《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》.pdf
1 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 十四五 規(guī)劃為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 依據(jù) 浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二 三五年遠景目標綱要 等重要文件 銜接 浙江省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 2018 2022年 編制本規(guī)劃 明確今后一個時期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總體要求 主要目標和重點任務 一 高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省 奮力為 重要窗口 增添 三農(nóng) 風景 十四五 時期 全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村在同步高水平全面建成小康社 會的基礎上 工作重心將歷史性轉(zhuǎn)向高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興 聚焦高質(zhì)量 競爭力 現(xiàn)代化 爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省 一 農(nóng)業(yè)農(nóng)村同步高水平全面建成小康社會取得決定性成就 十三五 時期 全省上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 深入踐行新發(fā)展理念 落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針 大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 補齊高水平全面小康 三農(nóng) 短板 加快 三農(nóng) 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型步伐 增強了戰(zhàn)略后院重要支撐 千萬工程 獲得聯(lián)合國 地球衛(wèi)士獎 成為全國唯一省部共建鄉(xiāng)村振 2 興示范省 低收入農(nóng)戶高水平全面小康攻堅收官 改革創(chuàng)新活力強 農(nóng)業(yè)供給側結構性改革取得新進展 新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展 兩進兩回 全面推進 以承包地 三權分置 等為重點的農(nóng)村土地制度改革取得新突破 鄉(xiāng)村要素 市場 主體加速激活 生態(tài)綠色底韻美 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)基本建成 農(nóng)藥化肥使用量連續(xù)8年減量 高水平提升農(nóng)村人居環(huán)境三年行動全面完成 新時代美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全面啟動 千萬工程 金名片更加靚麗 共建共享生活優(yōu) 重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力穩(wěn)步提升 黨領導的 三治結合 鄉(xiāng)村治理模式加快推廣 鄉(xiāng)風文明程度不斷提升 農(nóng)村居民人均可支配收入站上3萬元新臺階 連續(xù)36年各省區(qū)第一 城 鄉(xiāng)收入倍差1 96 連續(xù)8年縮小 低收入農(nóng)戶收入年均增長13 以上 全面消除年家庭人均收入8000元以下情況 鄉(xiāng)村和諧善治 農(nóng)民幸福生活 城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)好 優(yōu)質(zhì)教育 醫(yī)療 文化等資源加快向農(nóng)村覆蓋 四好農(nóng)村路 農(nóng)村飲用水達標提標等民生工程高質(zhì)量實施 集體經(jīng)濟薄弱村全面消除 山區(qū)26縣主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標增速高于全省平均 城鄉(xiāng)融合發(fā)展 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯提高 合作開放格局新 與世界200多個國家和地區(qū)建立農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易往來關系 長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作全面推進 對口支援 十城百店 百村千廠 萬畝億元 等全面落地 浙 農(nóng)品牌國內(nèi)外享譽度不斷提升 在肯定成績的同時 也要清醒看到 農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是全省現(xiàn)代化進程中的短板弱項 農(nóng)業(yè)基礎還比較薄弱 糧食等重要農(nóng)產(chǎn) 3 品保供壓力加大 耕地等農(nóng)業(yè)資源保護面臨挑戰(zhàn) 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平還不高 農(nóng)村基礎設施仍然是重要短板 教育 醫(yī)療 養(yǎng)老 健康等基本公共服務城鄉(xiāng)差距依然存在 農(nóng)民持續(xù)增收新動能亟待培育等 進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設新征程 要堅持問題導向 目標導向 保持戰(zhàn)略定力 勇于改革創(chuàng)新 善于攻堅克難 不斷開創(chuàng) 三農(nóng) 發(fā)展新局面 表1浙江省 十三五 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要指標實現(xiàn)情況序號指標單位2015年2020年 1糧食綜合生產(chǎn)能力億斤300 3002農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率萬元 人3 2 4 13農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率 62 65 154水稻耕種收綜合機械化率 73 5 82 55畜禽糞污資源化利用和無害化處理率 896休閑農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元227 4307農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額億元304 11218農(nóng)村實用人才占比 20 0 219農(nóng)村生活垃圾分類處理行政村覆蓋率 16 85 10農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率 91 5 9911農(nóng)村生活污水處理設施行政村覆蓋率 78 98 92 512農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率 80 8513農(nóng)村飲用水達標人口覆蓋率 9514行政村通郵率 10015農(nóng)村等級幼兒園比例 83 9816村衛(wèi)生室規(guī)范化率 74 5 4 序號指標單位2015年2020年17 500人以上行政村文化禮堂覆蓋率 21 8 9018縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比 55 5 7819省級民主法治村占比 3 9 1020集體經(jīng)濟薄弱村占比 24 021農(nóng)村居民人均可支配收入元21125 3193022城鄉(xiāng)居民收入倍差2 07 1 9623基本養(yǎng)老保險參保率 98 3624基本醫(yī)療保險戶籍人口參保率 93 8 99 25農(nóng)村最低生活保障標準元 月570 886 二 新階段面臨的新機遇新挑戰(zhàn)當今世界正處于百年未有之大變局 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進 全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深刻變化 對我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化帶來諸多新機遇和新挑戰(zhàn) 機遇方面 新發(fā)展格局推動鄉(xiāng)村潛力新拓展 生態(tài)文明建設推動鄉(xiāng)村價值新提升 數(shù)字科技變革推動鄉(xiāng)村動能新轉(zhuǎn)換 長三角一體化發(fā)展 四大建設 等重大戰(zhàn)略推動鄉(xiāng)村資源再集聚 要素再激活 布局再優(yōu)化 同時 新冠肺炎疫情常態(tài)化帶來強基保供和保安促穩(wěn)的雙重壓力 科技 變革加速帶來農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難度加大和新技術應用邊緣化的雙重挑戰(zhàn) 人口結構變動帶來農(nóng)村勞動力兼業(yè)化和鄉(xiāng)村人口老齡化的雙重制約 城鄉(xiāng)差距帶來要素繼續(xù)外流與要素成本上升的雙重約束 綜合來看 十四五 時期 是我省糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保 5 供加壓期 農(nóng)業(yè)科技強化和綠色轉(zhuǎn)型鞏固提升期 美麗鄉(xiāng)村建設成果深化轉(zhuǎn)化期 農(nóng)民增收新動能轉(zhuǎn)換關鍵期 要順應發(fā)展趨勢 把握發(fā)展規(guī)律 緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村本質(zhì) 以更新的理念 更寬的視角 更實的舉措 更大的力度 搶抓機遇 應對挑戰(zhàn) 推動 三農(nóng) 發(fā)展再創(chuàng)新優(yōu)勢 再上新臺階 三 十四五 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 深入貫徹黨的十九大和十九屆二中 三中 四中 五中全會以及省委十四屆八次全會精神 深刻理解把握新發(fā)展階段 新發(fā)展理念 新 發(fā)展格局 緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)新使命 把率先破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題作為重要任務 堅持加強黨對 三農(nóng) 的全面領導 堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 對標國際一流 爭創(chuàng)全國示范 以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省為總目標 以高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手 以鄉(xiāng)村共同富裕為出發(fā)點和落腳點 以科技創(chuàng)新和數(shù)字化改革為根本動力 深入實施新時代浙江 三農(nóng) 工作 369 行動 率先建立 農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效 鄉(xiāng)村宜居宜業(yè) 農(nóng)民富裕富足 的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化省域樣板 為忠實踐行 八八戰(zhàn)略 奮力打造 重要窗口 提供有力支撐 爭當農(nóng)村改革探路者 堅持以數(shù)字化改革撬動鄉(xiāng)村共同 富裕體制機制創(chuàng)新 全面深化農(nóng)村改革 拓展農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置通道 破解制約鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展 高品質(zhì)生活的體制機制 6 障礙 率先構建鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接機制 形成一批鄉(xiāng)村先富帶后富 推動共同富裕體制機制標志性成果 讓農(nóng)民群眾的獲得感成色更足 幸福感更可持續(xù) 安全感更有保障 爭當城鄉(xiāng)融合先行者 堅持把縮小城鄉(xiāng)差距的著力點放在農(nóng)村 把縮小收入差距的著力點放在農(nóng)民 把縮小地區(qū)差距的著力點放在鄉(xiāng)村振興 系統(tǒng)推進城鄉(xiāng)居民基本權益平等化 城鄉(xiāng)公共服務均等化 城鄉(xiāng)居民收入均衡化 城鄉(xiāng)要素配置合理化 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化 暢通城鄉(xiāng)循環(huán) 率先構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系 讓農(nóng)村享有城市一樣的品質(zhì)生活 讓鄉(xiāng)村成 為農(nóng)村居民美好生活棲息地 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新地 城鎮(zhèn)居民休閑游憩向往地 爭當鄉(xiāng)村振興排頭兵 堅持系統(tǒng)化思維 集成式推進 持續(xù)深化 千萬工程 高水平發(fā)展經(jīng)濟高效 產(chǎn)品安全 資源節(jié)約 環(huán)境友好 技術密集 凸顯人力資源優(yōu)勢的高效生態(tài)農(nóng)業(yè) 率先構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系 高質(zhì)量建成鄉(xiāng)村振興示范省和新時代美麗鄉(xiāng)村 建設一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 人才 文化 生態(tài) 組織全面振興的標志性成果 成為全國鄉(xiāng)村振興的標桿 四 十四五 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主要目標 聚焦 一富三保六提升 靶向發(fā)力 圍繞鄉(xiāng)村共同富裕 保供給 保增收 保安全 提升農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動力 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 7 競爭力 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合力 鄉(xiāng)村風貌吸引力 鄉(xiāng)村綠色承載力 鄉(xiāng)村數(shù)字引領力 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設走在前列 有條件地區(qū)梯次率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 以省域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行為全國探路 農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效先行示范 糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力顯著提升 現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強 農(nóng)業(yè)社會化服務體系更加健全 生產(chǎn)組織化程度不斷提高 高效生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色化 數(shù)字化 設施化 園區(qū)化 融合化 品牌化發(fā)展水平持續(xù)提升 全省糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在1500萬畝 120億斤以上 生豬年出欄1400萬頭 存欄780萬頭左右 農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率 農(nóng) 業(yè)勞動生產(chǎn)率分別提高到68 和5 5萬元 人以上 鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)先行示范 深入踐行 綠水青山就是金山銀山 理念 持續(xù)深化 千萬工程 形成 五團發(fā)展 百帶共富 千村未來 萬村精品 全域美麗 的新時代美麗鄉(xiāng)村新格局 農(nóng)業(yè)領域率先實現(xiàn)碳達峰 以 十業(yè)萬億 為主導的鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 成為農(nóng)村數(shù)字化改革新標桿 新時代美麗鄉(xiāng)村達標創(chuàng)建覆蓋率100 現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2萬億元以上 農(nóng)民富裕富足先行示范 農(nóng)民收入持續(xù)較快增長 全生命周期需求普遍得到更高水平滿足 鄉(xiāng)村治理體系更加健全 鄉(xiāng)風文明程度持續(xù)提升 農(nóng)民物質(zhì)更加富裕 精神更加富足 生活 更加美好 農(nóng)村居民人均可支配收入達到44000元以上 城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1 9左右 低收入農(nóng)戶人均可支配收入提高到 8 23000元 與全省農(nóng)民收入倍差縮小到1 9左右 遠景展望到2035年 高效生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合實力和國際競爭力大幅躍升 具有浙江氣質(zhì)的新時代美麗鄉(xiāng)村國際美譽度大幅提高 鄉(xiāng)風文明達到新高度 鄉(xiāng)村善治充滿活力 農(nóng)民生活幸福美滿 共同富裕率先取得實質(zhì)性重大進展 基本實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 達到發(fā)達國家水平 表2浙江省 十四五 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要指標 指標分類序號指標名稱單位2020年基期值2025年目標值指標屬性數(shù)據(jù)來源農(nóng)業(yè)高質(zhì) 高效1農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增幅 1 4 1 5預期性省統(tǒng)計局2口糧 豬肉自給率 50 40 50 70約束性省糧食物資局 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率萬元 人4 1 5 5預期性省統(tǒng)計局4農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率 65 15 68預期性省科技廳5新建數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和數(shù)字化改造規(guī)模種養(yǎng)基地累計數(shù)個163 1184 400 2000預期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳6單位播種面積施肥 用藥強度千克 畝24 3 0 17 23 5 0 165預期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳7水稻耕種收綜合機械化率 畜牧 水產(chǎn)養(yǎng)殖 設施農(nóng)業(yè)機械化率 82 5 43 45 47 95 31 56 85 50預期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳8灌溉水有效利用系數(shù) 0 602 0 615預期性省水利廳9新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體萬家17 5 20預期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳10農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額億元1121 2 1800預期性省商務廳11 浙農(nóng)碼 賦碼量萬56 3 150預期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳12鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營總收入億元430 700預期性省文化和旅游廳鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)13快遞主要品牌平均進村覆蓋率 79 61 95預期性省郵政管理局14新時代美麗鄉(xiāng)村達標創(chuàng)建率 57 100約束性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 9 指標分類序號指標名稱單位2020年基期值2025年目標值指標屬性數(shù)據(jù)來源15行政村通雙車道及以上公路占比 55 70預期性省交通運輸廳16規(guī)?;┧こ坛青l(xiāng)人口覆蓋率 85 88預期性省水利廳17新時代鄉(xiāng)村電氣化村建成數(shù)個 3000預期性省電力公司18行政村5G通信網(wǎng)絡覆蓋率 90預期性省通信管理局19森林覆蓋率 61 2 61 5約束性省林業(yè)局鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)20省級善治 示范 村占比 29 5 50預期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳21全科網(wǎng)格規(guī)范化建設達標率 90 95預期性省委政法委 農(nóng)民富裕富足22農(nóng)村居民人均可支配收入元31930 44000預期性國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊23全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建比例 50預期性省教育廳24每萬人全科醫(yī)生數(shù)人4 5預期性省衛(wèi)生健康委25基本醫(yī)療保險戶籍人口參保率 99 99預期性省醫(yī)保局26城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準元 年10632 13000預期性省民政廳27農(nóng)村養(yǎng)老服務覆蓋率 90 100預期性省民政廳28低收入農(nóng)戶人均可支配收入元14365 23000預期性省統(tǒng)計局29年經(jīng)營性收入50萬元及以上行政村占比 36 50預期性省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳30常住人口城鎮(zhèn)化率 72 2 75預期性省建設廳31城鄉(xiāng)居民收入倍差 1 96 1 9預期性國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊32城鄉(xiāng)消費品零售額比 5 2 70預期性省統(tǒng)計局34土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例 50約束性省財政廳35涉農(nóng)貸款余額 農(nóng)戶貸款余額萬億元4 69 1 85 7 3預期性人行杭州中心支行 備注 標 的為2019年數(shù)據(jù) 二 加強重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障 提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 10 深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略 落實 藏糧于地 藏糧于技 和重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略要求 強化生產(chǎn) 流通 儲備和應急體系建設 推進糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益雙提升 專欄1糧食安全保障1 狠抓生產(chǎn) 穩(wěn)定晚稻 擴種春糧 早稻 大力發(fā)展旱糧 提高復種指數(shù) 糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在1500萬畝 120億斤以上 2 搞活流通 重點培育20家糧食批發(fā)市場 70家糧食流通主渠道企業(yè) 建立500萬畝省外糧源基地 3 落實儲備 健全多元糧食儲備體系 優(yōu)化儲備品種結構和布局 統(tǒng)籌國儲 商儲和老百姓家儲等多種糧食儲備力量 政府儲備糧120億斤以上 嚴格糧食經(jīng)營企業(yè)必要庫存量制度 鼓勵城鄉(xiāng)居民適度儲糧 4 強化應急 以大型國有糧食流通企業(yè) 國有糧食收儲企業(yè) 糧食批發(fā)市場 骨干加工經(jīng)營企業(yè) 大型超市為載體 建設省市縣三級糧食應急保障中心80個 一 提升糧油綜合保障能力落實糧食安全黨政同責 壓實糧食安全政治責任 優(yōu)化糧食安全市縣長責任制考核指標 逐級分解年度糧食播種面積 產(chǎn)量 儲備任務 實施重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和分品種生產(chǎn)供給方案 逐個研究水稻等主要品種 逐一制定保供方案 確保糧食播種面積 產(chǎn)量只增不減 糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在1500萬畝 120 億斤以上 糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在300億斤以上 增強油料供給能力 積極推進油菜和油茶擴面提質(zhì) 油料作物種植面積達到450萬畝 產(chǎn)量達到40萬噸 因地制宜發(fā)展大豆 芝麻 花生 油橄欖 香榧 山核桃等特色油料作物 引導 11 開發(fā)米糠油等其他油源 多層面保障食用油供給 加大糧食生產(chǎn)扶持力度 穩(wěn)定和強化種糧補貼 完善糧食收購 訂單獎勵和最低收購價等政策 加大對糧食大縣 產(chǎn)糧大鎮(zhèn) 種糧大戶支持力度 在中央預算內(nèi)投資 省級統(tǒng)籌的土地出讓收益使用 耕地占補平衡指標交易等方面給予傾斜 深化糧食綠色高產(chǎn)高效技術示范 綜合作物品種 區(qū)域條件 季節(jié)因素等 針對性推廣應用糧食主導品種和先進實用技術 集成推廣標準化技術模式 提高單產(chǎn) 深化 千斤糧萬元錢 廣泛推廣以水稻為載體的水旱輪作 糧經(jīng)輪作 稻田綜合養(yǎng)魚等新型種養(yǎng)模式 深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程 創(chuàng)新推進糧食 五優(yōu)聯(lián)動 加強糧食市場調(diào)控 統(tǒng)籌國儲 商儲和老百姓家儲等多種糧食儲備力量 擴大儲備規(guī)模 加強與長三角區(qū)域及江西等周邊省份深度合作 積極發(fā)展與河南 山東等優(yōu)質(zhì)小麥主產(chǎn)區(qū)合作 穩(wěn)固與東北優(yōu)質(zhì)水稻 玉米產(chǎn)銷合作 建立健全省域內(nèi)產(chǎn)銷對接和省內(nèi)儲備糧源余缺調(diào)劑及利益補償自行協(xié)商機制 積極培育流通主渠道企業(yè)70家 全面建立糧情監(jiān)測預警體系 做好糧食應急保供 深化建設 浙江糧倉 數(shù)字化平臺 二 加強耕地保護與質(zhì)量建設堅決制止耕地 非農(nóng)化 防止 非糧化 堅決落實黨中央 國務院關于耕地保護 六嚴禁 八不準 要求 建立健全耕地數(shù)量監(jiān)測預警機制 嚴控增量 分類穩(wěn)妥處置存量 明確耕地利用優(yōu) 12 先序 永久基本農(nóng)田重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn) 糧食生產(chǎn)功能區(qū)確保每年種植一季以上糧食作物 禁止閑置 荒蕪永久基本農(nóng)田 對已撂荒地 有序改善耕種條件 推進利用 實施沃土固基行動 嚴格保護提升810萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū) 推進 噸糧標準 建設 健全建管并重 整體提升 永久保護機制 推動相關資金項目和支持政策向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜 推進高標準農(nóng)田建設 每年新建或提標改造50萬畝以上 建設千畝方 萬畝方永久基本農(nóng)田集中連片1000片以上 健全高標準農(nóng)田管護長效機制 統(tǒng)一管護標準 監(jiān)管考核和上圖入庫 提升改善農(nóng)田水利設施 灌溉水有效利用系數(shù)提升至0 615 高標準農(nóng)田建 設產(chǎn)生新增耕地指標調(diào)劑收益主要用于高標準農(nóng)田建設 保護提升耕地質(zhì)量 嚴格耕地占補平衡 嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管 嚴禁先占后補 占優(yōu)補劣 確保新增耕地質(zhì)量 推廣保護性耕作模式 加大商品有機肥施用 秸稈利用 土壤改良 綠肥種植等技術推廣 改善耕地質(zhì)量條件 實施 凈土 行動 推進污染耕地安全利用 實施土壤酸化治理 開展健康土壤培育試點 探索建立健康土壤指標體系和培育技術 健全耕地質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管機制 穩(wěn)步開展耕地質(zhì)量評價 專欄2沃土固基工程 1 持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設 每年新建或提標改造高標準農(nóng)田50萬畝以上 開展永久基本農(nóng)田集中連片整治工作 整治規(guī)模250萬畝以上 整治千畝方 萬畝方1000片以上 2 優(yōu)化提升糧食生產(chǎn)功能區(qū) 嚴格保護提升810萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū) 推進 噸 13 糧標準 建設 健全建管并重 整體提升 永久保護機制 3 實施耕地地力提升項目 實施 凈土 行動 開展健康土壤培育試點 探索建立健康土壤指標體系和培育技術 健全耕地質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管機制 穩(wěn)步開展耕地質(zhì)量評價 4 提升改善農(nóng)田水利設施 繼續(xù)開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程 灌溉水有效利用系數(shù)提升至0 615 三 強化重要農(nóng)產(chǎn)品供給加快畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 堅持 六化 引領 推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖 完成40個年出欄10萬頭以上的標桿性現(xiàn)代化豬場和100個年出欄萬頭以上的標準化豬場建設 年出欄生豬1400萬頭以上 建設50個以上非洲豬瘟無疫小區(qū) 加強市場科學分析研判 健全生豬銷區(qū)補償產(chǎn)區(qū)調(diào)劑協(xié)作機制 打造一批保供主渠道企業(yè) 促進生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展 推進奶業(yè)振興 加強奶牛基地建設 奶牛存欄和生鮮乳產(chǎn)量分別達到5 1萬頭 23 1萬噸 穩(wěn)步提升優(yōu)質(zhì)乳制品供給比例 實施 浙系 畜禽振興行動 統(tǒng)籌湖羊 家禽等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 增加優(yōu)質(zhì)牛羊禽肉 禽蛋等畜產(chǎn)品供給 新 擴 建15個以上年出欄300萬只以上肉禽養(yǎng)殖場 存欄50萬只以上蛋雞場或存欄10萬只以上蛋鴨場 穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)規(guī)模 優(yōu)化蔬菜品種結構和區(qū)域布局 構建品種互補 檔期合理 區(qū)域協(xié)調(diào)的供應格局 蔬菜種植面積和產(chǎn)量 分別達到并穩(wěn)定在1000萬畝 1950萬噸以上 落實保障性蔬菜基地最低保有量 布局建設以葉菜為重點的城市蔬菜保供基地 14 推進大中城市郊區(qū)保障性蔬菜基地全覆蓋 建成保障性蔬菜基地65 5萬畝 設區(qū)市葉菜自給率達到80 提升現(xiàn)代漁業(yè)和遠洋漁業(yè) 優(yōu)化漁業(yè)養(yǎng)殖結構 拓展養(yǎng)殖空間 打造 藍色糧倉 水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在600萬噸左右 創(chuàng)建漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣50個以上 水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場1200家 推廣新型潔水漁業(yè) 稻魚綜合種養(yǎng) 貝藻養(yǎng)殖等綠色養(yǎng)殖模式 規(guī)模主體水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水 零直排 發(fā)揮舟山國家遠洋漁業(yè)基地龍頭作用 完善遠洋捕撈加工 流通 補給等產(chǎn)業(yè)鏈 建設海外漁業(yè)綜合服務基地 加快推進現(xiàn)代漁港和漁港經(jīng)濟區(qū)建設 四 壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 做精特色優(yōu)勢產(chǎn)品 根據(jù)資源稟賦 產(chǎn)業(yè)基礎和消費市場細分 發(fā)展特色蔬菜 名優(yōu)茶葉 精品水果 優(yōu)質(zhì)菌菇 道地中藥材 水產(chǎn)品等特色優(yōu)勢產(chǎn)品 健全產(chǎn)品體系 推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力 因地制宜布局提升1500個生態(tài)茶園 精品果園 特色菌園 道地藥園和美麗牧場 大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè) 加快發(fā)展森林休閑健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟 培育森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系 建成省級以上森林康養(yǎng)基地100家 推廣 一畝山萬元錢 林下經(jīng)濟模式 構建 林下種 林中養(yǎng) 林上采 林間游 的立體發(fā)展格局 培育發(fā)展500個現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟示范區(qū) 100個森林康養(yǎng)基地等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展平臺 專欄3農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)品 15 1 特色蔬菜 發(fā)展設施蔬菜 加工出口蔬菜 水生蔬菜 山地特色蔬菜 糧菜兩用型蔬菜 西甜瓜和草莓等 2 名優(yōu)茶葉 形成浙中龍井茶產(chǎn)區(qū) 浙北白茶 綠茶類 產(chǎn)區(qū) 浙南早茶產(chǎn)區(qū) 浙西優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)區(qū)等茶葉優(yōu)勢區(qū) 以及金華茉莉花茶 抹茶等茶葉特色區(qū) 3 精品水果 形成浙東南沿海常綠果樹帶 中西部山地丘陵特色水果帶 浙北平原落葉果樹帶等 4 林產(chǎn)品 發(fā)展油茶 山核桃 香榧等林產(chǎn)品 形成會稽山脈香榧產(chǎn)業(yè)帶 天目山脈山核桃產(chǎn)業(yè)帶 筍竹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶 油茶生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)帶 林下經(jīng)濟利用林地面積達1000萬畝以上 竹木業(yè)年產(chǎn)值達到3000億元以上 5 蠶桑 提升嘉湖 浙西南產(chǎn)區(qū) 打造浙中工廠化養(yǎng)殖基地 傳承發(fā)展歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè) 6 食用菌 穩(wěn)定提升傳統(tǒng)食用菌 引進開發(fā)新興食用菌 適度發(fā)展藥用菌 形 成浙北食用菌產(chǎn)業(yè)帶和浙中 浙西南食用菌產(chǎn)業(yè)區(qū) 7 道地中藥材 形成浙西南山區(qū)道地藥材產(chǎn)業(yè)帶 浙中丘陵道地藥材產(chǎn)業(yè)帶和珍稀藥材產(chǎn)區(qū) 8 花卉苗木 以種植結構 產(chǎn)品結構調(diào)整為重點 發(fā)展蘭花等傳統(tǒng)名花和特色花卉 形成環(huán)杭州灣 浙中盆地 浙南沿?;ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)區(qū) 產(chǎn)業(yè)帶 9 特色畜牧 發(fā)展金華豬 嘉興黑豬等地方豬 優(yōu)質(zhì)肉雞 紹興鴨 浙東白鵝等特色家禽 以及湖羊 蜜蜂 兔 梅花鹿等特色畜牧產(chǎn)業(yè) 10 特色水產(chǎn) 發(fā)展大黃魚 小黃魚 帶魚 中華鱉 梭子蟹 擬穴青蟹 壇紫菜 厚殼貽貝 泥蚶 縊蟶 青蛤 河蝦 河蟹 魷魚 金槍魚 秋刀魚等特色優(yōu)勢水產(chǎn)品 打造優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè) 五 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局明確重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局 推進糧食生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū) 重點縣 市 區(qū) 集中 以浙北晚粳稻區(qū) 浙東南沿海及浙中雙 季稻區(qū) 浙西南晚秈稻區(qū)等為重點 提升水稻綜合生產(chǎn)能力 提升杭嘉湖平原 寧紹平原和溫黃平原小麥主產(chǎn)區(qū) 適當發(fā)展金衢 溫麗山區(qū)半山區(qū)山地小麥 積極發(fā)展城郊區(qū)域鮮食玉米 拓展浙中與浙西南丘陵山區(qū)半山區(qū)普通玉米 鮮食玉米 引導油茶生產(chǎn) 16 重點向杭金衢溫麗油茶優(yōu)勢區(qū)集中 油菜生產(chǎn)重點向杭嘉湖平原 金衢盆地等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中 花生生產(chǎn)重點向?qū)幗B地區(qū)等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中 合理確定生豬主產(chǎn)區(qū) 適度發(fā)展區(qū) 科學布局建設萬頭規(guī)模和10萬頭規(guī)模的現(xiàn)代化豬場 以浙東沿海和海島地區(qū)為依托 沿海片區(qū)重點發(fā)展海水產(chǎn)品 北部片區(qū) 西南片區(qū)重點發(fā)展淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品 優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設 發(fā)掘各地特色資源優(yōu)勢 打造100個特色鮮明 優(yōu)勢集聚 產(chǎn)業(yè)融合 競爭強勁的省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū) 推動特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中 深入推進100個特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設 積極發(fā)展杭嘉湖平原 杭州灣兩岸及浙東南 沿海設施蔬菜和加工出口蔬菜產(chǎn)區(qū) 浙中 浙西南山區(qū)特色蔬菜產(chǎn)區(qū) 以及浙北 浙東南等水生蔬菜產(chǎn)區(qū) 加快發(fā)展都市區(qū)近郊規(guī)模奶牛養(yǎng)殖 優(yōu)化提升溫臺麗肉牛 杭嘉湖湖羊 湖嘉衢家禽等產(chǎn)業(yè)層次 建設一批特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn) 加工和倉儲物流基地 培育一批特色糧經(jīng)作物 特色園藝產(chǎn)品 特色畜產(chǎn)品 特色水產(chǎn)品和林特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶 增加小而精 特而優(yōu)的特色農(nóng)產(chǎn)品供給 加強農(nóng)業(yè)資源保護 完成縣域國土空間規(guī)劃編制 統(tǒng)籌優(yōu)化生態(tài) 農(nóng)業(yè) 城鎮(zhèn)等三大功能空間布局 嚴格管控生態(tài)保護 永久基本農(nóng)田 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線 以及海洋生態(tài)空間 海 洋開發(fā)利用空間和海洋生態(tài)保護紅線 做好中街山列島 馬鞍列島等國家海洋特別保護區(qū)生態(tài)保護工作 建立健全分級分類農(nóng)業(yè) 17 資源保護機制 強化精細化管理 剛性管控 做好耕地等農(nóng)業(yè)資源分析 完善永久基本農(nóng)田 高標準農(nóng)田 糧食生產(chǎn)功能區(qū)等布局 規(guī)模 功能基礎數(shù)據(jù)庫 充分發(fā)揮浙北杭嘉湖平原 浙北寧紹平原 浙中金衢盆地 浙東南溫黃和溫瑞平原等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū) 科學優(yōu)化布局糧食生產(chǎn)功能區(qū) 高標準農(nóng)田 集中連片永久基本農(nóng)田等 建設標準化 規(guī)?;?集約化生產(chǎn)基地 18 圖1浙江省水稻重點縣分布圖 19 圖2浙江省生豬重點縣分布圖 20 圖3浙江省蔬菜主要分布圖 21 圖4浙江省水產(chǎn)品主要分布圖 22 六 提升農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)能力增強防災減災能力 實施海塘安瀾千億等重大水利工程 做好大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造 完成山塘綜合整治1500座 中小河流治理3000公里 開展鄉(xiāng)村氣象防災減災標準化建設 建立智慧化農(nóng)業(yè)氣象服務體系 推進預警信息新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全覆蓋 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系 實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程 完善全程監(jiān)管體系 擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測范圍 深入推進 浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺 建設 動態(tài)管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體庫 完善省追溯平臺業(yè)務數(shù)據(jù) 推進有效數(shù)據(jù)開放共享 探索 陽光農(nóng)安 智慧監(jiān)管模式 推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管智慧化發(fā)展 加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入機制建設 強化動植物疫病防控 實施動植物疫病防控基礎設施提升工程 加強機構隊伍 監(jiān)測預警網(wǎng)絡和防控能力建設 推進重點動物疫病強制免疫 先打后補 和屠宰檢疫創(chuàng)新試點 不斷提高非洲豬瘟等重大動植物疫病和草地貪夜蛾等病蟲害防控水平 優(yōu)化病死畜禽無害化處理設施區(qū)域布局 提升無害化處理廠生物安全水平和處理能力 新 遷 建病死動物無害化處理中心4家 提升改造無害化處理廠20家 推進政策性農(nóng)業(yè)保險擴面增品 開展糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品完全 成本保險和收入保險 擴大農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險 收入保險 天氣指數(shù)保險 家庭農(nóng)場保險試點范圍 推進農(nóng)業(yè)大災保險試點 23 發(fā)展?jié)O業(yè)互助保險等農(nóng)業(yè)互助保險 支持各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險 健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度體系 實施第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動 推進漁港漁船管理綜合改革 提升漁船裝備 漁民技能 漁港避風 應急救助和風險保障能力及依港管船管人管安全能力 實施漁船精密智控工程 提升漁船安全監(jiān)管智控能力和水平 鞏固和擴大漁業(yè) 遏重大 整治攻堅成果 推進漁業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化 加強農(nóng)機使用 道路交通 食品藥品 安全生產(chǎn)等管理 開展平安農(nóng)機示范創(chuàng)建 加強農(nóng)藥安全使用技能培訓與指導 落實農(nóng)家樂生產(chǎn)安全工作責任 推進畜禽屠宰行業(yè)轉(zhuǎn) 型升級 有效防范遏制農(nóng)業(yè)領域重特大事故發(fā)生 有序推進農(nóng)機 漁船 冷鏈終端 農(nóng)產(chǎn)品物流等各類農(nóng)業(yè)裝備與北斗終端對接 實時掌握農(nóng)機和漁船動態(tài)作業(yè)情況 專欄4漁船精密智控建設工程1 建設漁業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫 建立漁船動態(tài) 海況信息 行政審批 行政檢查 行政處罰 便民服務等六大子庫 建成 標準統(tǒng)一 融合共享 動態(tài)有效 的漁業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫 實現(xiàn)漁船 船員信息 可核查可追溯 2 建設衛(wèi)星寬帶通信網(wǎng) 在1 2萬艘大型漁船 船長大于24米 上安裝寬帶衛(wèi)星終端 天線口徑80CM以上的Ku波段終端 實現(xiàn)浙江國內(nèi)漁船作業(yè)區(qū)衛(wèi)星信號全覆蓋 支撐漁民海上通暢使用電話 微信 視頻 解決海陸數(shù)據(jù)互通互聯(lián)問題 3 建設海上安全生產(chǎn)預警網(wǎng)和沿岸智慧漁港網(wǎng) 推進漁船救助信息系統(tǒng)升級 雷達改造 實現(xiàn)AIS基站信號東海全覆蓋 作業(yè)區(qū)域船舶自主防碰預警 漁船作業(yè)場景遠程可視化和行為智能識別 推進港口電子圍欄建設 實現(xiàn) 港清 船清 人清 4 建設漁船安全精密智控平臺 構建 預警精準 救助及時 管控有序 服務便捷 的智控平臺 形成漁船全過程全鏈條管理服務體系 海上漁船動態(tài)監(jiān)管全覆蓋 應急救援全實時 24 加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法 大力推進綜合行政執(zhí)法隊伍建設 完善提升基層執(zhí)法隊伍 統(tǒng)籌配置執(zhí)法資源 推動解決執(zhí)法隊伍混編混崗問題 健全常態(tài)化培訓機制 強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設 全面落實行政執(zhí)法公示 執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核 三項制度 打響 綠劍 執(zhí)法品牌 加強日常執(zhí)法監(jiān)管 聯(lián)動推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 農(nóng)資 動植物衛(wèi)生 漁業(yè) 長江禁捕 等領域違法行為查處 三 強化科技創(chuàng)新 持續(xù)提升高效生態(tài)農(nóng)業(yè)競爭力順應農(nóng)業(yè)未來發(fā)展趨勢 強化種子賦能 科技賦能 設施賦能 綠色賦能 品牌賦能 數(shù)字賦能 推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效 銜接 加快農(nóng)業(yè)品種培優(yōu) 品質(zhì)提升 品牌打造 推動農(nóng)業(yè)精致精細精品發(fā)展 一 大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)健全種質(zhì)資源保護機制 完成第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源 畜禽遺傳資源普查任務和第二次全省林草種質(zhì)資源普查 開展畜禽 林草和水產(chǎn)資源調(diào)查收集 建設農(nóng)業(yè)和林業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫 啟動種質(zhì)資源 遺傳資源精準鑒定 構建資源分子指紋圖譜庫 加大地方特色優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源挖掘保護推廣 加強珍貴 稀有 瀕危 特有資源搶救性收集 加強農(nóng)作物 林草 畜禽 水產(chǎn)和微 生物種質(zhì)資源庫 圃 種質(zhì)資源保護區(qū) 種質(zhì)資源保護地建設 完善種質(zhì)庫資源到育種資源的轉(zhuǎn)化機制 將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉N業(yè) 25 優(yōu)勢 啟動核心種源 卡脖子 技術攻關 實施農(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專項 圍繞水稻 旱糧和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 強化育種關鍵核心技術攻關 支持開展種質(zhì)資源挖掘與創(chuàng)制 新品種選育 種苗制繁等關鍵共性技術及良種良法配套技術研發(fā) 加快選育一批突破性 進口替代性品種 實施新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計劃 提升豬牛羊禽等核心種源國產(chǎn)化率 建立跨部門種業(yè)攻關協(xié)同機制 加快建設種業(yè)創(chuàng)新平臺 研究實施重大品種研發(fā)與推廣后補助政策 對育種基礎性研究以及重點育種項目給予長期穩(wěn)定支持 加強種子基地建設 高質(zhì)量推進南繁基地建設 優(yōu)化種業(yè)生產(chǎn)基地布局 結合糧食生產(chǎn)功能區(qū) 特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等建設 配套提升標準化 集約化 機械化種子生產(chǎn)示范基地 對糧油作物制繁種基地優(yōu)先落實配套設施建設用地 支持改善田間基礎設施條件 加強具有種業(yè)功能的國有農(nóng)場建設 加強林木良種基地和林業(yè)保障性苗圃建設 強化育繁推一體化體系建設 實施農(nóng)業(yè)新品種選育 百品萬畝 工程 支持種業(yè)企業(yè)做大做強 提升綜合競爭力 探索種質(zhì)資源賦權制度 鼓勵支持企業(yè)在資源鑒定挖掘 開發(fā)利用中發(fā)揮主導作用 鼓勵科研單位與種業(yè)企業(yè)聯(lián)合協(xié)作攻關 引導育種科 研人才向企業(yè)流動 探索組建科研育種團隊 實施優(yōu)質(zhì)品種展示推廣示范 辦好種博會 苗交會 花木節(jié) 新品種大會等重大活 26 動 支持種子管理機構 種業(yè)企業(yè)大力推廣自主可控優(yōu)良品種 提高種業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換率 良種覆蓋率達到98 以上 健全種子供需監(jiān)測監(jiān)管和儲備體系 按照 儲得進 藏得好 調(diào)得出 用得上 保安全 原則 優(yōu)化種子儲備品種結構和數(shù)量 落實種子儲備制度 完善主要農(nóng)作物 林木品種審定標準 強化種業(yè)市場監(jiān)管 健全種子生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管和質(zhì)量追溯體系 強化植物新品種保護 專欄5現(xiàn)代種業(yè)培育提升工程 1 種質(zhì)資源庫 建成保存能力30萬份以上的省級農(nóng)作物種質(zhì)資源中期庫 10個特色農(nóng)作物種質(zhì)資源圃 35個以上林草種質(zhì)資源庫 種質(zhì)資源保護區(qū) 保護地 38個以上畜禽保種場 保護區(qū) 基因庫 備份場 建設水產(chǎn)種質(zhì)資源保護名錄信息庫和5個以上育成品種性能測試中心 2 糧食品種 推廣水稻主導品種700萬畝以上 建設提升浙江東部沿海和浙中南部雜交水稻優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地 浙南浙中地區(qū)早秈稻優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地 浙北浙中常規(guī)晚粳稻優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地 浙江東南部優(yōu)勢特色瓜菜種子生產(chǎn)基地 3 畜禽品種 支持仙居雞 紹興鴨 縉云麻鴨 浙東白鵝等地方優(yōu)質(zhì)品種保護和產(chǎn)業(yè)開發(fā) 加強蕭山雞 烏骨雞 靈昆雞 太湖鵝 永康灰鵝等種群數(shù)量較少品種保護建設 加大金華豬 嘉興黑豬 仙居雞 奉化水鴨 岔路黑豬 浙江漿蜂 湖羊等地方特色優(yōu)質(zhì)品種選育和推廣力度 培育畜禽新品種 配套系 3 4個 核心種業(yè)企業(yè)12家以上 4 水產(chǎn)品種 重點發(fā)展現(xiàn)有優(yōu)勢種質(zhì) 尤其是岱衢族大黃魚 泥蚶 縊蟶 厚殼貽貝 壇紫菜 梭子蟹 擬穴青蟹 中華鱉 羅氏沼蝦 紅螯螯蝦 南美白對蝦 青蝦 河蟹 大口黑鱸 翹嘴紅鲌 大鯢 青田田魚等 5 林木良種 加強油茶 香榧 山核桃 柿等木本糧油良種選育推廣 推進花卉苗木 林下經(jīng)濟植物品種化 6 種業(yè)企業(yè) 培育國內(nèi)領先的育繁推一體化種業(yè)企業(yè)5家 特色型企業(yè)8家 區(qū)域供種保障型企業(yè)10家 二 加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè) 27 提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力 聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術 綠色智慧高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與生命健康三大主攻方向 實施一批 雙尖雙領 農(nóng)業(yè)重點研發(fā)計劃項目 圍繞基因發(fā)掘 農(nóng)業(yè)生物組學 生物育種 合成生物學等領域 實施一批重大前瞻性基礎研究項目 支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因子與風險防控及亞熱帶森林培育國家重點實驗室建設 引導省內(nèi)高校院所進一步整合資源創(chuàng)建省實驗室 鼓勵已有省級重點實驗室協(xié)同組建聯(lián)合實驗室和實驗室聯(lián)盟 加快省級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院建設 吸引國內(nèi)外一流高校 科研機構 企業(yè)來浙設立新型研發(fā)機構 支持涉農(nóng)高校 科研院所聯(lián)合農(nóng)業(yè)企業(yè)建設技術創(chuàng)新中心和創(chuàng)新聯(lián)合體 積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū) 建成有較強影響力的高能級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺10個以上 布局創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)30個 提升科技成果轉(zhuǎn)化應用水平 圍繞生態(tài)安全集約化種養(yǎng)殖 農(nóng)產(chǎn)品精深加工 資源高效利用 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備 農(nóng)業(yè)信息化 智慧化應用等領域 加快推進一站式農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化推廣服務鏈建設 深化 三農(nóng)六方 省院合作 等科技協(xié)作機制 謀劃實施一批農(nóng)業(yè)科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化推廣項目 推進科技與縣域產(chǎn)業(yè) 村鎮(zhèn)經(jīng)濟融合 打造農(nóng)業(yè)科技強鎮(zhèn) 完善科技特派員 揭榜 選派機制 拓展服務范圍 強化精準服務 加快推動科技特派員服務由農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展 深化 產(chǎn)業(yè) 團隊 項目 基地 建設 構建 農(nóng)技專家團隊 產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián) 合作社 新型農(nóng)技推廣服務體系 探 28 索 涉農(nóng)高校 科研機構 團隊 項目 主體 推廣體系 三 加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)實施適用農(nóng)機開發(fā)發(fā)展專項行動 制定實施適用農(nóng)機開發(fā)發(fā)展專項行動方案 創(chuàng)新研制推廣適應我省地域特點和產(chǎn)業(yè)特色的高效專用農(nóng)機 適應小田塊 多落差 作業(yè)空間和轉(zhuǎn)運空間有限的需要 因地制宜開發(fā)發(fā)展體積小 重量輕 操作相對簡便的微小型適用性農(nóng)機 加大對丘陵山區(qū) 水稻機插 畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) 設施種植業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機具及智能裝備研發(fā)及推廣力度 建立空白領域 揭榜掛帥 機制 推進漁船 漁機和漁具更新改造 延 伸發(fā)展高新 智能 綠色涉漁裝備 完善丘陵山區(qū) 主要農(nóng)作物 畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖 設施種植業(yè)機械化生產(chǎn)技術及整機裝備需求目錄 建立跨部門農(nóng)機科研和需求導向目錄發(fā)布機制 推進國家林草裝備科技創(chuàng)新園建設 深入實施農(nóng)業(yè)領域機器換人 強化糧油 畜牧 水產(chǎn)養(yǎng)殖 食用菌生產(chǎn) 設施農(nóng)業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備應用 推進機械裝備與養(yǎng)殖工藝相融合 加快畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種 重點環(huán)節(jié) 規(guī)模養(yǎng)殖場的生產(chǎn)機械化 推進宜機化建設 建立農(nóng)機存放庫房 育秧育苗 烘干 倉儲中心等配套設施建造統(tǒng)一標準 鼓勵各類市場主體建設 全程機械化 綜合農(nóng)事 服務中心 積極搭建農(nóng)機 服務與農(nóng)機需求對接平臺 建成綜合性農(nóng)業(yè) 機器換人 高質(zhì)量發(fā)展先行縣20個 特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè) 機器換人 高質(zhì)量發(fā)展先行縣50 29 個 區(qū)域農(nóng)機綜合服務中心300個 農(nóng)業(yè) 機器換人 示范基地600個 四 深入發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)實施農(nóng)業(yè)領域碳達峰專項行動 把農(nóng)業(yè)領域率先實現(xiàn)碳達峰作為綠色發(fā)展的核心目標任務 開展變型拖拉機專項整治行動 全面清退存量變型拖拉機 鼓勵和引導耗能高 污染重 安全性能低的農(nóng)機加快淘汰升級 實施漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn) 有序淘汰帆張網(wǎng) 木質(zhì)等漁船 完善海洋漁船船數(shù)和功率數(shù)控制制度 推進國內(nèi)海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn) 開展國內(nèi)海洋捕撈漁船清潔生產(chǎn)改造 完善畜 禽養(yǎng)殖污染防治配套措施 大力推廣農(nóng)光互補 光伏 設施農(nóng)業(yè) 海上風電 海洋牧場等低碳農(nóng)業(yè)模式 合理利用生物質(zhì)能 地熱能 逐步減少設施農(nóng)業(yè)對化石燃料需求 推進大棚 冷庫等設施農(nóng)業(yè)能源自發(fā)自用 全域推行 肥藥兩制 改革 以化肥農(nóng)藥實名制購買和定額制施用改革為牽引 建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程閉環(huán)追溯體系 全面執(zhí)行主要作物肥藥定額施用標準 重點開展規(guī)模主體免費測土配方服務 有機肥和綠色防控產(chǎn)品推廣應用 全省 肥藥兩制 改革實現(xiàn)縣域全覆蓋 建成 肥藥兩制 改革農(nóng)資店1000家 培育 肥藥兩制 試點主體1萬家 其中糧油類試點主體 經(jīng)濟作物類試 點主體用氮量分別減少10 20 強化綠色技術推廣應用 實施農(nóng)藥 獸藥 肥料減量化和飼 30 料環(huán)?;袆?加大生物肥藥 可降解薄膜 綠色防控產(chǎn)品等綠色投入品研發(fā)推廣力度 健全農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡 促進農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合發(fā)展 主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率 綠色防控覆蓋率均達到50 以上 建設高標準農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)300條 控制農(nóng)業(yè)源氮 磷排放 農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到96 以上 廢舊農(nóng)膜和肥藥包裝廢棄物回收率達到90 以上 畜禽糞污資源化利用和無害化處理率達到92 以上 建立健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策法規(guī)體系 完善以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度 建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測評價制度 五 精細發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)推進標準化生產(chǎn) 建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系 制定完善產(chǎn)地環(huán)境 投入品管控 農(nóng)獸藥殘留 產(chǎn)品加工 儲運保鮮 品牌打造 分等分級關鍵環(huán)節(jié)標準 開展產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準集成應用基地建設 培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)標準 領跑者 做強做優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌 完善區(qū)域公用品牌 企業(yè)品牌 產(chǎn)品品牌 農(nóng)家特色小吃品牌等農(nóng)業(yè)品牌體系 打造一批地域特色突出 產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品