2023年第12期 上 總第644期 132 冷涼蔬菜產業(yè)標準體系研究 以寧夏為例 滕園園 薛 蓬 塔 娜 王香瑜 寧夏回族自治區(qū)標準化研究院 摘 要 本文分析了寧夏冷涼蔬菜全產業(yè)鏈標準化發(fā)展的實際情況 運用標準化原理和方法 梳理了現(xiàn)有的冷涼蔬菜國家 行業(yè) 寧夏地方標準 提出了建設冷涼蔬菜產業(yè)標準體系的原則 思路和體系結構 并對標準體系的實施提出建議 關鍵詞 冷 涼 蔬 菜 標 準 體 系 DOI編碼 10 3969 j issn 1002 5944 2023 23 019 Research on the Standards System of High Mountain Vegetable Industry Taking Ningxia as an Example TENG Yuan yuan XUE Peng TA Na WANG Xiang yu Ningxia Institute of Standardization Abstract This paper analyzes the actual situation of standardization development of high mountain vegetable industry in Ningxia By applying standardization principles and methods the paper sorts out current national standards sectoral standards and local standards for high mountain vegetables in Ningxia proposes the principles ideas and system structure for building a standards system for high mountain vegetables industry and makes suggestions for the implementation of the standards system Keywords high mountain vegetable standards system 0 引 言 冷涼蔬菜是指海拔800米以上的高原 平壩和 丘陵山區(qū)生產的蔬菜 也被稱為高原夏菜 高山蔬 菜 喜涼蔬菜 錯季蔬菜等 1 最 適 宜 的 生 長 的 溫 度 介于17 25 我國冷涼蔬菜主要分布在3大優(yōu)勢產 區(qū) 黃土高原 云貴高原和北部高緯度區(qū)域 1 發(fā) 展 冷涼蔬菜生產周期短 成本低 見效快 可迅速發(fā) 展 成 為 高 山 地 區(qū) 農 業(yè) 經 濟 的 支 柱 產 業(yè) 冷 涼 蔬 菜 產 業(yè)高質量發(fā)展 有利于拓展冷涼蔬菜產業(yè)增值空間 和農民增收渠道 是推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與 鄉(xiāng)村振興有效銜接的主要著力點 同時發(fā)展冷涼蔬 菜 也 在 解 決 華 中 華 南 華 東 大 中 城 市 夏 秋 時 節(jié) 綠 色食品蔬菜供應方面能夠發(fā)揮重要作用 加快推進 冷涼蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展 對提升自治區(qū)冷涼蔬菜 產業(yè)市場競爭力具有重要意義 學術研討 基金項目 本文受寧夏新型智庫課題 高質量發(fā)展背景下寧夏 六特 產業(yè)標準體系構建研究 資助 2023年第12期 上 總第644期 133 滕園園 薛蓬 塔娜等 冷涼蔬菜產業(yè)標準體系研究 寧夏被農業(yè)農村部確定為黃土高原夏秋冷涼 蔬菜生產優(yōu)勢區(qū)和冬季設施農業(yè)生產優(yōu)勢區(qū) 70 產品銷往周邊及南方省區(qū) 寧夏供港蔬菜已成為全 國 高 品 質 蔬 菜 的 代 表 硒 甜 瓜 享 譽 全 國 冷 涼 蔬 菜產業(yè)已成為促進農民增收致富的支柱產業(yè)之一 冷涼蔬菜作為主導產業(yè)形成規(guī)模后 能有力帶動基 地 與 冷 藏 加 工 配 套 形 成 產 業(yè) 鏈 延 伸 同 時 還 可 以 帶 動 種 子 農 藥 肥 料 農 膜 等 生 產 資 料 的 銷 售 帶 動運輸業(yè) 餐飲業(yè)等的第三產業(yè)的發(fā)展 2 通 過 標 準體系建立和實施 將統(tǒng)籌鏈接冷涼蔬菜產業(yè)上下 游 科學指導標準化種植加工 提高品牌影響力 擴大經濟效益 促進產業(yè)可持續(xù)發(fā)展 1 寧夏冷涼蔬菜標準化發(fā)展現(xiàn)狀分析 1 1 產業(yè)現(xiàn)狀 2021年自治區(qū)黨委和政府將蔬菜列入優(yōu)勢特 色產業(yè)重點推進 2022年全區(qū)瓜菜種植面積299 1 萬畝 總產量729 3萬噸 同比增加1 6 一產產值 185 5億元 同比增加6 蔬菜產業(yè)生產 加工 冷 鏈運輸?shù)染C合產值達352億元 寧夏回族自治區(qū) 冷涼蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃 2022 2027年 中 將冷涼蔬菜分為設施蔬菜 露地蔬菜 西甜瓜 三大產業(yè)板塊 主要品種包括番茄 辣椒 黃瓜 芹菜 韭菜 食用菌 黃花菜 西蘭花 大白菜 甘 藍 蘿卜 娃娃菜 大蔥 菜心 芥藍 西甜瓜等 主要產品有脫水蔬菜 蔬菜汁 番茄醬 辣椒醬 腌制菜等 產品銷往香港 廣東 山東等國內市場 及美國 德國 日本 韓國等國際市場 冷涼蔬菜 產業(yè)區(qū) 市 縣 鄉(xiāng) 基地五級農產品質量安全檢 測 體 系 基 本 形 成 冷 涼 蔬 菜 從 田 間 到 舌 尖 全 鏈 條 質量控制和全程質量追溯體系逐步建立 兩品 一 標 蔬 菜 產 品 達 1 3 4 個 寧 夏 菜 心 西 吉 西 芹 彭 陽 辣 椒 鹽 池 黃 花 菜 六 盤 山 冷 涼 蔬 菜 等 區(qū) 域 公 用 品 牌 逐 步 唱 響 3 寧 夏 菜 在 全 國 市場影響力不斷提高 寧夏現(xiàn)已成為全國優(yōu)質高品 質蔬菜產區(qū)之一 1 2 標準化現(xiàn)狀 目前 自治區(qū)冷涼蔬菜產業(yè)標準化工作整體 上處于起步階段 標準主要集中在種植生產環(huán)節(jié) 上 在加工 營銷 生態(tài)等的環(huán)節(jié)上標準較少甚至 缺失 1 標準結構 根據(jù)自治區(qū)冷涼蔬菜實際情況 本研究對番 茄 辣椒 黃瓜 芹菜 韭菜 食用菌 黃花菜 西 蘭 花 大 白 菜 甘 藍 蘿卜 娃 娃 菜 大 蔥 菜 心 芥 藍 西 甜 瓜 等 種 類 及 其 相 關 加 工 品 的 國 家 標 準 行 業(yè)標準 地方標準進行收集 歸類 最終形成了寧 夏冷涼蔬菜標準數(shù)量表 具體情況如表1所示 表1 冷涼蔬菜標準數(shù)量表 單位 項 序號 種類 國家標準 行業(yè)標準 地方標準 共計 項 1 番茄 14 54 37 105 2 辣椒 18 30 21 69 3 黃瓜 14 41 16 71 4 芹菜 2 11 10 23 5 韭菜 1 5 3 9 6 食用菌 10 44 0 54 7 黃花菜 0 1 4 5 8 西蘭花 1 3 2 6 9 大白菜 3 7 2 12 10 甘藍 5 14 4 23 11 蘿卜 2 21 4 27 12 娃娃菜 0 0 2 2 13 大蔥 1 2 1 4 14 菜心 0 1 2 3 15 芥藍 0 3 2 5 16 小油菜 0 0 0 0 17 西瓜 3 15 28 46 18 甜瓜 1 7 13 21 共計 項 75 259 151 485 注 標準數(shù)量統(tǒng)計于全國標準信息公共服務平臺 截至日期 為2023年8月 根據(jù)表1可以看出 總體上 國家標準數(shù)量較少 國家標準 行業(yè)標準 地方標準的分別占16 53 2023年第12期 上 總第644期 134 滕園園 薛蓬 塔娜等 冷涼蔬菜產業(yè)標準體系研究 31 番茄的標準數(shù)量最多 小油菜未制定標準 2 標準化基地建設情況 寧夏冷涼蔬菜標準化生產現(xiàn)已全面建立 截 至2021年底 培育集約化育苗企業(yè)208家 年生產 種苗17億株 全面提高了蔬菜集約化育苗覆蓋率和 新品種推廣速度 全區(qū)建成規(guī)?；瘶藴驶卟松?產基地779個 其中 設施蔬菜377個 露地蔬菜396 個 蔬菜制繁種基地6個 2022年自治區(qū)創(chuàng)建全產業(yè) 鏈標準化生產示范基地共計30個 其中瓜菜類共計 13個 3 標準化發(fā)展方向 要完善冷涼蔬菜產業(yè)標準體系 對接粵港澳大 灣區(qū) 長三角經濟帶 京津冀都市圈等目標市場質 量要求 以綠色有機食品為發(fā)展方向 制定推廣生產 管 理 采 收 分 級 分 揀 包 裝 品 牌 標 識 冷 鏈 運 輸 產品質量追溯全產業(yè)鏈一體化標準 制定完善地方 標準和技術規(guī)程 保障主要產品全程有標可依 2 冷涼蔬菜標準體系的建設原則 2 1 目標明確 以 冷 涼 蔬 菜 高 質 量 發(fā) 展 為 目 標 根 據(jù) 寧 夏 回 族自治區(qū)冷涼蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃 2022 2027年 的要求 圍繞 設施蔬菜 露地蔬菜 西 甜瓜 三大產業(yè) 18類蔬菜 形成集冷涼蔬菜產業(yè)研 發(fā) 種 植 加 工 營 銷 生 態(tài) 等 為 一 體 的 全 產 業(yè) 鏈 標 準體系 2 2 配套協(xié)調 根據(jù)寧夏冷涼蔬菜全產業(yè)鏈的發(fā)展情況 按照 產業(yè)涉及到的各環(huán)節(jié) 劃分清楚各子體系的范圍和 邊界 形成系統(tǒng)配套 結構合理 層次分明的標準 子體系 4 標準明細表包含國家標準 行業(yè)標準 寧 夏地方標準 團體標準 且每一項標準在標準體系 結構圖中都有唯一的位置 2 3 開放兼容 體系的構建是以寧夏冷涼蔬菜產業(yè)的發(fā)展現(xiàn) 狀為基礎 分析市場最新發(fā)展趨勢 一方面確保體 系的可操作性 另一方面為隨產業(yè)發(fā)展而產生的新 標準項目留有空間 確保標準體系的開放性和可擴 充性 2 4 突出特色 冷 涼 蔬 菜 作 為 寧 夏 六 特 產 業(yè) 之一 應 以 發(fā) 揮寧夏資源稟賦和蔬菜品質優(yōu)勢為主線 加強特色 優(yōu) 質 標 準 供 給 建 成 具 有 寧 夏 特 色 優(yōu) 勢 的 冷 涼 蔬 菜 產業(yè)標準體系 3 冷涼蔬菜標準體系的建設思路 該體系包含兩個維度 一方面是從冷涼蔬菜的 種 類 考 慮 另 一方 面 是 從 冷 涼 蔬 菜 生 產 加 工 服 務等產業(yè)全鏈條考慮 同時 為避免體系中同一標 準多次出現(xiàn) 先形成了通用的全產業(yè)鏈標準體系 在 此 基 礎 上 將 各 類 冷 涼 蔬 菜 的 國 家 行 業(yè) 地 方 標 準按照通用體系的子體系進行梳理分類 最終形成 了寧夏冷涼蔬菜產業(yè)標準體系 該體系標準明細表 也將包括兩部分內容 一部分為各類冷涼蔬菜通用 的標準明細 另一部分由番茄 辣椒等18種不同的 蔬菜標準明細組成 4 冷涼蔬菜標準體系 在分析 研究冷涼蔬菜產業(yè)相關的產業(yè)規(guī)劃 政 策 產 業(yè) 發(fā) 展 情 況 的 基 礎 上 繪 制 了寧 夏 冷 涼 蔬 菜產業(yè)布局圖 見圖1 最終以設施蔬菜 露地蔬 菜 西甜瓜等為標準化對象構建標準體系 圖1 寧夏冷涼蔬菜產業(yè)布局圖 標準體系結構圖 見圖2 中 國家 行業(yè) 寧夏 2023年第12期 上 總第644期 135 滕園園 薛蓬 塔娜等 冷涼蔬菜產業(yè)標準體系研究 地 方 冷涼 蔬 菜 產業(yè) 相 關 法 律 法 規(guī) 和 政 策 規(guī) 劃 是 編 制標準體系的指導性文件 構成了冷涼蔬菜標準體 系的上層外延 根據(jù)體系編制原則和思路 將該體 系劃分為15個子體系 產地環(huán)境 種質資源及種苗 繁育 設施建造及裝備 機械設備裝備 農業(yè)投入 品 栽培技術 病蟲害防控 生產加工 產品 物流 運 輸 產 品 追 溯 社 會 化 服 務 品 牌 建 設與 保 護 產 業(yè) 數(shù) 字 化 產 業(yè)可 持 續(xù) 發(fā) 展 圖2 冷涼蔬菜產業(yè)標準體系結構圖 蔬菜生產不按照標準化程序進行 難以生產出 符合市場需求 進入國內外高端市場的產品 蔬菜 種植產業(yè)的標準化生產 能有效解決目前 只追求 數(shù) 量 不 追 求 質 量 的 問 題 促 進 蔬 菜 產 量 及 品 質 的不斷提高 5 因此 從生產標準方面考慮 該體系 結合寧夏區(qū)情 設立了產地環(huán)境 種質資源及種苗 繁育 設施建造及裝備 機械設備裝備 農業(yè)投入 品 栽培技術 病蟲害防控 生產加工 產品 物流 運輸?shù)葮藴首芋w系 為保證冷涼蔬菜產業(yè)全鏈條均衡發(fā)展 當前仍 需大力發(fā)展第三產業(yè) 促進多產業(yè)融合發(fā)展 形成 業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展 產業(yè)功能健全 經營主體多元的局 面 5 因此 該體系充分考慮質量安全和產業(yè)融合 設立了產品追溯 社會化服務 產業(yè)數(shù)字化等標準 子體系 要提高蔬菜的市場競爭力 一方面需要打造知 名品牌 另一方面還需要提高品牌的市場影響力 才能在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位 6 因 此 從產業(yè)的價值提升方面入手 基于寧夏目前品牌建 設相對較弱的現(xiàn)狀 該體系將品牌建設系列國家標 準納入 形成品牌建設與保護標準子體系 同時考 慮到產業(yè)可持續(xù)發(fā)展 設立了可持續(xù)發(fā)展子體系 現(xiàn)已納入 農產品流通服務可持續(xù)性評價技術導 則 未 來 考 慮 納 入 生 態(tài) 保 護 相 關 的 標 準 支 撐 寧 夏 冷涼蔬菜產業(yè)可持續(xù)發(fā)展 5 冷涼蔬菜標準體系實施建議 5 1 政策支持 多方參與 該 體 系 中 冷 涼 蔬 菜 共 計 1 8 個 大 類 涉 及 到 農 林 環(huán)保 科技 發(fā)改 商務等多個部門 包括農業(yè) 技 術 社 會 化 服 務 數(shù) 字 農 業(yè) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 標 準 化等各方面的人才隊伍 因此需要從寧夏自治區(qū)層 面出臺相關政策 多部門協(xié)同推進標準體系的落地 實施 5 2 動態(tài)調整 及時更新 標準體系是一個開放的 動態(tài)的體系 7 應 根 據(jù)市場需求 產業(yè)發(fā)展等的實際情況 及時調整體 系結構 更新標準明細 可建立標準實施的信息反 饋 和 評 估 機 制 密 切 關 注 相 關 標 準 法 規(guī) 產 業(yè) 技 術的最新動態(tài) 確保標準體系始終保持先進性 適 宜性 協(xié)調性 配套性 以適應最新的市場情況 5 3 試點示范 先行先試 鼓 勵 種 植 加 工 流 通 社 會 服 務 等 的 經 營 主 體積極申報國家級 自治區(qū)級的標準化試點或示范 區(qū)建設 通過試點或示范區(qū)的建設 總結試點建設 經驗 進一步在全區(qū)推進標準體系的應用范圍 充 分發(fā)揮標準體系的應用效果 不斷提升標準體系的 社會影響力 5 4 強化實施 多措并舉 綜 合 運 用 動 員 宣 講 教 育 培 訓 媒 體 宣 傳 知 識競賽 業(yè)務比武等多種方式 在社會各界營造 了解標準 關心標準 重視標準 崇尚標準 的濃 郁 氛 圍 廣 泛 宣 傳 冷 涼 蔬 菜 標 準 體 系 知 識 切 實 推 進冷涼蔬菜標準體系在全區(qū)得到有效實施 2023年第12期 上 總第644期 136 滕園園 薛蓬 塔娜等 冷涼蔬菜產業(yè)標準體系研究 參考文獻 陸慶光 發(fā)展支柱產業(yè)推進脫貧攻堅 如何高質量發(fā) 展我國冷涼蔬菜產業(yè) J 蔬菜 2019 3 1 7 靳軍良 王峰 冷涼蔬菜產業(yè)綠色發(fā)展與栽培技術 M 北 京 中國農業(yè)科學技術出版社 2020 周月君 王繼濤 汪洋 等 寧夏蔬菜產業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀淺析 J 寧夏農林科技 2021 12 50 53 孫曉東 王敏 龐強強 等 海南省主要葉類蔬菜產業(yè)標準 體系建設 J 熱帶農業(yè)科學 2023 43 3 76 80 王建永 路云廣 我國蔬菜產業(yè)標準化生產的問題與發(fā)展 建議 J 中國果菜 2021 4 76 80 高中強 鄭華美 郝國芳 等 山東蔬菜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與轉 型升級 J 中國蔬菜 2017 4 7 11 胡瑩瑩 夏海波 胡永軍 等 設施蔬菜全產業(yè)鏈標準體系 研究 J 熱帶農業(yè)科學 2022 614 9 105 109 作者簡介 滕園園 工程師 主要從事農業(yè)標準化研究工作 薛蓬 通信作者 正高級工程師 主要從事標準化研究工作 責 任 編 輯 張 佩 玉 1 2 3 4 5 6 7