近來,很多休閑農(nóng)業(yè)的莊主都遇到了違建強拆的問題,這讓很多正在做休閑農(nóng)業(yè)的莊主頭疼,讓準備進軍休閑農(nóng)業(yè)的莊主望而卻步。的確,我國實行嚴格的基本農(nóng)田保護和建設(shè)用地管理政策,全國范圍內(nèi)拆除違建,恢復(fù)原有土地性質(zhì)。
比如,北京小螞蟻親子農(nóng)場在藍調(diào)莊園內(nèi)切了28畝地做親子農(nóng)業(yè),去年夏天還是設(shè)施齊全、活動不斷,年底因為用地問題被拆除了,而且特別徹底,可見國家在拆除違建時的力度相當大,見下圖:
拆除前

別具風格的農(nóng)場標識

熱鬧的大門入口

室外,大棚活動區(qū)
拆除后

以前的痕跡全無,恢復(fù)了原有的樣貌

大棚內(nèi)的活動區(qū),只剩下了架子
這樣的例子還有很多,因為拆除違建經(jīng)營不下去的大有農(nóng)場在,那么,莊主們在做休閑農(nóng)場時怎樣避免因為違建而遭強拆呢?
1、選址時一定不要流轉(zhuǎn)基本農(nóng)田或者占用基本農(nóng)田,可以選擇農(nóng)民自有住宅、閑置宅基地
農(nóng)業(yè)部等部門《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》中明確規(guī)定支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂,閑置宅基地整理結(jié)余的建設(shè)用地可用于休閑農(nóng)業(yè)。
2、使用四荒地和國家政策支持的土地
2016年中央一號文件以及《農(nóng)業(yè)部等11部門關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》中鼓勵利用“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),對中西部少數(shù)民族地區(qū)和集中連片特困地區(qū)利用“四荒地”發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),其建設(shè)用地指標給予傾斜。
除了四荒地以外,還有舊礦區(qū)的生態(tài)恢復(fù)、法制基地等等,屬于國家政策特殊支持的土地,如果能進行租賃,也會大大節(jié)省用地成本。
3、租賃或接收別人虧損的農(nóng)莊,進行改造和運營
據(jù)農(nóng)業(yè)部休閑農(nóng)業(yè)處透露,35%的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者屬于虧損狀態(tài),很多農(nóng)莊都在賠錢經(jīng)營,他們水電路、廁所、停車場、餐廳、住宿、手續(xù)等等都很齊全,很適合盤過來進行改造,這樣省時、省錢、省手續(xù),但是一定要注意流轉(zhuǎn)期限。
4、在成型的、經(jīng)營好的景區(qū)切一塊地方經(jīng)營
做農(nóng)莊要學(xué)會借勢,很多景區(qū)不僅配套成熟,人流量還多,在這樣的地方包一塊地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),還是比較順利的。注意,在合作時也要注意您所租賃的位置土地手續(xù)是否齊全,土地性質(zhì)是啥,以免整改時受牽連。
5、最好不要抱著打擦邊球的心態(tài)踩國家紅線
有人說:用設(shè)施農(nóng)用地的名義進行餐飲住宿的建設(shè)、以建設(shè)溫室大棚的方式建餐廳、以建設(shè)臨時生產(chǎn)用房名義進行修建……這種方式短時間內(nèi)固然可行,但是長時間內(nèi)就很難說了,風險很高的。
合法的方法就是通過立項審批,申請建設(shè)用地,這樣雖然時間長、費用高,但是比較可靠、安全、有保障。