京杭大運河、古黃河從淮陰區(qū)境內穿過，在兩河之間，誕生了以創(chuàng)建國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為目標的江蘇淮安國家農業(yè)科技園區(qū)。以建設農業(yè)配套設施為基礎，強化高科技融合平臺搭建，集聚重大產業(yè)項目，推動農業(yè)科技改革進程，江蘇淮安國家農業(yè)科技園成立至今始終堅持農業(yè)企業(yè)工業(yè)化道路，將農業(yè)企業(yè)與市場接軌，在鄉(xiāng)村振興的道路上走出一條適合自身發(fā)展的現(xiàn)代化農業(yè)道路。

注入“科技基因”——強化科技要素支撐

淮安現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)園是一座集漁業(yè)技術研發(fā)、養(yǎng)殖試驗示范、科普教育與漁業(yè)休閑于一體的科技漁業(yè)產業(yè)園。園內，一塊“中國科學院桂建芳院士工作站”的牌子引人注目。產業(yè)園負責人余祥勝介紹，通過建立院士工作站，產業(yè)園的繁苗技術實現(xiàn)巨大飛躍，目前，園內具有10億尾各類水產苗種的繁育能力，可滿足我市及周邊養(yǎng)殖產業(yè)40%以上的水產苗種需求。

在皇達花卉組培中心，一株株具有專屬“身份證”的蘭花苗受到細心呵護，未來它們將通過海運出口國外?！耙话愕暮m切體只能活幾天，我們通過和臺灣義守大學合作研發(fā)保鮮液，可以延長花期1個多月，這樣就可以‘慢慢悠悠走海運’，降低運輸成本，提高競爭力?！逼髽I(yè)負責人介紹，目前，皇達的蝴蝶蘭在日本市場占有率達35%。

“科技創(chuàng)新是園區(qū)發(fā)展的靈魂和引領?！苯K淮安國家農業(yè)科技園區(qū)管委會副主任韓軍告訴記者，園區(qū)先后與上海交通大學、臺灣義守大學、揚州大學、省市農科院等21所科研院校建立產學研合作關系；建成園區(qū)科技服務超市、桂建芳院士工作站、陳文新院士工作站、皇達蘭花組培中心、江蘇省區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)與環(huán)境保護協(xié)同創(chuàng)新分中心等科研平臺共15個，其中省級以上平臺4個。

強壯“產業(yè)筋骨”——加速產業(yè)項目積聚

“一粒種子改變世界”，走進江蘇天豐種業(yè)，袁隆平院士的題詞讓人印象深刻。天豐種業(yè)以長江學者張大兵團隊為技術支撐，采用的水稻分子育種研究技術國內領先。天豐出品的“淮稻”“淮麥”系列種子在市內布點繁種基地5萬畝，帶動約1萬戶制種基地農民增收。

“園區(qū)產業(yè)方向以農業(yè)現(xiàn)代服務業(yè)為引領，精準發(fā)展二產，做強做長一產?！表n軍介紹，產業(yè)融合是發(fā)展基礎，園區(qū)緊緊圍繞園藝產業(yè)、農產品精深加工和生物農業(yè)等國家鼓勵的農業(yè)重點領域，持續(xù)強化招商引資。引進天豐種業(yè)、金地種業(yè)、溫氏總部研究院、國峰清源生物質燃氣等農業(yè)科技企業(yè)5家，示范、轉化國內領先技術6項。其中，國峰清源生物質燃氣項目采用荷蘭HOST厭氧發(fā)酵技術，綜合利用當?shù)?個鎮(zhèn)的秸稈，獲國家扶貧基金5000萬元投資。園區(qū)集聚了皇達花卉、禾佳農業(yè)、懶農科技、現(xiàn)代漁業(yè)園等一批農業(yè)一產類項目。其中，2017年和2018年，依托皇達花卉成功舉辦兩屆江蘇淮安蝴蝶蘭博覽會，累計吸引游客近50萬人次，并通過舉辦園藝主題高端峰會，深化經貿合作，加快培育花卉特色優(yōu)勢產業(yè)。

目前，園區(qū)“核心區(qū)”集聚精致農業(yè)項目16個、生態(tài)農業(yè)項目12個、現(xiàn)代服務業(yè)項目18個，已初步形成精品園藝和生物農業(yè)特色產業(yè)。

激活“機制動能”——完善體制機制建設

“在項目推進上，堅持每月召開重點工作匯報會，每周召開項目現(xiàn)場推進會。2018年全年共召開項目現(xiàn)場推進會33次，月重點工作匯報會12次?！庇浾吡私獾?，園區(qū)通過建立領導干部掛鉤企業(yè)制度，提高服務企業(yè)發(fā)展實效，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，2018年全年新上各類重點項目29個，發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。

機制創(chuàng)新是動能。在完善服務機制方面，園區(qū)按照一個項目、一名領導、一套班子、一周一推進的機制為企業(yè)提供注冊、稅務登記、國土、規(guī)劃、招工、高企、項目申請等一條龍服務，保障企業(yè)早落戶、早投產、早達效；實行高效企業(yè)化運作模式，園區(qū)管委會下設江蘇淮安農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展有限公司和淮安淮陰臺灣農業(yè)創(chuàng)業(yè)園有限公司，資產總額達35億元，開展基礎設施建設、商品貿易、科技研發(fā)、旅游開發(fā)、風險投資等業(yè)務，運營實體化、人員專業(yè)化，保障園區(qū)良性發(fā)展。

園區(qū)還提供全方位要素保障。在土地改革方面，園區(qū)是省國土廳批準的淮安五大重要土地功能片區(qū)之一，近三年共安排農村居民點整理面積7624.5畝，為園區(qū)二三產發(fā)展留足空間。工業(yè)用地先租后讓和彈性出讓；金融支持方面，建立符合農業(yè)農村特點的金融工具，支持實體經濟發(fā)展；產業(yè)扶持方面，出臺《支持農業(yè)科技創(chuàng)新驅動促進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展有關政策的意見》，支持現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新平臺建設，在園區(qū)設立的國家重點實驗室、國家企業(yè)工程（技術）研究中心等國家級平臺給予200萬元支持。新獲批國家級高新技術企業(yè)，給予20萬元一次性經費支持。扶持各類科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間入孵的小微科技型企業(yè)和創(chuàng)客團隊科技成果本地產業(yè)化項目。此外，采用“你投資、我服務；我建設、你租賃；我入股、你控股”的多元化合作模式，有效激活機制創(chuàng)新動能。

來源：淮安日報