日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳和財(cái)政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展2019年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》(以下簡稱《通知》),宣布正式啟動2019年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作,此次創(chuàng)建共有46個指標(biāo)名額,四川除獲分配的3個指標(biāo)外,還可另外申報(bào)2個省級產(chǎn)業(yè)園指標(biāo)納入國家產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,創(chuàng)建指標(biāo)總數(shù)達(dá)到5個,居全國之首。
創(chuàng)建要求嚴(yán)格 有多個一票否決項(xiàng)
《通知》要求,各地要綜合考慮農(nóng)業(yè)資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)融合、帶動農(nóng)民增收機(jī)制等因素,統(tǒng)籌推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。2019年國家將重點(diǎn)支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)糧油、現(xiàn)代種業(yè)、健康養(yǎng)殖(牛羊、水產(chǎn))、中藥材等產(chǎn)業(yè)園,優(yōu)先支持符合條件的貧困縣、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等申請創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)園應(yīng)布局在縣以下。
創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)具備以下條件。
一是申請創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園,原則上不與本省已批準(zhǔn)創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相同,園內(nèi)80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營主體及其產(chǎn)品應(yīng)實(shí)行追溯管理。
二是申請創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園,經(jīng)過兩年左右的創(chuàng)建,應(yīng)達(dá)到《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建績效評價和認(rèn)定工作的通知》(農(nóng)辦規(guī)〔2018〕15號)規(guī)定的認(rèn)定條件。經(jīng)評估與認(rèn)定條件差距較大的,不得申請。
三是申請創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園,與2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部已批準(zhǔn)和2019年擬申請的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域,原則上不能重疊。
四是截至2019年3月底“大棚房”問題整改不到位,近兩年發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,被省級及以上環(huán)保、農(nóng)業(yè)或食品安全等部門通報(bào)的縣市,不得申請。
此次創(chuàng)建材料上報(bào)截止時間為4月15日。
指標(biāo)總額不多 但有加分項(xiàng)
此次創(chuàng)建指標(biāo)總數(shù)為46個,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部按照相關(guān)因素測算下達(dá)各省開展創(chuàng)建的數(shù)量指標(biāo),原則上2017年度農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5500億元及以上的省份下達(dá)2個指標(biāo),5500億元以下的省份下達(dá)1個指標(biāo)。
但《通知》也明確,對于重視程度高、支持力度大(2019年省級財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專項(xiàng)資金投入5億元及以上)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯的省份,可在下達(dá)的創(chuàng)建數(shù)量指標(biāo)基礎(chǔ)上選擇1—2個省級產(chǎn)業(yè)園指標(biāo)納入國家產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系,通過評價認(rèn)定后授予國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園稱號。
“因重視園區(qū)建設(shè),四川除獲分配3個國家創(chuàng)建指標(biāo)外,還可另外申報(bào)2個省級產(chǎn)業(yè)園指標(biāo)納入國家產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,創(chuàng)建指標(biāo)總數(shù)達(dá)到5個,居全國之首?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為確保高質(zhì)量申報(bào),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與財(cái)政廳已共同印發(fā)《關(guān)于申報(bào)創(chuàng)建2019年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的通知》,目前各地正積極上報(bào)材料。
去年以來,四川把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,并出臺了考評激勵方案,重金獎補(bǔ)園區(qū)創(chuàng)建,確定今年底評定35個省級星級園區(qū),各地掀起農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)高潮。
截至目前四川省國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建數(shù)增至4個,總數(shù)居全國首位。
四川已儲備了一批豐富的國家級園區(qū)儲備庫,如如攀枝花芒果、安岳檸檬、會理石榴、威遠(yuǎn)無花果等,今年省級星級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園評定還將出爐一大批“實(shí)力型選手”。
來源:川報(bào)觀察