GB/T 16733一1997前言本標準以世界貿易組織(WTO)關于標準制定階段劃分的要求為墓礎，參考國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(QEC)的ISO/IEC導則第1部分:技術工作程序)(1995年版)，提出了我國國家標準制定程序的階段劃分及代碼。本標準所規(guī)定的國家標準制定程序的階段劃分采用了ISO/IEC導則的九個階段，階段名稱和任務按照我國情況作了相應調整，與ISO/IEC導則規(guī)定的階段劃分基本相同，階段代碼與其一致。本標準的附錄A,附錄B為提示的附錄。本標準由中國標準化與信息分類編碼研究所歸口。本標準由中國標準化與信息分類編碼研究所、機械工業(yè)部機械標準化研究所、電子工業(yè)部標準化研究所、冶金工業(yè)部信息標準研究院負責起草。本標準主要起草人:周思撅、強毅、陸錫林、魏綿、崔華、鄭應。GB/'r 16733一1997引言世界貿易組織(WTO)委托國際標準化組織(ISO)負責貿易技術壁壘協(xié)議(TBT)中有關標準通報事宜的具體實施，為此WT()秘書處和ISO秘書處共同簽署了關于ISO實施WTO標準信息服務的理解備忘錄，要求各簽約國標準化機構至少每六個月公布一次工作計劃，并使用標準制定的國際協(xié)調階段編碼系統(tǒng)。WTO要求標準制定至少應該分5個階段:1已決定制定一個標準，但技術工作還未開始(簡稱I階段);2技術工作已開始，但還未開始征求意見(簡稱1階段);3已開始征求意見，但未完成(簡稱1階段);4征求意見完結，但標準還未開始實施(簡稱N階段);5標準實施開始(簡稱V階段)。( ISO/IEC導則第1部分:技術工作程序(1995年版)規(guī)定標準制定分為九個階段。本標準的制定和實施將對促進國際貿易、技術和經濟交流以及加強我國標準制定工作的管理與協(xié)調起到積極的作用。中華人民共和國國家標準國家標準制定程序的階段劃分及代碼GB/T 16733一1997Stage division and code of procedurefor development of national standards范圍本標準規(guī)定了國家標準制定程序的階段劃分及代碼。本標準適用于國家標準的制修訂及其管理，其他各級標準亦可參照使用。代號與縮略語本標準采用下列代號與縮略語(見表1),表1代號與縮略語代號與縮略語名稱PWI新工作項目建議Preliminary Work ItemNP新工作項目New work item Proposal、VD標準草案征求意見稿Working Draft(s)CD標準草案送審稿Committee Draft (s)DS標準草案報批稿Draft StandardFDS標準出版稿Final Draft StandardGB強制性國家標準GB/T推薦性國家標準GB/Z國家標準化指導性技術文件(見附錄A)FTP快速程序Fast-Track ProcedureVR意見匯總處理表Voting Report階段劃分及代碼國家標準制定程序的階段劃分及代碼以及與WTO,ISO/lEC階段的對應關系見表20通常情況下，國家標準制定程序的分階段及代碼見表3。制定程序流程見附錄B中的A程序。國家技術監(jiān)督局1997一01一27批準1997一04一01實施GB/T 16733一1997表2國家標準制定程序的階段劃分及代碼階段代碼階段名稱階段任務階段成果完成周期 月WTO對應階段ISO八EC對應階段對應條文00預階段提出新工作項目建議PWI003.110立項階段提出新工作項目NP3I103.220起草階段提出標準草案征求意見稿WD10I203. 330征求意見階叫提出標準草案送審稿CD5，303. 440審查階段提出標準草案報批稿DS5I403. 550批準階段提供標準出版稿FDS8N503.660出版階段提供標準出版物GB,GB/T,GB/Z3N603. 790復審階段定期復審確認，修改，修訂60Vn903.895廢止階段廢止953. 91) WTO第V階段的開始即為國家標準發(fā)布時確定的實施日期。表3國家標準制定程序的分階段及代碼分階段定-蛇階段 20主要工作開始60主要工作結束92重復早期階段決93重復目前階段放棄99繼續(xù)工作預00 00.20審查新工作項目建議提案00.98放棄新工作項目建議提案00.99將新工作項目建議上報(PWD10立項階段00.00技術委員會或部門收到新工作項目建議提案10.00國務院標準化行政主管部門登記新工作項目建議20.00部門或技術委員會登記新工作項目，落實計劃00.60通過新工作項目建議提案10.20審查和協(xié)調新工作項目建議10.60通過新工作項目建議10.92新工作項目建議返回提出者進一步明確10.98否決新工作項目建議20起草階段20.20組成工作組，起草標準草案征求意見稿20.60提出標準草案征求意見稿20. 98項目被終止10.99國務院標準化行政主管部門下達新工作項目計劃(NP)20.99完成標準草案征求意見稿(WD)GB/T 16733一1997表3(完)分階段定一蛇階段 20主要工作開始60主要工作結束92重復早期階段決93重復目前階段99繼續(xù)工作30征求意見階段30.00部門或技術委員會登記標準草案征求意見稿40.00部門或技術委員會登記標準草案送審稿30.20發(fā)送標準草案征求愈見稿30.60提出意見匯總處理表(VR)30.98項目被終止30. 99完成標準草案送審稿(CD)40審查階段40.20初審40.60提出審查意見和結論40. 92標準草案送審稿被退回40.93重新審查標準草案送審將40.98項目被終止40.99完成標準草案報批稿(r)S)50批準階段50.00 50.20部門審核50.60國家標準技術審查機構提出審核意見和結論50. 92標準草案報批稿被退回50.98項目被終止50.99批準發(fā)布國家標準，供出版(FDS)60出版階段部門、國務院標準化行政主管部門登記標準草案報批稿60.00國家標準出版單位登記國家標準出版稿60.20印刷國家標準60.60國家標準正式出版(GB,GB/T,GB/Z)90復審階段90. 20國家標準定期復審90.60發(fā)布復審結果90.92國家標準將被修訂90.93國家標準已被確認95廢止階段90.99技術委員會或部門提議廢止國家標準95. 99國家標準被廢止3.1預階段(Preliminary stage)對將要立項的新工作項目進行研究及必要的論證，并在此基礎上提出新工作項目建議，包括標準草案或標準大綱(如標準的范圍、結構及其相互關系等)(00階段的成果:PWD,3.2立項階段(Proposal stage)對新工作項目建議進行審查、匯總、協(xié)調、確定，直至下達國家標準制、修訂項目計劃x(10階段的成果:NP)。時間周期不超過三個月。GB/T 16733一19973.3起草階段(Preparatroy stage)項目負責人組織標準起草工作直至完成標準草案征求意見稿(2。階段的成果:WD)。時間周期不超過十個月。3.4征求意見階段(Committee stage)將標準草案征求意見稿按有關規(guī)定分發(fā)征求意見。在回復意見的日期截止后，標準起草工作組應根據(jù)返回的意見，完成意見匯總處理表和標準草案送審稿(3。階段的成果:CD)。時間周期不超過五個月。若回復意見要求對征求意見稿進行重大修改，則應分發(fā)第二征求意見稿(甚至第三征求意見稿)征求意見。此時，項目負責人應主動向有關部門提出延長或終止該項目計劃的申請報告。3.5審查階段(Voting stage)對標準草案送審稿組織審查(會審或函審)，并在(審查)協(xié)商一致的基礎上，形成標準草案報批稿和審查會議紀要或函審結論(40階段的成果:DS)。時間周期不超過五個月。若標準草案送審稿沒有被通過，則應分發(fā)第二標準草案送審稿，并再次進行審查。此時，項目負責人應主動向有關部門提出延長或終止該項目計劃的申請報告。3.6批準階段(Approval stage)16. 1主管部門對標準草案報批稿及報批材料進行程序、技術審核。對不符合報批要求的，一般應退回有關標準化技術委員會或起草單位，限時解決問題后再行審核。時間周期不超過四個月。3.6.2國家標準技術審查機構對標準草案報批稿及報批材料進行技術審查，在此基礎上對報批稿完成必要的協(xié)調和完善工作。時間周期不超過三個月。若報批稿中存在重大技術方面的問題或協(xié)調方面的問題，一般應退回部門或有關專業(yè)標準化技術委員會，限時解決問題后再行報批。16.3國務院標準化行政主管部門批準、發(fā)布國家標準(5。階段的成果:FDS)。時間周期不超過一個月。3. 7出版階段(Publication stage)將國家標準出版稿編輯出版，提供標準出版物(60階段的成果:GB,GB/T,GB/Z)。時間周期不超過三個月。3.8復審階段(Review stage)對實施周期達五年的標準進行復審，以確定是否確認(繼續(xù)有效)，修改(通過技術勘誤表或修改單)，修訂(提交一個新工作項目建議，列人工作計劃)或廢止。3.9廢止階段(Withdrawal stage)對于經復審后確定為無存在必要的標準，予以廢止。4快速程序快速程序適用于已有成熟標準草案的項目，如等同采用、等效采用國際標準或國外先進標準的標準制(修)訂項目和對現(xiàn)有國家標準的修訂或我國其他各級標準的轉化項目。本程序特別適用于變化快的技術領域。申請列入快速程序的標準在預階段(00階段)和立項階段(1。階段)應嚴格協(xié)調和審查。審查通過后，方可列入國家標準制、修訂項目計劃，并注明“FTP-B'，或“FTP-C·字樣。4. 1對等同采用、等效采用國際標準或國外先進標準的標準制(修)訂項目可直接由立項階段進人征求意見階段，即省略了起草階段，將該草案作為標準草案征求意見稿分發(fā)征求意見，見附錄B中的B程序。4.2對現(xiàn)有國家標準的修訂項目或我國其他各級標準的轉化項目可直接由立項階段進入審查階段，即省略了耘草階段和征求竟見階段，將該現(xiàn)有標準作為標準草案送審稿組織審杳，見附錄B中的C程序GB/T 16733一1997附錄A(提示的附錄)國家標準化指導性技術文件A1國家標準化指導性技術文件的產生國務院標準化行政主管部門的職責之一是制定和復審國家標準。而制定國家標準化指導性技術文件只在下面給定的情況下才考慮:對仍處于技術發(fā)展過程中(如變化快的高新技術領域)，或者由于其他理由，將來而不是現(xiàn)在有可能就國家標準取得一致意見的國家標準化指導性技術文件項目，按第3章或第4章規(guī)定的程序制定。制定國家標準化指導性技術文件的理由及它與將來的國家標準的關系，應在前言中說明。A2國家標準化指導性技術文件的復審國家標準化指導性技術文件在實施后3年內必須進行復審。復審結果的可能是:-一再延長3年;-一轉為國家標準;_一撤銷。附錄B(提示的附錄)國家標準制定程序流程圖cB/T 16733一1997