“在村干部的帶領(lǐng)下,我們?nèi)ツ觊_始改種優(yōu)質(zhì)小麥,今年還種植了花生,比起以前,現(xiàn)在收入已經(jīng)翻番了!” 湯陰縣農(nóng)博偉業(yè)種植專業(yè)合作社里,工作人員申旗洲難掩激動的心情這樣告訴記者。和湯陰縣農(nóng)博偉業(yè)種植專業(yè)合作社一樣,目前湯陰縣任固鎮(zhèn)孟莊村優(yōu)質(zhì)小麥種植面積約有4000畝,直接帶動了350余戶村民人均純收入實現(xiàn)翻倍增長。2018年,我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整更加優(yōu)化,市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模有所提升。
理清發(fā)展思路
明確調(diào)整方向
“我們村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,以前大家就是種植普通小麥,后來在農(nóng)業(yè)、財政等有關(guān)部門的引導和幫助下,我們意識到種植優(yōu)質(zhì)小麥和花生等農(nóng)作物,比種植普通小麥賺錢要多,必須實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!?申旗洲告訴記者。在市農(nóng)業(yè)局(畜牧局)及相關(guān)部門的走訪了解、專家調(diào)研后, 湯陰縣任固鎮(zhèn)孟莊村不少村民都開始種植優(yōu)質(zhì)小麥及花生。
記者從市農(nóng)業(yè)局(畜牧局)得知,2018年以來,全市各級各部門緊扣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一中心任務,按照種植結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、加工能力調(diào)強、經(jīng)營規(guī)模調(diào)大、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長的基本要求,通過落實各項措施,加快全市農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
為加強工作的組織領(lǐng)導,市政府成立了財政、農(nóng)業(yè)等18個部門相關(guān)負責同志為成員的高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動工作領(lǐng)導小組,建立了聯(lián)席會議制度,明確了工作協(xié)調(diào)機制,強化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有序推進。
在相關(guān)部門的大力推進下,我市越來越多的種植戶主動適應市場,選擇需求多、價格高的農(nóng)產(chǎn)品種植,如優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)果蔬及中藥材等。
以安陽縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣東部等高標準糧田區(qū)為重點,建立以優(yōu)質(zhì)強筋小麥為主的優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地,構(gòu)建“引、繁、種、管、收、銷”一體化生產(chǎn)經(jīng)營體系。打造安陽優(yōu)質(zhì)小麥品牌,促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;以“中國花生之鄉(xiāng)”內(nèi)黃縣為主要產(chǎn)區(qū),輻射帶動安陽縣東部、湯陰縣東部適宜種植地區(qū),主推“小麥+花生”一年兩熟的“以油促糧、雙優(yōu)雙增”種植模式。
我市西部山區(qū)則重點發(fā)展花椒、核桃、黃連木等干果、木本油料生產(chǎn)基地。東部平原區(qū)重點發(fā)展蘋果、桃、梨等優(yōu)質(zhì)高效鮮果樹種,并鞏固發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)。近郊則重點發(fā)展花卉苗木、鮮果等。為穩(wěn)定蔬菜、食用菌等生產(chǎn)能力,以內(nèi)黃縣和市區(qū)及各縣城區(qū)周邊為重點,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)和檔次。以西部林州市部分山間盆地和丘陵低山地區(qū)為重點,大力發(fā)展菊花、冬凌草、連翹等中藥材生產(chǎn),培育引進中藥材深加工企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
完善獎補機制
落實技術(shù)措施
此外,為了調(diào)動農(nóng)民群眾和各類新型經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性,市級財政專門列支專項資金用于城市周邊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作獎補。各縣(市)區(qū)結(jié)合本地實際,積極謀劃、科學規(guī)劃、深入推進,形成了更濃厚的發(fā)展氛圍,奠定了更加堅實的工作基礎(chǔ)。
林州市政府出臺了《林州市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導意見》,明確了優(yōu)質(zhì)雜糧、中藥材等5大特色產(chǎn)業(yè),每年拿出財政資金2000萬元用于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎補。安陽縣政府出臺了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018年~2020年)》,每年拿出獎補資金1000萬元支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)瓜菌菜等6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。內(nèi)黃縣政府出臺了《2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目獎補實施方案》,拿出專項資金,重點扶持設(shè)施蔬菜、林果綠化、蒜椒套種等7類產(chǎn)業(yè)項目。湯陰縣政府出臺了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補辦法》,明確了農(nóng)畜生產(chǎn)、都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等8項具體的獎補政策。殷都區(qū)政明確了“四區(qū)、三線、五園、八基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局,并每年拿出1000萬元進行獎補??梢哉f各縣(市)區(qū)在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中真抓實干,形成了良好的工作導向。
為了確保優(yōu)質(zhì)強筋小麥實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,2017年、2018年我市連續(xù)兩年組織舉辦了河南·安陽優(yōu)質(zhì)強筋小麥產(chǎn)銷對接推進會,邀請中糧集團、五得利、今麥郎等20余家國內(nèi)知名糧食加工企業(yè)與我市種糧大戶、專業(yè)合作社簽訂優(yōu)質(zhì)強筋小麥訂單,兩年共簽訂優(yōu)質(zhì)強筋小麥訂單66萬噸。全市優(yōu)質(zhì)強筋小麥基本實現(xiàn)了訂單收購,價格每斤較普通小麥高出0.15元左右,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。同時,為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化,每年都要組織召開全市農(nóng)業(yè)項目推介洽談會,通過政策宣講、項目推介,宣傳安陽農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)項目和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
各級農(nóng)業(yè)部門多次組織相關(guān)專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研,根據(jù)各地的資源條件,先后制定出臺了《關(guān)于我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)指導意見》等指導性文件,為各縣(市)區(qū)開展結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)依據(jù),同時,深入一線開展督導指導。按照“優(yōu)糧、擴經(jīng)、壯特色”的思路,對各地的調(diào)整方向、主要品種、種植模式和技術(shù)要點,提出了詳細具體的意見。同時,通過電視、網(wǎng)絡和報紙,開展了一系列的專題培訓和講座,在關(guān)鍵季節(jié)組織專家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,幫助群眾落實好各項關(guān)鍵技術(shù)措施,為種植業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)提供了堅實的技術(shù)保障。
創(chuàng)新發(fā)展模式
搞好示范帶動
我市在種養(yǎng)業(yè)發(fā)展攻堅工作中,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶動作用,積極通過發(fā)展模式的創(chuàng)新,引導農(nóng)民群眾發(fā)展適合市場需要的對路產(chǎn)品。在優(yōu)質(zhì)強筋小麥的發(fā)展上,我們大力扶持安陽縣廣源農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社通過“糧食加工企業(yè)+專業(yè)合作社+技術(shù)推廣+農(nóng)戶”的帶動模式,發(fā)展訂單生產(chǎn),推廣優(yōu)質(zhì)強筋小麥“鄭麥366”面積40余萬畝,每年向國內(nèi)加工企業(yè)銷售優(yōu)質(zhì)強筋小麥20余萬噸,種植戶較普通小麥每畝多收入150元,每年為農(nóng)民增加收入6000余萬元,“廣源模式”得到了省政府和省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定。同時,在優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展上,以內(nèi)黃縣星河植物油為龍頭,帶動優(yōu)質(zhì)花生基地建設(shè);在蔬菜發(fā)展上,以內(nèi)黃縣果蔬商貿(mào)城、蔬菜科技博覽園為龍頭,帶動以日光溫室為主的冬春菜生產(chǎn)基地發(fā)展;在谷子發(fā)展上,以林州市洪河米業(yè)、湯陰縣鑫貞德有機農(nóng)業(yè)公司為龍頭,帶動優(yōu)質(zhì)谷子基地建設(shè);在紅薯發(fā)展上,以殷都區(qū)興洪薯業(yè)合作社、龍安區(qū)運保紅薯種植專業(yè)合作社為龍頭,帶動優(yōu)質(zhì)紅薯基地建設(shè);在中藥材發(fā)展上,以大眾藥業(yè)、創(chuàng)新藥業(yè)、銀利科技為龍頭,帶動中藥材基地建設(shè)。通過示范帶動,提高了組織化程度,實現(xiàn)了產(chǎn)銷銜接,降低了市場風險,解除了農(nóng)民群眾的調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的后顧之憂。
據(jù)我市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,2018年全市秋作物播種總面積414.3萬畝,其中玉米播種210萬畝,較去年238.6萬畝減少28.6萬畝;紅薯播種17萬畝,較去年12.04萬畝增加4.96萬畝;大豆播種10萬畝,較去年6.84萬畝增加3.16萬畝;谷子等小雜糧12萬畝,較去年9.95萬畝增加2.05萬畝;花生播種50萬畝,較去年41.37萬畝增加8.63萬畝;棉花5萬畝,增加0.79萬畝;蔬菜瓜果96.2萬畝;油葵、藥材等其他農(nóng)作物14.1萬畝。
來源:安陽市人民政府