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中國蔬菜產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向及重點(diǎn)

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中國蔬菜產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向及重點(diǎn)

1 中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析20 余年來, 由于政府的重視、 市場經(jīng)濟(jì)的作用和蔬菜產(chǎn)業(yè)自身的優(yōu)勢, 推動(dòng)了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,蔬菜播種面積、 產(chǎn)量年均增長速度均超過了 10% 。 截止2003 年底, 中國蔬菜播種面積和總產(chǎn)量達(dá)到了 2.69 億畝和 5.40 億 t , 分別約占世界蔬菜總播種面積和總產(chǎn)量的 15 和 66 , 人均蔬菜占有量約 338 kg , 是世界平均水平的 3 倍左右。 蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。在這種形勢下, 中國蔬菜產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了增長速度變緩、 產(chǎn)品供大于求、 市場制約比重增加、 收益下降等,這也是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的必然結(jié)果, 并不能說明中國蔬菜產(chǎn)業(yè)到了窮途末路、 山窮水盡的地步, 相反它迫使人們?nèi)ジ雨P(guān)注蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自身存在的諸多問題,如生產(chǎn)布局不合理、 產(chǎn)品質(zhì)量不高、 產(chǎn)后處理薄弱、 產(chǎn)業(yè)化程度低、 組織管理松散、 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善、 科技含量低等, 隨著這些問題的逐步解決, 蔬菜產(chǎn)業(yè)必將得到真正的優(yōu)化升級(jí), 同時(shí)也將給蔬菜產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)達(dá)的地區(qū)帶來新的契機(jī)。2 中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要帶動(dòng)作用2.1 對(duì)農(nóng)業(yè)增效、 農(nóng)民增收的作用之所以許多省市把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵內(nèi)容來抓, 其主要的原因就是蔬菜種植的比較效益高, 農(nóng)民在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中能得到更大的實(shí)惠。 從調(diào)查情況看, 目前畝純收益日光溫室約 6000 8000 元, 大中棚 3000 5000 元, 露地菜 1000 3000 元。 即使采取了提高糧食收購價(jià)、 增加糧食補(bǔ)貼等措施, 蔬菜產(chǎn)業(yè)的效益仍然大大高于糧棉等作物。 隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的延長和運(yùn)行素質(zhì)的提高, 蔬菜產(chǎn)業(yè)整體效益將進(jìn)一步提高。2.2 對(duì)繁榮農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的作用20 世紀(jì) 80 年代中期蔬菜購銷體制改革以后, 蔬菜作為真正的商品在市場上開始流通。 農(nóng)村許多農(nóng)貿(mào)市場是在蔬菜市場的基礎(chǔ)上發(fā)展壯大起來的, 蔬菜交易目前依然是農(nóng)貿(mào)市場的主要內(nèi)容。 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)活躍農(nóng)村商品市場、 轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念、 提高農(nóng)民的商業(yè)意識(shí)和經(jīng)商水平等均起到了非常積極的作用。2.3 對(duì)農(nóng)村二、 三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的拉動(dòng)作用產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工, 是每個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。 蔬菜產(chǎn)業(yè)體系不斷健全, 將拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)。 首先, 蔬菜種植作為第一產(chǎn)業(yè), 本身就是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè), 單位面積用工量是糧食生產(chǎn)的數(shù)倍。 按照目前的蔬菜用工情況, 露地栽培 4 畝一個(gè)勞力、 設(shè)施栽培一畝一個(gè)勞力測算, 每增加蔬菜生產(chǎn)面積 10 萬畝, 至少可增加就業(yè)機(jī)會(huì)2.5 萬 10 萬個(gè)。 其次, 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)種子銷售業(yè)、化肥農(nóng)藥制造業(yè)、 農(nóng)用塑料業(yè)、 環(huán)控元件業(yè)、 食品加工業(yè)、 交通運(yùn)輸業(yè)、 包裝業(yè)、 服務(wù)業(yè)等二、 三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用也很明顯。 按目前蔬菜產(chǎn)量、 加工品價(jià)格及出口比例推算, 蔬菜加工率每提高一個(gè)百分點(diǎn), 約可增加產(chǎn)值5 億元, 增加出口創(chuàng)匯 3500 萬美元。2.4 對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的作用蔬菜產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè), 也是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。 相對(duì)于種植糧食作物, 在茬口安排、 品種選擇、 育苗技術(shù)、 施肥灌水技術(shù)、 溫濕度調(diào)控技術(shù)、 病蟲害防治技術(shù)等方面均顯示出較高的技術(shù)內(nèi)容和含量, 蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很好地帶動(dòng)了農(nóng)民愛科技、 學(xué)科技、 用科技的熱情。 另外, 許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技如溫室智能化控制技術(shù)、信息技術(shù)、 組織培養(yǎng)快繁技術(shù)等也是較早地應(yīng)用于蔬菜中國蔬菜產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向及重點(diǎn)尚慶茂, 張志剛(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所, 北京 100081 )摘 要 : 本文概述了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重要作用, 基于國內(nèi)、 國外兩大消費(fèi)市場, 分析了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求力和競爭力, 進(jìn)而明確提出了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。關(guān)鍵詞 : 蔬菜 ; 產(chǎn)業(yè) ; 方向和重點(diǎn)No.7,20052005 年第 7 期中國食物與營養(yǎng)Food and Nutrition in China產(chǎn)業(yè), 開闊了農(nóng)民的視野和知識(shí)面。 因此, 蔬菜產(chǎn)業(yè)對(duì)培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理技能的農(nóng)民、 推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步具有極為重要的意義。3 中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求力分析和發(fā)展空間在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中, 價(jià)值規(guī)律是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素, 市場空間決定著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。 進(jìn)入 2l 世紀(jì),全球市場、 經(jīng)濟(jì)一體化步伐明顯加快, 人們?cè)诳紤]產(chǎn)業(yè)市場空間時(shí), 也絕不能僅僅局限于本地區(qū)或本國比較狹小的范圍內(nèi), 必須有全球化的視野。3.1 國內(nèi)消費(fèi)市場根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料分析, 居民蔬菜消費(fèi)量與收入水平密切相關(guān)。 在中國, 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大于欠發(fā)達(dá)地區(qū)、蔬菜消費(fèi)城市大于農(nóng)村、 高收入戶大于低收入戶。 目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)北京、 上海、 廣東、 浙江、 江蘇、 福建等地區(qū)的城市居民蔬菜消費(fèi)水平明顯高于全國平均水平和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地 區(qū) ; 城市居民人均蔬菜消費(fèi) 123.71kg , 比農(nóng)村多 8.13kg ; 城鎮(zhèn)居民高收入戶全年人均購買鮮菜數(shù)量約為 136.4kg , 比低收入戶高出 40.1 。 因此, 隨著中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程和居民收入水平的提高, 蔬菜消費(fèi)量還將呈現(xiàn)上升的趨勢。在黨的 “十六大” 報(bào)告中, 江澤民同志提出了第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的 “新三步” 走的具體部署, 要在 2020 年全面建設(shè)小康社會(huì)。 據(jù)人口專家預(yù)測, 從人口學(xué)、 經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多方面考慮, 到 2010 年, 城鎮(zhèn)人口比例將提高到 48 , 年遞增速度為 2.7 , 2020 年為 60 , 年遞增速度為 2.3% , 接近目前中等收入國家的水平。 按照這樣一個(gè)速度, 中國屆時(shí)將有 2.2 億人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)。從居民的收入水平看, 改革開放 20 余年來, 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增 6.7 , 2002 年為 7703 元,今后 2 個(gè)發(fā)展時(shí)期若均以 6.0 的速度遞增, 2010 年為12300 元, 2020 年為 22000 元 ; 農(nóng)民人均純收入年遞增7.2 , 2002 年為 2476 元, 第一個(gè) 10 年?duì)幦∫?5.6 的速度遞增, 到 2010 年達(dá)到 3830 元, 第二個(gè) 10 年?duì)幦∨c城鎮(zhèn)居民可支配收入同步發(fā)展, 達(dá)到每年遞增 6 , 到2020 年農(nóng)民人均純收入將有可能達(dá)到 6860 元。目前, 中國居民蔬菜消費(fèi)以鮮菜為主, 隨著人民生活質(zhì)量的提高、 生活節(jié)奏的加快、 蔬菜加工業(yè)的發(fā)達(dá),蔬菜消費(fèi)結(jié)構(gòu)隨之改變, 可能也將帶動(dòng)蔬菜消費(fèi)的增加。 因此, 說明蔬菜產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)仍有一定的市場空間。3.2 國際市場競爭力蔬菜產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè), 也是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 具有較大的增值、 增收潛力。 大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),打造具有國際競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè), 是調(diào)整我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、 增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要方向。3.2.1 蔬菜出口近況中國的蔬菜出口從 20 世紀(jì) 90 年代以來一直呈上升趨勢。 1999 年, 中國蔬菜進(jìn)出口貿(mào)易量達(dá)到 286.5 萬 t ,進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到 18.6 億美元 , 其中出口量為 2 0 0.5 萬 t ,出口額為 11.9 億美元。 2000 年, 中國主要種植業(yè)產(chǎn)品出口總金額約 62.02 億美元, 蔬菜類出口總金額 20.34億美元, 約占出口總金額的 1/3 ; 種植業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口總逆差 10 億多美元, 但蔬菜順差達(dá) 19.67 億美元, 居出口農(nóng)產(chǎn)品之首, 占農(nóng)林牧漁業(yè)順差 43.75 億美元的 44.8 。2004 年前 3 季度, 中國農(nóng)產(chǎn)品出口額為 161.2 億美元,蔬菜出口量為 415.4 萬 t , 出口額為 26.0 億美元, 同比增長 22.6 。3.2.2 生產(chǎn)成本比較和價(jià)格優(yōu)勢我國農(nóng)村有著豐富的勞動(dòng)力資源, 發(fā)展蔬菜生產(chǎn)成本較低。 以大蔥為例, 日本大蔥生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國大蔥生產(chǎn)成本, 特別是勞動(dòng)費(fèi)用的差距相差 10781元 / 畝。 在蔬菜價(jià)格上, 日本胡蘿卜 6.35 元 /kg , 黃瓜 4.58 元 /kg , 茄子 28.38 元 /kg , 生菜 5.68 元 /kg ,西紅柿 17.74 元 /kg , 而中國上述 5 種蔬菜的價(jià)格依次為 0.66 元 /kg 、 1.56 元 /kg 、 1.65 元 /kg 、 0.91 元 / kg和 1.3 8 元 /kg 。 以 2003 年 6 月 16 20 日的土豆、 胡蘿卜、 洋白菜、 芹菜、 茄子、 西紅柿、 黃瓜和大蒜等大眾菜品種批發(fā)價(jià)格計(jì)算, 日本東京、 美國洛杉磯和加拿大多倫多等地價(jià)格比中國高出 2 87 倍。3.2.3 WTO 以及相關(guān)貿(mào)易協(xié)定擴(kuò)展了蔬菜出口空間依據(jù) WTO 規(guī)則, WTO 組織成員國之間相互給予的各種優(yōu)惠政策, 創(chuàng)造了中國蔬菜進(jìn)入國際市場的良好壞境, 非關(guān)稅壁壘將被取消, 進(jìn)口關(guān)稅將進(jìn)一步降低。外國企業(yè)在中國境內(nèi)部分經(jīng)營權(quán)限的放開, 可能也將有助于減少蔬菜貿(mào)易的中間環(huán)節(jié), 降低出口成本, 改善行業(yè)經(jīng)營秩序。近年來我國與世界各國外交、 外貿(mào)關(guān)系的改善, 也為蔬菜出口創(chuàng)造了很多有利的機(jī)會(huì)。 2003 年 6 日 18 日中泰兩國政府在北京簽署了 中華人民共和國政府與泰王國政府關(guān)于在 “早期收獲” 方案下加速取消關(guān)稅 的協(xié)議。 這一協(xié)議于 2003 年 10 月份正式生效, 為我國蔬菜出口泰國提供了重要的機(jī)遇, 并進(jìn)一步利用季節(jié)性溫差的優(yōu)勢向東盟出口蔬菜。 根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)跟蹤分析, 從 2003 年 1021尚慶茂等 : 中國蔬菜產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向及重點(diǎn)月 2004 年 2 月, 我國對(duì)泰國出口的蔬菜與上年同期相比每月增長幅度均超過 90 。 2004 年 6 月, 新加坡加入中泰兩國果蔬 “零關(guān)稅” 安排, 為我國蔬菜加快走出國門開辟了新的道路。4 中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向4.1 區(qū)域布局科學(xué)合理化方向經(jīng)過近 20 余年的發(fā)展, 我國總的蔬菜面積、 蔬菜產(chǎn)量、 人均占有量己達(dá)到相當(dāng)高的水平, 蔬菜產(chǎn)業(yè)低水平擴(kuò)展甚至是盲目擴(kuò)展在效益、 質(zhì)量要求的前提下得到遏制, 區(qū)域布局在區(qū)域農(nóng)業(yè)資源條件、 基礎(chǔ)設(shè)施條件、 蔬菜種類、 經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展水平等綜合比較下向更科學(xué)、 更合理的方向發(fā)展。 如海南亞熱帶氣候下的周年露地栽培基地, 高光照條件下的西北、 東北冬季日光溫室生產(chǎn)基地, 沿海地理?xiàng)l件下的山東、 江蘇、 浙江、 廣東等外向型生產(chǎn)基地, 經(jīng)濟(jì)高收入條件下的大型城市如北京、 上海、 廣州等加工型蔬菜基地等將可能相繼形成。 今后,中國蔬菜總體規(guī)模增長可能會(huì)比較緩慢, 但不排除局部區(qū)域的快速發(fā)展。4.2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方向綠色環(huán)保, 內(nèi)部品質(zhì)、 外觀質(zhì)量高要求是社會(huì)進(jìn)步、人民生活水平提高的必然要求, 也是中國蔬菜產(chǎn)品端上國際餐桌的前提。 目前, 國家已經(jīng)著手制定大量的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 操作技術(shù)規(guī)程, 并通過認(rèn)定審批程序、市場準(zhǔn)入制度等予以落實(shí)。 這些已不單單局限于產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量和衛(wèi)生指標(biāo), 而是涉及到產(chǎn)地環(huán)境、 種植管理方法、 操作人員安全、 包裝規(guī)格、 注冊(cè)商標(biāo)品牌等蔬菜生產(chǎn)整個(gè)過程和多個(gè)方面。 這些標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)體系還將逐步與國際, 特別是蔬菜產(chǎn)品的進(jìn)口國接軌。4.3 初加工和深加工方向初加工指蔬菜產(chǎn)品經(jīng)過簡單的分級(jí)、 清洗、 包裝甚至預(yù)冷等過程, 減輕蔬菜腐爛, 減少城市垃圾, 方便居民烹飪。 目前, 一些大中城市已實(shí)現(xiàn)了蔬菜包裝進(jìn)超市,但大部分城郊、 農(nóng)村仍然是未作任何處理就銷售, 購回后 2d 就難以食用。 深加工指蔬菜產(chǎn)品的再生產(chǎn), 需要一定的加工設(shè)備和技術(shù)。 以蔬菜為原材料, 或改變蔬菜原有形狀, 或提純特有成分, 或濃縮產(chǎn)品營養(yǎng), 簡化食用過程, 提高貯運(yùn)效率, 拓展交易領(lǐng)域。 蔬菜加工是中國農(nóng)業(yè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié), 它已嚴(yán)重影響到蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體素質(zhì)和效益發(fā)揮, 國家 “十五” 期間已經(jīng)在科技上給予了較大投入, 未來可能會(huì)有顯著改善。4.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向1993 年山東省在總結(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí), 把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而首先提出。 進(jìn)入20 世紀(jì) 90 年代, 山東省實(shí)施按產(chǎn)業(yè)化組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新思路, 組織引導(dǎo)一家一戶的分散經(jīng)營, 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品, 實(shí)行區(qū)域化布局、 專業(yè)化生產(chǎn)、 一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、 企業(yè)化管理, 組建市場牽龍頭、 龍頭帶基地、 基地連農(nóng)戶, 種養(yǎng)加、 產(chǎn)供銷、 內(nèi)外貿(mào)、 農(nóng)工商一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系, 并取得了顯著成效。蔬菜的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)際上就是著力解決蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的 2 大問題 : 即小規(guī)模生產(chǎn)與國際化大市場的問題, 蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈延伸的問題。 目前中國菜農(nóng) 95 以上處于種植層面上, 自身從資金、 技術(shù)、 知識(shí)、 管理能力等各個(gè)方面尚不具備產(chǎn)業(yè)延伸能力和面對(duì)大市場的能力。采取何種途徑將某個(gè)區(qū)域的菜農(nóng)聯(lián)系起來, 采用何種方式將各地零散的蔬菜原材料集中起來, 采取何種方式將國際化大市場供求信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到生產(chǎn)決策中等必須很好解決, 因?yàn)橹挥羞@樣才能體現(xiàn)服務(wù)效率、 質(zhì)量效益以及產(chǎn)業(yè)效益。 多年的實(shí)踐證明, 走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。4.5 出口外向型方向蔬菜產(chǎn)業(yè)向外向型方向發(fā)展, 是中國優(yōu)越條件的使然, 也是全球經(jīng)濟(jì)一體化的客觀要求。 中國悠久的蔬菜種植歷史積累了豐富的經(jīng)驗(yàn), 多樣的氣候資源可以生產(chǎn)某些國家或某些國家某個(gè)季節(jié)無法生產(chǎn)的蔬菜,非常廉價(jià)的勞動(dòng)力資源, 周邊國家眾多, 國內(nèi)蔬菜總量日趨飽和, 國際間貿(mào)易平衡的需要等, 決定了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)可以走出口外向型, 也必將走向出口創(chuàng)匯型。相信隨著蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)一步提高和國際貿(mào)易環(huán)境的日益改善, 蔬菜在中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中的比例還將快速上升。 參考文獻(xiàn) 1 劉江主編 .21 世紀(jì)初中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 . 北京 : 中國農(nóng)業(yè)出版社, 2000 : 8-58. 2 國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)編 . 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策背景資料 .北京 : 中國農(nóng)業(yè)出版社, 1997 : 185-220. 3 中國農(nóng)業(yè)年鑒編委會(huì) .2003 年中國農(nóng)業(yè)年鑒 . 北京 : 中國農(nóng)業(yè)出版社, 2003.22 中國食物與營養(yǎng)

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