2019/7/12 天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見http:/www.njhs.moa.gov.cn/tzggjzcjd/201907/t20190705_6320408.htm 1/5天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見日期：2019-07-05 作者：天津市人民政府辦公廳 來源：天津市人民政府網(wǎng)站 【字號(hào)：大 中 小】 打印本頁津政辦函201939號(hào) 有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府，有關(guān)委、局，有關(guān)單位： 為加快推動(dòng)本市農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見（國發(fā)201842號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，提出以下實(shí)施意見。 一、目標(biāo)任務(wù) 本市推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照市委的部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，切實(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾對機(jī)械化生產(chǎn)的需要，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。 到2020年，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，裝備總量保持合理水平，農(nóng)機(jī)具配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，科技引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)作業(yè)條件加快改善、社會(huì)化服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到88%，小麥、玉米、水稻等主要糧食作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，經(jīng)濟(jì)作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)突破，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化取得明顯進(jìn)展。 到2025年，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，科技創(chuàng)新能力顯著提升。農(nóng)機(jī)具配置更加合理，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)條件顯著改善，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系基本建立，農(nóng)機(jī)使用效率顯著提升，進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展時(shí)期。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上；薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化全面突破，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到55%左右。 二、加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 （一）加快農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新發(fā)展。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研推用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持新型農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)與制造，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)研究。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)、科研院所、大專院校引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，對引進(jìn)重大裝備及承擔(dān)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的項(xiàng)目給予政策扶持。培育技術(shù)水平高、成長潛力大的農(nóng)機(jī)高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對農(nóng)機(jī)科研開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大支持力度，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目中對新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)予以傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的對接，探索“企社共建”“企業(yè)+合作社+基地”“企業(yè)+推廣機(jī)構(gòu)”的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、推廣新模式。統(tǒng)籌利用相關(guān)專項(xiàng)資金，對符合條件的農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持。（市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭單位，下同） （二）提升農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平。聚焦農(nóng)機(jī)裝備及零部件研發(fā)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。利用國家首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)政策，在農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)首臺(tái)（套）示范應(yīng)用，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，鼓勵(lì)營銷創(chuàng)新，探索利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等手段，開展個(gè)性化定制、精準(zhǔn)營銷、在線支持服務(wù)等創(chuàng)新商業(yè)模式。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)） 2019/7/12 天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見http:/www.njhs.moa.gov.cn/tzggjzcjd/201907/t20190705_6320408.htm 2/5（三）優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。扶持和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大，圍繞重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物處理等作業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。依托智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，實(shí)施智能化改造，形成梯次進(jìn)階機(jī)制。建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，建立健全農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合機(jī)制，利用財(cái)政支農(nóng)資金支持研發(fā)與農(nóng)作物品種、耕作制度融合的農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新產(chǎn)品。優(yōu)化營商環(huán)境，吸引外地農(nóng)機(jī)企業(yè)來津投資，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備高新技術(shù)項(xiàng)目落地。搭建先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)及產(chǎn)品“走出去”平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)參與對外援助和國際合作項(xiàng)目，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市國資委等負(fù)責(zé)） （四）提高農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)本市相關(guān)單位主導(dǎo)或參與制定精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)、綠色農(nóng)機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)。支持農(nóng)機(jī)裝備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展，做好資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)，提升試驗(yàn)鑒定能力。對涉及人身安全的產(chǎn)品依法實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品進(jìn)行自愿性認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，對重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施行業(yè)規(guī)范管理。根據(jù)投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，開展在用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤調(diào)查，向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度。（市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé)） 三、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化 （五）重點(diǎn)突破全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)。聚焦本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)，加快高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié)與耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械化集成配套，探索具有區(qū)域特點(diǎn)的主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化解決方案。重點(diǎn)在設(shè)施農(nóng)業(yè)的種植采運(yùn)、畜牧業(yè)的糞污處理、水產(chǎn)養(yǎng)殖的水質(zhì)調(diào)控、農(nóng)產(chǎn)品初加工的保質(zhì)處理、塊莖類作物的機(jī)械化種收等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破。按規(guī)定對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展深耕深松、機(jī)播機(jī)收等生產(chǎn)服務(wù)給予補(bǔ)助，大力推進(jìn)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機(jī)械化。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等負(fù)責(zé)） （六）著力加強(qiáng)高效機(jī)械化生產(chǎn)體系建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加快選育和推廣適于機(jī)械化作業(yè)、輕簡化栽培的經(jīng)濟(jì)作物品種，提升種業(yè)機(jī)械化水平。在農(nóng)作物品種審定、耕作制度變革、產(chǎn)后加工工藝改進(jìn)、農(nóng)田基本建設(shè)等過程中，將機(jī)械化適應(yīng)性作為重要要求，為全程機(jī)械化作業(yè)、規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造條件。加強(qiáng)良種、良法、良機(jī)結(jié)合，推動(dòng)品種、栽培、裝備等協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè)，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園科技支撐引領(lǐng)優(yōu)勢，提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力。加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)集成示范，大力推進(jìn)小站稻全程機(jī)械化生產(chǎn)，實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，率先在本市糧食生產(chǎn)功能區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建一批整體推進(jìn)示范區(qū)（場），引導(dǎo)有條件的區(qū)整建制率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局等負(fù)責(zé)） 四、加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣進(jìn)程 （七）大力支持綠色高效新機(jī)具新技術(shù)示范推廣。穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，完善運(yùn)行機(jī)制，對購買國內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁。繼續(xù)推進(jìn)保護(hù)性耕作，大力支持精量播種、高效植保、精準(zhǔn)施肥、水肥一體化、節(jié)水灌溉、秸稈綜合利用、殘膜回收處理、土壤修復(fù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理、畜禽舍環(huán)境控制、自動(dòng)投飼取料、飼草料高效收獲加工、病死畜禽無害化處理及畜禽糞污資源化利用等綠色高效機(jī)械裝備和技術(shù)的示范推廣。加大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)力度，支持大馬力、高性能和特色、復(fù)式農(nóng)機(jī)新裝備示范推廣。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對權(quán)屬清晰的大型農(nóng)機(jī)裝備開展抵押貸款，探索對購買大型農(nóng)機(jī)裝備貸款進(jìn)行貼息。鼓勵(lì)和支持節(jié)能安全、綠色高效農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用。引導(dǎo)農(nóng)用航空發(fā)展，規(guī)范和促進(jìn)植保無人機(jī)推廣應(yīng)用。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備，建立農(nóng)機(jī)更新報(bào)廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，安排農(nóng)機(jī)更新報(bào)廢補(bǔ)貼資金。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市金融局等負(fù)責(zé)） 2019/7/12 天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見http:/www.njhs.moa.gov.cn/tzggjzcjd/201907/t20190705_6320408.htm 3/5（八）積極推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用。鼓勵(lì)開展植保無人機(jī)、智能采摘機(jī)及植保機(jī)器人等研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)信息化裝備在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。大力開展基于物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)作業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)智能管理與服務(wù)。應(yīng)用農(nóng)機(jī)智能監(jiān)控終端，實(shí)施農(nóng)機(jī)定位耕種、平地、整地、深松等作業(yè)。推廣“種、水、肥、藥”一體化精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)，大力推進(jìn)小站稻精準(zhǔn)耕作、現(xiàn)代種業(yè)、智慧養(yǎng)殖、設(shè)施園藝作物智能化生產(chǎn)等數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市委網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé)） （九）切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系建設(shè)。推行政府購買服務(wù)，支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研教學(xué)單位、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等廣泛參與技術(shù)推廣，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。支持小農(nóng)戶發(fā)展，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的實(shí)用輕簡型裝備和技術(shù)的推廣應(yīng)用。積極開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新“田間日”活動(dòng)方式，為農(nóng)民送知識(shí)、送技術(shù)、送服務(wù)，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣效果。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定基礎(chǔ)建設(shè)，提高公益性試驗(yàn)鑒定能力，加快新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測鑒定，發(fā)揮農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的評(píng)價(jià)推廣作用。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局等負(fù)責(zé)） 五、大力提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平 （十）扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新發(fā)展。支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和經(jīng)營者興辦農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。實(shí)施農(nóng)機(jī)合作社提質(zhì)升級(jí)工程，引導(dǎo)技術(shù)、資金、政策等持續(xù)向以農(nóng)機(jī)合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集聚，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社與全程機(jī)械化農(nóng)場、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)機(jī)企業(yè)和新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的信貸投放，靈活開發(fā)各類信貸產(chǎn)品和提供個(gè)性化融資方案。按市場化原則為符合條件的家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)和信貸擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研究開發(fā)適合農(nóng)機(jī)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索對參加保險(xiǎn)的農(nóng)機(jī)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)融資租賃服務(wù)按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策，允許租賃農(nóng)機(jī)等設(shè)備的實(shí)際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)耕作服務(wù)按規(guī)定適用增值稅免征政策。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局、天津銀保監(jiān)局、市金融局等負(fù)責(zé)） （十一）大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)提檔升級(jí)。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展多種經(jīng)營，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與家庭農(nóng)場、種植大戶、普通農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)機(jī)具共享、互利共贏。支持農(nóng)機(jī)服務(wù)主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)劃建設(shè)集中育秧、農(nóng)機(jī)具存放以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏、烘干、分等分級(jí)等設(shè)施和區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心。按規(guī)定免收跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)和插秧機(jī)的車輛通行費(fèi)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通運(yùn)輸委等負(fù)責(zé)） 六、著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （十二）嚴(yán)格落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“宜機(jī)化”要求。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為平臺(tái)，統(tǒng)籌中央和地方各類相關(guān)資金及社會(huì)資本，嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要求，建設(shè)田間道路（機(jī)耕路）和進(jìn)行土地平整，加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理和驗(yàn)收評(píng)價(jià)，使田間地塊達(dá)到“宜機(jī)化”要求。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局等負(fù)責(zé)） （十三）切實(shí)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施條件。落實(shí)設(shè)施農(nóng)用地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策，支持農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織生產(chǎn)條件建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局農(nóng)機(jī)具存放和維修、農(nóng)作物育秧育苗以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏保鮮、烘干和初加工等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)配套設(shè)施。在年度建設(shè)用地指標(biāo)中，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體用地，并按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。有條件的區(qū)可以將烘干、機(jī)具庫棚等配套設(shè)施納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍。鼓勵(lì)有條件的區(qū)建設(shè)區(qū)域農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援中心，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法、快速救援、機(jī)具搶修和跨區(qū)作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測調(diào)度等能力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市稅務(wù)局等負(fù)責(zé)） 2019/7/12 天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見http:/www.njhs.moa.gov.cn/tzggjzcjd/201907/t20190705_6320408.htm 4/5七、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè) （十四）加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程學(xué)科建設(shè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)工程類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，支持具備條件的專業(yè)通過認(rèn)證。支持本市高校設(shè)置農(nóng)業(yè)工程類本科專業(yè)，開展農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域本科人才培養(yǎng)模式改革，實(shí)施卓越農(nóng)林人才、卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)科教一體發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的新工科研究與實(shí)踐。支持農(nóng)業(yè)院校和專業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，支持涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)，實(shí)施產(chǎn)教融合協(xié)同育人，培育創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域?qū)W生實(shí)踐教學(xué)，用農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)指導(dǎo)實(shí)習(xí)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)。（市教委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等負(fù)責(zé)） （十五）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)實(shí)用型人才培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加大對農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社帶頭人的扶持力度和實(shí)用人才培訓(xùn)力度。統(tǒng)籌利用公益性培訓(xùn)資源，支持農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社等參與培訓(xùn)。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地能力建設(shè)。大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及使用一線技術(shù)能手，培育農(nóng)機(jī)工匠，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣人員技能培養(yǎng)和知識(shí)更新，積極鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的一線農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市教委、市人社局等負(fù)責(zé)） 八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 建立由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局牽頭，市級(jí)各責(zé)任部門參加的市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府要采取財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持等措施，確保本區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作責(zé)任、資金投入和政策保障到位。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際制定具體措施。市、區(qū)兩級(jí)要緊密配合，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局牽頭，結(jié)合本市現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理領(lǐng)域“放管服”改革，激發(fā)市場力量和農(nóng)民創(chuàng)造性。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，從科技教育、新聞宣傳、農(nóng)機(jī)文化等方面，營造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好氛圍。工作推進(jìn)中的重大問題要及時(shí)向市人民政府報(bào)告。 天津市人民政府辦公廳 2019年4月24日 機(jī)關(guān)子站直屬單位網(wǎng)站國務(wù)院各部門網(wǎng)站地方農(nóng)業(yè)管理部門網(wǎng)站2019/7/12 天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見http:/www.njhs.moa.gov.cn/tzggjzcjd/201907/t20190705_6320408.htm 5/5