“在村干部的帶領(lǐng)下,我們?nèi)ツ觊_始改種優(yōu)質(zhì)小麥，今年還種植了花生,比起以前，現(xiàn)在收入已經(jīng)翻番了!” 湯陰縣農(nóng)博偉業(yè)種植專業(yè)合作社里，工作人員申旗洲難掩激動(dòng)的心情這樣告訴記者。和湯陰縣農(nóng)博偉業(yè)種植專業(yè)合作社一樣，目前湯陰縣任固鎮(zhèn)孟莊村優(yōu)質(zhì)小麥種植面積約有4000畝，直接帶動(dòng)了350余戶村民人均純收入實(shí)現(xiàn)翻倍增長。2018年，我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整更加優(yōu)化，市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模有所提升。
理清發(fā)展思路
明確調(diào)整方向
“我們村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，以前大家就是種植普通小麥，后來在農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)部門的引導(dǎo)和幫助下，我們意識(shí)到種植優(yōu)質(zhì)小麥和花生等農(nóng)作物，比種植普通小麥賺錢要多，必須實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！?申旗洲告訴記者。在市農(nóng)業(yè)局（畜牧局）及相關(guān)部門的走訪了解、專家調(diào)研后, 湯陰縣任固鎮(zhèn)孟莊村不少村民都開始種植優(yōu)質(zhì)小麥及花生。
記者從市農(nóng)業(yè)局（畜牧局）得知，2018年以來，全市各級(jí)各部門緊扣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一中心任務(wù)，按照種植結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、加工能力調(diào)強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)模調(diào)大、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長的基本要求，通過落實(shí)各項(xiàng)措施，加快全市農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
為加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了財(cái)政、農(nóng)業(yè)等18個(gè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，明確了工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有序推進(jìn)。
在相關(guān)部門的大力推進(jìn)下，我市越來越多的種植戶主動(dòng)適應(yīng)市場，選擇需求多、價(jià)格高的農(nóng)產(chǎn)品種植，如優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)果蔬及中藥材等。
以安陽縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣東部等高標(biāo)準(zhǔn)糧田區(qū)為重點(diǎn)，建立以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥為主的優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地，構(gòu)建“引、繁、種、管、收、銷”一體化生產(chǎn)經(jīng)營體系。打造安陽優(yōu)質(zhì)小麥品牌，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；以“中國花生之鄉(xiāng)”內(nèi)黃縣為主要產(chǎn)區(qū)，輻射帶動(dòng)安陽縣東部、湯陰縣東部適宜種植地區(qū)，主推“小麥+花生”一年兩熟的“以油促糧、雙優(yōu)雙增”種植模式。
我市西部山區(qū)則重點(diǎn)發(fā)展花椒、核桃、黃連木等干果、木本油料生產(chǎn)基地。東部平原區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蘋果、桃、梨等優(yōu)質(zhì)高效鮮果樹種，并鞏固發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)。近郊則重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木、鮮果等。為穩(wěn)定蔬菜、食用菌等生產(chǎn)能力，以內(nèi)黃縣和市區(qū)及各縣城區(qū)周邊為重點(diǎn)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)和檔次。以西部林州市部分山間盆地和丘陵低山地區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展菊花、冬凌草、連翹等中藥材生產(chǎn)，培育引進(jìn)中藥材深加工企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制
落實(shí)技術(shù)措施
此外，為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和各類新型經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，市級(jí)財(cái)政專門列支專項(xiàng)資金用于城市周邊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣（市）區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，積極謀劃、科學(xué)規(guī)劃、深入推進(jìn)，形成了更濃厚的發(fā)展氛圍，奠定了更加堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
林州市政府出臺(tái)了《林州市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》，明確了優(yōu)質(zhì)雜糧、中藥材等5大特色產(chǎn)業(yè)，每年拿出財(cái)政資金2000萬元用于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)。安陽縣政府出臺(tái)了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018年~2020年）》，每年拿出獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬元支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)瓜菌菜等6大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。內(nèi)黃縣政府出臺(tái)了《2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》，拿出專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持設(shè)施蔬菜、林果綠化、蒜椒套種等7類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。湯陰縣政府出臺(tái)了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，明確了農(nóng)畜生產(chǎn)、都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等8項(xiàng)具體的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。殷都區(qū)政明確了“四區(qū)、三線、五園、八基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局，并每年拿出1000萬元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)?？梢哉f各縣（市）區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中真抓實(shí)干，形成了良好的工作導(dǎo)向。
為了確保優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，2017年、2018年我市連續(xù)兩年組織舉辦了河南·安陽優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥產(chǎn)銷對(duì)接推進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)中糧集團(tuán)、五得利、今麥郎等20余家國內(nèi)知名糧食加工企業(yè)與我市種糧大戶、專業(yè)合作社簽訂優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥訂單，兩年共簽訂優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥訂單66萬噸。全市優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥基本實(shí)現(xiàn)了訂單收購，價(jià)格每斤較普通小麥高出0.15元左右，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化，每年都要組織召開全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推介洽談會(huì)，通過政策宣講、項(xiàng)目推介，宣傳安陽農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門多次組織相關(guān)專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研，根據(jù)各地的資源條件，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件，為各縣（市）區(qū)開展結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)依據(jù)，同時(shí)，深入一線開展督導(dǎo)指導(dǎo)。按照“優(yōu)糧、擴(kuò)經(jīng)、壯特色”的思路，對(duì)各地的調(diào)整方向、主要品種、種植模式和技術(shù)要點(diǎn)，提出了詳細(xì)具體的意見。同時(shí)，通過電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙，開展了一系列的專題培訓(xùn)和講座，在關(guān)鍵季節(jié)組織專家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，幫助群眾落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)措施，為種植業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。
創(chuàng)新發(fā)展模式
搞好示范帶動(dòng)
我市在種養(yǎng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)工作中，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，積極通過發(fā)展模式的創(chuàng)新，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展適合市場需要的對(duì)路產(chǎn)品。在優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的發(fā)展上，我們大力扶持安陽縣廣源農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社通過“糧食加工企業(yè)+專業(yè)合作社+技術(shù)推廣+農(nóng)戶”的帶動(dòng)模式，發(fā)展訂單生產(chǎn)，推廣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥“鄭麥366”面積40余萬畝，每年向國內(nèi)加工企業(yè)銷售優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥20余萬噸，種植戶較普通小麥每畝多收入150元，每年為農(nóng)民增加收入6000余萬元，“廣源模式”得到了省政府和省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定。同時(shí)，在優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展上，以內(nèi)黃縣星河植物油為龍頭，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)花生基地建設(shè)；在蔬菜發(fā)展上，以內(nèi)黃縣果蔬商貿(mào)城、蔬菜科技博覽園為龍頭，帶動(dòng)以日光溫室為主的冬春菜生產(chǎn)基地發(fā)展；在谷子發(fā)展上，以林州市洪河米業(yè)、湯陰縣鑫貞德有機(jī)農(nóng)業(yè)公司為龍頭，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)谷子基地建設(shè)；在紅薯發(fā)展上，以殷都區(qū)興洪薯業(yè)合作社、龍安區(qū)運(yùn)保紅薯種植專業(yè)合作社為龍頭，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)紅薯基地建設(shè)；在中藥材發(fā)展上，以大眾藥業(yè)、創(chuàng)新藥業(yè)、銀利科技為龍頭，帶動(dòng)中藥材基地建設(shè)。通過示范帶動(dòng)，提高了組織化程度，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷銜接，降低了市場風(fēng)險(xiǎn)，解除了農(nóng)民群眾的調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的后顧之憂。
據(jù)我市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，2018年全市秋作物播種總面積414.3萬畝，其中玉米播種210萬畝，較去年238.6萬畝減少28.6萬畝；紅薯播種17萬畝，較去年12.04萬畝增加4.96萬畝；大豆播種10萬畝，較去年6.84萬畝增加3.16萬畝；谷子等小雜糧12萬畝，較去年9.95萬畝增加2.05萬畝；花生播種50萬畝，較去年41.37萬畝增加8.63萬畝；棉花5萬畝，增加0.79萬畝；蔬菜瓜果96.2萬畝；油葵、藥材等其他農(nóng)作物14.1萬畝。
來源：安陽市人民政府
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