<p>山東是傳統(tǒng)蔬菜大省，由于氣候條件適宜，蔬菜栽培歷史悠久，品種資源豐富，素有“世界三大菜園之一”的美譽(yù)。經(jīng)過(guò)近 30 年的不斷發(fā)展與壯大，山東蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為特色鮮明、效益顯著的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、滿足市場(chǎng)供應(yīng)、增加農(nóng)民收入、平衡國(guó)際貿(mào)易等諸多方面都發(fā)揮了重要作用。但也面臨著優(yōu)勢(shì)地位不斷弱化、價(jià)格波動(dòng)加劇、勞動(dòng)力瓶頸凸顯等突出問(wèn)題。為鞏固和發(fā)展山東蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，必須認(rèn)真梳理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，深刻分析其存在的問(wèn)題，科學(xué)研判轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，明確重點(diǎn)任務(wù)，采取切實(shí)可行的措施來(lái)加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保山東蔬菜產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走在全國(guó)前列，更好地為全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。1 發(fā)展現(xiàn)狀1.1 主要成效自 20 世紀(jì) 90 年代以來(lái)，山東蔬菜的面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、商品量等主要指標(biāo)一直位居全國(guó)前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共生產(chǎn)蔬菜 150 多種，品種約 2 500多個(gè)。2015 年山東省蔬菜產(chǎn)值 2 142.27 億元，約占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 43.45%，蔬菜產(chǎn)業(yè)在全國(guó)和全省都占有舉足輕重的地位（表 1）。表 1 “十一五”以來(lái)山東蔬菜生產(chǎn)情況年份全國(guó) 山東 山東占全國(guó)比例面積萬(wàn) hm2產(chǎn)量萬(wàn)t面積萬(wàn) hm2產(chǎn)量萬(wàn)t面積%產(chǎn)量%2006 2051.20 65966.21 169.70 8026.40 8.19 12.172007 1732.88 56330.25 171.80 8342.30 9.91 14.812008 2013.25 66921.61 172.53 8634.97 8.57 12.902009 2074.86 69972.90 175.60 8937.20 8.46 12.772010 2138.93 73635.60 177.06 9030.70 8.28 12.262011 2202.85 76614.60 179.12 9180.90 8.13 11.982012 2276.08 79835.46 180.60 9386.00 7.93 11.762013 2334.83 82833.77 183.29 9658.20 7.85 11.662014 2140.48 76005.50 186.22 9973.70 8.70 13.122015 2185.43 75800.00 188.86 10272.87 8.64 13.551.2 產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)1.2.1 設(shè)施蔬菜栽培面積快速擴(kuò)大 設(shè)施蔬菜發(fā)展迅速，2015年播種面積逾97.33萬(wàn)hm2（1460萬(wàn)畝），約占全國(guó)設(shè)施蔬菜總面積的 1/4。其中：日光溫室30.00 萬(wàn) hm2（450 萬(wàn)畝），大、中拱棚 46.00 萬(wàn) hm2（690 萬(wàn)畝），小拱棚 20.67 萬(wàn) hm2（310 萬(wàn)畝）。據(jù)全國(guó)蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，壽光市、蘭陵縣等 56個(gè)縣（市、區(qū)）被列入“黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣”名單，占全國(guó)的 30% 以上。1.2.2 加工出口蔬菜穩(wěn)定增長(zhǎng) 山東省蔬菜出口量、出口額約占全國(guó)的 1/3，連續(xù) 15 年穩(wěn)居全國(guó)第一。目前，山東省已經(jīng)形成四大出口蔬菜生產(chǎn)和加工區(qū)，即以萊陽(yáng)為中心的膠東半島生產(chǎn)加工區(qū)，以安丘為中心的魯中生產(chǎn)加工區(qū)，以蘭陵為中心的魯高中強(qiáng)，推廣研究員，專業(yè)方向：設(shè)施蔬菜栽培、蔬菜集約化育苗及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，E-mail：zhongqianggao163.com收稿日期：2017-02-27；接受日期：2017-03-20經(jīng)過(guò) 30 多年的發(fā)展，山東蔬菜產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，多項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先，但目前面臨著優(yōu)勢(shì)地位不斷弱化、價(jià)格波動(dòng)加劇、勞動(dòng)力瓶頸凸顯等問(wèn)題。轉(zhuǎn)型升級(jí)是山東蔬菜產(chǎn)業(yè)當(dāng)下的緊迫任務(wù)，本文在闡述產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則、整體思路和轉(zhuǎn)型方向的基礎(chǔ)上，提出轉(zhuǎn)型升級(jí)的“十大工程”及五項(xiàng)保障措施。山東蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與轉(zhuǎn)型升級(jí)高中強(qiáng)1鄭華美2郝國(guó)芳1丁習(xí)武1劉國(guó)琴1韓亞楠1（1山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，山東濟(jì)南250100；2山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，山東濟(jì)南250100）7新優(yōu)品種栽培管理本期視點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)病蟲(chóng)防控 產(chǎn)業(yè)廣角中 國(guó) 蔬 菜 &nbsp; &nbsp; CHINA VEGETABLES2017（4）：7-11南生產(chǎn)加工區(qū)和以牡丹區(qū)為中心的魯西南生產(chǎn)加工區(qū)。據(jù)全國(guó)蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，萊陽(yáng)、安丘等 35 個(gè)縣（市、區(qū)）被列入“東南沿海出口蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣”名單。截至 2015 年，山東省蔬菜加工出口企業(yè)逾 3 000 家，出口市場(chǎng)覆蓋世界五大洲的170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口貨值達(dá)到36.20 億美元（表 2）。表 2 “十一五”以來(lái)山東蔬菜加工出口情況年份全國(guó) 山東 山東占全國(guó)比例出口量萬(wàn)t出口額億美元出口量萬(wàn)t出口額億美元出口量%出口額%2006 734.08 54.82 240.00 16.70 32.69 30.472007 819.11 62.83 280.40 17.75 34.23 28.252008 821.00 65.20 258.00 15.60 31.40 23.902009 803.90 68.80 274.30 19.80 34.10 28.802010 844.60 99.90 289.20 34.50 34.20 34.602011 973.40 117.50 356.50 37.20 36.60 31.702012 935.00 100.00 315.00 28.40 33.70 28.402013 961.10 115.90 338.30 31.90 35.20 27.502014 976.00 125.00 353.80 32.70 36.30 26.202015 1018.00 132.70 372.60 36.20 36.60 27.301.2.3 地方名產(chǎn)蔬菜種類、面積逐步提升 山東蔬菜品種資源豐富，地方名產(chǎn)眾多。如章丘大蔥、蒼山大蒜、濰縣蘿卜、膠州大白菜、萊蕪生姜等傳統(tǒng)的地方名產(chǎn)蔬菜享譽(yù)國(guó)內(nèi)外；金鄉(xiāng)大蒜、馬家溝芹菜、沂南黃瓜、定陶山藥、曹縣蘆筍、萊陽(yáng)芋頭等新興地方品種異軍突起，品牌優(yōu)勢(shì)明顯。蔥、姜、蒜等名產(chǎn)蔬菜面積穩(wěn)定在 40 萬(wàn) hm2（600 萬(wàn)畝）以上，已成為出口創(chuàng)匯的主要蔬菜種類。1.2.4 蔬菜產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展 山東蔬菜的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起步較早，現(xiàn)已基本形成了生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)、流通各環(huán)節(jié)相銜接的產(chǎn)業(yè)化格局。截至2015年，全省蔬菜產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到4 940個(gè)，占種植業(yè)的34.2%；蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社 20923 個(gè)，占種植業(yè)的25.2%。全省建立了人數(shù)逾 150 萬(wàn)的蔬菜運(yùn)銷隊(duì)伍，僅蘭陵縣就有 10 多萬(wàn)人從事蔬菜運(yùn)銷業(yè)。蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，蔬菜品牌不斷發(fā)展壯大，目前山東不僅擁有全國(guó)知名的“樂(lè)義蔬菜”、“七彩莊園”等蔬菜品牌，而且“安信種苗”、“偉麗種苗”、“新世紀(jì)種苗”等蔬菜種苗品牌也享譽(yù)全國(guó)。2 存在的突出問(wèn)題雖然山東蔬菜產(chǎn)業(yè)的許多指標(biāo)都處于全國(guó)領(lǐng)先地位，但與荷蘭、以色列等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定差距，與兄弟省份相比也有一些不足之處，不能適應(yīng)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和要求，主要突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。2.1 優(yōu)勢(shì)地位不斷弱化這些年，由于山東周邊省份發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的勢(shì)頭很猛，政策扶持和投入力度都很大，山東原有傳統(tǒng)銷售市場(chǎng)的份額在不斷減少，市場(chǎng)空間受到擠壓，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位受到?jīng)_擊。2.2 蔬菜價(jià)格波動(dòng)加劇受成本增加等因素影響，蔬菜價(jià)格漲幅呈加大趨勢(shì)；受極端天氣等因素影響，年際間蔬菜價(jià)格波動(dòng)加大；受信息不對(duì)稱等因素影響，不同區(qū)域同一種蔬菜價(jià)格“貴賤兩重天”現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生；受市場(chǎng)環(huán)境等因素影響，品種間價(jià)格差距拉大。蔬菜價(jià)格“過(guò)山車”式波動(dòng)，給山東蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大損失。2.3 設(shè)施裝備水平不高山東省早期發(fā)展的溫室、大棚等設(shè)施，由于建造標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施設(shè)備不配套，致使其抗災(zāi)能力弱，易受極端災(zāi)害天氣影響。冷鏈設(shè)施、貯運(yùn)設(shè)備落后的問(wèn)題依然比較突出，難以滿足蔬菜保鮮儲(chǔ)運(yùn)的要求。2.4 科技創(chuàng)新能力不強(qiáng) 在新品種選育方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，山東蔬菜種質(zhì)資源收集、整理、評(píng)價(jià)以及育種、研發(fā)等方面相對(duì)落后，育成的多數(shù)品種綜合性狀不夠理想，難以適應(yīng)設(shè)施栽培、加工出口和長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)确矫娴陌l(fā)展需要。在栽培技術(shù)研發(fā)方面，山東蔬菜栽培的標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，技術(shù)的集成推廣力度不大，生產(chǎn)管理水平與國(guó)外差距較大。2.5 勞動(dòng)力瓶頸越來(lái)越凸顯從事蔬菜生產(chǎn)的青壯年勞動(dòng)力缺乏，勞動(dòng)力成本攀升，從業(yè)者科技文化素質(zhì)低、操作技能差等問(wèn)題，已成為制約山東蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。據(jù)調(diào)查，目前山東省從事蔬菜生產(chǎn)的人群，五十歲以上婦女和老人占很大比重。山東作為蔬菜大省，未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種菜”將成為十分現(xiàn)實(shí)和迫切的問(wèn)題。2.6 質(zhì)量安全隱患仍然存在盡管山東一直十分重視蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，采取了一系列措施，蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率逐步穩(wěn)定提高，但局部地區(qū)、個(gè)別品種農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題仍有發(fā)生，給產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)了很大影響。8新優(yōu)品種栽培管理本期視點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)病蟲(chóng)防控 產(chǎn)業(yè)廣角中 國(guó) 蔬 菜 &nbsp; &nbsp; CHINA VEGETABLES3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原則、整體思路和轉(zhuǎn)型方向3.1 基本原則3.1.1 堅(jiān)持質(zhì)量安全第一 由于目前各地都在大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，蔬菜供應(yīng)總量已經(jīng)過(guò)剩，人們更加注重如何吃得安全、吃得放心的實(shí)際問(wèn)題，產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)成為左右蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因素，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須把質(zhì)量安全放在第一位。3.1.2 注重資源高效利用 根據(jù)區(qū)域氣候、資源稟賦、生產(chǎn)方式、種植傳統(tǒng)等特點(diǎn)，堅(jiān)持資源高效利用，提高化肥、農(nóng)藥等的利用效率，達(dá)到節(jié)本增效、減少面源污染的目的。3.1.3 突出優(yōu)勢(shì)品牌創(chuàng)建 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，人們對(duì)商品的消費(fèi)觀念越來(lái)越成熟，蔬菜是高度商品化的產(chǎn)品，蔬菜品牌具有更加突出的影響力，由此品牌創(chuàng)建尤為重要。3.1.4 因地制宜，協(xié)調(diào)發(fā)展 根據(jù)地方氣候條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多因素，本著協(xié)調(diào)一致的原則，選擇高效、節(jié)能的生產(chǎn)模式，利用基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢(shì)，充分挖掘蔬菜生產(chǎn)潛能，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。3.1.5 準(zhǔn)確把握市場(chǎng)導(dǎo)向 堅(jiān)持以目標(biāo)市場(chǎng)為導(dǎo)向，以保障市場(chǎng)供應(yīng)和滿足城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，分區(qū)域合理確定栽培模式、種植面積、栽培品種、種植茬口、上市時(shí)間和合理運(yùn)輸距離，以適應(yīng)人們對(duì)蔬菜均衡、優(yōu)質(zhì)、多樣的消費(fèi)需求。3.1.6 緊緊依靠科技創(chuàng)新 要廣泛應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新裝備、新材料、新品種、新肥藥、新種苗和新模式，著力提高蔬菜裝備水平、機(jī)械化作業(yè)水平和生產(chǎn)管理水平，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提升蔬菜的科技含量及單產(chǎn)水平，降低用工成本，依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.2 整體思路3.2.1 穩(wěn)定播種面積 &nbsp;山東蔬菜產(chǎn)品 2/3 左右均銷往省外和國(guó)外，受國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響很大。目前，山東周邊省份都在大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，山東蔬菜播種面積宜保持基本穩(wěn)定。3.2.2 優(yōu)化區(qū)域布局 &nbsp;綜合考慮自然稟賦、種植習(xí)慣、技術(shù)水平以及市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等因素，對(duì)現(xiàn)有蔬菜區(qū)域布局進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，打造自然資源充分利用、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出、特色鮮明的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。3.2.3 調(diào)整設(shè)施結(jié)構(gòu) &nbsp;大力發(fā)展便于自動(dòng)化操作的日光溫室和拱圓大棚，適度發(fā)展智能化管理的連棟溫室，適當(dāng)調(diào)減小拱棚面積。3.2.4 強(qiáng)化科技支撐 &nbsp;針對(duì)蔬菜品種研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)等問(wèn)題，加大研發(fā)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化推廣力度，提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科技支撐能力。3.2.5 培育優(yōu)勢(shì)品牌 &nbsp;品牌是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，也是蔬菜轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。通過(guò)實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”，大力培育國(guó)內(nèi)外知名蔬菜品牌，鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓和占領(lǐng)新興市場(chǎng)。3.2.6 提高產(chǎn)品質(zhì)量 &nbsp;適應(yīng)市場(chǎng)變化，適當(dāng)調(diào)減大宗蔬菜面積，擴(kuò)大特異性、高品質(zhì)蔬菜種植面積。采取綜合措施，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增加產(chǎn)業(yè)效益。3.3 轉(zhuǎn)型方向綜合國(guó)內(nèi)外蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，山東蔬菜產(chǎn)業(yè)要遵循“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，向以下 6 個(gè)方面轉(zhuǎn)型升級(jí)：一是在生產(chǎn)目標(biāo)上，由單純注重產(chǎn)量向產(chǎn)量、質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變；二是組織形式上，由一家一戶分散生產(chǎn)向新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模化、園區(qū)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；三是功能定位上，由簡(jiǎn)單滿足餐桌所需向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變；四是管理手段上，由主要靠人力手工操作向機(jī)械化、智能化和自動(dòng)化管理轉(zhuǎn)變；五是栽培模式上，由粗放式栽培向精準(zhǔn)管理、資源高效利用和集約化栽培轉(zhuǎn)變；六是市場(chǎng)營(yíng)銷上，由一般普通商品向更加注重品牌化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。4 重點(diǎn)任務(wù)要加快山東蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施好“十大工程”。4.1 蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)工程推進(jìn)蔬菜適度規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高蔬菜質(zhì)量、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，是保障供給和提高效益的關(guān)鍵，更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。盡管山東已經(jīng)創(chuàng)建了近 300 家部級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，對(duì)蔬菜質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)起到了積極的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，但與全省蔬菜種植規(guī)模相比，所占的比例還太少，因此需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和輻射面，在設(shè)施蔬菜發(fā)展重點(diǎn)縣和出口蔬菜發(fā)展重點(diǎn)縣實(shí)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)工程。一是基地升級(jí)改造。設(shè)9新優(yōu)品種栽培管理本期視點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)病蟲(chóng)防控 產(chǎn)業(yè)廣角中 國(guó) 蔬 菜 &nbsp; &nbsp; CHINA VEGETABLES施蔬菜生產(chǎn)基地，要新建結(jié)構(gòu)合理、性能優(yōu)良的新型棚室，集中改造或重建陳舊落后設(shè)施，科學(xué)選用棚室骨架、覆蓋材料，提高采光保溫性能，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力；露地蔬菜生產(chǎn)基地，要完善水電路等基礎(chǔ)條件，科學(xué)規(guī)劃、培肥地力。二是技術(shù)裝備升級(jí)改造。推廣應(yīng)用水肥一體化、移栽機(jī)、田園管理機(jī)等技術(shù)裝備，提升機(jī)械化、自動(dòng)化水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。三是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。啟動(dòng)省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園（區(qū)）建設(shè)，加快全省蔬菜規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。4.2 集約化育苗中心建設(shè)工程集約化育苗是蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，具有成苗速度快、操作管理方便、種苗質(zhì)量高等優(yōu)點(diǎn)。目前，山東每年通過(guò)集約化育苗方式培育的商品苗數(shù)量約50億株，僅可滿足13.33萬(wàn)hm2（200萬(wàn)畝）左右的蔬菜種植，供應(yīng)缺口很大。因此，要加大蔬菜集約化育苗中心建設(shè)步伐，擴(kuò)大育苗專用設(shè)施面積，加快推廣育苗專用機(jī)械設(shè)備、管理控制系統(tǒng)及新型基質(zhì)等。改造、建設(shè)一批大型蔬菜集約化育苗中心，通過(guò)提升技術(shù)和裝備水平，提高育苗質(zhì)量和規(guī)模，擴(kuò)大商品苗在蔬菜生產(chǎn)上的應(yīng)用比重，以滿足山東蔬菜規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。4.3 蔬菜種業(yè)創(chuàng)新研發(fā)工程加強(qiáng)種質(zhì)資源創(chuàng)新，改進(jìn)育種方法，將現(xiàn)代生物技術(shù)和常規(guī)育種技術(shù)相結(jié)合，加大蔬菜新品種選育力度。在搜集、整理和品種資源保護(hù)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)開(kāi)展品質(zhì)改良和開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展進(jìn)口品種國(guó)產(chǎn)化、地方品種改良國(guó)際化的研發(fā)，育成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良蔬菜品種。重點(diǎn)選育適合設(shè)施栽培的耐低溫弱光、抗病、優(yōu)質(zhì)的黃瓜、番茄、辣椒、茄子、西、甜瓜等專用品種；適宜不同季節(jié)露地栽培的大白菜、蘿卜、甘藍(lán)、菠菜等系列品種；適合出口、加工的番茄、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等專用品種。4.4 優(yōu)勢(shì)蔬菜土壤改良工程 山東傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)區(qū)連續(xù)多年生產(chǎn)蔬菜，大量使用農(nóng)藥、化肥，導(dǎo)致菜地土壤次生鹽漬化、酸化的發(fā)生，土傳病蟲(chóng)危害加重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省有逾13.33 萬(wàn) hm2（200 萬(wàn)畝）的設(shè)施蔬菜存在土壤次生鹽漬化問(wèn)題。在全省優(yōu)勢(shì)蔬菜主產(chǎn)區(qū)實(shí)施土壤改良工程，利用太陽(yáng)能、棉隆、石灰氮等進(jìn)行棚室土壤消毒，解決蔬菜連作障礙；推廣基質(zhì)栽培、秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)，改良土壤環(huán)境；增施有機(jī)肥和生物肥，推廣土壤調(diào)節(jié)劑，提升地力水平。通過(guò)土壤改良工程的實(shí)施，加快全省日光溫室和傳統(tǒng)露地菜田土壤改良和地力提升，恢復(fù)和提高土地生產(chǎn)能力。4.5 栽培技術(shù)集成與推廣工程栽培技術(shù)是保證蔬菜產(chǎn)量和提高蔬菜質(zhì)量的關(guān)鍵，從種苗播種（定植）、肥水管理、溫度控制到病蟲(chóng)害防治，每個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。開(kāi)展多專業(yè)、跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)，研究推出一批安全優(yōu)質(zhì)、節(jié)本增效的實(shí)用栽培技術(shù)。集成一批農(nóng)民看得懂、用得上、見(jiàn)效快的病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)、輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)和清潔化生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)合理棚型結(jié)構(gòu)、水肥一體化、有機(jī)基質(zhì)栽培、病蟲(chóng)害綠色防控、土壤消毒與活化、熊蜂授粉等成熟技術(shù)的宣傳普及。加快有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的制定實(shí)施。通過(guò)主推技術(shù)發(fā)布、推廣項(xiàng)目實(shí)施、示范基地建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫等手段，加大對(duì)集成技術(shù)的推廣，提高蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率和質(zhì)量安全水平，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。4.6 蔬菜產(chǎn)（采）后加工工程蔬菜產(chǎn)（采）后加工是延長(zhǎng)蔬菜貨架期、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值的重要途徑。通過(guò)開(kāi)展蔬菜精深加工設(shè)備、工藝、技術(shù)的研究和改進(jìn)，擴(kuò)大蔬菜加工種類，提高加工質(zhì)量。重點(diǎn)利用山東大蒜、生姜、大蔥、洋蔥、胡蘿卜、干辣椒等豐富的原材料資源，開(kāi)展有關(guān)蔬菜生理活性物質(zhì)等多種功能成分的分離、提取技術(shù)研究。通過(guò)實(shí)施該工程，使山東省出口加工企業(yè)基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，精深加工產(chǎn)品種類進(jìn)一步增加，出口創(chuàng)匯進(jìn)一步提高，研發(fā)出系列功能性新產(chǎn)品，滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求。4.7 蔬菜冷鏈建設(shè)工程山東蔬菜冷鏈建設(shè)起步較晚，缺少采收或加工過(guò)程的預(yù)冷措施，蔬菜在加工貯藏和運(yùn)輸銷售過(guò)程中損失較大，損耗量在 20% 左右。實(shí)施蔬菜冷鏈建設(shè)工程，在蔬菜產(chǎn)地配置相應(yīng)的預(yù)冷設(shè)施，完善冷鏈貯運(yùn)體系；加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)后清洗、分級(jí)、包裝等商品化處理；重點(diǎn)做好蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園（區(qū)）和批發(fā)市場(chǎng)的冷鏈建設(shè)。通過(guò)實(shí)施該工程，使蔬菜損耗顯著降低，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量、檔次進(jìn)一步提高，力爭(zhēng)商品化處理率提高 10 個(gè)百分點(diǎn)。4.8 蔬菜品牌培育工程品牌是提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段，是保障10新優(yōu)品種栽培管理本期視點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)病蟲(chóng)防控 產(chǎn)業(yè)廣角中 國(guó) 蔬 菜 &nbsp; &nbsp; CHINA VEGETABLES產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的有效途徑。通過(guò)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固老品牌，創(chuàng)建新品牌，打造知名品牌。要采取強(qiáng)有力措施，培育國(guó)內(nèi)外知名蔬菜品牌。引導(dǎo)一批蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作組織逐步開(kāi)展品牌創(chuàng)建，推進(jìn)省、部級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園（區(qū)）蔬菜產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)品牌化銷售，支持列入名錄的全省地方名產(chǎn)蔬菜創(chuàng)立自有品牌。4.9 勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程重點(diǎn)開(kāi)展“五大”培訓(xùn)，包括：基層技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)，蔬菜種植人員技術(shù)培訓(xùn)，蔬菜行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，蔬菜經(jīng)紀(jì)人崗位培訓(xùn)，專業(yè)化服務(wù)組織技能培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)施該工程，使得蔬菜技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平得到提升，廣大菜農(nóng)科技素質(zhì)得到提高，新品種、新技術(shù)、新成果得以加快推廣，懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大，專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織的服務(wù)能力日趨完善，全省蔬菜從業(yè)人員素質(zhì)得到普遍提升。4.10 產(chǎn)品質(zhì)量追溯工程建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，在蔬菜發(fā)展重點(diǎn)縣，加快建設(shè)一批安全、優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口原材料生產(chǎn)基地；建立健全質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)點(diǎn)的建設(shè)；建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，加大對(duì)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)藥殘留、重金屬和違禁添加劑的監(jiān)測(cè)力度；建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍、制度和條件建設(shè)。通過(guò)實(shí)施該工程，使蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)基本普及；“三品一標(biāo)”數(shù)量逐年提升；全程質(zhì)量監(jiān)管能力得到提高；質(zhì)量追溯體系基本建立；作為供給側(cè)的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和種類結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。5 保障措施5.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 把蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要途徑，并列入政府績(jī)效考核的范疇。進(jìn)一步建立健全省、市、縣（市、區(qū)）上下對(duì)應(yīng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理人員力量，更好地適應(yīng)和服務(wù)山東蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。建立農(nóng)業(yè)、發(fā)改、科技、財(cái)政等多部門參與、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，及時(shí)研究解決蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大問(wèn)題，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。5.2 強(qiáng)化政策扶持 加大對(duì)蔬菜龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織等新型經(jīng)營(yíng)主體在信貸、稅收、出口退稅等方面的扶持力度。支持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；卟松a(chǎn)基地建設(shè)，對(duì)特色鮮明、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的規(guī)模以上蔬菜企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各級(jí)政府對(duì)獲得“三品一標(biāo)”、知名商標(biāo)等蔬菜產(chǎn)品品牌給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。充分利用好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，逐步把育苗機(jī)械、田園管理機(jī)、蔬菜移栽機(jī)、保溫被、水肥一體化設(shè)備、預(yù)冷機(jī)械、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備等納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄。推進(jìn)將蔬菜集約化育苗、大田蔬菜生產(chǎn)等納入政策性保險(xiǎn)范圍，為山東蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供保障。5.3 加大資金投入 繼續(xù)組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新與推廣項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)良種工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蔬菜創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，確保項(xiàng)目實(shí)施成效。充分利用高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，啟動(dòng)實(shí)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、集約化育苗中心建設(shè)、蔬菜種業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、優(yōu)勢(shì)蔬菜土壤改良、栽培技術(shù)集成與推廣、蔬菜產(chǎn)（采）后加工、蔬菜冷鏈建設(shè)、蔬菜品牌培育、勞動(dòng)力素質(zhì)提升、產(chǎn)品質(zhì)量追溯等重點(diǎn)工程。5.4 健全服務(wù)體系 完善技術(shù)推廣體系，充實(shí)基層蔬菜專業(yè)技術(shù)人員，建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)社會(huì)化服務(wù)組織，不斷強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)服務(wù)。積極推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，加快科技成果的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和推廣。建立健全各種類型的專業(yè)化服務(wù)組織，大力開(kāi)展統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防控、統(tǒng)一水肥管理、統(tǒng)一加工包裝、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售等方面的服務(wù)。創(chuàng)新推廣機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)園（區(qū)）為平臺(tái)，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為載體，加大示范展示力度，加快新品種、新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。5.5 搞好宣傳發(fā)動(dòng) 把推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)列入各級(jí)政府宣傳工作重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，擴(kuò)大宣傳影響。充分發(fā)揮各類媒體的傳播作用，通過(guò)專欄、專題報(bào)道、系列報(bào)道等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍，共同推動(dòng)山東蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。11新優(yōu)品種栽培管理本期視點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)病蟲(chóng)防控 產(chǎn)業(yè)廣角中 國(guó) 蔬 菜 &nbsp; 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