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淺談我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)和管理.pdf

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淺談我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)和管理.pdf

<p>·142· 交 流 探 討 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備 &nbsp;2018年第2期 摘要:現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正在致力于向生態(tài)化和經(jīng)濟(jì)一體化的 方向發(fā)展,其興起和發(fā)展切實(shí)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高和種植 技術(shù)的應(yīng)用,并且推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)科技 園區(qū)建設(shè)和管理水平直接影響著其經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)展情況,為此, 分析了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)存問題,以及建設(shè)方式與管理途徑。 關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技園區(qū);建設(shè)方式;管理途徑 0 &nbsp;引言 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)屬于一種科技水平比較發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)域, 占據(jù)著一定的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目 標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量方式,以擴(kuò)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向,以 先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為依托。但現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)用的建設(shè) 和管理模式還存在一定問題,這些問題影響著其管理水平的進(jìn)一 步提高。 1 &nbsp;農(nóng)業(yè)科技園區(qū)概述 1.1 &nbsp;農(nóng)業(yè)科技園區(qū)概念 農(nóng)業(yè)科技園的出現(xiàn)和發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展的表 現(xiàn),在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)建設(shè)者需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模 式,不斷應(yīng)用現(xiàn)代化管理方式,以此來確保農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的科技 含量。就現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)情況而言,盡管不同地區(qū)園區(qū) 名稱存在區(qū)別,但是都大同小異,都是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)高 科技農(nóng)業(yè)技術(shù)局進(jìn)行示范和展示,并將其中的示范田和種植技術(shù) 以單元的形式展現(xiàn)出來,以此來探索現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展途徑。 1.2 &nbsp;農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和管理的特征 1.2.1 技術(shù)先進(jìn)性。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)始終要將擴(kuò)展先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)作 為基本方向,通過對(duì)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行示范展示的方式來轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,同時(shí)吸引更多的高科技企業(yè)進(jìn)入到農(nóng)業(yè)科 技園區(qū)建設(shè)中。技術(shù)先進(jìn)行具體表現(xiàn)如下:農(nóng)業(yè)科技園區(qū)大多應(yīng) 用自動(dòng)化技術(shù)和和半自動(dòng)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的建造,并在農(nóng) 作物種植過程中應(yīng)用大量的新型科技,如節(jié)水灌溉技術(shù)、保護(hù)性 耕作技術(shù)、大棚培育技術(shù)、生物防治技術(shù),建設(shè)以高科技農(nóng)業(yè)技 術(shù)為核心的信息系統(tǒng)。另外,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)展示新型農(nóng)業(yè)品種和 技術(shù)都是技術(shù)先進(jìn)性的表現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)地區(qū)未來 農(nóng)業(yè)發(fā)展的代表 1 。 1.2.2 發(fā)展規(guī)?;?。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)用的是一種集中化管理模 式,這決定了其建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營模式具有發(fā)展規(guī)?;卣?,同時(shí) 在園區(qū)管理和建設(shè)方面走標(biāo)準(zhǔn)化路線,以此來確保園區(qū)建設(shè)的科 技含量和產(chǎn)品質(zhì)量。另外,堅(jiān)持發(fā)展規(guī)?;缆肥谴_保農(nóng)業(yè)科技 園區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的基本保障。 1.2.3 機(jī)制靈活性。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)在建設(shè)方式、管理途徑、 資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面突破了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的局限性。在建設(shè)方式上,大 部分農(nóng)業(yè)科技園結(jié)合了當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)民的力量,建設(shè) 了綜合發(fā)展模式,在協(xié)調(diào)三方積極性的同時(shí)提高了建設(shè)方式的靈 活性。在管理途徑上,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)了現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理模 式,以此來協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)的共同運(yùn)行。在資金運(yùn)轉(zhuǎn) 上,園區(qū)逐漸形成了以企業(yè)和農(nóng)民共同投資的模式,并積極吸引 社會(huì)性融資,在基礎(chǔ)上規(guī)范園區(qū)管理的權(quán)責(zé)義務(wù) 2 。 2 &nbsp;當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)管理問題 2.1 &nbsp;缺乏宏觀指導(dǎo) 農(nóng)業(yè)科技園的成功案例容易讓各地政府和農(nóng)業(yè)部門急于進(jìn)入 到新型農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中,但是在建設(shè)前對(duì)國家政策支持、自身建 設(shè)條件、項(xiàng)目發(fā)展基礎(chǔ)、人力資源水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境缺乏 清晰的認(rèn)知,以至于無法明確園區(qū)或者是新項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、重 點(diǎn)內(nèi)容、應(yīng)用技術(shù)。宏觀指導(dǎo)的缺乏還容易讓園區(qū)建設(shè)模式和內(nèi) 容趨同,園區(qū)建設(shè)的規(guī)范性會(huì)遭到破壞,長期以往將會(huì)形成園區(qū) 建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的局面,這將會(huì)影響農(nóng)業(yè)科技園區(qū)行業(yè)的長遠(yuǎn) 發(fā)展。 2.2 &nbsp;技術(shù)創(chuàng)新力度不足 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)和管理需要農(nóng)業(yè)部門、相關(guān)社會(huì)組織、 地方政府的三方配合和協(xié)調(diào),但是大部分地區(qū)沒有建設(shè)長期的合 作機(jī)制,導(dǎo)致在日后園區(qū)運(yùn)行和建設(shè)管理方面存在農(nóng)業(yè)技術(shù)及其 成果推廣力度不足等問題。再加上現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技園區(qū)專業(yè)建設(shè) 管理人才較少,尚未形成專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的從業(yè)群體,園區(qū)在引進(jìn) 新技術(shù)和專業(yè)人才方面的能力較弱,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度 不足,在某些地區(qū)還存在園區(qū)管理者對(duì)新技術(shù)引進(jìn)投資不足的現(xiàn) 象 3 。 2.3 &nbsp;融資方式不夠完善 現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)尚未形成完善的融資方式,在融 資和吸引投資商方面,大多應(yīng)用招商引資、國家支持、向金融機(jī) 構(gòu)貸款等方式。但是上述融資方式在應(yīng)用過程中比較容易受到外 界因素的影響,為此,園區(qū)需要擴(kuò)展新型的融資渠道,轉(zhuǎn)變建設(shè) 資金來源穩(wěn)定性較差的局面,避免出現(xiàn)缺乏建設(shè)資金的現(xiàn)象,進(jìn) 而做好園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌和規(guī)劃工作。 3 &nbsp;我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)方式和管理途徑 3.1 &nbsp;緊跟政策和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì) 在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,產(chǎn)業(yè)政策會(huì)隨著一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和 市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀而調(diào)整,并以此來進(jìn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的宏 觀調(diào)控。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)過程中,園區(qū)需要結(jié)合現(xiàn)階段發(fā)展 政策和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行形勢(shì),及時(shí)調(diào)整運(yùn)行管理模式,以此來確保 園區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)踐案例證明,想要在特定 的時(shí)期發(fā)展特定的產(chǎn)業(yè),需要在宏觀管理模式上緊跟國家政策的 步伐,避免在日后的建設(shè)和管理中受到來自政策方面的約束。 3.2 &nbsp;提高經(jīng)濟(jì)效益 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)需要在體現(xiàn)科技性的同時(shí)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益, 經(jīng)濟(jì)效益直接決定了園區(qū)的建設(shè)規(guī)模是否能夠擴(kuò)展以及園區(qū)建設(shè) 目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由于其技術(shù)先進(jìn)性和發(fā) 展規(guī)模化,需要擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的責(zé)任與義務(wù), 為此,園區(qū)需要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益和先進(jìn)技術(shù)及科技成果展示之間 的關(guān)系。但是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在前期建設(shè)中,會(huì)面臨投資周期較 長、融資渠道單一、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大等問題,為了合理規(guī)避建設(shè)風(fēng) 險(xiǎn),園區(qū)管理者可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)模式和數(shù)學(xué)模型,分析園區(qū)運(yùn)行初 期盈利和虧損的概率及數(shù)額,并以為依據(jù)規(guī)劃園區(qū)建設(shè)和管理模 式。 在提高經(jīng)濟(jì)效益的過程中,需要注意的是部分地區(qū)農(nóng)業(yè)科技 園建設(shè)資金中政府投資占比較大,此時(shí),在園區(qū)建設(shè)上容易形成 面子工程和形象建設(shè)等現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)重心的偏離,忽 視了提高經(jīng)濟(jì)效益的重要性,并且容易形成消極的建設(shè)思想,過 于依賴政府支持。為此,園區(qū)管理者需要把握好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的 方向和園區(qū)建設(shè)的實(shí)際目標(biāo),進(jìn)而形成在管理目標(biāo)、建設(shè)方式、 管理模式上的清晰認(rèn)知,避免在建設(shè)管理過程中出現(xiàn)認(rèn)識(shí)程度不 足的現(xiàn)象。 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(下轉(zhuǎn)第171頁) 淺談我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)和管理 梁文芳 (畢節(jié)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所,貴州畢節(jié) &nbsp;551700) ·171· 農(nóng) 技 推 廣 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備 &nbsp;2018年第2期 高果品質(zhì)量,增加經(jīng)濟(jì)效益的保證。要以樹定產(chǎn),合理布局。 三年生樹每株4050個(gè)果,15kg左右,產(chǎn)1 200kg/667m 2 (按83株 /667m 2 ),以后逐年增加30%左右。810年達(dá)到豐產(chǎn)頂值(矮化 密植園)。 2.5.3 果品套袋、轉(zhuǎn)果、摘葉、鋪反光膜技術(shù)。果品套袋是優(yōu) 質(zhì)果品生產(chǎn)最關(guān)鍵性技術(shù)措施。采用雙層外層疏水性能較好,內(nèi) 層臘質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)果袋。6月中旬完成套袋,果實(shí)成熟前1個(gè)月摘除外 袋,采收前10天左右摘除內(nèi)袋。鋪反光膜,摘葉、轉(zhuǎn)果在內(nèi)層袋 摘除后馬上進(jìn)行。 2.5.4 病蟲害綜合防治技術(shù)本著以預(yù)防為主、綜合防治的原則。 1)推廣使用太陽能殺蟲燈和黃粘板技術(shù)。殺蟲燈每500m 2 裝 配一臺(tái)黃粘板每株樹至少懸掛2張預(yù)防效果好,省工、省時(shí),特別 是對(duì)果園早期蟲害預(yù)防效果明顯。 2)預(yù)防措施。樹體萌動(dòng)前噴石硫合劑(25波美度)。展葉 后5月中旬和生長后期8月中旬各噴波爾多液,達(dá)到預(yù)防病害發(fā)生 (特別是早期落葉?。?。 3)主要病蟲害防治。食心蟲:6、7、8月中旬三個(gè)高發(fā)期 (以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為準(zhǔn))主要用菊脂類殺蟲劑按說明使用(廣普、高 效、低毒、殘效期短)。 4)防寒涂白。果樹防寒涂白(一般在10月下11月旬)具有 省工、省時(shí)、效果好、較經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn),主要目的防凍(早春、晚 秋)、殺菌、防野生動(dòng)物危害。 此項(xiàng)工作看似簡(jiǎn)單,確十分必要,特別在我地區(qū)果樹休眠期 管理的上是關(guān)鍵技術(shù),必須引起極大重視,認(rèn)真做好。 2.6 &nbsp;節(jié)水灌溉技術(shù) 全園現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)滴灌,以滴灌為主,努力向水肥一體化推進(jìn)。 具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)是: 1)推廣栽前(整地挖坑后,栽前大概1年)大水灌溉法。 2)推廣花前挖穴滴灌技術(shù),擴(kuò)穴深30cm寬20cm長60cm以樹 干為中心,呈放射狀35條,每株不少于50kg水。 3)推廣果實(shí)膨大期滴灌技術(shù),距中心干50cm左右,挖35個(gè) 小穴,每株用水20kg左右。 4)推廣深秋初冬(10月中11月中)盤內(nèi)澆灌,防凍、保 墑,每株100kg左右。 2.7 &nbsp;綜合施肥技術(shù) 1)早春增施有機(jī)腐熟農(nóng)有肥,每株不少于20kg。 2)果實(shí)膨大期補(bǔ)追化肥,施肥量因樹而定,一般每株 300800g左右。 3)根外噴施磷酸二氫鉀12次,時(shí)間為6月中7月中旬。 4)早秋(7月末8月初)結(jié)合深翻改土、壓青、增施復(fù)合肥 (營養(yǎng)成份氮、磷、鉀等平衡)。壓青物每株不少于20kg,用肥 量5001 000g。 2.8 &nbsp;土壤管理 1)早春頂凌刨盤、摟平、壓細(xì),用秸稈、雜草等覆蓋,厚度 為510cm,提高果園持水、保墑能力(冬季雪水、早春小雨)。 2)結(jié)合秋施肥,進(jìn)行深翻改土,壓青,(7月末8月初)以 樹干為中心,每年搞35條放射溝槽,長5080cm,寬20cm,深 3040cm,爭(zhēng)取35年樹盤內(nèi)普遍深翻一次。 3)初冬翻盤,用秸桿雜草等物二次覆蓋,保墑防凍。覆蓋厚 度20cm以上。 參考文獻(xiàn) 1 陳麗楠,劉秀春,王炳華,等.遼寧省蘋果園優(yōu)質(zhì)高效施肥技術(shù) J.北方果樹,2013, (4):18-19. 3.3 &nbsp;提高對(duì)培養(yǎng)專業(yè)人才的重視程度 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)科技含量一定要高于普通的農(nóng)業(yè) 發(fā)展模式,而先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和推廣需要建立在專業(yè)人力資源的 基礎(chǔ)上,為此,園區(qū)需要結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展形 勢(shì),積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)較高的管理人才。但是受到傳統(tǒng)農(nóng) 業(yè)發(fā)展模式的影響,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技園區(qū)普遍面臨著缺乏專業(yè)人 才的局面,其人力資源配置格局呈現(xiàn)出不合理局面。為了提高對(duì) 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的適應(yīng)程度,園區(qū)需要加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)人才 的培養(yǎng)力度,并在基礎(chǔ)上積極引進(jìn)和招納綜合型人才,最好是能 夠同時(shí)具備農(nóng)業(yè)科技研究技能和園區(qū)規(guī)范建設(shè)技能,進(jìn)而在提高 園區(qū)從業(yè)者專業(yè)程度的同時(shí),確保園區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)上的創(chuàng)新性, 并在基礎(chǔ)運(yùn)行機(jī)制上提高園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。 在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)中,管理者可以應(yīng)用多種形式的人才 招聘制度,并積極吸引專業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展人才投身于科技園區(qū)建設(shè) 中,同時(shí)鼓勵(lì)研究人員將農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)換成實(shí)際生產(chǎn)力,并以 園區(qū)的實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)加快對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時(shí)園區(qū)還可以 加強(qiáng)和農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和科技機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,通過建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化的 方式提高園區(qū)科技含量,進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)專業(yè)人才的建設(shè)目 標(biāo)。 3.4 &nbsp;展示地方特色和資源優(yōu)勢(shì) 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和管理需要利用好資源優(yōu)勢(shì),并在其中發(fā) 展地方特色,參照當(dāng)?shù)氐馁Y源類型和數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng) 形勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,通過園區(qū)建設(shè)和管理的方式實(shí)現(xiàn)在空間 及時(shí)間上的合理配置,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)特色化建設(shè),力求形成 具有地方特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。例如,陜西關(guān)中地區(qū)科技 園區(qū)以培育優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、蔬菜、瓜果為建設(shè)目標(biāo);渭北地區(qū) 科技園區(qū)以培育馬鈴薯、蔬菜、雜糧為建設(shè)目標(biāo)。 4 &nbsp;結(jié)語 在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平逐漸提高的形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入 到了新階段,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)也向更加規(guī)范的方向發(fā)展,為 此,管理者需要分析多種建設(shè)因素之間的關(guān)系,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?設(shè)資源和農(nóng)業(yè)發(fā)展政策制定合理的建設(shè)和管理模式,力求在技術(shù) 創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,提高園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的 全面發(fā)展。 參考文獻(xiàn) 1 王芳.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成長機(jī)理研究D.西北農(nóng)林科技大學(xué), 2015. 2 閆振紅.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制研究D.河北 農(nóng)業(yè)大學(xué),2017. 3 鞏少巖.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理體制與運(yùn)行機(jī)制研究D.山東農(nóng) 業(yè)大學(xué),2016. (上接第142頁)</p>

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