“政銀擔(dān)企”聯(lián)手共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

　　“金融問題不解決，產(chǎn)業(yè)園是做不大的。”4月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在新會(huì)陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園調(diào)研時(shí)如是說。長久以來，金融貸款難度大、額度小、成本高、放款慢，限制了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，更拖慢了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

　　在韓長賦看來，產(chǎn)業(yè)想要做強(qiáng)，就要加速金融要素聚集。“真正把金融引入產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中來，讓金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、與產(chǎn)業(yè)、與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)緊密結(jié)合?！?/p>

　　目前，隨著政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)的落地生根，韓長賦的設(shè)想已于廣東逐步落實(shí)。在廣東省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司(下稱“省農(nóng)擔(dān)公司”)的保駕護(hù)航下，廣東以“粵農(nóng)擔(dān)”品牌為核心，探索出了一套“政銀擔(dān)企”產(chǎn)業(yè)園共建方案，掃除現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的金融障礙，為廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的加速發(fā)展開辟了一條康莊大道，助力廣東形成“百園強(qiáng)縣、千億興農(nóng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局。

　　金柚已是梅縣區(qū)農(nóng)業(yè)的區(qū)域品牌和支柱產(chǎn)業(yè)，真正成為了村民們的“致富果”。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè) 實(shí)施主體面臨資金困局

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為梅縣金柚及梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園的主要發(fā)力方向，但作為龍頭企業(yè)及牽頭主體，要帶動(dòng)全縣、園區(qū)發(fā)展金柚電商，資金壓力實(shí)在太大?！痹诿房h區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，廣東十記果業(yè)有限公司(下稱“十記果業(yè)”)總監(jiān)曾榆說出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困局。

　　據(jù)悉，2018年6月，廣東省正式發(fā)布首批15個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單，位于梅州市梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)大黃村的梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園入選。根據(jù)《梅州市梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園省級(jí)財(cái)政資金使用方案》，發(fā)展電商物流成為了梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園打造現(xiàn)代金柚產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向之一。利用5000萬元省級(jí)建設(shè)資金，梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園初步規(guī)劃打造電商物流集散中心、深加工科研大樓、新農(nóng)人培育基地三大功能區(qū)，以構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)“三級(jí)物流體系”為抓手，打通物流“腸梗阻”瓶頸，解決金柚“產(chǎn)出來”“運(yùn)出去”“賣出去”等問題。

　　為此，十記果業(yè)聯(lián)手順豐速運(yùn)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)共建“月亮+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電商孵化中心，采取“電商-微商-物流”等新型營銷模式拓展市場(chǎng)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+金柚”模式再度升級(jí)。

　　“但要在產(chǎn)業(yè)園或全區(qū)范圍發(fā)展大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品電商，企業(yè)的資金流將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)?！痹苷f，一方面龍頭企業(yè)與各類電商平臺(tái)合作，存在銷售收款周期，大量資金不能及時(shí)回籠；另一方面，企業(yè)與區(qū)內(nèi)合作社、種植戶間的柚果收購交易，卻需現(xiàn)金結(jié)付，墊付大量資金。

　　“以拼多多為例，因十記果業(yè)是龍頭企業(yè)，平臺(tái)會(huì)給予引流支持，提供大量購買需求。但農(nóng)產(chǎn)品在平臺(tái)售出后，銷售資金要等15天才回籠到企業(yè)賬戶。”曾榆說，以一天100萬元的銷售額計(jì)算，15天至少就壓了1500萬元資金，“算上收購柚果、人工、物流等成本，企業(yè)的資金壓力可想而知?！?/p>

　　然而，面對(duì)巨大的資金壓力，曾榆也無能為力，“由于農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏足值抵押物，很難從銀行貸款，公司也因?yàn)橘Y金壓力過大，不敢把電商規(guī)模擴(kuò)張?zhí)臁薄?/p>

　　“政銀擔(dān)”三方合作 助力龍頭企業(yè)融資發(fā)展

　　2018年6月，廣東正式發(fā)布首批15個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單，梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園入選其中。

　　2017年初，隨著政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)在廣東落地生根，十記果業(yè)的資金困局出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

　　作為廣東省級(jí)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保平臺(tái)，2017年，省農(nóng)擔(dān)公司在了解到十記果業(yè)的資金煩惱后，及時(shí)為其量身定制解決方案，以“農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)+銀行+龍頭企業(yè)”合作方式，依托農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保為增信手段，幫助十記果業(yè)從郵儲(chǔ)銀行梅州市分行獲得高達(dá)3000萬元的授信額度及1000萬元信用貸款。“這是省農(nóng)擔(dān)公司首筆政策外業(yè)務(wù)，也體現(xiàn)了省農(nóng)擔(dān)公司助力廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作的決心”，省農(nóng)擔(dān)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“雖是首次申請(qǐng)，額度又大，但整個(gè)貸款流程十分順暢，而且全程重信用、輕抵押，手續(xù)較為簡單，貸款成本極低”，曾榆說，從申請(qǐng)到放款，整個(gè)流程很快就完成，這為公司發(fā)展電商業(yè)務(wù)提供了關(guān)鍵的流動(dòng)資金。

　　利用省農(nóng)擔(dān)公司與郵儲(chǔ)銀行提供的信貸資金，十記果業(yè)大力發(fā)展金柚等16項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的電商業(yè)務(wù)，“目前，電子商務(wù)已逐步成為公司的主要銷售渠道，公司去年線上銷售金額達(dá)1.3億多元，其中金柚占近一半”，曾榆說，有了這筆資金，近年公司電商銷售業(yè)績平均增速達(dá)30%，業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大。

　　據(jù)省農(nóng)擔(dān)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年十記果業(yè)被確定為梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園的牽頭實(shí)施主體后，省農(nóng)擔(dān)公司繼續(xù)加碼服務(wù)，聯(lián)系銀行，主動(dòng)服務(wù)，為其將貸款期限延長至2年，支持其建設(shè)梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園，并帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)戶發(fā)展大規(guī)模的金柚電商產(chǎn)業(yè)。

　　“政銀擔(dān)企”四方共建 “3+N”模式聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)擴(kuò)產(chǎn)

　　要推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局，就要建立有效的利益分享機(jī)制，帶動(dòng)合作社、種植大戶等共同發(fā)展，從產(chǎn)、銷、融等方面實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化升級(jí)，延伸農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　作為省級(jí)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保平臺(tái)，省農(nóng)擔(dān)公司進(jìn)一步推動(dòng)“政銀擔(dān)企”產(chǎn)業(yè)園共建模式，以“農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)+銀行+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的“3+N”合作方式，為種養(yǎng)大戶、合作社等經(jīng)營主體開辟一條全新的融資路徑，撬動(dòng)金融資本回流產(chǎn)業(yè)、反哺農(nóng)村。

　　“今年我拿到40萬元信貸資金，建設(shè)近千平方的金柚冷庫?！痹诿房h區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園擁有60畝金柚果園的種植大戶黃德志說，若沒有省農(nóng)擔(dān)公司和十記果業(yè)擔(dān)保，“可能要再等2年才籌到建設(shè)資金”。

　　據(jù)郵儲(chǔ)銀行梅州市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十記果業(yè)旗下已有13戶合作農(nóng)戶通過“3+N”合作方式，獲得460萬元的低息擔(dān)保信貸扶持。

　　“不僅解決了金柚大戶的資金需求，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”，曾榆說，一方面，十記果業(yè)與金柚大戶簽訂合作協(xié)議，由公司統(tǒng)一采購農(nóng)資，減少農(nóng)戶采購成本；另一方面，農(nóng)戶嚴(yán)格按公司標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范種植管理，確保柚果質(zhì)量，并按品質(zhì)合格率高價(jià)收購，提高農(nóng)戶收益?！澳壳巴ㄟ^該模式，已帶動(dòng)300多戶農(nóng)戶發(fā)展近5000畝的高質(zhì)量金柚種植。”

　　據(jù)了解，2018年梅縣區(qū)金柚種植面積達(dá)29.4萬畝，總產(chǎn)量59萬噸，總產(chǎn)值約30億元。金柚已是梅縣區(qū)農(nóng)業(yè)的區(qū)域品牌和支柱產(chǎn)業(yè)，真正成了村民們的“致富果”。

　　推動(dòng)信貸貼息政策 進(jìn)一步降低“三農(nóng)”融資成本

　　實(shí)際上，與十記果業(yè)共同實(shí)施的“3+N”合作，只是省農(nóng)擔(dān)公司以創(chuàng)新信貸模式，助力廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的一個(gè)縮影。

　　省農(nóng)擔(dān)公司董事長饒偉強(qiáng)介紹，截至2019年3月底，公司已與6個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為37個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、農(nóng)戶提供擔(dān)保服務(wù)；累計(jì)提供擔(dān)保項(xiàng)目265個(gè)，擔(dān)保金額2.44億元；在保項(xiàng)目247個(gè)，在保金額2.25億元。

　　“通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保模式，省農(nóng)擔(dān)公司切實(shí)解決入園企業(yè)的融資難、融資貴難題，為企業(yè)(農(nóng)戶)增信、為產(chǎn)業(yè)賦能、為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，助力廣東形成‘百園強(qiáng)縣、千億興農(nóng)’的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局”，饒偉強(qiáng)說。

　　目前，為進(jìn)一步降低“三農(nóng)”融資成本，省農(nóng)擔(dān)公司還在積極推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園貸款貼息政策的落地實(shí)施。以梅縣金柚產(chǎn)業(yè)園為例，目前梅縣區(qū)擬定了《梅州市梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園“政銀擔(dān)”合作農(nóng)業(yè)貸款實(shí)施辦法(征求意見稿)》，計(jì)劃從省級(jí)建設(shè)資金中拿出400萬元作為“政銀擔(dān)”貸款補(bǔ)助資金，為園區(qū)金柚農(nóng)戶、企業(yè)提供貸款貼息優(yōu)惠。“其中，合作保險(xiǎn)(擔(dān)保)公司年保險(xiǎn)(擔(dān)保)費(fèi)按照貸款本金的1.5%補(bǔ)貼；貼息金額為實(shí)際貸款本金的2%，貼息額不超過基準(zhǔn)貸款利率的50%。”

　　“我原本不到7%的貸款成本，還能再降低近一半?！秉S德志表示，等政策正式實(shí)施，他會(huì)馬上與十記果業(yè)、省農(nóng)擔(dān)公司、郵儲(chǔ)銀行等聯(lián)系，申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)優(yōu)惠補(bǔ)助。

　　這一創(chuàng)新做法目前已得到相關(guān)部門認(rèn)可。在今年舉辦的廣東省2019年第一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作培訓(xùn)班上，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展計(jì)劃處處長梁友強(qiáng)表示，“允許并尤其鼓勵(lì)使用資金作為貸款貼息，撬動(dòng)更多社會(huì)資本建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。”

　　“我們也在密切觀察梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園的試點(diǎn)成效，如果效果顯著，平遠(yuǎn)也將組織牽頭主體，跟進(jìn)實(shí)施”，平遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任林曉邡說，目前平遠(yuǎn)縣臍橙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已預(yù)留相關(guān)資金，隨時(shí)準(zhǔn)備效仿梅縣，開展產(chǎn)業(yè)園“政銀擔(dān)”貸款貼息扶持，以金融助力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的高效發(fā)展。

　　南方網(wǎng)