<p>關(guān)于印發(fā)上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知各區(qū)農(nóng)委、各有關(guān)單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案（試行） 和關(guān)于地方開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見的總體要求，結(jié)合本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作實(shí)際，市農(nóng)委制定了上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案，現(xiàn)予以印發(fā)。原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（上海）建設(shè)實(shí)施方案 （滬農(nóng)委2010 115 號）廢止。上海市農(nóng)業(yè)委員會2017 年 6 月 13 日上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力、協(xié)同創(chuàng)新水平和轉(zhuǎn)化應(yīng)用速度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長，促進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部制定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案（試行） （農(nóng)科教發(fā)2007 12 號）和關(guān)于地方開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見 （農(nóng)科教發(fā)2008 5 號）的總體要求，結(jié)合本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作實(shí)際，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（上海）建設(shè)實(shí)施方案（滬農(nóng)委2010115 號）進(jìn)行了修訂， 制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)和原則根據(jù)本市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品布局，整合本市科研、教育、技術(shù)推廣、企業(yè)等科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化資源，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，建設(shè)從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場各個環(huán)節(jié)緊密銜接，具有地方特色或優(yōu)勢的相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，充分發(fā)揮都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐作用，從而提升上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)堅(jiān)持以下原則：服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)行共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、集成和示范。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。打破部門區(qū)域?qū)W科界限，廣泛凝聚科學(xué)研究、技術(shù)推廣、教育、企業(yè)等研發(fā)力量，合理配置產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)的科技資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的技術(shù)支撐。強(qiáng)化制度管理?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系要從各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體性出發(fā)，在內(nèi)容設(shè)計(jì)、任務(wù)分解、協(xié)作方式和組織管理等方面做好系統(tǒng)化、制度化設(shè)計(jì)；通過基地、人才和任務(wù)相結(jié)合，建立規(guī)范、有效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定資金投入。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的要求，建立相對穩(wěn)定的資金支持渠道，穩(wěn)定資金投入。加強(qiáng)與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的對接。本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的延伸和補(bǔ)充。要積極配合、認(rèn)真落實(shí)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)在本市的相關(guān)任務(wù)。二、任務(wù)、結(jié)構(gòu)和職責(zé)基本任務(wù)是：圍繞本市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，聚集科技資源進(jìn)行共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究，注重技術(shù)的集成應(yīng)用和示范推廣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位技術(shù)服務(wù)；收集、分析農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)發(fā)展動態(tài)和信息，為政府決策提供咨詢，向社會提供信息服務(wù)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系由創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、綜合試驗(yàn)站和技術(shù)示范點(diǎn)三個層級構(gòu)成。針對每一個農(nóng)產(chǎn)品，設(shè)置一個首席專家負(fù)責(zé)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)內(nèi)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置若干個專業(yè)組。每個專業(yè)組設(shè)一個組長崗位。其主要職能是：開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究與集成，解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵問題；開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)；收集、監(jiān)測和分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)與信息等；指導(dǎo)綜合試驗(yàn)站和技術(shù)示范點(diǎn)的運(yùn)作。結(jié)合每一個農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局，在主產(chǎn)區(qū)設(shè)立若干個綜合試驗(yàn)站，每個綜合試驗(yàn)站設(shè)一個試驗(yàn)站站長崗位。綜合試驗(yàn)站主要依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立。其主要職責(zé)是：開展產(chǎn)業(yè)綜合集成技術(shù)的試驗(yàn)、示范；培訓(xùn)技術(shù)推廣人員和科技示范戶，開展技術(shù)服務(wù)；調(diào)查、收集生產(chǎn)實(shí)際問題與技術(shù)需求信息，提供應(yīng)急技術(shù)服務(wù)。在本主產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)立若干個技術(shù)示范點(diǎn)，示范應(yīng)用綜合試驗(yàn)站的應(yīng)用成果，主要起輻射和帶動作用。三、管理體制市農(nóng)委會同市財(cái)政局成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會（以下簡稱“協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會” ） ，由市產(chǎn)業(yè)主管部門、產(chǎn)業(yè)界、科技教育界代表及有關(guān)專家組成，市農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)任委員會主任。協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會主要職責(zé)是：組織制定本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的發(fā)展規(guī)劃；組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家遴選；對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評估；綜合評估各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展?fàn)顩r及其貢獻(xiàn)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會辦公室設(shè)在市農(nóng)委科技處，市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心協(xié)助日常工作，建立管理平臺，動態(tài)監(jiān)管各體系運(yùn)行和管理情況。四、遴選方式（一）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家采取組織推薦和個人自薦相結(jié)合，協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會組織產(chǎn)業(yè)相關(guān)主管部門、有關(guān)專家進(jìn)行遴選，提出建議名單，報(bào)市農(nóng)委審定。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家根據(jù)本產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求、各研究領(lǐng)域優(yōu)勢特點(diǎn)等情況，整合本市科技創(chuàng)新資源，確定創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中各專業(yè)組及組長的候選名單報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會辦公室確定，首席專家應(yīng)兼任其中一個專業(yè)組組長崗位。專業(yè)組中崗位設(shè)置及人員組成，由首席專家和專業(yè)組組長提名，經(jīng)征求崗位人員所在單位意見后，報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會辦公室確定。（二）綜合試驗(yàn)站和技術(shù)示范點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家和各專業(yè)組組長根據(jù)本產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，考慮產(chǎn)品特色、區(qū)域優(yōu)勢與代表性和工作基礎(chǔ)等情況，并征求有關(guān)部門意見后，提出綜合試驗(yàn)站和技術(shù)示范點(diǎn)的建議名單，報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會辦公室審核。五、運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)每五年為一個實(shí)施周期，實(shí)行“開放、流動、協(xié)作、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。（一）任務(wù)確定每五年周期開始的前一年，圍繞本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五年目標(biāo)，需解決的重點(diǎn)技術(shù)問題，由首席專家牽頭組織創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提出本產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系未來五年研究和試驗(yàn)示范任務(wù)規(guī)劃與分年度計(jì)劃，經(jīng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會組織專家評審，報(bào)市農(nóng)委主任辦公會審定。（二）組織實(shí)施創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)根據(jù)審批下達(dá)的五年研究和試驗(yàn)示范任務(wù)規(guī)劃與分年度計(jì)劃，制定本體系五年研究和試驗(yàn)示范任務(wù)分解方案（計(jì)劃任務(wù)書） ，經(jīng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會辦公室組織有關(guān)專家評議通過后，首席專家、各專業(yè)組、綜合試驗(yàn)站和技術(shù)示范點(diǎn)分別根據(jù)相應(yīng)職責(zé)簽訂任務(wù)委托協(xié)議。實(shí)施過程中，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題，可以向有關(guān)部門提出立項(xiàng)建議，促使相關(guān)基礎(chǔ)研究成果與體系內(nèi)的研究相互銜接。綜合試驗(yàn)站收集、分析和整理的本區(qū)域生產(chǎn)實(shí)際問題、技術(shù)需求信息和疫情、災(zāi)情等動態(tài)信息，必須及時反饋到創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以解決。（三）考核評估建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系目標(biāo)考評制度。每年度，由首席專家根據(jù)委托協(xié)議內(nèi)容指標(biāo)，組織對專業(yè)組及組長、綜合試驗(yàn)站和站長以及技術(shù)示范點(diǎn)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會辦公室。協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)合同書內(nèi)容指標(biāo)，組織有關(guān)專家對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和首席專家進(jìn)行年度考核，并將考核結(jié)果報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會審核。根據(jù)考核結(jié)果，對未完成任務(wù)指標(biāo)的，提出整改要求或進(jìn)行人員調(diào)整。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系五年實(shí)施期滿，協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會組織綜合考核，考核結(jié)果作為下一階段產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的重要依據(jù)。六、保障措施（一）資金來源本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目列入市科技興農(nóng)專項(xiàng)資金預(yù)算，由市科技興農(nóng)項(xiàng)目立項(xiàng)支持，資金管理參照上海市科技興農(nóng)項(xiàng)目及資金管理辦法 （滬農(nóng)委2014473號）執(zhí)行。（二）人員保障體系內(nèi)全部崗位和人員實(shí)行五年聘任制，在被聘期間，仍可承擔(dān)所在單位的崗位和職責(zé)，以及相關(guān)工作任務(wù)。所在單位要保證聘用人員的科研及試驗(yàn)示范時間，提供必要的研究輔助人員，為聘用人員開展業(yè)務(wù)活動提供便利條件。所有聘任人員應(yīng)自覺接受體系內(nèi)相關(guān)制度的管理，享受體系內(nèi)相關(guān)政策，保證將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)生的技術(shù)成果優(yōu)先交給體系及相關(guān)試驗(yàn)示范與推廣應(yīng)用部門使用。（三）生產(chǎn)、科研、示范設(shè)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系應(yīng)依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地和科研基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等條件建設(shè)。體系人員所在單位應(yīng)保證創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的辦公條件和實(shí)驗(yàn)室條件建設(shè)、儀器設(shè)備使用、試驗(yàn)示范用地和設(shè)施建設(shè)；保證綜合試驗(yàn)站的辦公條件建設(shè)、試驗(yàn)示范用地和設(shè)施建設(shè)；保障創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獨(dú)立開展科技活動。</p>