把住現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵點(diǎn) 統(tǒng)籌謀劃 精準(zhǔn)發(fā)力時(shí)間：2023-12-04 13:43:42 來(lái)源：農(nóng)村工作通訊 作者：河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 劉寶岐 字號(hào)：【 大 中 小 】 近年來(lái)，河北省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述，以實(shí)施重大工程項(xiàng)目為抓手，牢牢把住現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，以財(cái)政資金為引導(dǎo)，引入金融活水，設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定增加，設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和種類日趨多元化，規(guī)模、質(zhì)量、效益不斷提高，產(chǎn)銷體系逐步產(chǎn)業(yè)化，總的來(lái)說(shuō)是穩(wěn)中向好，有效助推了農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。到2022年底，設(shè)施果蔬面積達(dá)382萬(wàn)畝，能繁母豬存欄194.5萬(wàn)頭，海淡水工廠化養(yǎng)殖520萬(wàn)平方米;生鮮乳、禽蛋、蔬菜總產(chǎn)量分別位居全國(guó)第二、第三和第四，成為京津冀“菜籃子”重要生產(chǎn)供應(yīng)基地。突出頂層設(shè)計(jì)推準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)術(shù)成立項(xiàng)目專班，集中力量推進(jìn)工作。為組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作的開(kāi)展，成立現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作專班。工作專班由財(cái)務(wù)處(項(xiàng)目專班)牽頭推進(jìn)有關(guān)工作，溝通協(xié)調(diào)省直有關(guān)單位，在廳內(nèi)抽調(diào)有關(guān)處室具體負(fù)責(zé)人員成立現(xiàn)代設(shè)施種植、現(xiàn)代設(shè)施畜牧、現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、冷鏈物流和烘干設(shè)施共四個(gè)建設(shè)組開(kāi)展工作，同時(shí)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也成立工作機(jī)構(gòu)，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)力。出臺(tái)相應(yīng)文件，全力保障項(xiàng)目實(shí)施。為支持本省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)省政府和相關(guān)主管部門出臺(tái)支持衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建十條政策河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)五大千億級(jí)工程實(shí)施方案的通知河北省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的實(shí)施意見(jiàn)等政策措施，支撐現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同建立聯(lián)席會(huì)議制度。按照全國(guó)會(huì)議有關(guān)要求，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省自然資源廳等部門積極聯(lián)系，匯報(bào)溝通全國(guó)會(huì)議有關(guān)情況，就建立省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度等有關(guān)工作征求意見(jiàn)、發(fā)函征求省直有關(guān)部門小組成員及工作任務(wù)的意見(jiàn)，匯總修改意見(jiàn)并溝通一致后正式發(fā)文，現(xiàn)已建立起省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度，將扎實(shí)推動(dòng)廳內(nèi)各項(xiàng)工作，把現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。加強(qiáng)財(cái)政支持推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展啟動(dòng)實(shí)施千億級(jí)產(chǎn)業(yè)工程。聚焦糧油、蔬菜、果品、中藥材、奶業(yè)、畜禽養(yǎng)殖六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選取蔬菜、中藥材、奶業(yè)、精品肉類、中央廚房五個(gè)產(chǎn)業(yè)方向，統(tǒng)籌安排省級(jí)專項(xiàng)資金約5億元，以產(chǎn)能和品質(zhì)提升為重點(diǎn)，以全產(chǎn)業(yè)鏈打造為路徑，利用三年時(shí)間，推動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億元，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益明顯躍升，示范帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持建設(shè)衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。對(duì)標(biāo)山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步支持衡水、滄州地區(qū)做大做強(qiáng)蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌安排省級(jí)專項(xiàng)資金約1.5億元，圍繞基地建設(shè)、科技集成、品牌打造、精深加工等重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中支持創(chuàng)建衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，組織開(kāi)展基地遴選推薦、培育核準(zhǔn)、宣傳推廣等工作，強(qiáng)化生產(chǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、投入品管控、生產(chǎn)過(guò)程管控、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品追溯、品質(zhì)提升等工作，推動(dòng)衡水、滄州地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)全鏈條提升，帶動(dòng)全省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)環(huán)京津供應(yīng)基地。用足用好京津冀協(xié)同發(fā)展農(nóng)業(yè)支持政策，與北京合作建設(shè)100個(gè)環(huán)京周邊蔬菜基地;安排省級(jí)資金2.39億元實(shí)施萬(wàn)億養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，加強(qiáng)246家生豬產(chǎn)能調(diào)控基地建設(shè)，建設(shè)環(huán)京津奶業(yè)優(yōu)勢(shì)特色集群，發(fā)展豐寧、赤城肉牛示范基地;安排中央和省級(jí)資金8840萬(wàn)元，支持秦唐滄打造一批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖基地。吸引金融社會(huì)資金為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展增加新動(dòng)能實(shí)施農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目提升年行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)大招商，實(shí)行一個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門對(duì)接、一套班子服務(wù)、一套推進(jìn)方案。截至今年8月份，項(xiàng)目總投資4914.7億元，今年已完成投資804.2億元，占年度目標(biāo)(1000億元)的80.4%。全省共簽約農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目597個(gè)，簽約引資額1665.6億元，占年度目標(biāo)(1800億元)的92.5%。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持。制定金融支持五大千億級(jí)工程專項(xiàng)工作方案，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、特色品種、優(yōu)勢(shì)區(qū)域，制定差異化的信貸及產(chǎn)業(yè)鏈等系列金融服務(wù)措施，加大金融支持和服務(wù)設(shè)施農(nóng)業(yè)的力度。開(kāi)展銀企對(duì)接專項(xiàng)活動(dòng)。圍繞五個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)工程、奶業(yè)振興發(fā)展和衡滄高品質(zhì)蔬菜示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)展5期較大規(guī)模的銀企對(duì)接專項(xiàng)活動(dòng)，梳理經(jīng)營(yíng)主體的融資需求向金融機(jī)構(gòu)推薦，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供有針對(duì)性的信貸政策和精準(zhǔn)多元的金融產(chǎn)品服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)金融深度服務(wù)鄉(xiāng)村振興。篩選不少于600個(gè)有融資需求的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目向金融機(jī)構(gòu)推介，撬動(dòng)金融資本支持設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。下一步，河北省將面向國(guó)家重大需求、面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，做到三個(gè)方面：一是要完善金融保障。針對(duì)當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模小，缺少投入資金的問(wèn)題，積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)融資的新渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成立資金互助合作社，合理引導(dǎo)社會(huì)閑散資金入股，增加新的民間融資渠道。創(chuàng)新和完善涉農(nóng)金融服務(wù)新機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的信貸投放。探索“農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)+農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼質(zhì)押+農(nóng)機(jī)具抵押”等擔(dān)保貸款模式，提升資金投放規(guī)模。二是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)供給。針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)品種少、配備率低、作業(yè)效果差等問(wèn)題，加強(qiáng)耕整地、種植采運(yùn)、灌溉施肥、環(huán)境調(diào)控等環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)的研發(fā)推廣。依托省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合科研院校和農(nóng)機(jī)企業(yè)，分別組建科技攻關(guān)小組，攻關(guān)核心技術(shù)，盡早實(shí)現(xiàn)突破;鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)開(kāi)展首臺(tái)(套)產(chǎn)品創(chuàng)新，解決“無(wú)機(jī)可用、無(wú)好機(jī)用”問(wèn)題;加強(qiáng)試驗(yàn)鑒定基礎(chǔ)建設(shè)，加快新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)鑒定，發(fā)揮農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的評(píng)價(jià)推廣作用。同時(shí)，對(duì)購(gòu)買國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼一視同仁，擴(kuò)大政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)覆蓋面，積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，多方面保障設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具設(shè)備需要。三是要注重培育示范。針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化低、體系不健全等問(wèn)題，通過(guò)整合在規(guī)劃、土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施配套及市場(chǎng)服務(wù)等方面的鼓勵(lì)與扶持措施，加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育工作。依托地域、產(chǎn)品、加工等優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)組織培育工作;依據(jù)示范縣、示范社創(chuàng)建，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地培育，提高農(nóng)民更新設(shè)施設(shè)備，應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性。積極開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)“田間日”等體驗(yàn)式、參與式推廣活動(dòng)，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)體系，確保基層技術(shù)人員、勞動(dòng)者掌握新知識(shí)、新技術(shù)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。