農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2025年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知 各省 自治區(qū) 直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村 農(nóng)牧 畜牧獸醫(yī) 漁業(yè)廳 局 委 新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 北大荒農(nóng)墾集團有限公司 廣東省農(nóng)墾總局 為貫徹落實2025年中央一號文件和2024年中央農(nóng)村工作會議精神 加強鄉(xiāng)村人才隊伍 建設 現(xiàn)就做好2025年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作通知如下 一 總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二 中 三中全會精神 落實中央經(jīng)濟工作會議 中央農(nóng)村工作會議部署要求 深入學習運用 千萬工程 經(jīng)驗 緊緊圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供 鞏固拓展脫貧攻堅成果 鄉(xiāng)村特色 產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和文明鄉(xiāng)風建設等人才需求 堅持需求導向 質(zhì)量優(yōu)先 突出實效 堅持分 層實施 分級管理 育用結(jié)合 按照工程化 項目化方式組織實施高素質(zhì)農(nóng)民培育項目 提升農(nóng)民技術(shù)技能水平 產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和綜合素質(zhì)素養(yǎng) 大力培育糧食安全守護者 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展帶頭人和鄉(xiāng)村振興主力軍 為推進鄉(xiāng)村全面振興 建設農(nóng)業(yè)強國提供堅實人才保障 二 專項工程 2025年高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃重點支持實施糧油和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體提升工程 新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)帶頭人培育工程 文明鄉(xiāng)風建設素質(zhì)素養(yǎng)提升工程 其中 針對行業(yè)急需 人才培養(yǎng)短板弱項 產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點難點等舉辦一批專題培訓班 一 糧油和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體提升工程 一是圍繞保障國家糧食安全 以糧油領(lǐng)域新品種 新技術(shù) 新裝備應用等為主要內(nèi)容 組織開展糧油產(chǎn)能提升主體培育 重點開展糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升主體培育 聚 焦大豆 玉米 小麥 油菜以及棉花 糖料等作物單產(chǎn)提升 開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)或單項關(guān) 鍵技術(shù)培訓 在適宜地區(qū)普及水肥一體化技術(shù) 推進良田 良種 良法 良機融合 提升 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體的技術(shù)技能水平 二是圍繞踐行大食物觀 構(gòu)建多元化食物供給體系 以畜牧 水產(chǎn) 蔬菜 水果 茶 葉 食用菌 熱作等種養(yǎng)殖理論 生產(chǎn)技術(shù) 質(zhì)量安全和綠色發(fā)展等知識技能為主要內(nèi) 容 結(jié)合地方農(nóng)業(yè)特色 開展重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體能力提升培育 重點面向肉牛奶牛 養(yǎng)殖大省 大市 大縣 農(nóng)場 開展肉牛奶牛養(yǎng)殖培訓 面向內(nèi)陸?zhàn)B殖漁民和退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)漁 民開展淡水池塘養(yǎng)殖培訓 其中 在沿海10省 自治區(qū) 直轄市 聚焦?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)全 鏈條 突出安全意識和應急處置能力提升 組織舉辦一批漁船船東船長安全生產(chǎn)專題培訓 班 三是圍繞支撐農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展和提升農(nóng)機作業(yè)服務質(zhì)量 聚焦主要糧油 作物耕種管收機械化作業(yè)環(huán)節(jié) 著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)農(nóng)機手 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無人機飛手 重點 圍繞機械化措施促進糧油作物大面積單產(chǎn)提升重點環(huán)節(jié)以及機收減損等 因地制宜開展農(nóng) 機手技能提升培訓 其中 面向?qū)I(yè)農(nóng)機手 農(nóng)機大戶和農(nóng)機作業(yè)服務組織帶頭人 突出 糧油作物高質(zhì)量機播 含水稻機械化移栽 高效飛防植保 機收減損 農(nóng)機抗災救災 低空經(jīng)濟場景應用和農(nóng)機安全生產(chǎn)等技術(shù)技能 注重實操實訓和作業(yè)演練 組織舉辦一批 農(nóng)機手技能提升專題培訓班 二 新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)帶頭人培育工程 圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè) 新業(yè)態(tài)的人才需求 突出農(nóng)業(yè)與科技 文 化 教育 旅游 康養(yǎng) 新能源等融合的 農(nóng)業(yè) 新產(chǎn)業(yè) 培養(yǎng)素質(zhì)能力與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè) 態(tài)高度契合的帶頭人 重點關(guān)注返鄉(xiāng)大學生 農(nóng)民工 退役軍人等青年群體 鼓勵各地舉 辦專門面向青年群體的培訓班 培養(yǎng)一批具有長期發(fā)展帶動能力的青年帶頭人 其中 面 向糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及社會化服務主體 突出智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝 備應用 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化管理及服務 農(nóng)產(chǎn)品品牌打造等內(nèi)容 組織舉辦一批新型農(nóng) 業(yè)經(jīng)營主體數(shù)字化技能應用能力提升專題培訓班 三 文明鄉(xiāng)風建設素質(zhì)素養(yǎng)提升工程 一是圍繞貫徹落實文明鄉(xiāng)風建設工程有關(guān)要求 廣泛普及農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念 人 文精神和道德規(guī)范 提升農(nóng)民保護傳承農(nóng)耕文化 踐行移風易俗的自覺意識和能力 培養(yǎng) 一批鄉(xiāng)村文藝創(chuàng)作者 鄉(xiāng)村文化傳播者和農(nóng)文旅融合型產(chǎn)業(yè)帶頭人 重點開展鄉(xiāng)村禮俗傳 承人 農(nóng)耕技藝傳承人 村藝工坊傳習人和鄉(xiāng)村工匠等鄉(xiāng)村文化人才培育 其中 遴選具 有文化藝術(shù)特長 長期扎根鄉(xiāng)村的農(nóng)民文化骨干和具備農(nóng)文旅融合發(fā)展基礎(chǔ)的相關(guān)主體從 業(yè)者 依托重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地 村藝工坊和各地認定的精品民宿等場所 組織舉辦一批 鄉(xiāng)土文化能人專題培訓班 二是圍繞鄉(xiāng)村建設 治理 發(fā)展對各類人才的需求 開展鄉(xiāng)村建設治理人才培育 提升 農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設 鄉(xiāng)村治理的積極性和能力水平 重點對農(nóng)村改廁 農(nóng)村集體資產(chǎn) 管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊境村鄉(xiāng)村治理從業(yè)人員開展培育 三 有關(guān)要求 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視 精心組織 抓好落實 扎實做好本地區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育 計劃組織實施工作 切實保障培育質(zhì)量效果 一 加強組織管理 要按照 高素質(zhì)農(nóng)民培育項目管理工作規(guī)程 試行 做好本地區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育計 劃組織實施 健全逐級負責的管理機制 加強高素質(zhì)農(nóng)民培育管理體系建設 開展管理人 員培訓 持續(xù)提升省 市 縣各級培育工作的組織管理水平 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照本文 件要求做好2025年省 市 縣三級培育任務分解 以競爭性立項的方式組織省 市 縣三 級實施專題班任務 繼續(xù)做好高素質(zhì)農(nóng)民培育 學用貫通 綜合試點 二 強化質(zhì)量建設 要建立健全質(zhì)量監(jiān)管機制 強化高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃質(zhì)量建設 要指導承擔培育任務的 機構(gòu)嚴格落實 高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范 具體要求 不斷提升培育針對性 規(guī)范性 有效 性 切實保障培育質(zhì)量 鼓勵各級農(nóng)業(yè)廣播電視學校積極承擔項目日常管理相關(guān)工作 做 好技術(shù)支撐 可充分依托全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務監(jiān)測系統(tǒng)等平臺加強培訓對象遴選 三 優(yōu)化培育資源 嚴格把關(guān)綜合素養(yǎng)課教材和師資 將習近平新時代中國特色社會主義思想 社會主義核 心價值觀教育 以及黨的 三農(nóng) 路線 方針 政策等作為綜合素養(yǎng)課的首要內(nèi)容 廣泛吸納 農(nóng)業(yè)企業(yè) 家庭農(nóng)場 農(nóng)民合作社等參與實踐教學 并從中選用實踐教學師資 強化對培 育機構(gòu) 實踐教學場所 師資 課程 教材等培育資源規(guī)范管理 鼓勵各地因地制宜建立 相關(guān)遴選標準 支持用好農(nóng)科院所 農(nóng)技推廣機構(gòu) 科技小院等科技資源 開展農(nóng)業(yè)實用 技術(shù)培訓 四 落實監(jiān)管責任 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格按照相關(guān)規(guī)定 切實擔負起項目實施和資金使用管理的主體責 任和監(jiān)督責任 做好項目實施監(jiān)管 全面提升項目資金使用效能 堅決防止在項目執(zhí)行過 程中出現(xiàn)違規(guī)違紀違法行為 防范廉政風險 依托全國農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng)做好培 育全過程跟蹤管理 依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺做好資金支出監(jiān)管 五 鼓勵機制創(chuàng)新 注重培育機制和培育路徑創(chuàng)新 持續(xù)探索并完善學用貫通 育用結(jié)合的人才培養(yǎng)模式 及時總結(jié)經(jīng)驗 挖掘培育典型 交流宣傳好經(jīng)驗 好做法 推動高素質(zhì)農(nóng)民培育提質(zhì)量 見實效 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 2025年5月21日 來 源 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站 總監(jiān)制 姚卜成 監(jiān) 制 韓世雄 編 輯 張瓊文