日 本 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 經(jīng) 驗 及 啟 示 基 于 肥 料 使 用 量 變 化 趨 勢 分 析 柳 玉 玲 1 楊 兆 強 2 1 陜 西 中 醫(yī) 藥 大 學(xué) 外 語 學(xué) 院 咸 陽 712046 2 山 西 農(nóng) 業(yè) 大 學(xué) 動 物 科 技 學(xué) 院 晉 中 030801 收 稿 日 期 2019 12 18 基 金 項 目 國 家 自 然 科 學(xué) 青 年 基 金 輪 作 系 統(tǒng) 實 施 測 土 配 方 施 肥 減 排GHG 碳 貿(mào) 易 量 核 算 31200337 作 者 簡 介 柳 玉 玲 1979 女 陜 西 渭 南 人 講 師 研 究 方 向 日 本 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟 日 語 文 化 研 究 E mail liuyuling521 楊 兆 強 1989 男 山 西 臨 汾 人 講 師 研 究 方 向 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟 摘 要 在 資 源 環(huán) 境 約 束 日 趨 緊 張 的 前 提 下 日 本 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 升 級 取 得 較 大 成 績 基 于 肥 料 使 用 量 的 變 化 發(fā) 現(xiàn) 日 本 發(fā) 展 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 存 在 兩 個 重 要 節(jié) 點 1970 年 日 本 從 工 業(yè) 化 發(fā) 展 對 農(nóng) 業(yè) 資 源 占 用 逐 漸 擴 大 中 覺 醒 由 于 前 期 過 度 使 用 化 肥 給 環(huán) 境 帶 來 巨 大 壓 力 日 本 農(nóng) 業(yè) 開 始 步 入 環(huán) 境 友 好 型 轉(zhuǎn) 型 期 1992 年 日 本 開 始 大 力 推 廣 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 化 肥 施 用 量 逐 年 降 低 并 積 極 倡 導(dǎo) 使 用 有 機 肥 日 本 農(nóng) 業(yè) 開 始 步 入 環(huán) 境 友 好 型 穩(wěn) 定 期 在 政 府 引 導(dǎo) 和 干 預(yù) 下 日 本 化 肥 施 用 量 逐 年 減 少 基 本 實 現(xiàn) 零 增 長 這 一 趨 勢 既 改 善 了 日 本 耕 地 的 土 壤 結(jié) 構(gòu) 和 耕 層 狀 況 又 有 利 于 日 本 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟 保 持 可 持 續(xù) 發(fā) 展 態(tài) 勢 其 經(jīng) 驗 做 法 值 得 中 國 農(nóng) 業(yè) 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 的 現(xiàn) 階 段 借 鑒 關(guān) 鍵 詞 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 化 肥 農(nóng) 業(yè) 政 策 日 本 DOI 10 13856 11 1097 s 2020 09 011 日 本 作 為 一 個 島 國 自 然 資 源 短 缺 人 口 眾 多 人 均 耕 地 面 積 少 是 日 本 農(nóng) 業(yè) 的 主 要 特 點 明 治 維 新 以 后 日 本 工 業(yè) 發(fā) 展 在 一 定 程 度 上 阻 礙 了 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 因 此 提 高 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 量 提 升 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 效 率 成 為 當(dāng) 時 及 此 后 日 本 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 主 要 目 標(biāo) 近 年 來 日 本 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 升 級 較 快 眾 多 學(xué) 者 對 其 經(jīng) 驗 做 法 展 開 了 深 入 研 究 周 向 陽 等 通 過 對 日 本 相 關(guān) 農(nóng) 業(yè) 創(chuàng) 新 機 構(gòu) 的 實 地 走 訪 和 相 關(guān) 訪 談 闡 述 了 日 本 在 農(nóng) 業(yè) 科 技 創(chuàng) 新 方 面 的 經(jīng) 驗 和 做 法 1 李 俊 松 和 李 俊 高 以 速 水 佑 次 郎 的 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 三 階 段 論 為 基 礎(chǔ) 通 過 對 比 美 國 日 本 和 歐 盟 農(nóng) 業(yè) 補 貼 制 度 的 變 化 總 結(jié) 相 關(guān) 發(fā) 達(dá) 經(jīng) 濟 體 的 農(nóng) 業(yè) 補 貼 工 具 指 出 了 日 本 在 低 收 入 階 段 中 等 收 入 階 段 及 高 收 入 階 段 的 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 側(cè) 重 點 和 補 貼 制 度 2 王 建 剛 總 結(jié) 了 日 本 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 特 點 及 提 振 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟 的 主 要 做 法 認(rèn) 為 日 本 依 賴 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 保 護(hù) 體 系 及 價 格 保 護(hù) 制 度 使 得 農(nóng) 民 收 入 提 高 農(nóng) 民 生 產(chǎn) 積 極 性 提 升 3 楊 秀 玉 和 劉 平 方 闡 明 了 日 本 經(jīng) 濟 發(fā) 展 的 多 個 階 段 與 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 適 應(yīng) 情 況 將 日 本 經(jīng) 濟 與 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 適 應(yīng) 形 勢 分 為 3 種 分 別 是 與 經(jīng) 濟 發(fā) 展 相 適 應(yīng) 的 附 加 價 值 型 農(nóng) 業(yè) 畜 牧 業(yè) 和 設(shè) 施 蔬 菜 規(guī) 模 擴 大 型 農(nóng) 業(yè) 及 兼 業(yè) 深 化 型 農(nóng) 業(yè) 4 可 見 日 本 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟 宏 觀 層 面 的 研 究 較 為 細(xì) 致 研 究 表 明 4 9 W o r l d A g r i c u l t u r e 2 0 2 0 0 9 總 4 9 7 日 本 在 各 個 發(fā) 展 階 段 均 較 好 地 把 握 了 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 時 機 日 本 作 為 中 國 一 衣 帶 水 的 鄰 國 在 農(nóng) 業(yè) 資 源 人 口 資 源 方 面 與 中 國 在 有 著 眾 多 相 似 之 處 日 本 作 為 發(fā) 達(dá) 國 家 其 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 較 為 完 善 農(nóng) 業(yè) 生 態(tài) 保 護(hù) 也 有 自 己 的 特 色 因 此 分 析 日 本 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 的 重 要 作 用 將 為 中 國 農(nóng) 業(yè) 及 其 生 態(tài) 發(fā) 展 產(chǎn) 生 借 鑒 部 分 學(xué) 者 對 日 本 農(nóng) 業(yè) 協(xié) 同 組 合 以 下 簡 稱 農(nóng) 協(xié) 系 統(tǒng) 及 其 肥 料 事 業(yè) 已 經(jīng) 展 開 研 究 其 中 蔣 祚 分 析 了 日 本 農(nóng) 協(xié) 在 日 本 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 中 的 重 要 作 用 認(rèn) 為 日 本 于 1977 年 研 發(fā) 的 土 壤 分 析 儀 在 一 定 程 度 上 避 免 了 化 肥 的 浪 費 改 變 了 施 肥 方 式 促 進(jìn) 了 日 本 的 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 5 盡 管 這 些 研 究 已 經(jīng) 出 現(xiàn) 但 幾 乎 沒 有 專 門 的 學(xué) 術(shù) 研 究 針 對 以 化 肥 使 用 情 況 來 反 映 日 本 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 歷 程 探 討 化 肥 不 同 使 用 階 段 對 日 本 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 生 的 作 用 和 影 響 總 結(jié) 日 本 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 經(jīng) 驗 將 為 中 國 現(xiàn) 階 段 農(nóng) 業(yè) 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 帶 來 深 刻 啟 示 1 日 本 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 政 策 演 變 日 本 早 期 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 在 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 前 與 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 后 涇 渭 分 明 其 中 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 前 的 日 本 農(nóng) 業(yè) 大 致 分 為 4 個 階 段 7 8 世 紀(jì) 主 要 通 過 修 建 農(nóng) 業(yè) 水 利 設(shè) 施 支 持 水 稻 種 植 德 川 中 期 通 過 修 建 灌 溉 設(shè) 施 推 動 了 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 江 戶 時 代 時 期 通 過 大 規(guī) 模 的 耕 地 開 墾 為 日 本 農(nóng) 業(yè) 的 快 速 發(fā) 展 提 供 了 基 礎(chǔ) 明 治 維 新 時 期 通 過 推 廣 農(nóng) 業(yè) 教 育 和 農(nóng) 業(yè) 科 技 增 加 有 機 肥 和 化 肥 的 投 入 量 對 水 稻 實 行 關(guān) 稅 保 護(hù) 提 高 了 農(nóng) 民 的 種 植 積 極 性 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 后 日 本 在 工 業(yè) 快 速 發(fā) 展 的 同 時 開 始 普 及 農(nóng) 作 物 改 良 品 種 及 推 廣 農(nóng) 用 化 肥 極 大 地 解 放 了 其 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 力 6 直 到 1970 年 日 本 政 府 意 識 到 過 度 的 工 業(yè) 化 給 農(nóng) 業(yè) 環(huán) 境 帶 來 了 極 大 傷 害 1970 年 日 本 出 臺 農(nóng) 用 地 土 壤 污 染 防 治 法 農(nóng) 藥 取 締 法 等 以 期 通 過 限 制 工 業(yè) 化 肥 和 農(nóng) 藥 的 使 用 來 保 證 農(nóng) 業(yè) 生 態(tài) 的 可 持 續(xù) 發(fā) 展 之 后 于 1971 年 提 出 防 止 環(huán) 境 遭 受 破 壞 維 持 培 育 土 壤 地 力 掀 起 全 國 農(nóng) 業(yè) 生 態(tài) 運 動 高 潮 1988 年 日 本 農(nóng) 業(yè) 白 皮 書 中 首 次 把 有 機 農(nóng) 業(yè) 定 位 為 高 附 加 價 值 農(nóng) 業(yè) 并 在 1989 年 設(shè) 立 了 有 機 農(nóng) 業(yè) 對 策 室 7 這 些 政 策 的 持 續(xù) 發(fā) 力 為 日 本 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 的 起 步 奠 定 了 堅 實 基 礎(chǔ) 1992 年 日 本 出 臺 新 的 食 物 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 政 策 方 向 首 次 提 出 環(huán) 境 保 全 型 農(nóng) 業(yè) 概 念 提 倡 重 視 農(nóng) 業(yè) 非 經(jīng) 濟 價 值 提 出 農(nóng) 業(yè) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 食 物 穩(wěn) 定 供 給 農(nóng) 業(yè) 多 功 能 農(nóng) 村 振 興 等 理 念 1999 年 新 農(nóng) 業(yè) 基 本 法 在 日 本 出 臺 新 農(nóng) 業(yè) 基 本 法 繼 承 了 新 的 食 物 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 政 策 方 向 的 方 針 并 將 農(nóng) 業(yè) 和 環(huán) 境 的 友 好 問 題 具 體 體 現(xiàn) 在 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 農(nóng) 村 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 等 相 關(guān) 政 策 中 如 農(nóng) 業(yè) 環(huán) 境 三 法 家 畜 排 泄 物 法 肥 料 管 理 法 修 訂 可 持 續(xù) 農(nóng) 業(yè) 法 2004 年 日 本 食 品 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 政 策 審 議 會 對 新 農(nóng) 業(yè) 基 本 法 進(jìn) 行 修 訂 將 農(nóng) 業(yè) 環(huán) 境 農(nóng) 業(yè) 資 源 保 全 政 策 與 農(nóng) 用 地 制 度 改 革 問 題 作 為 主 要 議 題 2005 年 日 本 農(nóng) 業(yè) 議 會 提 出 全 面 向 重 視 環(huán) 境 保 全 型 轉(zhuǎn) 變 的 方 針 制 定 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 者 最 低 限 度 必 須 遵 守 的 與 環(huán) 境 調(diào) 和 的 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 活 動 規(guī) 范 8 2006 年 日 本 頒 布 以 推 動 有 機 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 為 核 心 的 第 一 部 正 式 的 法 律 有 機 農(nóng) 業(yè) 推 進(jìn) 法 2007 年 日 本 出 臺 關(guān) 于 推 進(jìn) 有 機 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 基 本 方 針 并 于 2014 年 重 新 修 訂 7 自 1992 年 來 日 本 密 集 推 進(jìn) 的 農(nóng) 業(yè) 環(huán) 境 政 策 法 規(guī) 為 日 本 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 起 到 了 保 駕 護(hù) 航 的 作 用 2 基 于 肥 料 使 用 變 化 的 日 本 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 分 析 2 1 轉(zhuǎn) 型 前 期 從 日 本 的 明 治 維 新 開 始 到 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 結(jié) 束 日 本 開 始 用 工 業(yè) 化 肥 替 代 有 機 肥 來 推 動 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 故 稱 這 一 時 期 為 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 發(fā) 展 前 期 日 本 農(nóng) 業(yè) 從 彌 生 時 代 開 始 主 要 受 到 的 是 中 國 稻 作 文 化 的 影 響 明 清 時 期 以 后 中 國 的 農(nóng) 業(yè) 開 始 走 下 坡 路 而 日 本 農(nóng) 業(yè) 卻 表 現(xiàn) 出 獨 立 性 和 進(jìn) 步 性 會 津 農(nóng) 書 中 記 載 了 古 代 日 本 的 水 田 分 類 水 稻 品 種 和 田 間 管 理 等 關(guān) 鍵 農(nóng) 耕 技 術(shù) 是 一 部 完 全 擺 脫 了 中 國 農(nóng) 書 影 響 的 日 本 農(nóng) 學(xué) 著 作 也 成 為 研 究 日 本 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 重 要 資 料 德 川 幕 府 時 期 日 本 社 會 長 期 處 于 軍 事 封 建 統(tǒng) 治 各 地 領(lǐng) 主 分 割 土 地 加 上 賦 稅 沉 重 使 農(nóng) 民 生 活 困 難 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 長 期 停 滯 不 前 此 時 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 主 要 以 農(nóng) 家 肥 為 主 包 括 家 畜 的 糞 尿 和 飼 料 殘 渣 制 成 的 廄 肥 魚 骨 魚 鱗 和 魚 雜 制 成 的 魚 肥 牲 畜 的 血 骨 和 內(nèi) 臟 制 成 的 牲 畜 肥 鳥 類 尸 體 糞 便 和 羽 毛 制 成 的 鳥 肥 和 人 的 糞 便 制 成 的 糞 肥 為 抵 御 西 方 列 強 的 入 侵 和 加 強 國 內(nèi) 統(tǒng) 治 日 本 進(jìn) 行 了 明 治 維 新 明 治 政 府 推 行 富 國 強 兵 的 基 5 9 W o r l d A g r i c u l t u r e 2 0 2 0 0 9 總 4 9 7 本 國 策 廢 除 過 去 統(tǒng) 治 階 級 對 農(nóng) 民 的 剝 削 減 輕 農(nóng) 民 的 稅 收 以 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 推 動 工 業(yè) 的 發(fā) 展 在 一 定 程 度 上 刺 激 了 農(nóng) 民 生 產(chǎn) 的 積 極 性 1870 年 明 治 政 府 實 行 廢 藩 置 縣 殖 產(chǎn) 興 業(yè) 等 維 新 改 革 揭 開 了 農(nóng) 業(yè) 改 革 的 序 幕 明 治 政 府 廢 除 全 國 各 藩 設(shè) 置 府 縣 加 強 了 中 央 集 權(quán) 統(tǒng) 治 在 一 定 程 度 上 奠 定 了 日 本 資 本 主 義 經(jīng) 濟 的 發(fā) 展 在 農(nóng) 業(yè) 上 的 具 體 表 現(xiàn) 一 是 積 極 引 進(jìn) 西 方 優(yōu) 質(zhì) 的 農(nóng) 牧 業(yè) 品 種 和 先 進(jìn) 技 術(shù) 建 立 農(nóng) 業(yè) 試 驗 場 和 農(nóng) 業(yè) 機 械 制 造 廠 利 用 農(nóng) 業(yè) 機 械 改 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 的 灌 溉 系 統(tǒng) 和 耕 作 方 式 推 廣 農(nóng) 場 化 的 經(jīng) 營 方 式 最 終 由 于 日 本 水 稻 生 產(chǎn) 條 件 的 限 制 而 失 敗 通 過 農(nóng) 業(yè) 稅 賦 的 降 低 和 財 政 支 持 農(nóng) 民 生 產(chǎn) 積 極 性 和 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 出 率 空 前 提 高 改 變 了 日 本 農(nóng) 業(yè) 長 期 停 滯 不 前 的 面 貌 二 是 引 入 西 方 國 家 的 肥 料 理 論 提 升 化 肥 的 數(shù) 量 和 品 質(zhì) 并 在 全 國 范 圍 內(nèi) 開 始 化 肥 和 有 機 肥 的 對 比 實 驗 1906 年 日 本 過 磷 酸 鈣 和 硫 酸 銨 工 業(yè) 的 發(fā) 展 穩(wěn) 定 了 國 產(chǎn) 化 肥 的 種 類 和 產(chǎn) 量 同 年 證 明 了 過 磷 酸 鈣 與 人 糞 尿 結(jié) 合 能 夠 提 高 肥 效 由 于 日 本 肥 料 工 業(yè) 的 發(fā) 展 和 國 外 進(jìn) 口 肥 料 的 增 加 日 本 農(nóng) 業(yè) 的 有 機 肥 使 用 量 逐 年 降 低 工 業(yè) 肥 料 使 用 量 逐 年 上 升 化 學(xué) 肥 料 逐 步 替 代 了 有 機 肥 工 業(yè) 肥 料 的 大 量 使 用 在 一 定 程 度 上 提 升 了 土 壤 肥 力 提 高 了 作 物 產(chǎn) 量 9 1929 年 日 本 政 府 開 始 在 全 國 各 地 區(qū) 的 試 驗 場 進(jìn) 行 改 進(jìn) 有 機 肥 和 工 業(yè) 化 肥 的 施 肥 方 法 1937 年 由 于 戰(zhàn) 爭 的 影 響 日 本 國 內(nèi) 的 工 業(yè) 肥 料 工 廠 逐 步 停 產(chǎn) 化 肥 缺 口 加 大 主 要 依 靠 進(jìn) 口 肥 料 日 本 明 治 維 新 在 農(nóng) 業(yè) 上 的 改 革 是 成 功 的 不 僅 改 變 了 日 本 落 后 的 工 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 和 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 方 式 引 入 了 西 方 先 進(jìn) 技 術(shù) 革 新 了 落 后 的 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 方 式 使 用 化 肥 和 有 機 肥 提 高 了 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 效 率 而 且 以 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 帶 動 了 日 本 工 業(yè) 的 發(fā) 展 初 步 實 現(xiàn) 了 資 本 主 義 工 業(yè) 化 使 日 本 從 傳 統(tǒng) 的 農(nóng) 業(yè) 國 變 成 了 資 本 主 義 工 業(yè) 國 10 但 化 肥 的 大 量 使 用 導(dǎo) 致 耕 地 質(zhì) 量 下 降 又 為 日 本 將 來 發(fā) 展 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 帶 來 了 障 礙 2 2 轉(zhuǎn) 型 起 始 期 從 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 結(jié) 束 到 1992 年 日 本 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 過 近 50 年 的 發(fā) 展 已 經(jīng) 基 本 上 實 現(xiàn) 了 傳 統(tǒng) 農(nóng) 業(yè) 向 現(xiàn) 代 化 農(nóng) 業(yè) 的 轉(zhuǎn) 變 成 為 亞 洲 地 區(qū) 第 一 個 實 現(xiàn) 現(xiàn) 代 化 農(nóng) 業(yè) 的 國 家 但 化 肥 給 環(huán) 境 帶 來 的 污 染 日 漸 引 起 日 本 政 府 的 重 視 因 此 稱 這 一 階 段 為 日 本 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 的 起 始 期 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 結(jié) 束 后 日 本 的 國 民 經(jīng) 濟 受 到 前 所 未 有 的 打 擊 糧 食 產(chǎn) 量 急 劇 下 降 人 均 糧 食 占 有 量 從 288kg 降 到 130kg 已 經(jīng) 不 能 滿 足 國 民 的 日 常 需 求 據(jù) 統(tǒng) 計 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 后 到 1946 年 6 月 東 京 和 橫 濱 有 1 300 人 被 餓 死 11 糧 食 安 全 成 為 日 本 政 府 需 要 面 對 的 主 要 問 題 因 此 日 本 政 府 將 實 現(xiàn) 糧 食 自 給 自 足 定 為 基 本 目 標(biāo) 制 定 了 緊 急 開 拓 事 業(yè) 實 施 綱 要 農(nóng) 用 地 調(diào) 整 法 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 基 礎(chǔ) 強 化 促 進(jìn) 法 和 土 地 改 良 法 等 作 為 基 本 農(nóng) 田 制 度 開 墾 155 萬 hm 2 農(nóng) 田 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 土 地 改 革 使 200 萬 hm 2 的 土 地 流 轉(zhuǎn) 到 農(nóng) 民 手 中 自 耕 農(nóng) 的 比 例 達(dá) 到 62 農(nóng) 戶 數(shù) 量 大 大 增 加 提 高 了 農(nóng) 民 的 生 產(chǎn) 積 極 性 建 立 新 的 農(nóng) 產(chǎn) 品 價 格 補 貼 制 度 包 括 價 格 補 貼 機 械 與 基 礎(chǔ) 建 設(shè) 補 貼 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 保 險 補 貼 和 貸 款 利 息 補 貼 等 在 一 定 程 度 上 了 提 高 了 農(nóng) 民 收 入 大 力 推 廣 工 業(yè) 化 肥 和 農(nóng) 藥 的 使 用 提 高 了 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 產(chǎn) 量 和 品 質(zhì) 為 了 規(guī) 范 肥 料 的 使 用 和 流 通 日 本 政 府 于 1950 年 5 月 1 號 頒 布 了 肥 料 管 理 法 規(guī) 定 了 化 肥 的 定 義 標(biāo) 準(zhǔn) 登 記 程 序 質(zhì) 量 控 制 和 處 罰 規(guī) 則 包 括 氮 肥 磷 肥 鉀 肥 有 機 肥 硼 肥 硅 肥 鈣 肥 復(fù) 合 肥 鎂 肥 和 復(fù) 合 微 量 元 素 肥 等 13 種 肥 料 12 通 過 一 系 列 農(nóng) 業(yè) 支 持 政 策 的 調(diào) 整 1945 1950 年 日 本 農(nóng) 業(yè) 逐 步 恢 復(fù) 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 年 增 長 率 達(dá) 到 10 6 從 20 世 紀(jì) 50 年 代 開 始 日 本 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 進(jìn) 入 高 速 發(fā) 展 期 13 1961 年 日 本 政 府 頒 布 農(nóng) 業(yè) 基 本 法 作 為 農(nóng) 業(yè) 政 策 的 基 本 方 針 該 基 本 法 在 調(diào) 整 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 穩(wěn) 定 生 產(chǎn) 價 格 優(yōu) 化 農(nóng) 產(chǎn) 品 流 通 渠 道 規(guī) 范 農(nóng) 業(yè) 行 政 機 關(guān) 和 民 間 團 體 等 方 面 作 出 大 量 規(guī) 定 目 的 在 于 提 高 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 力 和 農(nóng) 業(yè) 從 業(yè) 人 員 的 收 入 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 的 現(xiàn) 代 化 改 革 進(jìn) 一 步 鼓 勵 農(nóng) 民 使 用 化 肥 和 農(nóng) 藥 來 提 高 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 效 率 該 政 策 雖 然 在 解 決 糧 食 安 全 問 題 上 起 到 了 一 定 的 作 用 但 由 于 忽 視 了 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 影 響 引 發(fā) 了 一 系 列 的 環(huán) 境 問 題 14 20 世 紀(jì) 70 年 代 開 始 日 本 政 府 開 始 重 視 環(huán) 境 問 題 認(rèn) 為 工 業(yè) 廢 棄 物 是 造 成 環(huán) 境 污 染 的 主 要 原 因 農(nóng) 業(yè) 是 工 業(yè) 環(huán) 境 污 染 的 受 害 者 農(nóng) 藥 的 地 下 滲 透 多 次 引 發(fā) 公 共 危 害 問 題 使 日 本 政 府 開 始 重 新 審 視 農(nóng) 藥 化 肥 的 不 合 理 使 用 帶 來 的 環(huán) 境 問 題 先 后 出 臺 和 修 訂 了 農(nóng) 用 地 土 壤 污 染 防 治 法 農(nóng) 藥 取 締 法 等 相 關(guān) 法 律 用 來 限 制 工 業(yè) 化 肥 農(nóng) 藥 的 使 用 15 1971 年 日 本 全 國 有 機 農(nóng) 業(yè) 研 究 會 成 立 提 出 了 防 止 環(huán) 境 遭 6 9 W o r l d A g r i c u l t u r e 2 0 2 0 0 9 總 4 9 7 受 破 壞 維 持 培 育 土 壤 地 力 的 口 號 加 深 了 有 機 農(nóng) 業(yè) 在 民 眾 心 中 的 地 位 日 本 市 民 開 始 追 求 食 品 安 全 在 全 國 各 地 開 展 了 有 機 農(nóng) 業(yè) 宣 傳 運 動 16 1973 年 日 本 農(nóng) 林 水 產(chǎn) 省 開 始 意 識 到 過 度 施 肥 的 危 害 頒 布 了 有 關(guān) 肥 料 利 用 的 指 示 主 要 內(nèi) 容 有 強 調(diào) 節(jié) 約 用 肥 和 合 理 施 肥 在 全 國 范 圍 內(nèi) 開 展 土 壤 調(diào) 查 和 肥 料 試 驗 研 究 不 同 種 類 肥 料 的 施 肥 方 法 和 施 肥 時 期 制 定 不 同 地 區(qū) 不 同 土 壤 環(huán) 境 下 的 用 肥 方 法 并 在 各 都 道 府 縣 設(shè) 置 農(nóng) 業(yè) 改 良 推 廣 員 來 指 導(dǎo) 化 肥 的 使 用 提 倡 有 機 肥 和 工 業(yè) 化 肥 合 理 配 施 這 個 時 期 有 機 肥 在 農(nóng) 業(yè) 上 的 使 用 較 少 人 糞 尿 已 經(jīng) 完 全 停 止 使 用 工 業(yè) 化 肥 使 用 量 的 逐 年 增 加 破 壞 了 土 壤 結(jié) 構(gòu) 而 且 加 重 了 日 本 農(nóng) 業(yè) 對 化 肥 的 依 賴 性 一 旦 化 肥 供 應(yīng) 不 足 將 極 大 地 影 響 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 自 此 日 本 政 府 開 始 研 究 新 的 有 機 肥 源 如 城 市 垃 圾 等 并 根 據(jù) 各 都 道 府 縣 的 實 際 情 況 制 定 了 有 機 肥 的 施 用 量 17 為 支 持 鄉(xiāng) 村 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 建 設(shè) 日 本 開 始 實 行 造 村 運 動 例 如 日 本 政 府 于 1975 年 修 訂 農(nóng) 業(yè) 振 興 地 域 法 于 1987 年 頒 布 村 落 地 域 建 設(shè) 法 以 及 未 來 踏 入 轉(zhuǎn) 型 穩(wěn) 定 期 頒 布 的 特 定 農(nóng) 村 山 區(qū) 法 1993 年 是 對 日 本 鄉(xiāng) 村 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 的 大 力 扶 持 由 此 1996 年 日 本 農(nóng) 業(yè) 已 基 本 實 現(xiàn) 現(xiàn) 代 化 18 可 見 從 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 結(jié) 束 到 1992 年 的 發(fā) 力 日 本 扭 轉(zhuǎn) 了 發(fā) 展 農(nóng) 業(yè) 與 保 護(hù) 環(huán) 境 相 互 對 立 的 局 面 也 為 日 本 可 持 續(xù) 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 帶 來 契 機 2 3 轉(zhuǎn) 型 穩(wěn) 定 期 1992 年 之 后 由 于 生 活 水 平 的 提 升 和 國 民 環(huán) 保 意 識 的 增 強 日 本 開 始 重 視 有 機 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 制 定 有 機 農(nóng) 業(yè) 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 在 這 一 時 期 才 真 正 被 政 府 接 納 因 此 稱 這 一 階 段 為 日 本 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 穩(wěn) 定 期 有 機 肥 富 含 作 物 生 長 所 需 的 有 機 物 質(zhì) 和 營 養(yǎng) 物 質(zhì) 不 僅 能 為 作 物 提 供 養(yǎng) 分 而 且 能 夠 改 良 土 壤 結(jié) 構(gòu) 保 持 土 壤 肥 力 水 平 具 有 種 類 多 來 源 廣 污 染 小 肥 效 穩(wěn) 定 成 本 低 等 優(yōu) 點 在 工 業(yè) 化 肥 沒 有 大 量 使 用 的 時 期 有 機 肥 是 推 動 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 的 主 要 因 素 日 本 有 機 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 最 早 可 以 追 溯 到 1935 年 思 想 家 岡 田 茂 吉 率 先 意 識 到 化 肥 對 于 土 壤 的 危 害 進(jìn) 而 間 接 影 響 人 們 的 身 體 健 康 其 提 出 自 然 農(nóng) 法 的 耕 作 理 念 提 出 無 化 肥 栽 培 19 1938 年 有 機 農(nóng) 業(yè) 研 究 學(xué) 者 福 岡 正 信 編 著 自 然 農(nóng) 法 一 根 稻 草 的 革 命 提 出 了 無 為 自 然 農(nóng) 法 即 不 耕 作 不 除 草 無 化 肥 無 農(nóng) 藥 20 20 世 紀(jì) 70 年 代 由 于 受 到 農(nóng) 藥 殘 留 的 危 害 有 機 農(nóng) 業(yè) 的 思 想 開 始 萌 發(fā) 1992 年 6 月 日 本 農(nóng) 林 水 產(chǎn) 省 開 始 推 廣 環(huán) 境 保 全 型 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 揮 農(nóng) 業(yè) 多 功 能 性 價 值 實 行 化 肥 減 量 增 效 政 策 制 定 新 的 食 品 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 政 策 方 向 1994 年 日 本 在 各 地 農(nóng) 協(xié) 設(shè) 置 環(huán) 保 型 農(nóng) 業(yè) 推 進(jìn) 委 員 會 用 來 推 廣 和 監(jiān) 督 化 肥 減 量 措 施 的 實 行 1996 2005 年 由 于 有 機 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 認(rèn) 證 標(biāo) 準(zhǔn) 不 統(tǒng) 一 流 通 渠 道 不 規(guī) 范 從 業(yè) 人 員 素 質(zhì) 參 差 不 齊 導(dǎo) 致 有 機 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 受 到 限 制 21 盡 管 2000 年 日 本 政 府 就 已 制 定 了 日 本 有 機 食 品 生 產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn) 用 來 規(guī) 范 有 機 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 生 產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn) 擴 大 公 眾 對 有 機 農(nóng) 業(yè) 的 認(rèn) 可 促 進(jìn) 農(nóng) 戶 的 轉(zhuǎn) 型 和 有 機 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 但 直 到 2006 年 日 本 頒 布 了 有 機 農(nóng) 業(yè) 推 進(jìn) 相 關(guān) 法 才 標(biāo) 志 著 曾 經(jīng) 被 視 為 違 反 國 家 政 策 的 有 機 農(nóng) 業(yè) 獲 得 了 國 家 的 認(rèn) 可 日 本 化 肥 的 使 用 情 況 在 一 定 程 度 上 能 夠 反 映 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 2002 2017 年 日 本 化 肥 的 使 用 情 況 如 表 1 所 示 由 表 1 可 知 從 2002 年 開 始 氮 肥 的 使 用 量 逐 年 增 加 到 2004 年 達(dá) 到 最 大 值 119 07 kg hm 2 隨 后 開 始 逐 年 下 降 最 后 穩(wěn) 定 在 80 kg hm 2 左 右 磷 肥 的 使 用 量 在 2004 年 達(dá) 到 最 高 134 21 kg hm 2 隨 后 開 始 逐 年 下 降 最 后 穩(wěn) 定 在 80 kg hm 2 左 右 鉀 肥 的 使 用 量 在 2007 年 達(dá) 到 最 高 87 88kg hm 2 隨 后 開 始 逐 年 下 降 最 后 穩(wěn) 定 在 70kg hm 2 左 右 從 整 體 使 用 情 況 看 氮 肥 和 磷 肥 從 2002 年 開 始 使 用 量 基 本 在 逐 年 降 低 鉀 肥 的 使 用 情 況 從 2002 年 開 始 先 升 高 后 降 低 2017 年 的 使 用 量 與 2002 年 的 使 用 量 相 差 不 多 尤 其 是 2012 2017 年 基 本 保 持 相 對 穩(wěn) 定 其 主 要 原 因 是 日 本 政 府 推 行 的 環(huán) 境 保 全 型 農(nóng) 業(yè) 取 得 的 良 好 成 效 有 機 農(nóng) 業(yè) 的 推 廣 范 圍 和 人 數(shù) 的 持 續(xù) 增 加 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 者 對 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 的 興 趣 大 大 提 升 而 且 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 出 效 益 不 減 反 增 3 表 1 2002 2017 年 日 本 化 肥 的 使 用 情 況 單 位 kg hm 2 年 份 氮 肥 磷 肥 鉀 肥 2002 111 49 133 45 64 52 2003 114 81 127 89 68 48 2004 119 07 134 21 75 27 2005 117 98 130 25 75 12 2006 113 10 121 89 74 46 7 9 W o r l d A g r i c u l t u r e 2 0 2 0 0 9 總 4 9 7 續(xù) 年 份 氮 肥 磷 肥 鉀 肥 2007 110 64 127 54 87 88 2008 101 24 96 91 60 85 2009 94 32 81 42 46 85 2010 97 86 92 38 52 00 2011 96 43 93 07 56 62 2012 81 89 77 69 71 11 2013 80 89 77 14 70 49 2014 87 59 79 33 76 32 2015 79 87 76 78 68 95 2016 85 06 76 02 69 29 2017 85 58 76 49 69 71 數(shù) 據(jù) 來 源 FAO 數(shù) 據(jù) 中 心 3 啟 示 農(nóng) 業(yè) 作 為 一 個 國 家 的 經(jīng) 濟 基 礎(chǔ) 關(guān) 系 著 國 家 穩(wěn) 定 及 糧 食 安 全 只 有 實 現(xiàn) 高 度 現(xiàn) 代 化 農(nóng) 業(yè) 和 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 才 能 保 證 農(nóng) 業(yè) 的 正 常 運 轉(zhuǎn) 和 健 康 安 全 的 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 周 向 陽 等 指 出 日 本 在 國 家 農(nóng) 業(yè) 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 研 究 方 向 主 要 有 4 個 分 別 是 未 來 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 基 地 旱 地 耕 作 肉 牛 生 產(chǎn) 技 術(shù) 和 農(nóng) 業(yè) 機 器 人 生 產(chǎn) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 產(chǎn) 業(yè) 及 開 發(fā) 新 品 種 基 因 育 種 和 功 能 性 新 品 種 研 發(fā) 等 安 全 健 康 的 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 配 套 技 術(shù) 病 蟲 害 防 治 等 和 應(yīng) 對 農(nóng) 業(yè) 生 態(tài) 環(huán) 境 變 化 的 相 關(guān) 配 套 創(chuàng) 新 技 術(shù) 氣 候 變 化 和 農(nóng) 業(yè) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 研 究 1 針 對 上 述 4 個 方 向 的 深 入 研 究 表 明 日 本 農(nóng) 業(yè) 的 科 技 創(chuàng) 新 發(fā) 展 依 靠 的 是 多 元 化 的 創(chuàng) 新 主 體 國 立 農(nóng) 業(yè) 科 研 機 構(gòu) 的 科 研 引 領(lǐng) 作 用 和 相 對 安 全 的 農(nóng) 產(chǎn) 品 安 全 保 障 體 系 可 見 日 本 以 科 技 創(chuàng) 新 可 持 續(xù) 創(chuàng) 新 為 引 領(lǐng) 的 農(nóng) 業(yè) 高 質(zhì) 量 體 系 建 設(shè) 值 得 中 國 借 鑒 當(dāng) 然 日 本 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 離 不 開 化 肥 和 有 機 肥 的 使 用 肥 料 是 一 把 雙 刃 劍 過 度 使 用 化 肥 會 加 重 環(huán) 境 污 染 破 壞 土 壤 養(yǎng) 分 結(jié) 構(gòu) 降 低 農(nóng) 產(chǎn) 品 品 質(zhì) 和 肥 料 利 用 率 而 使 用 量 過 少 則 起 不 到 提 高 產(chǎn) 量 保 持 土 壤 肥 力 的 作 用 因 此 適 量 的 肥 料 施 用 量 對 于 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 具 有 至 關(guān) 重 要 的 作 用 日 本 在 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 前 期 主 要 依 靠 工 業(yè) 化 肥 提 升 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 出 和 生 產(chǎn) 效 率 單 位 面 積 化 肥 使 用 量 較 大 在 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 起 始 期 意 識 到 大 量 施 用 工 業(yè) 化 肥 的 危 害 開 始 解 決 環(huán) 境 與 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 矛 盾 取 得 了 一 定 效 果 在 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 穩(wěn) 定 期 通 過 化 肥 減 量 政 策 推 動 有 機 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 22 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 正 式 誕 生 而 中 國 大 部 分 地 區(qū) 的 農(nóng) 業(yè) 目 前 仍 處 于 精 耕 細(xì) 作 的 小 農(nóng) 經(jīng) 濟 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 量 的 提 升 主 要 依 靠 化 肥 的 過 量 施 用 日 本 發(fā) 展 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 的 經(jīng) 驗 給 中 國 現(xiàn) 階 段 高 質(zhì) 量 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 帶 來 幾 點 啟 示 根 據(jù) 地 方 特 點 建 立 區(qū) 域 性 政 策 實 現(xiàn) 化 肥 的 零 增 長 不 僅 應(yīng) 在 宏 觀 上 進(jìn) 行 調(diào) 控 而 且 應(yīng) 考 慮 到 中 國 國 土 面 積 遼 闊 氣 候 環(huán) 境 以 及 作 物 種 類 不 同 適 宜 施 肥 量 也 不 盡 相 同 因 此 不 能 走 一 刀 切 的 老 辦 法 應(yīng) 根 據(jù) 地 區(qū) 特 色 建 立 各 地 特 有 的 化 肥 施 用 政 策 保 證 化 肥 的 市 場 穩(wěn) 定 加 快 化 肥 減 量 增 效 技 術(shù) 的 推 廣 培 育 新 型 農(nóng) 業(yè) 主 體 中 國 農(nóng) 村 的 農(nóng) 戶 規(guī) 模 小 且 比 較 分 散 相 關(guān) 政 策 的 推 進(jìn) 和 監(jiān) 督 比 較 困 難 參 考 日 本 農(nóng) 協(xié) 在 農(nóng) 業(yè) 政 策 和 技 術(shù) 上 的 推 廣 作 用 推 動 土 地 流 轉(zhuǎn) 制 度 推 進(jìn) 家 庭 農(nóng) 場 專 業(yè) 合 作 社 等 的 建 立 減 少 農(nóng) 戶 數(shù) 量 以 加 快 相 關(guān) 政 策 的 推 進(jìn) 推 動 有 機 肥 和 有 機 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 有 機 肥 具 有 養(yǎng) 分 全 成 本 低 肥 效 時 間 長 和 肥 料 利 用 率 高 等 特 點 引 導(dǎo) 有 機 肥 和 化 肥 的 合 理 配 施 能 夠 推 動 有 機 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 2016 年 的 中 央 1 號 文 件 中 就 已 經(jīng) 明 確 表 示 要 在 2020 年 之 前 實 現(xiàn) 化 肥 農(nóng) 藥 的 零 增 長 建 立 環(huán) 境 友 好 型 的 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 的 推 廣 在 一 定 程 度 上 能 夠 推 進(jìn) 化 肥 減 量 政 策 的 實 行 有 助 于 改 善 農(nóng) 產(chǎn) 品 品 質(zhì) 提 高 農(nóng) 民 收 入 從 日 本 推 廣 有 機 農(nóng) 業(yè) 的 經(jīng) 驗 來 看 應(yīng) 加 強 民 眾 對 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 的 認(rèn) 知 以 優(yōu) 質(zhì) 優(yōu) 價 等 市 場 理 念 引 導(dǎo) 農(nóng) 戶 農(nóng) 業(yè) 合 作 社 等 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 主 體 向 環(huán) 境 友 好 型 農(nóng) 業(yè) 靠 攏 以 此 保 持 中 國 農(nóng) 業(yè) 持 續(xù) 穩(wěn) 定 的 發(fā) 展 態(tài) 勢 參 考 文 獻(xiàn) 1 周 向 陽 薛 桂 霞 夏 英 等 日 本 農(nóng) 業(yè) 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 的 科 技 創(chuàng) 新 政 策 實 踐 及 經(jīng) 驗 借 鑒 J 特 區(qū) 經(jīng) 濟 2020 6 57 62 2 李 俊 松 李 俊 高 美 日 歐 農(nóng) 業(yè) 補 貼 制 度 歷 史 嬗 變 與 經(jīng) 驗 鑒 鏡 基 于 速 水 佑 次 郎 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 三 階 段 論 J 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 2020 4 134 142 3 王 建 剛 日 本 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟 發(fā) 展 經(jīng) 驗 對 中 國 的 啟 示 J 山 西 農(nóng) 經(jīng) 2019 19 56 58 4 楊 秀 玉 劉 平 方 經(jīng) 濟 發(fā) 展 與 日 本 農(nóng) 業(yè) 的 適 應(yīng) J 世 界 農(nóng) 業(yè) 2015 9 191 195 下 轉(zhuǎn) 第 127 頁 8 9 W o r l d A g r i c u l t u r e 2 0 2 0 0 9 總 4 9 7 能 改 良 執(zhí) 行 成 效 及 檢 驗 R 臺 灣 臺 灣 省 農(nóng) 業(yè) 委 員 會 2003 11 高 源 豐 農(nóng) 政 與 農(nóng) 情 第 112 期 落 實 牛 乳 產(chǎn) 業(yè) 牧 場 評 鑒 制 度 與 提 升 競 爭 力 之 做 法 R 臺 灣 臺 灣 省 農(nóng) 業(yè) 委 員 會 2001 12 王 淑 瑛 農(nóng) 政 與 農(nóng) 情 第 269 期 廠 農(nóng) 合 作 歷 程 契 約 產(chǎn) 銷 演 進(jìn) R 臺 灣 臺 灣 省 農(nóng) 業(yè) 委 員 會 2014 13 周 文 玲 農(nóng) 政 與 農(nóng) 情 第 282 期 推 動 廠 農(nóng) 契 約 產(chǎn) 銷 健 全 國 產(chǎn) 乳 品 產(chǎn) 業(yè) 鏈 R 臺 灣 臺 灣 省 農(nóng) 業(yè) 委 員 會 2015 14 陳 立 儀 農(nóng) 政 與 農(nóng) 情 第 95 期 牛 乳 鮮 乳 標(biāo) 章 之 推 行 R 臺 灣 臺 灣 省 農(nóng) 業(yè) 委 員 會 2000 15 農(nóng) 政 與 農(nóng) 情 第 186 期 實 施 鮮 乳 標(biāo) 章 對 臺 灣 乳 業(yè) 的 影 響 R 臺 灣 臺 灣 省 農(nóng) 業(yè) 委 員 會 2007 16 臺 灣 優(yōu) 良 農(nóng) 產(chǎn) 品 發(fā) 展 協(xié) 會 CAS 乳 品 EB OL 2020 02 16 http www cas org tw cas E4 B9 B3 E5 93 81 17 王 忠 恕 農(nóng) 政 與 農(nóng) 情 第 217 期 CAS 家 族 新 成 員 鮮 乳 羊