上饒市人民政府關于印發(fā)上饒市農業(yè)九大產業(yè)高質量發(fā)展 三年行動方案 2023 2025年 的通知 字體 大 中 小 各縣 市 區(qū) 人民政府 市直各有關部門 現(xiàn)將 上饒市農業(yè)九大產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案 2023 2025年 印發(fā)給你們 請結 合實際抓好貫徹落實 2023年2月5日 此件主動公開 上饒市農業(yè)九大產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案 2023 2025年 為大力推進上饒農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展 構建現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局 進一步強化鄉(xiāng)村振興產業(yè) 支持 夯實上饒市農業(yè)農村現(xiàn)代化基礎 加快農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變 為打造新時代鄉(xiāng)村振興 樣板之地提供堅實支撐 結合我市實際 制定本行動方案 一 總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 深入學習習近平總書記關于糧食安全和農業(yè) 發(fā)展的重要論述和黨的二十大精神及二十大報告中關于 加快建設農業(yè)強國 的重大決策部署 貫 徹落實中央農村工作會議精神和習近平總書記視察江西重要講話精神 以更大決心 更實舉措推 進現(xiàn)代農業(yè)強市建設 推動全市農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展 為全市農業(yè)農村現(xiàn)代化和全面推進鄉(xiāng) 村振興奠定堅實基礎 努力將上饒建設成為長三角的優(yōu)質農副產品供應基地 建成閩浙贛皖四省 交界區(qū)域特色農產品發(fā)展優(yōu)勢區(qū)和聚集區(qū) 奮力譜寫打造現(xiàn)代化大美上饒新篇章 到2025年 全 市打造稻米 油料 水果 蔬菜 畜牧 水產 茶葉 農旅休閑等八個百億級主導產業(yè)鏈和中藥 材十億級特色產業(yè)鏈 以下簡稱九大產業(yè) 全市培育11個鏈主型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè) 農業(yè)綜 合總產值達到1800億元 二 主攻方向 稻米產業(yè) 遵循 提品質 優(yōu)結構 樹品牌 增效益 的發(fā)展思路 大力發(fā)展優(yōu)質大米 富硒功能大米 有機大米等三大優(yōu)勢品種 落實 三心一帶 布局 發(fā)揮鄱 余 萬國家糧食示范 縣作用 重點發(fā)展 余干 鄱陽 萬年 三縣為核心的雙季稻優(yōu)勢產區(qū)和以橫峰縣為核心的水稻制 種產區(qū) 圍繞弋陽 鉛山 廣信 廣豐 玉山等全國糧食主產縣建設一條特色稻米產業(yè)帶 以 鄱 陽湖米業(yè) 萬年貢米 兩大品牌為引領 打造鄱陽湖優(yōu)質稻米產業(yè)集群 全力支持興安種業(yè)掛牌上 市 實施糧食產業(yè)產值倍增計劃 到2025年 全市優(yōu)質稻種植面積達到550萬畝以上 稻谷品質達 到國家優(yōu)質稻標準 其中 中晚稻國標三級以上達到70 綠色稻米和有機稻米比重穩(wěn)步提高 糧 食綜合產值超過200億元 油料產業(yè) 按照因地制宜 統(tǒng)籌規(guī)劃 合理布局 突出特色 發(fā)揮優(yōu)勢 講究實效的原 則 加快油茶和油菜產業(yè)的轉型升級 以全產業(yè)鏈多功能業(yè)態(tài)為目標 進一步做精做強兩油產 業(yè) 實現(xiàn)兩油產業(yè)綜合開發(fā)和提檔升級 延長產業(yè)鏈 提高綜合效益 創(chuàng)建提升油料品牌 為鄉(xiāng) 村振興和農業(yè)現(xiàn)代化提供支撐 力爭到2025年 全市油料種植總面積達到300萬畝以上 其中 油 茶種植面積100萬畝以上 油料產業(yè)綜合產值達到近300億元 重點支持橫峰縣全國油菜制種大 縣品牌建設 重點培育國字號食用油脂類企業(yè)3家 做強3 5個 領軍 的國家級龍頭企業(yè) 水果產業(yè) 重點發(fā)展以上饒廣豐馬家柚為主的特色柑橘產業(yè) 以做大做強馬家柚產業(yè)為 目標 集中新建和改造提升一批標準化馬家柚基地 培育 壯大一批規(guī)模大 起點高 帶動力強 的馬家柚加工龍頭企業(yè) 建設一批馬家柚貯藏保鮮 分級包裝 冷鏈配送等設施設備 形成上饒 廣豐馬家柚全產業(yè)鏈發(fā)展格局 打造以廣豐區(qū) 廣信區(qū) 橫峰縣為依托 以玉山縣 萬年縣 余 干縣 鄱陽縣為重點 輻射全市的馬家柚產業(yè)集群 積極在玉山縣 余干縣 橫峰縣大力發(fā)展其 他柑橘產業(yè) 協(xié)同發(fā)展玉山香榧 橫峰葡萄與黃桃 廣信梨 信州草莓等特色果業(yè) 2025年 全 市水果種植面積達到80萬畝 力爭綜合產值達到150億元左右 其中馬家柚種植面積穩(wěn)定在45萬畝 左右 力爭綜合產值達到100億元 蔬菜產業(yè) 打造 兩集群五重點 的蔬菜發(fā)展布局 一是環(huán)鄱陽湖地區(qū)蔬菜產業(yè)集群 包 括鄱陽縣 余干縣 二是環(huán)中心城區(qū)蔬菜產業(yè)集群 包括鉛山縣 廣信區(qū) 玉山縣 廣豐區(qū) 因 地制宜培植萬年縣 婺源縣 德興市 橫峰縣 弋陽縣等5個蔬菜產業(yè)重點縣 市 區(qū) 全面加 強 菜籃子 工程建設 加快推進蔬菜產業(yè)基地規(guī)?；?栽培設施化 經營品牌化 推進蔬菜加 工 預制菜產業(yè)化建設 推動蔬菜產業(yè)向特色 生態(tài) 優(yōu)質 高效方向轉變 加快發(fā)展以大棚蔬 菜為主的設施蔬菜 重點發(fā)展信州區(qū)菌菇 廣信區(qū)白玉豆 玉山縣冷水茭白 懷玉山高山蔬菜 廣豐區(qū)白玉豆 嵩峰芋頭 鉛山縣紅芽芋 弋陽縣雷竹筍 鄱陽縣藜蒿 余干縣藜蒿 豐收辣 椒 芡實 萬年縣雷竹筍 德興市黃秋葵 婺源縣食用菌等特色蔬菜產業(yè) 建設一批規(guī)?；O施 蔬菜基地 加強蔬菜基地基礎設施建設 完善分揀 包裝 倉儲 冷鏈配送等體系建設 實施特 色蔬菜深加工及產業(yè)化開發(fā)工程 延長特色蔬菜產業(yè)鏈 到2025年 全市蔬菜總播種面積達到200 萬畝以上 蔬菜全產業(yè)鏈總產值達140億元左右 將上饒打造成贛東北乃至長三角蔬菜基地 畜牧產業(yè) 推進 五大產業(yè)板塊 三大特色集群 畜禽空間布局 建設生豬 肉牛 肉 羊 家禽 中蜂等五大畜禽板塊生產基地 其中 生豬以萬年縣 鄱陽縣 余干縣 玉山縣 鉛 山縣 弋陽縣 德興市等7大養(yǎng)殖區(qū)為重點 肉牛以廣豐區(qū) 廣信區(qū) 余干縣 鄱陽縣等4大養(yǎng)殖 區(qū)為重點 肉羊以廣豐區(qū) 鄱陽縣 余干縣等3大養(yǎng)殖區(qū)為重點 家禽以廣豐區(qū) 弋陽縣 余干 縣 鄱陽縣 玉山縣等5大養(yǎng)殖區(qū)為重點 中蜂以廣信區(qū) 玉山縣 弋陽縣 婺源縣等蜜源植物豐 富的縣區(qū)為重點 圍繞玉山黑豬 廣豐白耳黃雞 廣豐山羊等三個地方特色品種 加大畜禽種質 資源保護與開發(fā) 打造三大特種養(yǎng)殖產業(yè)集群 加快構建現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖體系 動物防疫體系 畜禽產品流通體系 不斷強化飼料 獸藥和屠宰行業(yè)質量安全監(jiān)管 穩(wěn)步提高畜產品供應保障能 力 持續(xù)增強畜牧業(yè)質量效益和競爭力 促進畜牧業(yè)全面 協(xié)調 可持續(xù)發(fā)展 到2025年 生豬 出欄保持穩(wěn)定在315萬頭左右 牛出欄達到10萬頭 羊出欄達到20萬頭 禽蛋產量達到5萬噸以 上 畜禽產業(yè)總產值達320億元以上 水產產業(yè) 形成 一圈六特 的現(xiàn)代水產發(fā)展布局 著力打造 環(huán)鄱陽湖現(xiàn)代漁業(yè)經濟 圈 以沿鄱陽湖區(qū)為重點 大力發(fā)展以黃鱔 泥鰍 蝦 蟹 鱖魚 馬口魚 黃顙魚 大口黑 鱸為主的名優(yōu)高產值水產品養(yǎng)殖 推進以廣信區(qū) 鉛山為核心的鱘魚 羅氏沼蝦高效集約化設施 漁業(yè)發(fā)展 拓展以玉山 廣豐為核心的綠色高效陸基圓桶養(yǎng)殖 水產綠色圈養(yǎng) 池塘浮式圈槽流 水養(yǎng)殖等模式為主的設施漁業(yè)發(fā)展空間 積極發(fā)展萬年珍珠 弋陽中華草龜 鉛山鰻魚 鄱陽蝦 蟹 橫峰澳洲淡水龍蝦以及婺源荷包紅鯉六大特色水產 重點建設鰻魚 鱘魚 大鯢 龍蝦 魚 糜及魚糜制品加工基地 推進鄱陽湖蝦蟹產業(yè)發(fā)展 圍繞 鄱陽湖蝦蟹 區(qū)域公用品牌 加快小龍 蝦 羅氏沼蝦 澳洲淡水龍蝦產業(yè)集群建設進度 推進淡水蝦類 三產融合 協(xié)同發(fā)展 到2025 年 水產養(yǎng)殖面積103萬畝 水產品總產量60萬噸 鄱陽湖蝦蟹養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在50萬畝以上 打造 百億級鄱陽湖水產品區(qū)域公用品牌1個 鄱陽湖蝦蟹 區(qū)域公用品牌1個 建設鄱陽湖特色水產品 單品冠軍 核心區(qū)7 8個 水產產值超過370億元 茶葉產業(yè) 持續(xù)做大做優(yōu)做強 婺源綠茶 鉛山河紅茶 兩大品牌 兼顧婺源黃菊 上饒 白眉 三清山白茶等多種特色茶 積極發(fā)展青錢柳 金線蓮等養(yǎng)生保健茶 實施傳統(tǒng)名優(yōu)綠茶紅 茶產業(yè)化開發(fā)及應用提升工程 按照綠色有機茶產品的生產標準 完善茶葉生產標準體系 提升 茶葉現(xiàn)代化加工裝備技術 建立茶葉可追溯體系 拓展茶葉與文旅融合 打造茶全產業(yè)鏈 提升 茶品牌價值 到2025年 全市茶園面積達到50萬畝以上 茶葉產業(yè)綜合產值達到100億元 中藥材產業(yè) 推進建設以德興市 橫峰縣 鄱陽縣 余干縣 廣信區(qū)等為重點的中藥材 種植區(qū) 重點集聚生產婺源縣山臘梅 杜仲 玉山縣絞股藍 德興市鐵皮石斛 廣信區(qū) 萬年縣 青錢柳 鄱陽縣吳茱萸等特色地標中藥材 逐步形成全市中藥材生產的標準化 規(guī)?；?品牌 化 實施特色中藥材產業(yè)化開發(fā)工程 支持德興建設集科研 生產 加工為一體的國家級中醫(yī)藥 種植研究基地 到2025年 全市中藥材種植面積達到35萬畝 產業(yè)總產值達35億 農旅休閑產業(yè) 推進農文旅深度融合 大力發(fā)展體驗農業(yè) 休閑農業(yè) 定制農業(yè) 郊區(qū) 農業(yè)等新業(yè)態(tài) 重點打造一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點和旅游線路 以點串線帶面 指導園區(qū)建設 注重突出主題 做到產品主題化 風格特色化 園區(qū)品質化 三個化 按照AAAA級景區(qū)標準建設 葛仙村 望仙谷 云谷田園 水墨上河 鄱陽柚海農莊等農旅綜合體 推動篁嶺景區(qū)5A級申報成 功 提升鄉(xiāng)村旅游品質和檔次 立足旅游特色村發(fā)展 整合全市旅游特色村的民居民宿 特色基 地 農事體驗等多種旅游元素 豐富鄉(xiāng)村旅游內涵 到2025年 全市打造省級田園綜合體12個 創(chuàng)建省級精品休閑農莊7個 三 重點任務 一 實施土地適度規(guī)模經營推進工程 加快推進土地規(guī)?；鬓D和集約化經營 深化農村土地制度改革 細化和明確農村土地 三 權分置 所有權 承包權 經營權分置 的配套措施 鞏固提升高標準農田建設成效 促進糧食 生產穩(wěn)產高產 節(jié)本增效 充分發(fā)揮農民主體作用 引導新型農業(yè)經營主體采取 先建后補 方式 開展高標準農田提升行動 健全農田保護機制 對建成的高標準農田 劃為永久基本農田 實行 特殊保護 大力推進農田水利建設 普及節(jié)水灌溉技術和農藝 推進高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設 完善灌排體系 深化水權改革 著力完善水利工程建設 發(fā)揮農業(yè)節(jié)水整體效應 繼續(xù)推進農田 水利 五小 工程建設 提高 三防 能力建設 探索建立農田水利工程運行管護監(jiān)管機制 著力加 快集中連片老舊池塘的整形 護坡 進排水改造 尾水處理等建設 到2025年 全市通過各種形 式 轉包 出租 轉讓 互換 股份合作 的土地流轉面積達到播種面積的60 以上 高標準農田 面積達到493萬畝以上 責任單位 市農業(yè)農村局 市自然資源局 市水利局 各縣 市 區(qū) 人民政府 以下各項任務 各縣 市 區(qū) 人民政府均為責任主體 不再列出 二 實施農業(yè)特色產業(yè)集群打造工程 重點發(fā)展以余干 鄱陽 萬年三縣為核心的雙季稻優(yōu)勢產區(qū)和以橫峰縣為核心的水稻制種產 區(qū) 圍繞弋陽 鉛山 廣信 廣豐 玉山等全國糧食主產縣建設一條特色稻米產業(yè)帶 以 鄱陽 湖米業(yè) 萬年貢米 兩大品牌為引領 打造國家級優(yōu)質水稻產業(yè)集群 建設泛長三角的設施蔬菜大 產區(qū) 全面加強 菜籃子 工程建設 加快推進蔬菜產業(yè)基地規(guī)?；?栽培設施化 經營品牌化 推動蔬菜產業(yè)向特色 生態(tài) 優(yōu)質 高效方向轉變 重點發(fā)展以馬家柚為主的特色柑橘產業(yè) 形 成以馬家柚為核心的特色水果產業(yè)集群 推進 五大產業(yè)板塊 三大特色集群 畜禽空間布局 做 旺做強畜禽產業(yè) 拓展優(yōu)化信江中上游地區(qū)設施漁業(yè)發(fā)展布局 著力打造 環(huán)鄱陽湖現(xiàn)代漁業(yè)經 濟圈 形成 一圈五特 的現(xiàn)代水產發(fā)展格局 做特做優(yōu)水產產業(yè) 培育壯大茶葉 中草藥 雷 竹 油茶四大特色優(yōu)勢產業(yè) 到2025年 全市優(yōu)質稻種植面積達到550萬畝以上 糧食綜合產值 超過200億元 蔬菜總播種面積達到200萬畝以上 全產業(yè)鏈總產值達140億元左右 水果種植面 積達到80萬畝 力爭綜合產值達到150億元左右 生豬出欄保持穩(wěn)定在315萬頭左右 牛出欄達到 10萬頭 羊出欄達到20萬頭 禽蛋產量達到5萬噸以上 總產值達320億元以上 全市水產養(yǎng)殖面 積穩(wěn)定在103萬畝以上 綜合產值超過370億元 茶葉種植面積達50萬畝以上 綜合產值達100億 元 責任單位 市農業(yè)農村局 市林業(yè)局 市發(fā)展和改革委員會 市商務局 市交通運輸局 市供銷合作聯(lián)合社 市市場監(jiān)督管理局 三 實施農業(yè)科技創(chuàng)新驅動工程 優(yōu)化種業(yè)布局 支持種業(yè)企業(yè)與科研院所 高等院校深度合作 建設以種業(yè)為核心的產學研 協(xié)同體 建設一批農業(yè)科技園區(qū) 著力引進省市重點實驗室等科研單位到農業(yè)園區(qū)共建創(chuàng)新平 臺 聚集各類農業(yè)人才到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 加快農業(yè)科技成果轉化 打造一批高質量發(fā)展的數字 化 產業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū) 培育一批以區(qū)域公用品牌為重點的農產品網絡化品牌 推 動智慧農業(yè)快速發(fā)展 到2025年 全市主要農作物良種覆蓋率達到98 畜禽保種場 省級以上 水產原良種場總量達到20個以上 農業(yè)科技貢獻率達到65 全市 兩品一標 農產品全部實現(xiàn)手 機應用程序平臺質量可追溯管理 探索構建 互聯(lián)網 農業(yè)體系 大力實施 互聯(lián)網 農產品出村進 城工程 推進 上上之選 饒有風味 等地方特色農產品網上銷售 植入 直播帶貨 產業(yè) 電商 模 式 加大與上海左岸芯慧電子科技有限公司的合作力度 加快建設上饒市數字農業(yè)農村云平臺 逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向數字農業(yè)轉型升級 責任單位 市農業(yè)農村局 市發(fā)展和改革委員會 市 科學技術局 市工業(yè)和信息化局 市商務局 市林業(yè)局 市人力資源和社會保障局 上饒師范學 院 上饒職業(yè)技術學院 四 實施綠色興農質量強農工程 創(chuàng)建綠色有機農產品基地 堅持兩個 三品一標 一起抓 大力推進品種培優(yōu) 品質提升 品 牌打造和標準化生產 全面推進農業(yè)標準化生產 大力推進農業(yè)標準化示范區(qū)創(chuàng)建 持續(xù)推廣標 準化生產技術 完善農產品質量監(jiān)管體系 堅決落實農產品質量安全黨政同責 壓實縣 鄉(xiāng)兩級 政府屬地責任 行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任 到2025年 實現(xiàn)綠色 有機 地理標志農產 品品牌數量達到600個 全國綠色食品原料標準化生產基地280萬畝 全國有機農業(yè)示范基地10萬 畝 全市品牌農產品全面實現(xiàn)標準化生產 責任單位 市農業(yè)農村局 市林業(yè)局 市工業(yè)和信 息化局 市市場監(jiān)督管理局 市商務局 五 實施一二三產融合發(fā)展工程 加快實施農產品加工提升行動 圍繞綠色食品產業(yè)鏈 統(tǒng)籌推進農產品初加工 精深加工和 副產物綜合利用 加大農產品冷鏈物流建設 推進農產品加工業(yè)發(fā)展 著力推動江天農博城三期 規(guī)劃建設大型數字化中央廚房 預制菜產業(yè)中心 冷鏈數字配送中心等功能 唱響上饒農產品品 牌 持續(xù)開展 贛鄱正品 品牌認定 區(qū)域公用品牌創(chuàng)建提升 培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè) 發(fā)展適應城 鄉(xiāng)居民需要的生活性服務產業(yè) 大力發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游 推進旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展 提升鄉(xiāng)村旅游品 質和檔次 到2025年 共計建成10家國家級龍頭企業(yè)和500家加工型企業(yè) 全市加工型農業(yè)龍頭企 業(yè)年銷售收入突破400億元 全市冷鏈庫容規(guī)模達到50萬噸 逐步建設成為供應長三角稻米 果 蔬 中藥等農副產品的優(yōu)選基地 全市打造省級田園綜合體12個 創(chuàng)建省級精品休閑農莊7個 責任單位 市農業(yè)農村局 市林業(yè)局 市自然資源局 市文化旅游產業(yè)發(fā)展集團 市財政局 市市場監(jiān)督管理局 市商務局 六 實施現(xiàn)代農業(yè)經營體系創(chuàng)建工程 培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè) 鼓勵強強聯(lián)合 建立現(xiàn)代企業(yè)制度 加強企業(yè)運行監(jiān)測 實施家庭 農場和農民合作社提升計劃 推動由數量增長向量質并舉轉變 完善農業(yè)社會化服務體系 發(fā)展 多元化 多層次 多類型的社會化服務 到2025年 培育年銷售收入超10億元的龍頭企業(yè)5家以 上 創(chuàng)建省級示范合作社210家以上 省級示范性家庭農場240家以上 省級示范農墾場3個 全市 農業(yè)社會化服務組織達到350家以上 責任單位 市農業(yè)農村局 市供銷合作聯(lián)合社 市財政 局 市商務局 市市場監(jiān)督管理局 七 實施農業(yè)優(yōu)勢區(qū)建設工程 建設優(yōu)質稻米產業(yè)優(yōu)勢區(qū) 大力發(fā)展優(yōu)質大米 富硒功能大米 有機大米等三大優(yōu)勢品種 重點建設萬年貢米 魯花大米 鄱陽湖大米 鵝湖香米等種植基地 打造優(yōu)質稻米產業(yè)示范區(qū) 擦亮上饒優(yōu)質大米品牌 加快建設全省和長三角地區(qū) 米袋子 工程 建設上饒名茶優(yōu)勢區(qū) 堅持 品牌興茶 加快推進以茶葉產業(yè)種植為基礎 以婺源綠茶 鉛山河紅茶為重點 建立公共品牌管 控體系 加快打造 茶葉特色小鎮(zhèn) 和生態(tài)茶產業(yè)園 推動茶產業(yè)與休閑旅游等產業(yè)深度融合 將 上饒建設成集紅茶 綠茶 白茶 健康養(yǎng)生茶于一體的全國茶葉集散地和聚集地 責任單位 市農業(yè)農村局 市發(fā)展和改革委員會 市文化廣電新聞出版旅游局 市財政局 市商務局 市市 場監(jiān)督管理局 八 實施農業(yè)對外開放合作工程 加大農業(yè)招商引資力度 圍繞優(yōu)勢特色產業(yè) 招引一批農業(yè)種養(yǎng)業(yè) 農產品精深加工 冷鏈 物流 數字農業(yè)等重大項目 力爭全市每年引進農業(yè)項目50個以上 項目年度進資40億元以上 每年適時舉辦上饒優(yōu)質農產品博覽會 積極爭取江西省生態(tài)鄱陽湖 綠色農產品博覽會等大型農業(yè) 展會在上饒舉辦 提升上饒農產品知名度和影響力 主動對接加速融入長三角 加強長三角地區(qū) 菜籃子 建設合作 推動上饒農業(yè)產業(yè)融杭接滬 加大農副產品上上 上饒上海 平臺建設 到 2025年 努力將上饒建設成為長三角的優(yōu)質農副產品供應基地 建成閩浙贛皖四省交界區(qū)域特色農 產品發(fā)展優(yōu)勢區(qū)和聚集區(qū) 加強與山東農業(yè)合作交流 充分學習借鑒山東農業(yè)發(fā)展 三個模式 策劃上門招商活動 組織開展上饒 濰坊現(xiàn)代農業(yè)招商推介會 引進一批技術 人才和項目落地上 饒 責任單位 市農業(yè)農村局 市財政局 市商務局 市市場監(jiān)督管理局 市發(fā)展和改革委員 會 市供銷合作聯(lián)合社 九 實施黨建引領工程 加強基層黨組織建設 實施基層黨組織 頭雁工程 健全基層黨組織體系 發(fā)展壯大新型村 集體經濟 構建新時代基層善治體系 大力開展 法治鄉(xiāng)鎮(zhèn) 民主法治示范村 創(chuàng)建 深入開展 法 律進鄉(xiāng)村 活動 實施農村 法律明白人 培養(yǎng)工程 推進村民自治 健全農村依法治理體系 打 造覆蓋城鄉(xiāng)的法律服務體系 整合司法行政法律服務資源 全面建成鎮(zhèn)級公共法律服務平臺 為 群眾提供綜合性 一站式法律服務 加強農業(yè)人才建設 建立健全農業(yè)農村人才工作機構 加大 農業(yè)農村人才經費投入 每年培育高素質農民3000名左右 廣泛開展實用人才創(chuàng)業(yè)培訓 鼓勵引 導各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 加大農村各類人才柔性引進力度 深入實施科技特派員制度 進一步 發(fā)展壯大科技特派員隊伍 到2025年 全市100 村集體經濟經營性收入達到15萬元以上 村級法 律服務站覆蓋率達100 高素質農民達到3萬名 責任單位 市農業(yè)農村局 市委組織部 市司 法局 市人力資源和社會保障局 市財政局 市科學技術局 四 支持政策 一 鼓勵產業(yè)發(fā)展升級 鼓勵企業(yè)發(fā)展設施農業(yè)和做大做強 對完成設施農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設和年銷售收入達到10億元 以上且年度增幅超過20 的市內農業(yè)龍頭企業(yè)所在的當地政府 統(tǒng)籌項目資金用于獎勵 用于支持 龍頭企業(yè)貸款貼息 技術改造 設備升級 園區(qū)管理等方面 扶持糧食 果蔬 油茶等主要及特 色農產品加工企業(yè)轉型升級 支持龍頭企業(yè)招商引資 上市融資 對完成轉型升級和符合條件的 新增上市企業(yè) 按相關規(guī)定給予上市獎勵 責任單位 市農業(yè)農村局 市財政局 市政府金融 工作辦公室 市林業(yè)局 二 保障提升冷鏈物流 支持規(guī)模農產品生產基地開展產地配送 直供直銷 互聯(lián)網 為重點的新型流通體系項目 建設 重點推進中農合批發(fā)市場 江天農博城等農產品冷鏈倉儲項目建設 將上饒打造成農產品 冷鏈物流重要節(jié)點城市 對農產品銷地冷鏈物流企業(yè)進行冷藏保鮮 分揀包裝 冷鏈物流設施 設 備 等項目建設改造的給予一定獎補 對家庭農場和農民合作社示范社建設產地冷藏保鮮設施的 給予一定獎補 用于倉容建設 冷鏈設備購置和改造提升 責任單位 市發(fā)展和改革委員會 市商務局 市供銷合作聯(lián)合社 市農業(yè)農村局 市林業(yè)局 市財政局 市交通運輸局 三 培育打造品牌標志 圍繞高質量保供 堅持兩個 三品一標 一起抓 大力推進品種培優(yōu) 品質提升 品牌打造和 標準化生產 大力發(fā)展綠色 有機 地理標志和合格達標農產品 對入圍全國區(qū)域品牌 地理標 志農產品 百強的全市農產品區(qū)域公用品牌 對國家相關部委新認證地理標志農產品 商標 的 對經農業(yè)農村部新認證的綠色食品 有機食品 將在項目資金申報上予以傾斜并給予適量的 獎補 責任單位 市農業(yè)農村局 市林業(yè)局 市財政局 四 統(tǒng)籌建設配套園區(qū) 聚焦九大產業(yè) 支持推動農產品加工企業(yè)向產業(yè)園區(qū)和中心城鎮(zhèn)聚集 鼓勵督促全市12個縣 市 區(qū) 至少要建設一個面積在100畝以上的農產品加工產業(yè)園 形成全市農產品加工業(yè) 一縣 一園一特 的產業(yè)布局 支持 菜籃子 蔬菜基地建設 對列入一般新建 提升改造項目和對列入重 點新建項目 統(tǒng)籌項目資金予以獎補 責任單位 市農業(yè)農村局 市林業(yè)局 市財政局 市自 然資源局 五 支持數字科技創(chuàng)新 對符合條件的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設等項目 按相關標準給予支持 用于推動重大關鍵 技術研發(fā)和攻關 獲得省科技成果登記證書的技術 產品 參照 上饒市人民政府辦公室關于 印發(fā)進一步加強科技創(chuàng)新工作的實施意見的通知 進行獎補 建設以種業(yè)為核心的產學研協(xié)同 體 對優(yōu)勢地方特色作物種質資源加以保護加工利用 對新育成的主要農作物品種獲省級及以上 登記或認定 按相關標準給予獎補 加快發(fā)展機械化農業(yè) 對達到省級A類和B類建設標準的全程 機械化綜合農事服務中心給予一定獎補 用于農機設備購置等 推進農業(yè)數字化轉型 加快上饒 市數字農業(yè)農村云平臺建設和推廣 對推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園信息化平臺廣泛使用給予專項資金支 持 加強人才培育 并設定適當獎勵機制 按相關政策規(guī)定給予技能型人才一定生活補助 按照 江西省科技特派員助力鄉(xiāng)村振興行動計劃 2021 2025年 和工業(yè)科技特派員制度 拓寬科技 服務內容 創(chuàng)新對接服務模式 豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務方式 責任單位 市科學技術局 市農業(yè)農 村局 市工業(yè)和信息化局 市大數據發(fā)展管理局 市林業(yè)局 市人力資源和社會保障局 六 完善金融政策支持 用好土地出讓收入支持農業(yè)農村發(fā)展 制定落實提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例的實施 意見和考核辦法 確保到 十四五 期末土地出讓收益用于農業(yè)農村比例達到50 以上 用好貨幣 政策工具 引導金融機構加大對鄉(xiāng)村振興的金融投入 完善 財農信貸通 工作機制 支持農業(yè)擔 保體系建設 提高政府性融資擔保機構支小支農業(yè)務占比 持續(xù)加大農業(yè)政策性保險 農業(yè)巨災 保險實施力度 落實農業(yè)保險購賠實施 責任單位 市政府金融工作辦公室 中國農業(yè)發(fā)展銀 行上饒分行 江西省農商行上饒分行 中國郵政儲蓄銀行上饒分行 市農業(yè)農村局 市林業(yè)局 七 落實產業(yè)用地保障 優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產業(yè)用地 新編市 縣 鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃確保安排不低于10 的新增建設用 地規(guī)模 重點保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地 建立主體平等 產權明晰 合理有序的鄉(xiāng)村產業(yè)用地市 場 切實保障農民公平分享土地增值收益 農村集體建設用地可以通過入股 租用等方式直接用 于發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè) 推進鄉(xiāng)村建設審批 多審合一 多證合一 改革 定期調度匯總龍頭企業(yè)用地需 求 加強推動用地政策落實 大力支持符合條件的項目列入全市需中央加大建設用地保障力度的 重大項目建議清單 以及單獨選址的重大項目建議清單 積極爭取國家用地計劃指標 責任單 位 市自然資源局 市農業(yè)農村局 市發(fā)展和改革委員會 市林業(yè)局 五 保障措施 一 強化組織領導 各縣 市 區(qū) 要建立組織協(xié)調機制 組建工作專班 發(fā)揮政策導向工作 為企業(yè) 為農戶 提供強有力的政策支持 架好 產研結合 的橋梁 基層黨組織充分發(fā)揮領導作用 扎實有序做好 鄉(xiāng)村發(fā)展 鄉(xiāng)村建設 鄉(xiāng)村治理重點工作 推動鄉(xiāng)村振興取得新進展 農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步 伐 最終形成上下貫通 多級聯(lián)動的推進體系 二 強化政策落實 優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產業(yè)用地 明確鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地范圍 引導統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展空間布局 建立主 體平等 產權明晰 合理有序的鄉(xiāng)村產業(yè)用地市場 切實保障農民公平分享土地增值收益 拓展 集體建設用地使用途徑 大力盤活農村存量建設用地保障設施農業(yè)發(fā)展用地 優(yōu)化用地審批和規(guī) 劃許可流程 加大政策財稅支持力度 建立健全與全面推進鄉(xiāng)村振興任務相適應的財政投入穩(wěn)定 增長機制 財政資金更大力度向 三農 傾斜 三 強化改革深化 創(chuàng)新農村集體經濟發(fā)展機制 支持集體經濟組織整合 利用集體積累資金 政府幫扶資金 等 通過入股或者參股農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè) 村與村合作 村與基層供銷社合作 村企聯(lián)手共建 等發(fā)展壯大集體經濟 鼓勵農村集體經濟組織多途徑發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè) 加強農村金融制度改革 完 善農村產業(yè)金融的配套服務機制 支持農村集體經濟組織多途徑發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè) 推進城鄉(xiāng)融合發(fā) 展 引領鄉(xiāng)村產業(yè)強勁發(fā)展 切實維護保障農民利益 四 強化就業(yè)服務 完善就業(yè)保障體系 建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè) 同工同酬制度 推動形成平等競爭 規(guī) 范有序 城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場 落實就業(yè)服務 人才激勵 教育培訓 資金獎補 金融支 持 社會保險等就業(yè)扶持相關政策 加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務政策宣傳 及時向社會公布政策清單 申 辦流程 補貼標準 服務機構聯(lián)系方式和監(jiān)督聯(lián)系電話 確保政策和服務落實到位 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行政村基層平臺建設 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務大廳設立服務窗口 為農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供 一站式 服務 大 力開展就業(yè)技能培訓 崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓 加快建設一批公共實訓基地 五 強化督導考核 各級黨委政府和有關部門要將本行動方案確定的主要指標和重點工作明確分工 壓實責任 確保各項任務落到實處 各縣 市 區(qū) 政府每年向市政府報告九大產業(yè)的進展情況 并將此納 入全面推進鄉(xiāng)村振興實績考核 對考核結果為優(yōu)秀的縣 市 區(qū) 通報表揚 對排名靠后的縣 市 區(qū) 通報約談 對于結果較差的項目 市財政將按規(guī)定調減或取消資金安排 附件 1 各縣 市 區(qū) 1 N 產業(yè)發(fā)展分年度目標表 2 上饒市2023 2025年農業(yè)九大產業(yè)綜合產值目標任務分解表 3 上饒市2023 2025年重點任務指標分解表 附件1 各縣 市 區(qū) 1 N 產業(yè)發(fā)展分年度目標表 序號 縣 市 區(qū) 產業(yè)類別 2023年度目標 2024年度目標 2025年度目標 備注 規(guī)模 產值 億元 規(guī)模 產值 億元 規(guī)模 產值 億元 1 信州區(qū)首位產業(yè)農貿物流300畝 82 300畝 90 300畝 100 特色產業(yè)農旅 5000畝 2 5500畝 2 4 7000畝 3 2 廣豐區(qū) 首位產業(yè)廣豐馬家柚 20萬畝 15 20萬畝 23 20萬畝 40 特色產業(yè) 茶葉產業(yè)4 6萬畝 8 4 4 6萬畝 8 7 4 6萬畝 9 蔬菜產業(yè)13 5萬畝 10 14 17萬畝 11 3 15萬畝 12 畜牧產業(yè)1650萬羽 頭 只 11 1800萬羽 頭 只 11 8 1950萬羽 頭 只 13 3 廣信區(qū) 首位產業(yè)蔬菜 26 5萬畝 5 3 27萬畝 5 4 28萬畝 5 6 特色產業(yè)茶葉 7 5萬畝 3 8 5萬畝 3 4 10萬畝 4 油茶 78 2萬畝 14 8 79 7萬畝 16 5 81萬畝 18 2 4 德興市首位產業(yè)中藥材 15萬畝 7 5 18萬畝 9 20萬畝 10 特色產業(yè)蔬菜 9萬畝 3 6 10萬畝 4 11萬畝 4 4 5 玉山縣 首位產業(yè)蔬菜 13 7萬畝 5 14萬畝 6 14 5萬畝 7 特色產業(yè)香榧 0 63萬畝 0 1 0 66萬畝 0 2 0 70萬畝 0 3 青錢柳 1 2萬畝 0 1 1 3萬畝 0 15 1 4萬畝 0 2 6 鉛山縣 首位產業(yè)河紅茶11 8萬畝 16 12 3萬畝 17 13萬畝 18 紅芽芋10 5萬畝 7 10 8萬畝 7 2 11萬畝 7 4 特色產業(yè) 生豬 23 5萬畝 6 1 23 8萬畝 6 5 23 8萬畝 6 5 水產 2 8萬畝 9 5 2 95萬畝 9 9 3 2萬畝 10 3 中藥材 1 2萬畝 1 2 1 5萬畝 1 5 2萬畝 2 優(yōu)質稻16 0萬畝 3 3 16 1萬畝 3 6 16 3萬畝 3 9 7 橫峰縣 首位產業(yè)葛業(yè) 1 8萬畝 1 2 1 9萬畝 1 3 2萬畝 1 5 特色產業(yè) 種業(yè)水稻 3 2萬畝油菜 1 3萬畝水稻 0 96油菜 0 19水稻 3 3萬畝油菜 1 4萬畝水稻 0 99油菜 0 21水稻 3 4萬畝油菜 1 5萬畝水稻 1 02油菜 0 23種業(yè)包含 水稻 油菜制種 油茶 新造1 22萬畝改造0 8萬畝 0 606 新造1 39萬畝改造0 85萬畝 0 67 新造1 74萬畝改造1 02萬畝 0 82 新造產業(yè)規(guī)模中含更新規(guī)模 馬家柚2 75萬畝 0 9 2 75萬畝 1 2 2 75萬畝 1 5 甘薯 0 4萬畝 0 48 0 6萬畝 0 72 0 8萬畝 1 8 弋陽縣 首位產業(yè)大禾谷8 16萬畝 12 02 9 42萬畝 16 72 10 06萬畝 20 58 特色產業(yè)雷竹 12 9萬畝 32 25 13 5萬畝 33 75 13 8萬畝 34 5 中華草龜0 5萬畝 2 0 7萬畝 2 5 1萬畝 4 9 余干縣 首位產業(yè)漁業(yè) 38 4萬畝 33 31 38 4萬畝 35 65 38 4萬畝 38 2 特色產業(yè)水稻 195萬畝 27 89 195萬畝 27 89 195萬畝 27 89 蔬菜 21 67萬畝 7 7 23 84萬畝 8 47 26 224萬畝 9 32 10 鄱陽縣 首位產業(yè)稻米 262萬畝 80 263萬畝 90 265萬畝 100 特色產業(yè)蔬菜 18 3萬畝 20 18 5萬畝 25 20萬畝 30 中藥材 5萬畝 5 6 5萬畝 7 8萬畝 10 11 萬年縣首位產業(yè)貢米 30萬畝 35 35萬畝 39 40萬畝 41 特色產業(yè)生豬 76萬頭 19 80萬頭 20 85萬頭 22 蔬菜 9 1萬畝 2 1 9 5萬畝 2 2 10萬畝 2 3 珍珠 0 0077萬噸 11 2 0 00848萬噸 12 3 0 0933萬噸 13 4 12 婺源縣 首位產業(yè)婺源綠茶20 7萬畝 60 21 4萬畝 70 22萬畝 80 特色產業(yè)婺源皇菊0 3050萬畝 0 7625 0 3100萬畝 0 7750 0 3150萬畝 0 7875 油菜花 13萬畝 1 56 13 39萬畝 1 61 13 79萬畝 1 66 合計 565 635 5 716 5 附件2 上饒市2023 2025年農業(yè)九大產業(yè)綜合產值目標任務分解表 縣 市 區(qū) 農業(yè)綜合產值 九大產業(yè)和其他產業(yè) 稻米 油料 水果 蔬菜 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 信州區(qū)24 26829 54833 59 0 6180 7180 82 0 5 1 1 5 1 8 2 2 2 5 4 2 6 72 8 廣豐區(qū)102 488125 56144 775 988 6 2 6 6 8 9 10 1 11 30 40 50 10 4 16 6 20 廣信區(qū)104 0565123 58148 5711 376511 7 12 4233 137 744 4 15 20 30 8 4 13 4 16 德興市73 821382 77 94 0713 0113 13 2 13 6 21 223 828 6 1 1 5 2 3 4 9 6 玉山縣88 770297 59106 189 22029 5 10 17 720 3 22 4 5 6 5 6 7 鉛山縣105 8431122 49138 2514 133115 15 3511 2 12 5 14 4 3 5 6 16 6620 24 橫峰縣58 931969 66282 3153 5119 4 5125 01527 331 1 36 2 3 5 2 56 4 1 6 弋陽縣85 377699 01110 3913 067615 7 16 4 7 8 9 2 10 5 2 4 2 7 3 7 68 12 3 16 余干縣202 0662222 31254 48557 336260 265 04512 714 718 5 10 15 20 6 3 10 12 鄱陽縣296 4035318 66347 2877 153578 1 82 5 14 15 7 18 10 15 20 5 6 9 11 萬年縣132 2541144 44156 5169 324171 87 73 8 5 11 14 3 3 6 4 3 5 7 婺源縣145 5196177 09213 595 25965 5 5 75 53 964 9 81 0 5 1 1 5 2 8 4 5 6 全市 1418 41604 721808 280 292 2306 5216 8252299 584 114 150 75 6112 52139 縣 市 區(qū) 畜牧 水產 茶葉 中藥材 農旅休閑 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 信州區(qū)8 19 9 12 10 24 7 86 8 09 8 31 0 1 0 1 0 1 0 0 1 0 12 1 1 5 2 廣豐區(qū)19 42 21 62 24 28 19 4820 0420 590 9 1 2 1 5 2 2 3 2 5 6 7 5 8 3 廣信區(qū)19 66 21 89 24 58 6 22 6 39 6 57 2 8 3 6 4 5 3 3 4 3 8 4 5 5 5 6 3 德興市14 05 15 64 17 56 9 46 9 73 10 010 3 0 4 0 5 8 9 9 8 3 8 4 6 6 玉山縣14 81 16 49 18 51 30 24 31 1 31 971 3 1 7 2 1 1 3 1 5 4 5 5 2 6 2 鉛山縣20 21 22 5 25 26 19 3419 8920 4418 25 30 1 1 2 1 3 1 1 4 1 9 橫峰縣12 26 13 65 15 3 3 5 3 6 3 7 1 1 3 1 6 1 1 2 1 3 5 8 7 2 8 4 弋陽縣30 54 34 38 18 18 1418 6619 180 050 050 05 4 2 4 8 5 28 1 5 1 6 1 8 余干縣27 62 30 75 34 53 85 7188 1690 61 0 0 0 1 1 2 1 3 1 4 2 3 2 5 鄱陽縣49 13 54 67 61 42128 52132 19135 860 6 0 6 0 7 5 5 4 5 8 7 5 9 13 萬年縣30 66 34 15 38 33 15 9216 3716 830 050 050 05 0 8 0 9 1 1 1 5 2 3 婺源縣9 45 10 52 11 81 5 61 5 77 5 93 35 46 59 1 1 2 1 3 32 37 7 41 3 全市 256 285 320 350 360 370 60 80 100 28 32 35 70 85 100 說明 表中的 油料 含油茶產業(yè) 附件3 上饒市2023 2025年重點任務指標分解表 縣 市 區(qū) 超10億元農業(yè)產業(yè)化省級龍頭 企業(yè)數量 企業(yè)數為累計數 招商引資實際進資額 億元 招引簽約金額超10億項目 數量 個 農產品加工業(yè)總產值 億元 農產品產地冷藏保鮮設施 個 綠色有機地理標志農產品 數量 個 水稻機械化種植率 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 2023年 2024年 2025年 信州區(qū)1 1 1 3 2 3 7 4 2 0 0 1 10 16 23 2 3 4 11 13 15 45 0547 5550 05 廣豐區(qū)0 0 1 4 0 4 4 4 8 0 1 0 80 85 90 60 66 70 21 25 28 49 4251 9254 42 廣信區(qū)2 2 2 4 0 4 4 4 8 1 0 0 100 108 115 21 24 25 65 68 70 41 5544 0546 55 德興市0 0 0 3 7 4 1 4 5 1 0 0 50 54 58 5 7 8 42 45 47 52 5955 0957 59 玉山縣0 1 1 3 7 4 1 4 5 1 0 0 60 65 70 12 15 18 45 48 51 46 7649 2651 76 鉛山縣0 1 1 3 7 4 1 4 5 0 0 1 50 54 58 15 20 25 36 39 42 55 0157 6160 01 橫峰縣0 1 1 3 2 3 7