關(guān)于2025年北京市耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的政策解讀來源：北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布時(shí)間：2025年05月30日政策文件： 北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2025年北京市耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的函一、出臺(tái)背景耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策是現(xiàn)階段黨中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。2016年，按照財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知要求，將本市糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，2018年調(diào)整為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。政策導(dǎo)向是以保障國家糧食安全為總目標(biāo)，以嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線為底線，以維護(hù)農(nóng)民群眾利益為原則，切實(shí)推動(dòng)“藏糧于地”戰(zhàn)略部署，有效保護(hù)耕地、提升地力，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，筑牢糧食安全根基。二、文件依據(jù)按照財(cái)政部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知（財(cái)辦農(nóng)202111號(hào)）和北京市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)提升惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理工作的通知（京財(cái)監(jiān)督2025123號(hào)）要求，制定2025年補(bǔ)貼政策，主要是在2024年補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，調(diào)整了補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼程序、資金管理等內(nèi)容。三、補(bǔ)貼對(duì)象補(bǔ)貼對(duì)象原則上為本市擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民和國有農(nóng)場(chǎng)種地職工。對(duì)于農(nóng)民耕種自己承包地的，補(bǔ)貼對(duì)象為種地農(nóng)民；對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營自有耕地的，補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向外流轉(zhuǎn)或者其他方式承包的，依據(jù)合同約定確定補(bǔ)貼對(duì)象。合同未有約定的，補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民或者發(fā)包耕地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。四、補(bǔ)貼范圍2024年8月至2025年7月，本市種植糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的現(xiàn)狀耕地（根據(jù)2023年度國土變更調(diào)查成果確定）。對(duì)存在改變耕地用途或性質(zhì)、違法違規(guī)行為、造成糧食作物或經(jīng)濟(jì)作物絕產(chǎn)絕收等4種情形不予補(bǔ)貼。五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝300元。同一地塊按種植糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的占地面積申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，不能按照不同農(nóng)作物播種面積核算。同一地塊種植季節(jié)性蔬菜并申報(bào)市級(jí)蔬菜生產(chǎn)補(bǔ)貼的，不可再申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。六、申報(bào)發(fā)放按照“補(bǔ)貼對(duì)象自愿申請(qǐng)、村委會(huì)公示確認(rèn)、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)政府批準(zhǔn)”的程序開展申報(bào)。申報(bào)信息對(duì)接“一卡通”平臺(tái)，經(jīng)錄入審核、復(fù)核、資金確認(rèn)后，由區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門直接將補(bǔ)貼資金發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象指定的銀行賬戶中。推進(jìn)種植業(yè)信息管理、補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)信息管理、國土變更調(diào)查成果等數(shù)據(jù)比對(duì)核驗(yàn)，精準(zhǔn)識(shí)別補(bǔ)貼對(duì)象，做好工作溝通銜接，暢通補(bǔ)貼發(fā)放渠道，提高補(bǔ)貼發(fā)放效率，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放。七、資金管理補(bǔ)貼資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得以任何理由滯撥滯留資金。發(fā)放失敗的補(bǔ)貼資金，由區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實(shí)修正數(shù)據(jù)后對(duì)接代發(fā)金融機(jī)構(gòu)再次發(fā)放；需要退回的補(bǔ)貼資金按原渠道返還；結(jié)存的補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌用于下一年度發(fā)放。