“科技特派員隊(duì)伍來了之后，我們的口袋鼓了，生活富裕了，不愁吃也不愁穿了，謝謝北京的親人們！”貧困戶的創(chuàng)業(yè)脫貧熱情被大大激發(fā)，眾多新型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧，這是北京市科委引導(dǎo)資源要素向內(nèi)蒙古貧困地區(qū)傾斜，聚焦精準(zhǔn)、聚力扶貧的真實(shí)寫照。

北京市作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心，擁有豐富的創(chuàng)新資源、科技成果和高科技人才，內(nèi)蒙古作為距離北京最近的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，是首都重要的生態(tài)屏障和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。近年來，在兩地科技部門的通力協(xié)作下，京蒙在科技項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、研發(fā)平臺(tái)共建和人才培養(yǎng)與引進(jìn)等方面開展了多渠道、多層次、多形式的合作與交流，助力內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。諸多先進(jìn)技術(shù)入蒙、綠色產(chǎn)品進(jìn)京，兩地科技合作結(jié)出了累累碩果。

建體系，構(gòu)筑成果轉(zhuǎn)化“一中心六工作站”平臺(tái)

2016年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》，其中調(diào)整并確立了北京市和內(nèi)蒙古自治區(qū)的東西部扶貧協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系，明確提出要加大產(chǎn)業(yè)合作科技支持，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在增強(qiáng)西部地區(qū)自我發(fā)展能力中的重要作用。

在《京蒙科技扶貧協(xié)作三年行動(dòng)計(jì)劃》的指導(dǎo)下，北京市科委和內(nèi)蒙古科技廳牽頭，構(gòu)建了京蒙合作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。在呼和浩特建成了技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)（依托內(nèi)蒙古科技廳生物技術(shù)研究院建立），在烏蘭察布市、赤峰市、通遼市、錫林郭勒盟、興安盟、呼倫貝爾市建設(shè)了六個(gè)“京蒙合作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站”，形成“1+6”京蒙合作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移扶貧網(wǎng)絡(luò)。

通過“平臺(tái)+工作站”的科技扶貧平臺(tái)機(jī)制，北京市科委將先進(jìn)技術(shù)送到內(nèi)蒙古科技廳，經(jīng)過分類后再有針對(duì)性地分發(fā)給各地。六個(gè)工作站每年年底都會(huì)收集貧困旗縣產(chǎn)業(yè)化遇到的瓶頸問題?！巴蠄?bào)需求、往下走技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)入蒙、綠色產(chǎn)品進(jìn)京?！北本┦锌莆h組書記、主任許強(qiáng)說。圍繞技術(shù)與需求，每年都會(huì)形成大量的科技扶貧項(xiàng)目，向內(nèi)蒙古地區(qū)推廣近百項(xiàng)綠色生產(chǎn)技術(shù)。

引技術(shù)，促進(jìn)貧困旗縣特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在“2019赤峰·中國(guó)北京農(nóng)業(yè)科技成果博覽會(huì)”上，北京市展區(qū)展示的現(xiàn)代種業(yè)、智能裝備、安全投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等五大領(lǐng)域的科技成果，備受當(dāng)?shù)厝罕姷那嗖A。

這些年來，北京市科委圍繞內(nèi)蒙古幾大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推廣新品種新技術(shù)，大大提高了產(chǎn)業(yè)效益和貧困戶生產(chǎn)技術(shù)水平。

通遼玉米種植面積達(dá)1800萬畝，其中1000萬畝連續(xù)4年推廣種植北京京科968玉米新品種，占通遼玉米種植面積50%。畝增產(chǎn)200斤，畝增收160元。

蛋雞也是京蒙科技扶貧協(xié)作的重要品種。北京華都峪口禽業(yè)有限責(zé)任公司在內(nèi)蒙古推廣高產(chǎn)蛋雞品種京紅1號(hào)、京粉1號(hào)、京粉2號(hào)，年推廣量600萬—800萬只，蛋雞良種在當(dāng)?shù)仄占奥蔬_(dá)到50%。每只雞一個(gè)產(chǎn)蛋周期產(chǎn)蛋量比其他柴雞品種高1—1.5公斤。有60%的雞蛋回到北京銷售，充分保障了首都市場(chǎng)雞蛋供應(yīng)。此外，他們還搭建了云服務(wù)平臺(tái)，有任何問題可以隨時(shí)與養(yǎng)殖專家進(jìn)行線上咨詢。現(xiàn)代化的品種、現(xiàn)代化的服務(wù)體系、蛋雞的服務(wù)超市，共同保障了科技扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)到位。

作為京蒙科技合作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)成員單位，神舟綠鵬公司近年來一直積極通過航天育種農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，在內(nèi)蒙古地區(qū)開展空間誘變搭載實(shí)驗(yàn)，聯(lián)合選育研發(fā)新品種，改良地方特色品種，引進(jìn)、示范及商業(yè)化推廣航天蔬菜品種等，促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收。目前，其蔬菜新品種在赤峰、包頭、鄂爾多斯、呼倫貝爾等地推廣面積5000畝左右，種植表現(xiàn)優(yōu)秀，早熟、產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)，市場(chǎng)反饋良好，市場(chǎng)售價(jià)較普通品種高20%—50%，深受菜商的青睞。在赤峰敖漢旗推廣航天搭載的谷子新品種面積5萬畝，畝增產(chǎn)120公斤，帶動(dòng)貧困戶189戶486口人，人均增收527元。

此外，針對(duì)內(nèi)蒙古貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，北京市科委積極協(xié)助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)接北京消費(fèi)市場(chǎng)，將高端綠色農(nóng)畜產(chǎn)品引入北京電商平臺(tái)，通過研發(fā)、包裝、設(shè)計(jì)、宣傳、推廣等方式拓寬銷售渠道。舉辦內(nèi)蒙古特色農(nóng)畜產(chǎn)品展銷對(duì)接會(huì)和營(yíng)養(yǎng)健康食品品鑒推廣活動(dòng)，并依托京東、中糧、美菜網(wǎng)、美團(tuán)網(wǎng)等大型電商平臺(tái)和新發(fā)地社區(qū)便民菜店、人工智能超市等流通渠道，開辟貧困旗縣特色農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)，利用新媒體加大產(chǎn)品宣傳推廣力度，引導(dǎo)北京市民開展消費(fèi)扶貧，形成“先進(jìn)技術(shù)入蒙、綠色產(chǎn)品進(jìn)京”的互惠共享合作機(jī)制。

聚產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，才能進(jìn)一步增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能，激發(fā)其加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力, 徹底“拔窮根”“摘窮帽”。利用北京的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)和企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，北京市科委牽頭組織了“北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟”，引導(dǎo)、支持聯(lián)盟企業(yè)深入內(nèi)蒙古貧困地區(qū)，合理利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源稟賦，打造帶動(dòng)能力強(qiáng)的家禽、蔬菜、馬鈴薯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與當(dāng)?shù)睾献鹘ㄔO(shè)工廠化育苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)周邊貧困戶以租金、股金、薪金形式參與到扶貧產(chǎn)業(yè)鏈中來，使農(nóng)戶直接受益，穩(wěn)定持續(xù)增收，構(gòu)筑市場(chǎng)化科技項(xiàng)目合作機(jī)制，打造“科技+產(chǎn)業(yè)+電商”的精準(zhǔn)扶貧模式。

在聯(lián)盟的推動(dòng)下，北京東昇集團(tuán)、北京凱達(dá)恒業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司、北京大北農(nóng)集團(tuán)等企業(yè)項(xiàng)目相繼落戶內(nèi)蒙古。北京東昇集團(tuán)在赤峰翁牛特旗開展蔬菜雜糧加工項(xiàng)目，總投資約6000萬元，帶動(dòng)1000戶農(nóng)民種植。北京大北農(nóng)集團(tuán)與內(nèi)蒙古龍珠生物科技公司合資成立馬鈴薯品種繁育公司。北京凱達(dá)恒業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司在內(nèi)蒙古烏蘭察布市察右前旗的“京蒙合作產(chǎn)業(yè)園”建立了馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)化基地，2018年投資3億元建設(shè)二期工程及中國(guó)薯都馬鈴薯博物館，預(yù)計(jì)到2020年通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)扶貧等方式，將實(shí)現(xiàn)1500戶貧困戶脫貧，幫扶內(nèi)蒙古烏蘭察布哈畢格村、南六洲村、東南河村、馬蓮渠村、腦包溝村、東油坊村共6個(gè)貧困村。

在內(nèi)蒙古赤峰市林西縣，一座大型標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞產(chǎn)業(yè)園特別引人注目。這是北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司與林西縣政府合作布局的金雞產(chǎn)業(yè)科技扶貧項(xiàng)目?，F(xiàn)已建成60萬只青年雞養(yǎng)殖場(chǎng)2區(qū)12棟、180萬只蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)6區(qū)18棟，每天有174萬枚雞蛋進(jìn)入首都市場(chǎng)，2018年通過資產(chǎn)收益和就業(yè)帶動(dòng)2685名建檔立卡貧困人口受益。

此外，在內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)，北京綠山谷芽菜有限責(zé)任公司與通遼市麥豐農(nóng)業(yè)責(zé)任有限公司合作，通過芽苗菜繁育產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶200戶。金珠滿江農(nóng)業(yè)有限公司與庫倫旗的內(nèi)蒙古蕎泰生物科技有限公司和內(nèi)蒙古綠研農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，發(fā)展蕎麥?zhǔn)召徏吧罴庸ぎa(chǎn)業(yè)，都取得了顯著的成果。

扶智力，將科技培訓(xùn)辦在田間地頭

從產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、醫(yī)療健康扶貧到智力扶貧，這些年來，京蒙扶貧協(xié)作不斷拓展著其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。北京市科委根據(jù)內(nèi)蒙古地域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不定期組織農(nóng)業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員以及科技特派員等開展科技培訓(xùn)活動(dòng)。

“一方面，我們利用北京農(nóng)學(xué)院、農(nóng)職院、星火培訓(xùn)中心、星創(chuàng)天地等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育資源，采取定向、訂單的方式，開展實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)。另一方面，我們也結(jié)合貧困戶實(shí)際需求和學(xué)習(xí)意愿，開設(shè)蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、食用菌、林果花卉以及電子商務(wù)等專業(yè)實(shí)用技能課堂，把培訓(xùn)班辦到貧困戶家門口?！惫P者從北京市科委了解到，他們所組建的北京專家扶貧團(tuán)，會(huì)不定期到內(nèi)蒙古貧困地區(qū)田間地頭提供咨詢服務(wù)，在培訓(xùn)過程中尤其注重現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、注重實(shí)操技能訓(xùn)練，幫助貧困戶掌握一技之長(zhǎng)，提升其造血功能，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。同期還在北京舉辦內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，幫助內(nèi)蒙古培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、脫貧帶頭人等，利用科技手段實(shí)現(xiàn)扶志和扶智相結(jié)合。

目前，北京市科委派往內(nèi)蒙古的科技特派員團(tuán)隊(duì)已多達(dá)100余人次。他們?cè)诟鞯剡€設(shè)立了科技特派員工作站，“科技特派員定期去工作，有需求就得去，我們支持特派員及時(shí)給農(nóng)民解決實(shí)際問題?！北本┦锌莆r(nóng)村發(fā)展中心工作人員表示。

此外，為了確保扶貧工作的順利開展，北京市科委連續(xù)三屆選派優(yōu)秀掛職干部到內(nèi)蒙古科技廳掛職，加強(qiáng)京蒙兩地科技交流合作，落實(shí)科技扶貧協(xié)作工作?！盎鶎庸ぷ魅蝿?wù)重、頭緒多、變化快、不容易，不是一個(gè)會(huì)議、一紙文件、一項(xiàng)決定就能解決的?！北本┦锌莆r(nóng)村發(fā)展中心主任李志軍回憶起自己在內(nèi)蒙古多年掛職的經(jīng)歷時(shí)感慨道，“這些都要求機(jī)關(guān)干部不把自己當(dāng)客人，要把群眾當(dāng)親人，要捧著真心、帶著真情到基層，把扶貧宗旨切實(shí)落實(shí)到掛職工作中，落實(shí)到廣大基層和人民群眾身上?！?/p>

在北京市科委的組織下，一批北京專家?guī)椭鷥?nèi)蒙古規(guī)劃設(shè)計(jì)了三個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（巴盟、鄂爾多斯、通遼）和一個(gè)沙產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（阿拉善烏蘭布和沙漠），在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮了重要作用。

“經(jīng)過多年的積淀，京蒙科技合作和扶貧協(xié)作形成了緊密互動(dòng)、共贏合作關(guān)系?！痹S強(qiáng)表示，目前京蒙科技扶貧協(xié)作已經(jīng)進(jìn)入到爬坡過坎、滾石上山的階段。今后兩地科技部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合協(xié)作，做好以下工作：一是要抓體系，通過京蒙合作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)幫扶工作落地并取得實(shí)效；二是要抓服務(wù)，為京蒙科技合作和扶貧協(xié)作提供全程服務(wù)；三是要抓培訓(xùn)，通過專家培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)扶志與扶智，提高貧困人口的就業(yè)技能；四是要抓政策，雙方共同出臺(tái)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化落地的政策，促進(jìn)北京科技企業(yè)、人才和項(xiàng)目在內(nèi)蒙古落地生根，開花結(jié)果。