市政府文件 上海市人民政府關(guān)于印發(fā) 上海現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)園 橫沙新洲 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 年 的通知 年 月 日 滬府發(fā) 號(hào) 各區(qū)人民政府 市政府各委 辦 局 現(xiàn)將 上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 橫沙新洲 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 年 印發(fā)給你們 請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行 上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 橫沙新洲 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 年 為落實(shí)市委 市政府工作部署 對(duì)標(biāo)國(guó)際一流 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 更高起點(diǎn) 更高標(biāo)準(zhǔn) 更高品質(zhì)推進(jìn)上 ?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 橫沙新洲 以下稱 園區(qū) 建設(shè) 制定本規(guī)劃 一 總體戰(zhàn)略 一 指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神 堅(jiān)持新發(fā)展理念 落實(shí)新發(fā)展要求 圍繞加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署 按照山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理 科 技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)的要求 把握生態(tài)環(huán)境資源稟賦 著眼生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)方向 以戰(zhàn)略空間綜合利用為使 命任務(wù) 以保障超大城市食品供應(yīng)安全為核心功能 以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新為突破路徑 大力發(fā)展高 端農(nóng)業(yè) 精品農(nóng)業(yè) 品牌農(nóng)業(yè) 加快構(gòu)建符合超大城市特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制度體系 突出資源融合 產(chǎn) 業(yè)融合和功能融合的多元融合發(fā)展方向 打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的上海方案 成為與上海國(guó)際化大都市相匹 配的高科技農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍者 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載地 生態(tài)空間保護(hù)示范區(qū) 二 功能定位 一是高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給高地 將優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供給作為主責(zé)主業(yè) 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化 集約化 標(biāo) 準(zhǔn)化生產(chǎn) 發(fā)揮食品安全 應(yīng)急保障 差異化優(yōu)質(zhì)供給 價(jià)格平衡等功能 成為上海優(yōu)質(zhì)綠色副食品的核 心供應(yīng)基地 二是前沿農(nóng)業(yè)科技示范高地 強(qiáng)化高科技設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向 緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前 沿 大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè) 裝備農(nóng)業(yè) 循環(huán)農(nóng)業(yè) 推動(dòng)生產(chǎn) 加工 流通全產(chǎn)業(yè)鏈布局 三是和諧發(fā)展生態(tài)價(jià) 值高地 堅(jiān)持零碳排放 零污排放發(fā)展導(dǎo)向 推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系 綠色能源交通體系等應(yīng)用實(shí)踐 推 動(dòng)發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一 打造長(zhǎng)江口綠色循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板 四是宜農(nóng)宜游宜學(xué)品質(zhì)體驗(yàn)高地 加大科 普教育 展示體驗(yàn) 文化康養(yǎng)等功能植入 打造青少年農(nóng)業(yè)科普 教育 實(shí)踐基地 促進(jìn)園區(qū)與鄉(xiāng)村協(xié)同 發(fā)展 成為上海鄉(xiāng)村振興品質(zhì)生活典范 五是制度創(chuàng)新合作開放高地 打造 一體化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái) 構(gòu) 建符合大都市特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制度體系 吸引國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā) 生產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)入駐 彰顯上海 農(nóng)業(yè)綜合改革成果 三 發(fā)展目標(biāo) 打造成為世界級(jí)現(xiàn)代都市生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū) 新時(shí)代中國(guó)式上?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展新標(biāo)桿 到 年 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行啟動(dòng) 土地整治及項(xiàng)目實(shí)施成效顯著 基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè) 特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng) 目啟動(dòng)實(shí)施 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理構(gòu)架和運(yùn)行體系初步成型 到 年 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體框架全面建 成 生產(chǎn)水平國(guó)際領(lǐng)先 設(shè)施服務(wù)體系健全 生態(tài)綠色特征鮮明 農(nóng)業(yè)科技資源有效集聚 農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新 功能基本實(shí)現(xiàn) 承載上海面向未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間功能 園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到 億元以上 年第 期 表 上海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 橫沙新洲 主要指標(biāo) 分類序號(hào)指標(biāo)單位屬性 年目標(biāo)值 效益 園區(qū)年總產(chǎn)值億元預(yù)期性 其中 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元預(yù)期性 土地整治區(qū)域新增耕地面積 約束性不低于 高效特色農(nóng)業(yè)比重 預(yù)期性 具有全球聲譽(yù) 行業(yè)影響力和科技影響力的頭部企業(yè)合作數(shù)量家預(yù)期性 家以上 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率 預(yù)期性達(dá)到國(guó)際一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)水平 一二三產(chǎn)貢獻(xiàn)比例 預(yù)期性 科技 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率 預(yù)期性 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)家預(yù)期性 家以上 農(nóng)業(yè)信息化綜合覆蓋率 預(yù)期性 農(nóng)業(yè)科技示范輻射帶動(dòng)效應(yīng) 預(yù)期性形成一批帶動(dòng)輻射效應(yīng)明顯的新技術(shù)新成果 創(chuàng)新 橫沙新洲品牌影響力 預(yù)期性橫沙新洲農(nóng)業(yè)品牌認(rèn)知度全面形成 綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重 預(yù)期性 農(nóng)產(chǎn)品集散交易平臺(tái)集散能力 預(yù)期性建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心 休閑農(nóng)旅年接待量人次預(yù)期性 萬(wàn) 生態(tài) 生態(tài)空間 灘水林田湖 占比 約束性 地表水質(zhì) 約束性 類 碳排放 約束性近零碳 橫沙新洲濕地資源總量 預(yù)期性不減少 水鳥物種數(shù) 預(yù)期性達(dá)到或優(yōu)于現(xiàn)狀 四 空間布局 園區(qū)位于崇明區(qū)橫沙島以東的灘涂區(qū)域 規(guī)劃區(qū)域總面積 平方公里 規(guī)劃形成 一原點(diǎn) 兩軸線 三組團(tuán) 十方田 的空間結(jié)構(gòu) 一原點(diǎn) 即園區(qū)綜合性管理服務(wù)中心 兩軸線 即東西形 成長(zhǎng) 公里綜合發(fā)展軸 集中呈現(xiàn)未來科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景 南北形成長(zhǎng) 公里綜合服務(wù)帶 承載高 端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能 三組團(tuán) 即中部科技引領(lǐng)組團(tuán) 東側(cè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)組團(tuán)和西側(cè)規(guī)模生產(chǎn)組團(tuán) 中部科技引領(lǐng)組團(tuán)引入全球領(lǐng)先的頂級(jí)企業(yè) 形成全球農(nóng)研科創(chuàng)的標(biāo)桿和未來農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地 西側(cè) 規(guī)模生產(chǎn)組團(tuán)打造規(guī)?；?現(xiàn)代化 標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū) 東側(cè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)組團(tuán)保留原生態(tài)景觀 孕育 多樣化的生境系統(tǒng) 十方田 由主要道路分隔形成 片萬(wàn)畝智慧良田 實(shí)施遠(yuǎn)程控制 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè) 智能反饋和精準(zhǔn)作業(yè) 二 發(fā)展路徑 一 培育優(yōu)勢(shì)高值精品農(nóng)業(yè) 瞄準(zhǔn)種業(yè) 智慧 裝備 低碳等農(nóng)業(yè)瓶頸技術(shù) 前瞻性規(guī)劃 接二連三 產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài) 做大做強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈 體系 集聚先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源 在實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化的基礎(chǔ)上 通過信息化 智能化改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式 年第 期 推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)形態(tài) 功能 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新 貿(mào)易 流通重要樞紐 二 構(gòu)筑功能融合未來園區(qū) 推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)與園區(qū)在空間布局上的融合 成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極 向西兼顧橫沙鄉(xiāng)發(fā) 展基礎(chǔ) 帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興 向東考慮橫沙淺灘未來發(fā)展 做好生態(tài)保育和戰(zhàn)略留白 融入全市發(fā)展戰(zhàn)略格 局 逐步增強(qiáng)園區(qū)農(nóng)業(yè)科創(chuàng) 貿(mào)易等功能 融入上海 五個(gè)中心 建設(shè) 三 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源配置能力 突出科技 資本 市場(chǎng) 信息要素集聚與融合 打造資源整合 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 金融支撐 管理服務(wù) 產(chǎn)銷對(duì) 接一體化平臺(tái) 在更大范圍內(nèi)塑造農(nóng)業(yè)資源整合和配置功能 導(dǎo)入世界一流農(nóng)業(yè)頭部企業(yè) 吸引行業(yè)內(nèi) 具有影響力的功能性機(jī)構(gòu) 新興線上平臺(tái)等在園區(qū)設(shè)立分支 形成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大聚合力 四 數(shù)字賦能牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展 建設(shè)覆蓋產(chǎn)前 產(chǎn)中 產(chǎn)后全過程的數(shù)字化 園區(qū)大腦 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效管理 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè) 動(dòng)態(tài) 預(yù)警和精準(zhǔn)作業(yè) 探索建設(shè)數(shù)據(jù)共享和交易平臺(tái) 發(fā)展線上園區(qū)新業(yè)態(tài) 利用區(qū)塊鏈技術(shù)為園區(qū)提供銷 售 貿(mào)易等拓展功能 保障和提高經(jīng)營(yíng)效益 五 打造低碳循環(huán)綠色園區(qū) 貫徹 海綿城市 理念 推進(jìn)園區(qū)全過程綠色建造 控制農(nóng)業(yè)面源污染 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化 利用率 持續(xù)推動(dòng)土壤改良和熟化 促進(jìn)農(nóng)地休養(yǎng)生息和可持續(xù)發(fā)展 六 建立自然和諧共生格局 尊重長(zhǎng)江河口自然發(fā)展規(guī)律 結(jié)合自然演化特點(diǎn) 嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線 增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)功能 展現(xiàn) 特色空間韌性 強(qiáng)化功能協(xié)同 組團(tuán)發(fā)展 風(fēng)貌融合 打造健康 均衡的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng) 三 產(chǎn)業(yè)體系 一 大力發(fā)展基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè) 一是水稻種植 落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略 夯實(shí)糧食安全根基 打造食味稻米基地 探索建設(shè)糧 果 蔬 淡 水養(yǎng)殖循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū) 稻漁共生 等綜合種養(yǎng)模式 打造生態(tài)循環(huán)和復(fù)合農(nóng)業(yè)樣板范例 二是水產(chǎn)養(yǎng) 殖 立足長(zhǎng)江口自然資源優(yōu)勢(shì) 發(fā)揮漁業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)功能和碳匯功能 發(fā)展工廠化循環(huán)養(yǎng)殖 加快構(gòu)建 現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系 三是畜類養(yǎng)殖 借鑒吸收先進(jìn)綠色低碳養(yǎng)殖理念和技術(shù) 強(qiáng)化畜類糞污高效 利用和清潔處理 構(gòu)建適合超大城市的養(yǎng)殖模式和技術(shù)示范體系 二 積極發(fā)展橫沙特色產(chǎn)業(yè) 一是蔬果種植 結(jié)合種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式 引入植物工廠 無土栽培等設(shè)施化 智慧化生產(chǎn)手段 提升 單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)值 二是花卉種植 面向城市美化與市民高品質(zhì)生活需求 挖掘花卉在生態(tài)修復(fù) 醫(yī) 藥保健 科普教育等方面的綜合價(jià)值 打造特色花卉種植基地 三是食用菌種植 培育本市需求旺盛的 草菇等品種 推進(jìn)食用菌工廠化 自動(dòng)化 智能化生產(chǎn) 填補(bǔ)供給缺口 豐富市民餐桌消費(fèi)種類 三 聯(lián)動(dòng)發(fā)展延鏈增效產(chǎn)業(yè) 一是現(xiàn)代加工 以島內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主 完善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)以及現(xiàn)代化生產(chǎn) 加工 保鮮貯 藏標(biāo)準(zhǔn)體系和高效管理體系 建立農(nóng)產(chǎn)品基地和加工一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài) 二是市場(chǎng)流通 圍繞鮮活農(nóng)產(chǎn) 品保質(zhì)增值 完善冷鏈服務(wù)體系 打造產(chǎn)地預(yù)冷 分割包裝 冷鏈運(yùn)配 節(jié)能干燥 綠色儲(chǔ)藏 產(chǎn)銷一體的 全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群 四 穩(wěn)步發(fā)展融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè) 一是智慧設(shè)施農(nóng)業(yè) 以感知 控制和執(zhí)行三大功能為核心 推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng) 云平臺(tái) 人工智能等先進(jìn)技 術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的跨界融合 強(qiáng)化先進(jìn)模式集成與示范 二是綠色農(nóng)業(yè)集成服務(wù) 鼓勵(lì)開展綠色產(chǎn)品創(chuàng) 制 技術(shù)研發(fā) 軟硬件集成應(yīng)用與服務(wù) 在數(shù)字化生產(chǎn) 精準(zhǔn)肥藥 智能農(nóng)機(jī)設(shè)備 廢棄物綜合利用等領(lǐng) 域 形成集成化技術(shù)輸出路徑 三是生物育種產(chǎn)業(yè) 以基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)和橫沙特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn) 強(qiáng)化國(guó)際 國(guó)內(nèi)合作 探索建立商業(yè)化育種新機(jī)制和種源推廣平臺(tái) 打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)創(chuàng)新區(qū) 四是檢驗(yàn)檢測(cè)服 務(wù) 以標(biāo)識(shí)為載體 以信息化為手段 建立覆蓋 從田頭到餐桌 的全過程信息追蹤和責(zé)任追溯機(jī)制 切 實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平 此外 持續(xù)集聚配套支撐功能 一是教育科普 建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)科教中心 農(nóng)業(yè)科普館 青少年學(xué)農(nóng) 年第 期 勞動(dòng)平臺(tái) 研學(xué)實(shí)踐基地等功能載體 二是休閑文旅 依托長(zhǎng)江河口海岸獨(dú)特地貌 萬(wàn)畝農(nóng)田自然生態(tài) 景觀 未來高科技設(shè)施裝備農(nóng)業(yè) 推動(dòng)農(nóng)文旅融合 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)文化品牌 三是開放合作 構(gòu)建國(guó)際 采購(gòu) 投資促進(jìn) 人文交流 開放合作等多類型平臺(tái) 提升橫沙新洲影響力和上海地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng) 力 四是要素市場(chǎng) 探索建立金融 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 科技轉(zhuǎn)化 碳匯等要素交易平臺(tái) 四 主要任務(wù) 一 高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一是吸引主體 提升園區(qū)能級(jí) 實(shí)施招商引資為主 內(nèi)部孵化為輔的發(fā)展策略 引入國(guó)際國(guó)內(nèi)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè) 設(shè)施裝備制造企業(yè) 數(shù)字化領(lǐng)域特色企業(yè)及各類資本雄厚跨界企業(yè) 二是運(yùn)營(yíng)擴(kuò)能 提 升園區(qū)品質(zhì) 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè) 塑造健康安全 營(yíng)養(yǎng)高端的園區(qū)產(chǎn)品形象 三是復(fù)合聯(lián)動(dòng) 提 升產(chǎn)業(yè)韌性 完善綠色集約的生產(chǎn)設(shè)施配置 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 農(nóng)業(yè)研發(fā)及農(nóng)旅休閑空間布局 促進(jìn)農(nóng)地 休養(yǎng)生息和可持續(xù)發(fā)展 推動(dòng)形成低碳永續(xù)的生產(chǎn)生態(tài)方式 二 有序推進(jìn)耕地保護(hù) 一是梯度推進(jìn)耕地調(diào)優(yōu)補(bǔ)充 按照本市國(guó)土空間用途管制加強(qiáng)耕地保護(hù)的統(tǒng)一部署 劃定土地整 備引導(dǎo)區(qū) 推動(dòng)耕地資源梯次調(diào)優(yōu)補(bǔ)劃 二是有序?qū)嵤┩恋卣?優(yōu)化農(nóng)田格局 增加有效耕地面積 治理修復(fù)水體 提升土壤環(huán)境 形成高質(zhì)量生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境 三是推進(jìn)農(nóng)田設(shè)施建設(shè) 推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田建設(shè) 建設(shè)農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)基地 提升農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平 四是有效控制農(nóng)業(yè)污染 推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖 廢棄物 糧油作物秸稈等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用全覆蓋 構(gòu)建 減源 攔截 利用 修復(fù) 的 農(nóng)業(yè)生態(tài)凈化系統(tǒng)和循環(huán)體系 四是實(shí)施土壤耕作層保護(hù) 采取不同技術(shù)手段 加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量 質(zhì)量 生態(tài) 三位一體 保護(hù) 三 扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè) 一是構(gòu)筑綠色生態(tài)基底 優(yōu)化林網(wǎng)格局 加強(qiáng)水系連通 建立彈性調(diào)蓄體系 豐富濕地保護(hù)形式 形 成多層次 成網(wǎng)絡(luò) 功能復(fù)合的生態(tài)空間基底 二是提升生態(tài)固碳減碳能力 發(fā)揮森林 濕地 海洋等自 然要素的固碳作用 增加土壤有機(jī)碳含量 促進(jìn)陸域綠色碳匯與海洋藍(lán)色碳匯相結(jié)合 四 先行謀劃基礎(chǔ)設(shè)施 一是構(gòu)建銜接順暢 低碳綠色的交通體系 結(jié)合橫沙島未來客 貨運(yùn)交通流量 流向 開展園區(qū)新建 碼頭的專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè) 研究論證對(duì)原有公共運(yùn)輸碼頭進(jìn)行新增擴(kuò)容和規(guī)劃預(yù)留長(zhǎng)橫通道的可實(shí)施性 二是促進(jìn)資源能源節(jié)約集約利用 探索生物質(zhì)能 風(fēng)能發(fā)電等多種綠色能源實(shí)踐 根據(jù)國(guó)土空間總體 規(guī)劃 因地制宜利用工程土方 再生建材等資源提升區(qū)域地塊高程 三是統(tǒng)籌推進(jìn)循環(huán)型環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 配置污水處理設(shè)施 構(gòu)建尾水資源化再利用系統(tǒng) 確保園區(qū)污水處理率達(dá)到 推進(jìn)農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)廢棄物資源化利用 四是提前謀劃新一代信息網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè) 布局?jǐn)?shù)字技術(shù) 數(shù)字園區(qū) 數(shù)字場(chǎng) 景 支持農(nóng)業(yè) 自然資源 氣象等數(shù)據(jù)資源交互平臺(tái)建設(shè) 五 布局優(yōu)質(zhì)民生服務(wù) 一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)設(shè)施 依托橫沙鄉(xiāng)現(xiàn)有學(xué)校 養(yǎng)老院等設(shè)施基礎(chǔ) 補(bǔ)充商業(yè)綜合體 社區(qū)醫(yī)院等 便民服務(wù)設(shè)施 增加園區(qū)導(dǎo)入人口需要的休閑娛樂設(shè)施 服務(wù)多層次人群生活需求 二是增加創(chuàng)新智慧 設(shè)施 對(duì)園區(qū)服務(wù)人群變化實(shí)施前瞻性研究 圍繞農(nóng)業(yè)科創(chuàng)科研需求 定向供給創(chuàng)新智慧型基礎(chǔ)設(shè)施和 服務(wù)空間 增加商業(yè)設(shè)施 綠地等青年友好型場(chǎng)地 三是旅游配套設(shè)施 統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 科普教育 休閑觀光發(fā)展需要 因地制宜布設(shè)觀光通道 旅游服務(wù)設(shè)施 打造農(nóng)耕文明體驗(yàn) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)展示 娛 樂消費(fèi)等空間節(jié)點(diǎn) 承接市民休閑需求 增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)功能 四是完善科普教育設(shè)施 注重科普教 育場(chǎng)景營(yíng)造 充分展現(xiàn)橫沙新洲獨(dú)特生態(tài)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)保育功能 結(jié)合農(nóng)田設(shè)施 工廠化設(shè)施建設(shè) 加強(qiáng) 自然教育與科研科普功能導(dǎo)入 推動(dòng)各類空間復(fù)合利用 六 專注營(yíng)造品質(zhì)空間 一是塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明空間景觀肌理 建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì) 高效低耗 生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 形成耕地集中連片 藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)連通 灘涂自然延展的空間景觀肌理 促進(jìn)資源節(jié)約集約利用 統(tǒng)籌推進(jìn)自 然資源一體化保護(hù)修復(fù) 二是凸顯河口沙島地域文化景觀基因 充分尊重自然演進(jìn)規(guī)律 延續(xù)傳統(tǒng)生 態(tài)智慧 發(fā)掘長(zhǎng)江河口沖積沙島地區(qū)的自然人文景觀資源特質(zhì) 保護(hù)濱海圩田 滧港沙島等地貌特點(diǎn) 承 年第 期 繼長(zhǎng)江河口沙島文化景觀特質(zhì) 三是發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施宜游宜學(xué)景觀價(jià)值 構(gòu)建綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系 提高 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值 將防護(hù)堤壩等灰色基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行自然化 生態(tài)化 藝術(shù)化設(shè)計(jì) 構(gòu)建 藍(lán) 綠 灰 結(jié) 合的岸線韌性安全系統(tǒng) 打造公共開放的岸線游憩空間 提升區(qū)域旅游吸引力 五 政策措施 一 創(chuàng)新體制機(jī)制 一是完善制度建設(shè) 建立健全園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制 將園區(qū)開發(fā)建設(shè)作為市級(jí)重大戰(zhàn)略布局 納 入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 加強(qiáng)上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 橫沙新洲 開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo) 建立 各成員單位協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制 統(tǒng)籌園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng) 推動(dòng)重大項(xiàng)目落地實(shí)施 二是完善 管理機(jī)制 落實(shí)園區(qū)開發(fā)企業(yè)主體責(zé)任 建立國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn) 市場(chǎng)化運(yùn)作 專業(yè)化管理的發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng) 模式 三是強(qiáng)化考核監(jiān)督 開展規(guī)劃后評(píng)估 完善自查 第三方監(jiān)督等機(jī)制 推動(dòng)年度計(jì)劃 五年規(guī)劃等 落實(shí) 二 開展先行先試 支持園區(qū)開展制度創(chuàng)新 政策創(chuàng)新 構(gòu)建符合國(guó)際大都市需求的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)政策體系 探索建立 順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式 迎合未來農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 滿足市民多元需求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 因 地制宜建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系 結(jié)合上海 五個(gè)中心 建設(shè) 升級(jí)園區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)品 裝備 科技的資源配置 和服務(wù)能力 試點(diǎn)建設(shè) 園中園創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū) 三 完善支持政策 加大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地保障力度 加快園區(qū)土地供應(yīng)速度 建立多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的土地整治項(xiàng)目推 進(jìn) 土地權(quán)證辦理和土地供給機(jī)制 提高園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)政支持力度 推進(jìn)交通 能源等規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施 和綜合配套服務(wù)設(shè)施落地 加大財(cái)政金融支持 形成多元投入機(jī)制 用好各級(jí)各類年度專項(xiàng)資金 產(chǎn)業(yè) 基金等 支持和引導(dǎo)園區(qū)申報(bào)中央和全市相關(guān)農(nóng)業(yè) 科技等項(xiàng)目 加大專項(xiàng)資金支持力度 鼓勵(lì)企業(yè)資 本 社會(huì)資本等設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金參與園區(qū)建設(shè)發(fā)展 為園區(qū)企業(yè)引進(jìn)人才 技術(shù) 創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)等提供資本 支持 引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信貸支持力度 鼓勵(lì)和支持園區(qū)通過農(nóng)業(yè)信貸擔(dān) 保服務(wù) 獲得周轉(zhuǎn)資金 降低運(yùn)營(yíng)成本 創(chuàng)新運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè) 探索現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的PPP模式 引導(dǎo)社會(huì)力量為園區(qū)建設(shè)提供更多融資支持 參照國(guó)內(nèi)及本市有關(guān)經(jīng)驗(yàn) 研 究園區(qū)財(cái)稅支持政策 引育結(jié)合 強(qiáng)化供給 形成與園區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的專項(xiàng)人才政策 完善農(nóng)業(yè)科技成 果評(píng)價(jià)評(píng)定 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化 農(nóng)業(yè)科技人才激勵(lì)機(jī)制 四 推進(jìn)開放合作 采用 政府引導(dǎo) 企業(yè)主導(dǎo) 方式 強(qiáng)化園區(qū)主體責(zé)任 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入力度 鼓勵(lì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各類市場(chǎng)主 體參與大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè) 加大園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與政策的宣傳力度 樹立園區(qū)作為上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示 窗口的形象 注重園區(qū)品牌推廣 緊密銜接長(zhǎng)三角一體化 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略 搭建園區(qū)與國(guó)內(nèi)外 政府 園區(qū)與企業(yè)的合作平臺(tái) 形成園區(qū)合作長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制 上海市人民政府關(guān)于 本市開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知 年 月 日 滬府發(fā) 號(hào) 各區(qū)人民政府 市政府各委 辦 局 各有關(guān)單位 根據(jù) 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知 國(guó)發(fā) 號(hào) 要求 市政府決定于 年開展本市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查 現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下 一 總體要求 一 指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì) 年第 期