北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā) 北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施辦法 的函 京政農(nóng)函 2022 66號(hào) 各涉農(nóng)區(qū)人民政府 為促進(jìn)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提檔升級(jí)和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 依據(jù) 北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局北京市財(cái)政局 印發(fā)的通知 京政農(nóng)發(fā) 2020 157號(hào) 特制定 北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施辦法 請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施 北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 北京市財(cái)政局 2022年11月14日 聯(lián)系人 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局王甜甜 市財(cái)政局裴 陽 聯(lián)系電話 82031808 55592227 此件主動(dòng)公開 北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施辦法 第一章 總 則 第一條 為促進(jìn)本市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提檔升級(jí)和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 依據(jù) 關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色 高效發(fā)展的指導(dǎo)意見 京政農(nóng)發(fā) 2020 157號(hào) 設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目 以 下簡(jiǎn)稱 獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 為指導(dǎo)各區(qū)規(guī)范實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 特制定本實(shí)施辦法 第二條 緊扣首都功能定位 促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)?；?集群化發(fā)展 獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè) 布局集中 發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)意愿較強(qiáng)的地區(qū)傾斜 各區(qū)人民政府是獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審核和建設(shè)監(jiān)管主 體 也是獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理主體 各區(qū)應(yīng)優(yōu)化本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展布局 明確產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展思 路 重點(diǎn)業(yè)態(tài) 發(fā)展路徑 加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)政策宣傳 公開公平公正遴選項(xiàng)目 加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ) 備 統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展 第二章 目標(biāo)任務(wù) 第三條 圍繞綠色安全高效生產(chǎn) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群成鏈 創(chuàng)新發(fā)展模式 完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)和增收 優(yōu)先盤活利用閑置設(shè)施 重點(diǎn)改造提升老舊設(shè)施 支持新建標(biāo)準(zhǔn)化 宜機(jī)化 智能化設(shè)施 打造一批規(guī)模化 現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)基地 穩(wěn)步推進(jìn)全市設(shè)施蔬菜 含 草莓 西甜瓜 產(chǎn)能提升 產(chǎn)品安全 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 到 十四五 時(shí)期末 實(shí)現(xiàn)全市蔬菜自給 率提升至20 以上 總產(chǎn)量不低于220萬噸 第三章 支持方向 第四條 圍繞提升存量設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性能 支持設(shè)施主體結(jié)構(gòu)加固修繕 設(shè)施宜機(jī)化改造 機(jī)械化和智能化設(shè)備配套 以及直接用于生產(chǎn)的水電氣暖基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等 推進(jìn)閑置設(shè) 施盤活利用和老舊設(shè)施性能恢復(fù) 第五條 圍繞提升設(shè)施農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)能力 支持蔬菜 含草莓 西甜瓜 生產(chǎn)發(fā)展意愿強(qiáng) 烈 建設(shè)條件成熟的經(jīng)營主體 新建一批標(biāo)準(zhǔn)化 宜機(jī)化 智能化農(nóng)業(yè)設(shè)施 鼓勵(lì)發(fā)展植物 工廠 工廠化芽苗菜等現(xiàn)代化生產(chǎn)方式 第六條 圍繞補(bǔ)齊設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板 支持集約化育苗場(chǎng)建設(shè) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控設(shè)施配 套 產(chǎn)后初加工 包裝和倉儲(chǔ)保鮮能力提升 產(chǎn)品自檢能力建設(shè) 蔬菜廢棄物資源化利用 園區(qū)提升 產(chǎn)銷渠道對(duì)接 品牌建設(shè)等 集中打造一批現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地 第七條 圍繞提高設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平 突出區(qū)域生產(chǎn)特色 支持設(shè)施品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化 生 產(chǎn)技術(shù)改進(jìn) 高效種植模式推廣 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝集成配套 新型裝備材料引進(jìn)等 促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)物化技術(shù)區(qū)域推廣和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域生產(chǎn)水平提升 第四章 資金安排與使用 第八條 市級(jí)依據(jù)當(dāng)年全市蔬菜產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù) 按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 常季蔬菜500元 噸 冬淡季 蔬菜600元 噸 確定全市獎(jiǎng)補(bǔ)資金總規(guī)模上限 各區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額原則上不突破標(biāo)準(zhǔn)上 限 以 項(xiàng)目制 方式扶持 其中 區(qū)域化布局 規(guī)?；a(chǎn) 產(chǎn)業(yè)融合程度高 引領(lǐng)帶動(dòng) 作用強(qiáng) 建設(shè)投產(chǎn)迅速的項(xiàng)目可為重點(diǎn)項(xiàng)目 其余為一般項(xiàng)目 第九條 對(duì)于建設(shè)內(nèi)容僅為生產(chǎn)相關(guān)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目 重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 補(bǔ)助比例分別不超過60 和50 對(duì)于建設(shè)內(nèi)容包含園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境提升的項(xiàng)目 重點(diǎn) 項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助比例均不超過30 市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金優(yōu)先扶持重點(diǎn)項(xiàng)目 鼓勵(lì)區(qū)級(jí)財(cái)政配套扶持 各區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理的相關(guān)經(jīng)費(fèi) 由區(qū)級(jí)財(cái)政安排保障 第十條 獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中已按照規(guī)定享受其他市級(jí)財(cái)政資金支持的 不再重復(fù)享受獎(jiǎng)補(bǔ) 資金補(bǔ)助 高效設(shè)施農(nóng)業(yè) 指智能連棟溫室 建設(shè)補(bǔ)助按照 北京市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理 實(shí)施細(xì)則 試行 京政農(nóng)函 2022 39號(hào) 規(guī)定執(zhí)行 第五章 實(shí)施程序 第十一條 各區(qū)應(yīng)研究明確本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo) 根據(jù)發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù) 公開 組織列入全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體信息庫且符合條件的經(jīng)營主體申報(bào)項(xiàng)目 提交申報(bào)和證明材料 組織相關(guān)部門 行業(yè)專家等對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性 完整性 合規(guī)性 可行性進(jìn)行審核 審核通過 的納入各區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫 按輕重緩急和成熟程度排序 建立項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制 項(xiàng)目申報(bào)和證明材料應(yīng)包括但不限于 項(xiàng)目名稱 實(shí)施主體 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)地點(diǎn) 用地條 件 資金需求 進(jìn)度計(jì)劃 完工時(shí)間 預(yù)期績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容 第十二條 各區(qū)應(yīng)結(jié)合市級(jí)部署和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求 提前編制下一年度全區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施 方案 實(shí)施方案應(yīng)包括但不限于 本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況 年度目標(biāo) 產(chǎn)業(yè)布局 建設(shè)內(nèi) 容 預(yù)期效益 創(chuàng)新機(jī)制 項(xiàng)目監(jiān)管 資金管理 擬推薦重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目清單及資金需 求等內(nèi)容 各區(qū)實(shí)施方案應(yīng)于每年8月底前 以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 區(qū)財(cái)政局名義聯(lián)合向市級(jí)報(bào) 備 納入?yún)^(qū)級(jí)實(shí)施方案的項(xiàng)目 須已錄入市級(jí)項(xiàng)目庫并具備啟動(dòng)實(shí)施的必要條件 且自市級(jí) 下達(dá)備案意見之日起一年內(nèi)完工投產(chǎn) 每年3月和6月各區(qū)可追加申請(qǐng)兩批當(dāng)年能實(shí)施完成 的項(xiàng)目 第十三條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 市財(cái)政局依據(jù)各區(qū)報(bào)備的實(shí)施方案 聯(lián)合下達(dá)備案意見 安排資 金對(duì)項(xiàng)目給予補(bǔ)助 市級(jí)財(cái)政分三批向通過備案的區(qū)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金 項(xiàng)目通過市級(jí)備案后 撥付補(bǔ)助資金總額的70 項(xiàng)目建設(shè)完工且區(qū)級(jí)驗(yàn)收合格后 撥付補(bǔ)助資金總額的20 項(xiàng) 目按要求投入生產(chǎn)一年 撥付剩余10 資金 第十四條 各區(qū)依據(jù)市級(jí)下達(dá)的備案意見 及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè) 建立項(xiàng)目清單和進(jìn)度臺(tái)賬 嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量 加強(qiáng)過程監(jiān)管 按照實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等發(fā)生微調(diào)的 由區(qū)級(jí)審定批準(zhǔn) 項(xiàng)目無法實(shí)施需整體變更的 各區(qū)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告市級(jí)部門 由市級(jí)財(cái)政 調(diào)整或收回已撥付的獎(jiǎng)補(bǔ)資金 第十五條 項(xiàng)目完工后 各區(qū)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收 做好績(jī)效跟蹤自評(píng) 整理歸檔項(xiàng)目相關(guān)資 料 并加強(qiáng)項(xiàng)目投產(chǎn)后的監(jiān)管 市級(jí)將視情況開展抽查 檢查和綜合評(píng)價(jià) 第六章 職責(zé)分工 第十六條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 市財(cái)政局按照 北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展資金管理辦法 京財(cái) 農(nóng) 2021 2709號(hào) 規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管 加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo) 對(duì)各區(qū)管理措施不力 項(xiàng)目進(jìn)度緩 慢 資金支出滯后 產(chǎn)能達(dá)不到目標(biāo) 效能作用不明顯 相關(guān)情況報(bào)送不及時(shí)和不真實(shí)等問 題 視情予以通報(bào) 第十七條 各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭制定區(qū)級(jí)實(shí)施方案 加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的審核和監(jiān)管 及時(shí)掌 握項(xiàng)目進(jìn)度 協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題 督促項(xiàng)目實(shí)施單位按期完成建設(shè) 根據(jù)市級(jí) 要求報(bào)送相關(guān)情況 重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向市級(jí)報(bào)告 區(qū)財(cái)政局要規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用 嚴(yán)格資金 管理并及時(shí)撥付 提高財(cái)政資金使用效率 結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行區(qū)級(jí)財(cái)政配套 第十八條 項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施主體責(zé)任 嚴(yán)格履行承諾 如實(shí)提交項(xiàng)目申報(bào)材 料 不得弄虛作假 不得虛報(bào) 謊報(bào) 要保障項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)如期建設(shè)完成 安全運(yùn)行投產(chǎn) 接 受相關(guān)部門的督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收 按照有關(guān)規(guī)定提供項(xiàng)目材料 保證各項(xiàng)手續(xù)齊全有效 第十九條 項(xiàng)目建設(shè)完工后不從事蔬菜 含草莓 西甜瓜 生產(chǎn) 出現(xiàn)設(shè)施閑置 非農(nóng)利 用 違法建設(shè) 以及其他違法違規(guī)行為的 各區(qū)應(yīng)責(zé)令限期整改 依法依規(guī)嚴(yán)肅查處 對(duì)自 籌資金不落實(shí) 項(xiàng)目不能按期完成 套取 騙取財(cái)政資金的申報(bào)主體 五年內(nèi)取消獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 申報(bào)資格 并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理 第七章 附 則 第二十條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行 由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋 新建設(shè)施 和老舊設(shè)施改造的建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目類型標(biāo)準(zhǔn)等將配套出臺(tái) 第二十一條 北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法 試行 京政農(nóng)函 2021 4 號(hào) 同時(shí)廢止 來源 北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站