系 3 4個(gè) 核心種業(yè)企業(yè)12家以上 4 水產(chǎn)品種重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)種質(zhì) 尤其是岱衢族大黃魚泥蚶縊蟶厚殼貽貝壇紫菜梭子蟹擬穴青蟹中華鱉羅氏沼蝦紅螯螯蝦南美白對(duì)蝦青蝦河蟹大口黑鱸翹嘴紅鲌大鯢青田田魚等 5 林木良種加強(qiáng)油茶香榧山核桃柿等木本糧油良種選育推廣推進(jìn)花卉苗木林下經(jīng)濟(jì)植物品種化 6 種業(yè)企業(yè) 培育國內(nèi)領(lǐng)先的育繁推一體化種業(yè)企業(yè)5家特色型企業(yè)8家區(qū)域供種保障型企業(yè)10家二加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè) 27 提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù) 綠色智慧高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與生命健康三大主攻方向實(shí)施一批雙尖雙領(lǐng) 農(nóng)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目圍繞基因發(fā)掘農(nóng)業(yè)生物組學(xué) 生物育種合成生物學(xué)等領(lǐng)域實(shí)施一批重大前瞻性基礎(chǔ)研究項(xiàng)目支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因子與風(fēng)險(xiǎn)防控及亞熱帶森林培育國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 引導(dǎo)省內(nèi)高校院所進(jìn)一步整合資源創(chuàng)建省實(shí)驗(yàn)室鼓勵(lì)已有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室協(xié)同組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟加快省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院建設(shè) 吸引國內(nèi)外一流高校科研機(jī)構(gòu) 企業(yè)來浙設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 支持涉農(nóng)高校科研院所聯(lián)合農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新聯(lián)合體積極創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū) 建成有較強(qiáng)影響力的高能級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)以上布局創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)30個(gè) 提升科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平圍繞生態(tài)安全集約化種養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品精深加工資源高效利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備農(nóng)業(yè)信息化智慧化應(yīng)用等領(lǐng)域加快推進(jìn)一站式農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化推廣服務(wù)鏈建設(shè) 深化三農(nóng)六方省院合作等科技協(xié)作機(jī)制謀劃實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目推進(jìn)科技與縣域產(chǎn)業(yè) 村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)融合打造農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)鎮(zhèn) 完善科技特派員揭榜選派機(jī)制拓展服務(wù)范圍強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù) 加快推動(dòng)科技特派員服務(wù)由農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展深化產(chǎn)業(yè) 團(tuán)隊(duì) 項(xiàng)目基地建設(shè) 構(gòu)建農(nóng)技專家團(tuán)隊(duì) 產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián) 合作社新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系探 28 索涉農(nóng)高校科研機(jī)構(gòu) 團(tuán)隊(duì) 項(xiàng)目主體推廣體系三加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施適用農(nóng)機(jī)開發(fā)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng) 制定實(shí)施適用農(nóng)機(jī)開發(fā)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案創(chuàng)新研制推廣適應(yīng)我省地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色的高效專用農(nóng)機(jī) 適應(yīng)小田塊多落差作業(yè)空間和轉(zhuǎn)運(yùn)空間有限的需要因地制宜開發(fā)發(fā)展體積小重量輕操作相對(duì)簡(jiǎn)便的微小型適用性農(nóng)機(jī) 加大對(duì)丘陵山區(qū) 水稻機(jī)插畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) 設(shè)施種植業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)具及智能裝備研發(fā)及推廣力度建立空白領(lǐng)域揭榜掛帥機(jī)制推進(jìn)漁船漁機(jī)和漁具更新改造延伸發(fā)展高新智能綠色涉漁裝備完善丘陵山區(qū) 主要農(nóng)作物畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施種植業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)及整機(jī)裝備需求目錄建立跨部門農(nóng)機(jī)科研和需求導(dǎo)向目錄發(fā)布機(jī)制推進(jìn)國家林草裝備科技創(chuàng)新園建設(shè) 深入實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域機(jī)器換人強(qiáng)化糧油畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖食用菌生產(chǎn) 設(shè)施農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用推進(jìn)機(jī)械裝備與養(yǎng)殖工藝相融合加快畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種重點(diǎn)環(huán)節(jié) 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)宜機(jī)化建設(shè) 建立農(nóng)機(jī)存放庫房育秧育苗烘干倉儲(chǔ)中心等配套設(shè)施建造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體建設(shè) 全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心積極搭建農(nóng)機(jī) 服務(wù)與農(nóng)機(jī)需求對(duì)接平臺(tái) 建成綜合性農(nóng)業(yè) 機(jī)器換人高質(zhì)量發(fā)展先行縣20個(gè) 特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè) 機(jī)器換人高質(zhì)量發(fā)展先行縣50 29 個(gè) 區(qū)域農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心300個(gè) 農(nóng)業(yè) 機(jī)器換人示范基地600個(gè) 四深入發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng) 把農(nóng)業(yè)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰作為綠色發(fā)展的核心目標(biāo)任務(wù) 開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng) 全面清退存量變型拖拉機(jī) 鼓勵(lì)和引導(dǎo)耗能高污染重安全性能低的農(nóng)機(jī)加快淘汰升級(jí) 實(shí)施漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn) 有序淘汰帆張網(wǎng) 木質(zhì)等漁船完善海洋漁船船數(shù)和功率數(shù)控制制度推進(jìn)國內(nèi)海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn) 開展國內(nèi)海洋捕撈漁船清潔生產(chǎn)改造完善畜禽養(yǎng)殖污染防治配套措施大力推廣農(nóng)光互補(bǔ) 光伏設(shè)施農(nóng)業(yè) 海上風(fēng)電海洋牧場(chǎng)等低碳農(nóng)業(yè)模式合理利用生物質(zhì)能地?zé)崮?逐步減少設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)化石燃料需求推進(jìn)大棚冷庫等設(shè)施農(nóng)業(yè)能源自發(fā)自用全域推行肥藥兩制改革以化肥農(nóng)藥實(shí)名制購買和定額制施用改革為牽引建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程閉環(huán)追溯體系全面執(zhí)行主要作物肥藥定額施用標(biāo)準(zhǔn) 重點(diǎn)開展規(guī)模主體免費(fèi)測(cè)土配方服務(wù) 有機(jī)肥和綠色防控產(chǎn)品推廣應(yīng)用全省肥藥兩制改革實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋建成肥藥兩制改革農(nóng)資店1000家培育肥藥兩制試點(diǎn)主體1萬家其中糧油類試點(diǎn)主體經(jīng)濟(jì)作物類試點(diǎn)主體用氮量分別減少10 20 強(qiáng)化綠色技術(shù)推廣應(yīng)用實(shí)施農(nóng)藥獸藥肥料減量化和飼 30 料環(huán)?；袆?dòng) 加大生物肥藥可降解薄膜綠色防控產(chǎn)品等綠色投入品研發(fā)推廣力度健全農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 促進(jìn)農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合發(fā)展主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率綠色防控覆蓋率均達(dá)到50 以上建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)300條控制農(nóng)業(yè)源氮磷排放農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到96 以上廢舊農(nóng)膜和肥藥包裝廢棄物回收率達(dá)到90 以上畜禽糞污資源化利用和無害化處理率達(dá)到92 以上建立健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策法規(guī)體系完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長(zhǎng)期固定觀測(cè)評(píng)價(jià)制度五精細(xì)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系制定完善產(chǎn)地環(huán)境投入品管控農(nóng)獸藥殘留產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)保鮮品牌打造分等分級(jí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn) 開展產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn) 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用基地建設(shè) 培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 領(lǐng)跑者做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌完善區(qū)域公用品牌企業(yè)品牌產(chǎn)品品牌農(nóng)家特色小吃品牌等農(nóng)業(yè)品牌體系打造一批地域特色突出產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品