聚焦“三高一低” 打造東部平原設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地時(shí)間：2023-12-04 13:39:05 來源：農(nóng)村工作通訊 作者：江蘇省宿遷市宿城區(qū)人民政府副區(qū)長 盧浩 字號：【 大 中 小 】 宿城區(qū)是宿遷市的主城區(qū)、座下區(qū)，轄8個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道、160個(gè)村居(社區(qū))、1個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，總面積708平方公里，戶籍人口76.9萬人，常住人口69.4萬人。宿城區(qū)作為全省三農(nóng)比例最高的主城區(qū)、座下區(qū)，具有設(shè)施果蔬生產(chǎn)得天獨(dú)厚的條件。一是地理位置優(yōu)越。位于長三角北翼，地處中國南北地理分界線上，是“北方的南方、南方的北方”，自古便有“北望齊魯、南接江淮”之稱，環(huán)境質(zhì)量居全省前列。二是土地條件優(yōu)厚。地處魯南丘陵與蘇北平原過渡帶，地勢自西北向東南緩緩傾斜，地貌分為丘陵、崗地與平原三類，多為黃泛沖積平原，耕地總面積約50萬畝，有效層深度在1米以上、通氣性好，PH值6.58，含鹽量1.5以下，無次生鹽漬化現(xiàn)象，有機(jī)質(zhì)含量較高，是綠色果蔬生長的平疇沃野。三是氣候條件優(yōu)良。屬于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明、光照充足、氣候溫和，是“南花北移、北木南遷”的天然馴化帶，被譽(yù)為“華東一片凈土、江蘇一座氧吧”。四是水文條件優(yōu)質(zhì)。境內(nèi)河湖交錯(cuò)、水網(wǎng)密布，京杭大運(yùn)河、古黃河縱貫全域，洪澤湖是中國“四大淡水湖”之一，駱馬湖常年保持II類水質(zhì)，各類水域面積155平方公里，配套建設(shè)大量先進(jìn)的節(jié)水灌溉設(shè)施。自2021年以綠色果蔬為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)成功入選全國首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單以來，宿城區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，以高科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施打造標(biāo)桿、高品質(zhì)農(nóng)業(yè)精塑品牌、低接口輸出帶動(dòng)農(nóng)民，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，著力打造東部平原設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。2022年被評為省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)，獲批中國農(nóng)業(yè)公園(中國農(nóng)業(yè)公園發(fā)展研究課題組研究基地)，獲得全國“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)等榮譽(yù)稱號。依托高科技引領(lǐng)，賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。搭建優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，強(qiáng)化信息技術(shù)融合應(yīng)用，拓功能、挖潛力、重創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。一是構(gòu)建平臺強(qiáng)力支撐。與中國農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等10余家科研院校創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，江蘇省農(nóng)業(yè)院士協(xié)同創(chuàng)新中心落戶宿城;與省農(nóng)科院合作，聚焦宿城特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遴選專職科技特派員建立“亞夫工作站”;與省農(nóng)學(xué)會、省科協(xié)組建戰(zhàn)略合作平臺，建成博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地1個(gè)、研究生工作站5個(gè)。二是加快前延產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)，推進(jìn)育繁推一體化發(fā)展，全區(qū)培育種子種苗企業(yè)2家，分別為江蘇綠港和江蘇德利爾，近年選育番茄、甜瓜等果蔬新品種76個(gè)，實(shí)現(xiàn)年工廠化育苗10億株以上，宿城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)新建成種質(zhì)資源庫2000立方米、種質(zhì)資源圃6000平方米，收存種質(zhì)資源3萬余份。三是聯(lián)網(wǎng)上云賦能增效。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，打造現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺，建設(shè)農(nóng)業(yè)“四情”監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)30個(gè)，新增數(shù)據(jù)使用農(nóng)戶1萬戶。積極發(fā)展“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”“直播經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)宿城農(nóng)產(chǎn)品“觸電上網(wǎng)”，與盒馬鮮生、京東等電商平臺合作，推動(dòng)線上線下融合銷售，農(nóng)村電商銷售額突破10億元，入選國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)。聚焦高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)示范標(biāo)桿。以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家農(nóng)業(yè)公園和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為抓手，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目，推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。一是布局“1+8+N”園區(qū)化集成發(fā)展體系。在創(chuàng)成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，帶動(dòng)8個(gè)鎮(zhèn)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，即以1個(gè)省級宿城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園為龍頭，8個(gè)鎮(zhèn)2000畝成方連片、單一品類的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，按園區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地，實(shí)現(xiàn)“大園區(qū)+大項(xiàng)目+廣大農(nóng)戶”的園中園發(fā)展模式。二是以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2021年以來，引進(jìn)江蘇潤道、愛吉爾科技、田洼智慧農(nóng)業(yè)園、果之鮮采摘園等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目100余個(gè)，累計(jì)總投資近200億元。沿宿邳路的蔡集鎮(zhèn)、王官集鎮(zhèn)、雙莊街道和支口街道全域規(guī)劃建設(shè)國家農(nóng)業(yè)公園，布點(diǎn)40多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中田洼智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總投資達(dá)2.6億元。三是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣輸出。按照“有標(biāo)貫標(biāo)，無標(biāo)制標(biāo)”的要求，總結(jié)提煉園區(qū)企業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全果蔬全程標(biāo)準(zhǔn)化綠色化技術(shù)體系，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定了番茄椰糠基質(zhì)槽式栽培技術(shù)規(guī)程、日光溫室建設(shè)、無土栽培配方水溶肥等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)，番茄椰糠基質(zhì)架式栽培技術(shù)規(guī)程、小黃瓜椰糠半無土栽培技術(shù)規(guī)程等宿遷地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，設(shè)施番茄數(shù)字化生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，設(shè)施種植園區(qū)水肥一體化灌溉系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。江蘇綠港、德利爾利用技術(shù)、資金、人才等優(yōu)勢，將果蔬園區(qū)化發(fā)展模式復(fù)制推廣到全國23個(gè)省市，建成100余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(基地)，實(shí)現(xiàn)跨地資源互補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升行業(yè)競爭力，開創(chuàng)宿城農(nóng)業(yè)“飛地經(jīng)濟(jì)”新模式。鍛造高品質(zhì)農(nóng)業(yè)，精塑地域特色品牌。主動(dòng)呼應(yīng)對接長三角城市群大市場中高端需求，推動(dòng)“一鎮(zhèn)一特、一特一園、一園一牌”，全力打造長三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保供基地。一是打好特色牌。以“宿有千香”區(qū)域品牌為本底，放大“羅圩香茄”“洋北西瓜”“陳集葡萄”等5個(gè)地標(biāo)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，生產(chǎn)精品葡萄、車?yán)遄?、圣女果等中高端果蔬，并在王官集四季采摘園種植成功全市第一棵“紅美人”柑橘，滿足上海、杭州等長三角地區(qū)消費(fèi)需求，龍河鎮(zhèn)建成上?！安嘶@子”外延基地。全區(qū)特色高效果蔬種植面積18.1萬畝，總產(chǎn)55萬噸，產(chǎn)值35億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的67.4%，已被認(rèn)定為宿遷市綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地23個(gè)，綠色蔬菜播種面積4.3萬畝。培育“兩品一標(biāo)”達(dá)76個(gè)。二是打好品質(zhì)牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)，目前，全區(qū)在省追溯平臺注冊生產(chǎn)基地1100余個(gè)，建成20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級服務(wù)站，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯比例超過90%，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比75.85%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)主體“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”。三是打好融合牌。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、休閑深度融合，以建設(shè)黃河故道生態(tài)富民廊道為主線，打造西片區(qū)農(nóng)旅融合片區(qū)、南片區(qū)綠色果蔬片區(qū)、成子湖生態(tài)種養(yǎng)片區(qū)。突出低接口輸出，助力城鄉(xiāng)共同富裕。實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售“五統(tǒng)一”模式，通過降低創(chuàng)業(yè)門檻、推廣專項(xiàng)服務(wù)、要素集成保障等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶租金、股金、薪金、獎(jiǎng)金“四金共享”。一是推行“返租倒包”模式，降低創(chuàng)業(yè)門檻。對有創(chuàng)業(yè)意愿但能力有限的農(nóng)戶，可返租農(nóng)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)施，兩年內(nèi)吸納2000余戶進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民人均可支配收入1.9萬余元、增長7.4%，高于全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)。如在羅圩蔬菜產(chǎn)業(yè)園，一戶合作農(nóng)戶承包4.5畝大棚僅半年收益可超5萬元。二是推廣“專項(xiàng)服務(wù)組織+”，降低經(jīng)營門檻。培育專業(yè)服務(wù)組織，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)、植保等專業(yè)服務(wù)公司、服務(wù)專業(yè)戶等各類主體發(fā)揮功能，促進(jìn)集約化、專業(yè)化、組織化生產(chǎn)。江蘇綠港、德利爾等龍頭企業(yè)深耕設(shè)施農(nóng)業(yè)，為中型家庭農(nóng)場(農(nóng)戶)提供“一攬子”“保姆式”“智慧化”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。三是推動(dòng)“全要素保障”，降低準(zhǔn)入門檻。穩(wěn)步推進(jìn)省級農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作，全市首批農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地在宿城區(qū)上市成交，目前全區(qū)已累計(jì)入市用地23宗、1135.5畝。穩(wěn)妥推進(jìn)“小田并大田”、公共空間治理、低效用地盤活和土地平整等工作，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，將“巴掌田”變成連片田、高產(chǎn)田，全區(qū)流轉(zhuǎn)土地30.47萬畝。