北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實(shí)施方案 2023年版 解讀一 出臺(tái)背景去年10月 經(jīng)市委市政府同意 市發(fā)展改革委 市委宣傳部 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 市教委 市經(jīng)濟(jì)和信息化局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市城市管理委 市交通委 市商務(wù)局 市市場監(jiān)管局 市國資委等十一部門聯(lián)合印發(fā)了 北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實(shí)施方案 在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視 和指導(dǎo)下 各區(qū) 各相關(guān)部門和重點(diǎn)用能單位密切配合 各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn) 取得明顯成效 本市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降 能效水平保持全國省級地區(qū)最優(yōu)水平 一是節(jié)能政策體系進(jìn)一步完善 市商務(wù)局印發(fā)實(shí)施促進(jìn)綠色節(jié)能消費(fèi)系列政策 組織開展促進(jìn)綠色節(jié)能消費(fèi)活動(dòng) 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟(jì)和信息化局印發(fā) 北京市低效數(shù)據(jù)中心綜合治理工作方案 并納入市數(shù)據(jù)中心聯(lián)席會(huì)議機(jī)制統(tǒng)籌推動(dòng)實(shí)施 二是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)約束引導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng) 市機(jī)關(guān)事務(wù)局會(huì)同市發(fā)展 改革委制定發(fā)布 北京市市級黨政機(jī)關(guān)節(jié)能低碳行為規(guī)范 試行 市機(jī)關(guān)事務(wù)局會(huì)同市市場監(jiān)管局組織發(fā)布 黨政機(jī)關(guān)能源消耗定額 等5項(xiàng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn) 三是節(jié)能專業(yè)水平持續(xù)提升 組織開展21場重點(diǎn)用能單位 節(jié)能官 培訓(xùn) 681人通過考試獲得合格證書 組織專家和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu) 進(jìn)企業(yè) 進(jìn)公共建筑 進(jìn)社區(qū)累計(jì)開展180 場咨詢服務(wù)活動(dòng) 四是全民行動(dòng)取得積極進(jìn)展 組織開展節(jié)能宣傳周和低碳日相關(guān)活動(dòng) 累計(jì)超300 萬人次參與 市民積極參與 MaaS出行 綠動(dòng)全城 碳普惠行動(dòng) 截至目前正式注冊用戶超240 萬人 五是節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法更加精準(zhǔn)有效 市發(fā)展改革委對重點(diǎn)用能單位開展節(jié)能綜合監(jiān)察 聯(lián)合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市市場監(jiān)管局對部分公共建 筑開展節(jié)能執(zhí)法檢查 針對大型公共建筑夏季溫控問題 約談16家企業(yè) 督促整改 為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和 持續(xù)強(qiáng)化全市節(jié)能降碳工作 近日 經(jīng)市政府同意 市發(fā)展改革委等十一部門聯(lián)合印發(fā) 北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實(shí)施方案 2023年版 以下簡稱 實(shí)施方案 以進(jìn)一步強(qiáng)化全市節(jié)能降碳工作落實(shí) 尤其是冬季采暖 夏季制冷用能高峰時(shí)段 在保障合理用能的同時(shí) 持續(xù)提高能效水平 助力碳達(dá)峰碳中和 二 修訂的總體考慮 一是體現(xiàn)新時(shí)代節(jié)能降碳工作新要求 把黨的二十大提出的 實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略 積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和 落實(shí)到北京節(jié)能工作中 二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位先行 對公共機(jī)構(gòu)的日常節(jié)能提出了更加詳細(xì) 具體的要求 三是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切 加強(qiáng)公共場所的室溫控制 四是持續(xù)強(qiáng)化建筑 交通 石化 水泥 數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能管理 五是持續(xù)強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新 加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位的服務(wù) 管理和監(jiān)督 三 主要修訂內(nèi)容一是在提高認(rèn)識和目標(biāo)要求方面 提出要 全面貫徹黨的二十大精 神 把節(jié)能作為實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略 積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措 增加了節(jié)能是 協(xié)同推進(jìn)降碳 減污 擴(kuò)綠 增長 的重要源頭措施 二是在發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位表率作用方面 增加落實(shí) 黨政機(jī)關(guān)能源消耗定額 等地方標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求 新提出嚴(yán)格執(zhí)行 北京市黨政機(jī)關(guān) 國有企事業(yè)單位辦公建筑外觀照明強(qiáng)化節(jié)能導(dǎo)則 試行 導(dǎo)則要求 本市黨政機(jī)關(guān) 國有企事業(yè)單位合理降低景觀照明強(qiáng)度 壓縮開啟時(shí)間 共包括29條 給出了21個(gè)照明規(guī)劃分區(qū)詳圖 按照4 類照明區(qū) 對4類建筑等級 3種主要建筑類型 提出了泛光照明的228個(gè)亮度控制指標(biāo) 研究制定 北京市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)范 三是在倡導(dǎo)節(jié)能全民行動(dòng)方面 新提出研究下一輪促進(jìn)綠色節(jié)能消費(fèi)工作 目前 市商務(wù)局正面向在京消費(fèi)者發(fā)放綠色節(jié)能消費(fèi)券 適用洗碗機(jī)等46類商品 具體可關(guān)注商務(wù)局網(wǎng)站 做好北京市綠色發(fā)展 及碳達(dá)峰碳中和 大宣講 活動(dòng) 持續(xù)打造 北京綠色生活季 等相關(guān)內(nèi)容 四是在節(jié)能專業(yè)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)方面 新提出結(jié)合本市碳達(dá)峰實(shí)施方案 加強(qiáng)對各區(qū) 行業(yè)主管部門 重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人節(jié)能降碳業(yè)務(wù)培訓(xùn) 強(qiáng)化對公共機(jī)構(gòu)能源管理人員節(jié)能專業(yè)知識培訓(xùn)內(nèi)容 五是在持續(xù)推動(dòng)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能機(jī)制創(chuàng)新方面 增加了分期分批發(fā)布創(chuàng)新型綠色技術(shù)推薦目錄和應(yīng)用場景清單 今年以來 累計(jì)發(fā)布節(jié)能和能效提升領(lǐng)域等12個(gè)領(lǐng)域共計(jì)84項(xiàng)創(chuàng)新型綠色技術(shù) 發(fā)布3項(xiàng)應(yīng) 用場景 制定實(shí)施 北京市公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)實(shí)施辦法 鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心綠色化改造等內(nèi)容 六是在建筑 交通 工業(yè)和信息化等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理方面 增加了公共建筑能效評估 公共場所室內(nèi)溫度控制 供熱系統(tǒng)能源利用效率提升等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理內(nèi)容 新提出加強(qiáng)大型數(shù)據(jù)中心能耗在線監(jiān)測 推動(dòng)數(shù)據(jù)中心余熱利用試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求 四 主要內(nèi)容一是關(guān)于目標(biāo)要求 全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神 把節(jié)能作為實(shí) 施全面節(jié)約戰(zhàn)略 積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措 重點(diǎn)結(jié)合本市冬夏能源運(yùn)行特點(diǎn) 發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位表率作用 大力倡導(dǎo)全民行動(dòng) 以科技和專業(yè)服務(wù)為依托 以法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為保障 強(qiáng)化建筑 交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能 加強(qiáng)石化 水泥 數(shù)據(jù)中心等高耗能行業(yè)節(jié)能管理 壓實(shí)屬地 行業(yè)管理部門 用能單位三方責(zé)任 突出效率 優(yōu)先 堅(jiān)持循序漸進(jìn) 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 保障合理有序用能 促進(jìn)本市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降 保持全國省級地區(qū)最優(yōu)水平 二是充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位表率作用 黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位先行 是 實(shí)施方案 的重點(diǎn)和特點(diǎn) 提出4項(xiàng)更進(jìn)一步的要求 1 帶頭落實(shí) 黨政機(jī)關(guān)能源消耗定額 等地方標(biāo)準(zhǔn) 2 落實(shí) 北京市實(shí)施工作方案 加強(qiáng)能耗計(jì)量監(jiān)測 3 研究制定 北京市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)范 副中心行政辦公區(qū)帶頭做好表率 各項(xiàng)措施率先達(dá)到規(guī)范要求 4 帶頭 加強(qiáng)辦公建筑外觀照明管理 嚴(yán)格執(zhí)行 北京市黨政機(jī)關(guān) 國有企事業(yè)單位辦公建筑外觀照明強(qiáng)化節(jié)能導(dǎo)則 試行 實(shí)施方案 中還對黨政機(jī)關(guān)和國有其實(shí)也單位的室溫控制 辦公設(shè)備使用 開水器運(yùn)行 交通出行等方面的節(jié)能提出了細(xì)致要求 三是大力倡導(dǎo)節(jié)能全民行動(dòng) 鼓勵(lì)市民家庭使用高能效燃?xì)庠罹?燈具和家用電器 推動(dòng)采暖用一級能效空氣源熱泵 推進(jìn)建筑電氣化 四是積極開展節(jié)能專業(yè)培訓(xùn)和咨詢服務(wù) 持續(xù)開展 節(jié)能官 培訓(xùn) 結(jié)合本市碳達(dá)峰實(shí)施方案 加強(qiáng)節(jié)能降碳業(yè)務(wù)培訓(xùn) 在落實(shí)疫情防控要 求的前提下 組織專家和節(jié)能服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)企業(yè) 進(jìn)公共建筑 進(jìn)社區(qū) 開展節(jié)能診斷和節(jié)能咨詢服務(wù) 五是持續(xù)推動(dòng)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能機(jī)制創(chuàng)新 強(qiáng)調(diào)節(jié)能技術(shù)和機(jī)制雙創(chuàng)新 這是 實(shí)施方案 的另一特點(diǎn) 積極構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新 體系 持續(xù)推動(dòng)節(jié)能技改項(xiàng)目 積極推廣合同能源管理 鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心綠色化改造 六是加強(qiáng)建筑 交通 工業(yè)和信息化等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理 推進(jìn)建筑 交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能 加強(qiáng)石化和水泥行業(yè)用能管理 嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)中心能耗 持續(xù)整治虛擬貨幣 挖礦 活動(dòng) 嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)改革政策 七是進(jìn)一步依法加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法檢查 依法開展公共場所節(jié)能綜合監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng) 公共建筑節(jié)能溫控執(zhí)法檢查 能源計(jì)量領(lǐng)域監(jiān)督檢查 八是強(qiáng)化各區(qū) 部門和重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理責(zé)任 嚴(yán)格落實(shí)市 區(qū) 重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制 重點(diǎn)用能單位嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約能源相關(guān)法律法規(guī)要求 優(yōu)化能源計(jì)量器具配置 嚴(yán)格執(zhí)行能耗數(shù)據(jù)月報(bào)制度 九是切實(shí)注重有序開展節(jié)能工作 強(qiáng)調(diào)要依法依規(guī)開展節(jié)能工作 確保市民生活用能 不得以強(qiáng)化節(jié)能名義影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用能 各項(xiàng)節(jié)能措施應(yīng)滿足疫情防控工作要求 十是強(qiáng)化節(jié)能工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 市委生態(tài)文明委推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式工作小組統(tǒng)籌抓好落實(shí)工作 各區(qū)政府 行業(yè)主管部門 要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任 持續(xù)加強(qiáng)節(jié)能管理 提高能效水 平 日期 2022 12 16 來源 北京市發(fā)展和改革委員會(huì)