為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“對(duì)工作難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn)”的重要指示精神，農(nóng)業(yè)銀行快速行動(dòng)，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于做好國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督戰(zhàn)的52個(gè)貧困縣、1113個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的意見(jiàn)》，研究制定7個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)金融支持政策，全力以赴助力未摘帽地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是全額滿足信貸資金需求。全額保障未摘帽地區(qū)信貸資金需求，分行信貸規(guī)模不足部分由總行匹配戰(zhàn)略計(jì)劃予以全額保障。對(duì)在未摘帽地區(qū)落地的大型企業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障授信額度，項(xiàng)目審批走綠色通道，實(shí)行特事特辦和優(yōu)先辦結(jié)，最大限度提高辦貸效率。

二是突出支持產(chǎn)業(yè)扶貧和三保障項(xiàng)目。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下放寬未摘帽地區(qū)PPP項(xiàng)目以及特色旅游景區(qū)項(xiàng)目信貸準(zhǔn)入條件，加大對(duì)當(dāng)前帶貧效果明顯的特色產(chǎn)業(yè)和“三保障”民生項(xiàng)目支持力度。擴(kuò)大未摘帽地區(qū)農(nóng)戶小額貸款（含扶貧小額貸款）、農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款轉(zhuǎn)授權(quán)，提高辦貸效率。運(yùn)用無(wú)還本續(xù)貸等措施做好扶貧小額貸款到期管理，做到應(yīng)貸盡貸。推廣使用惠農(nóng)e貸產(chǎn)品，為建檔立卡貧困戶提供線上化融資服務(wù)。

三是做好易地扶貧搬遷綜合金融服務(wù)。積極為未摘帽地區(qū)易地扶貧搬遷工程、搬遷安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供一攬子綜合金融服務(wù)，推動(dòng)建立安置區(qū)企業(yè)與搬遷貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓易地扶貧搬遷農(nóng)民真正搬得出、住得好、留得下。創(chuàng)新搬遷后土地整治信貸支持方式，加大對(duì)原居住地生態(tài)保護(hù)綜合金融服務(wù)力度。

四是實(shí)施利率優(yōu)惠政策。未摘帽地區(qū)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧貸款，利率不高于同期LPR。貧困人口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款，利率不超過(guò)基準(zhǔn)利率，未享受財(cái)政貼息的再下浮10%。總行在現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧貸款收益補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)未摘帽地區(qū)支行的補(bǔ)貼力度。

五是提升基礎(chǔ)金融服務(wù)水平。完善“物理網(wǎng)點(diǎn)+自助網(wǎng)點(diǎn)+惠農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)+互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)+流動(dòng)金融服務(wù)”“五位一體”的金融服務(wù)渠道，基本實(shí)現(xiàn)未摘帽地區(qū)行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。加大物理網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，提升惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)服務(wù)能力，大力推廣互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，在位置邊遠(yuǎn)且交通不便地區(qū)開(kāi)展流動(dòng)金融服務(wù)，讓更多貧困農(nóng)戶在家門(mén)口就能夠享受到便捷金融服務(wù)。

六是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)資助未摘帽地區(qū)建檔立卡貧困家庭大一新生，助力阻斷貧困代際傳遞。落實(shí)對(duì)貧困地區(qū)員工招聘特殊政策，在同等條件下堅(jiān)持優(yōu)先錄用未摘帽地區(qū)貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生。通過(guò)農(nóng)行扶貧商城等線上線下渠道，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)和幫助銷(xiāo)售未摘帽地區(qū)扶貧產(chǎn)品。強(qiáng)化東西部行扶貧協(xié)作，積極幫助未摘帽貧困縣解決脫貧攻堅(jiān)實(shí)際困難。

七是強(qiáng)化資源和人才保障。全額保障未摘帽地區(qū)支行金融扶貧固定資產(chǎn)和財(cái)務(wù)費(fèi)用實(shí)際需求，全額減免支行貸款經(jīng)濟(jì)資本占用，由總行承擔(dān)其建檔立卡貧困戶正常類(lèi)農(nóng)戶小額貸款撥備。合理設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)容忍度，對(duì)精準(zhǔn)扶貧貸款經(jīng)辦人員盡責(zé)免責(zé)。選優(yōu)配強(qiáng)支行領(lǐng)導(dǎo)班子，加大干部選派、人員培訓(xùn)、工資激勵(lì)傾斜力度。

截至2020年2月末，農(nóng)業(yè)銀行在52個(gè)未摘帽貧困縣貸款余額599億元，比年初增長(zhǎng)28億元，貸款增速高于全行近1個(gè)百分點(diǎn)。

來(lái)源：中國(guó)農(nóng)網(wǎng)