交流園地 農業(yè)與技術 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學生投身三農的困境與對策研究 周靜 馮榕超 仲愷農業(yè)工程學院 廣東廣州 華南農業(yè)大學 廣東廣州 摘 要 鄉(xiāng)村振興是解決我國 三農 問題的重大戰(zhàn)略舉措 其關鍵在于實現(xiàn)人才振興 通過調研了解當下鄉(xiāng) 村振興對于大學生人才具體需求的基礎上 發(fā)現(xiàn)存在的問題 從培養(yǎng)機制 保障機制 意識培養(yǎng) 實踐鍛煉 能 力提升等方面提出相應的對策 構建供需高度契合的鄉(xiāng)村振興大學生培養(yǎng)體系 改善人才隊伍的能力素質 為鄉(xiāng) 村振興事業(yè)輸送高質量人才 關鍵詞 鄉(xiāng)村振興 大學生 三農 人才振興 中圖分類號 文獻標識碼 收稿日期 基金項目 廣東省哲學社會科學規(guī)劃專項 新時代夯實黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎研究 項目編號 作者簡介 周靜 女 碩士 助理研究員 研究方向 思想政治教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究 黨的十九大報告指出 農業(yè)農村農民問題是關系 國計民生的根本性問題 必須始終把解決好 三農 問題作為全黨工作的重中之重 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包含 個方面的內容 即產業(yè)振興 人 才振興 文化振興 生態(tài)振興 組織振興 其核心在 于構建強大的鄉(xiāng)村建設人才資源 提升鄉(xiāng)村振興人才 的儲備與素養(yǎng) 對實現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮穩(wěn)定 推動脫貧攻堅 與鄉(xiāng)村振興有效銜接 推進共同富裕具有重大意義 當下鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展 備加需要農業(yè)農村人 才 人才的數量 素質等也深刻影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 的實施 本研究旨在了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施情況 從不同角度 維度分析鄉(xiāng)村振興對大學生人才需求的 走向和變化 探索更適應鄉(xiāng)村振興的大學生培養(yǎng)途 徑 提出可行的服務鄉(xiāng)村振興的人才培養(yǎng)機制 助力 教育質量的不斷提升 推動大學生更好地服務鄉(xiāng)村振 興和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大學生人才需求特點 高校畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村振興服務 將個人成長融入 到國家發(fā)展戰(zhàn)略中 是就業(yè)的重要途徑 也是實現(xiàn)人 生價值的重大選擇 年 月 筆者圍繞 大學生 服務三農發(fā)展的困境與現(xiàn)狀 開展調研 對廣東地區(qū) 大學生開展線上抽樣調查 發(fā)放問卷 份 回收有 效問卷 份 通過對調研數據整理分析 梳理了鄉(xiāng) 村振興大學生人才需求在數量 服務時間 區(qū)域差 異 崗位結構 個方面的特點 從數量需求看 鄉(xiāng)村振興大學生人才需求缺口 較大 當下我國高校畢業(yè)生受自身職業(yè)認知 世界發(fā)展 局勢等方面的影響 就業(yè)形式較為嚴峻 高校畢業(yè)生 數量每年均創(chuàng)新高 人才供給量充足 但真正能走進 鄉(xiāng)村 服務鄉(xiāng)村的畢業(yè)生確很少 鄉(xiāng)村振興人才需求 缺口仍然比較大 原因主要有 個方面 畢業(yè)生服務 基層引導教育缺少 基層實踐鍛煉缺乏 服務鄉(xiāng)村建 設的熱情缺失 對鄉(xiāng)村振興認識有限 大學生個人就 業(yè)規(guī)劃單一 不愿意到鄉(xiāng)村去 只想留在城市城鎮(zhèn)就 業(yè) 從高校人才培育來看 人才供給尚未能很好匹配 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需求 從服務時間需求看 鄉(xiāng)村振興大學生人才服務 的流動性較大 據調查顯示 大學生在鄉(xiāng)村振興的服務周期相對 較短 流動性較大 難以促進鄉(xiāng)村振興的持久發(fā)展 一般而言 服務 三農 工作 需要一定的周期 方 能顯現(xiàn)成效 實施一項方針政策 少則幾年 多則需 要數十載 才能看到比較明顯的進展和效益 而目 前 鄉(xiāng)村振興人才隊伍服務鄉(xiāng)村建設的時間均不夠 長 服務期短 在具體基層建設中 難以實現(xiàn)較好的 服務成效 未能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大范圍地 持續(xù)穩(wěn)定 地在鄉(xiāng)村地區(qū)開枝散葉 從區(qū)位需求看 鄉(xiāng)村振興大學生人才區(qū)域分布 不平衡 經濟發(fā)展的過程中 區(qū)位是一個非常值得探討的 農業(yè)與技術 交流園地 因素 研究區(qū)位作用 發(fā)揮區(qū)域內經濟增長的拉動幫 扶作用 運用先發(fā)展帶后發(fā)展的策略 使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā) 展得以協(xié)調 目前廣東省內 粵東粵西粵北地區(qū)落后 區(qū)域較多 當地鄉(xiāng)村振興大學生人才更為緊缺 人才 在區(qū)域分布上發(fā)展不均衡的矛盾突出 急需幫扶 急 需服務的落后貧困鄉(xiāng)村缺少足夠的人才隊伍來支撐當 地的鄉(xiāng)村建設發(fā)展 產業(yè)仍待激發(fā)發(fā)展活力 從崗位結構需求看 鄉(xiāng)村振興大學生人才崗位 結構需求多樣化 鄉(xiāng)村發(fā)展的人才來源構成中 包含返鄉(xiāng)大學生人 才 本地技術性人才 政府分配技術人員和外地引進 人才 調研數據分析顯示 農業(yè)農村科技人才和鄉(xiāng)村 基礎教育人才的需求比較多 鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和農 村生產經營人才需求緊跟其后 鄉(xiāng)村社會治理人才和 鄉(xiāng)村公共服務人才的需求也不可忽視 因此 優(yōu)化人 才隊伍的結構 精準培養(yǎng)特定需求農業(yè)人才也是一個 影響重大的舉措 大學生服務鄉(xiāng)村振興中存在的困境 隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進 人力資源要素的 制約作用愈發(fā)明顯 高校畢業(yè)生作為高素質 三農 人才隊伍的重要來源 卻受高校人才培養(yǎng)機制 鄉(xiāng)村 環(huán)境條件 鄉(xiāng)村實踐經驗 能力素質等各因素影響 自身下鄉(xiāng)意愿不強 在服務鄉(xiāng)村振興的實際過程中存 在不少障礙與問題 高校人才培養(yǎng)機制尚未和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接 人才培養(yǎng)機制缺乏對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的足夠關注 高校決策層 領導層在部署相關任務要求時 重視時 代發(fā)展 重視鄉(xiāng)村振興 但是具體落實到設置人才培 養(yǎng)機制時 相應工作人員更加關注專業(yè)技能培訓 專 業(yè)課程的設置 在設置人才培養(yǎng)方案時 雖然對學科 專業(yè)技能掌握程度有相應的標準 但就目前而言 某 些機制 體系 方案的設置未能很好地融合時代發(fā)展 的需要 未深入結合國家發(fā)展戰(zhàn)略 導致其落后于社 會需求 未能與鄉(xiāng)村振興高度銜接 鄉(xiāng)村基層設施條件欠佳 人才引進和回流存在 困難 我國長期存在城鄉(xiāng)二元經濟結構這一現(xiàn)象 城市 與鄉(xiāng)村在戶籍制度 教育培訓 勞動保障等方面都有 差別 且相較之下 農村教育 文化 衛(wèi)生 醫(yī)療 健康等現(xiàn)代化文明的發(fā)展也遠遠落后于城市 收入也 普遍低于城市居民人均收入 鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在基礎 設施不完備 衛(wèi)生服務條件差 缺乏生活保障等不 足 工作生活的條件艱苦 因此 鄉(xiāng)村地區(qū)對大學生 人才缺乏足夠的吸引力 導致人才引進難 人才回流 難的局面 大學生人才對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識不深 服務 意愿不高 大學生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識不夠深入 不太了 解什么是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 雖然大部分人都已認識到人 才對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要作用 但是在理解上還不夠 透徹 尚未將對重要性的認識轉化為實實在在的行 動 大學生人才對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的服務意愿不高 雖 然投身鄉(xiāng)村已經成為少數大學生的工作首選 但多數 大學生依然把在城市工作作為未來發(fā)展的第一選擇 服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意愿較低 大學生人才缺少一線鄉(xiāng)村振興服務實踐 課堂中 常規(guī)課程教學偏學理輕實踐 缺乏實訓 機會 近年來各類課程逐漸融入了 三農 理論 鄉(xiāng) 村振興 農村發(fā)展等素材 但是教師在講課偏理論 化 缺少生動性 具體性 實踐性 課堂活動開展形 式越來越豐富 但效益尚不夠理想 如寒暑假社會調 研在具體實踐當中 存在下鄉(xiāng)團隊流于形式 草率完 成調研 同時還存在教師指導不到位 沒有及時開展 有效交流和指導 導致學生下鄉(xiāng)實踐效果不理想 大學生人才各項能力尚未很好匹配工作需要 據調查統(tǒng)計 在鄉(xiāng)村振興中 認為大學生需要的 能力依次有吃苦耐勞的精神 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神 自主 探索精神 團隊協(xié)作精神 組織表達能力 人際交往 能力 經營管理能力 豐富的 三農 知識 在服務 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當中 各類新型的任務 形式均有可能 出現(xiàn) 由于自身未接手過相關工作 而影響工作進 度 工作效率 顯然不利于鄉(xiāng)村振興工作的推進 大 學生人才應注重聯(lián)系實際 夯實自身技能本領 努力 達到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要 加強鄉(xiāng)村振興大學生人才隊伍建設的對策 為進一步推動大學生人才滿足鄉(xiāng)村振興的需求 充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢 實現(xiàn)人才振興 產生高質量 的農村經濟效益 可以從人才培養(yǎng)機制 思想政治教 育 鄉(xiāng)村基礎設施與保障體系 基層實踐鍛煉 學生 綜合能力提升等方面展開思考與分析 完善人才培養(yǎng) 機制 從思想層面提升大學生人才的服務意識 進而 加大實踐力度 通過理論實際相結合 強化其服務鄉(xiāng) 村振興的意愿和執(zhí)行力 提升人才與需求的契合度 完善人才培養(yǎng)機制 有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 高校制定人才培養(yǎng)方案時應關注國家戰(zhàn)略 緊跟 政策 深入調研了解社會的真正需求 做到與時俱 進 具體問題具體分析 精準改進培養(yǎng)方案 增加鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略的引導教育 培養(yǎng)適應鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要 交流園地 農業(yè)與技術 的綜合型人才 農林人才的培養(yǎng)不應與行業(yè) 產業(yè)的需求脫節(jié) 高校教師 科研人員也應積極深入基層 了解社會運 轉 城鄉(xiāng)發(fā)展的真實情況 根據國家戰(zhàn)略對人才的具 體需求 進一步完善教育培養(yǎng)體制機制 高校應關注 畢業(yè)生能否真正走進基層鄉(xiāng)村 留在基層 成為 一 村一名大學生 的人才培養(yǎng)工程代言人 成為振興鄉(xiāng) 村發(fā)展的 領頭雁 同時 高校應加大榜樣人物的 宣傳力度 促進高校大學生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定義 實 施重點 意義和與自身發(fā)展契合點等方面的理解 進 而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更高質量 更廣范圍實施 高校應積極探索新型交叉學科農林人才的培養(yǎng)模 式 依據不同區(qū)域的農業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)農村現(xiàn)代化的需 要 精準對接區(qū)域人才實際需求 確定新型農科人才 知識和能力結構 引入相關技術規(guī)范和用人標準 科 學制定人才培養(yǎng)標準 面對 三農 發(fā)展涌現(xiàn)出的新 產業(yè) 新業(yè)態(tài) 農林類高校應當結合不同學科專業(yè)的 優(yōu)勢 優(yōu)化人才培養(yǎng)機制 通過調整學科結構 促進 專業(yè)之間的融合 思創(chuàng)融合 專創(chuàng)融合 發(fā)揮新型涉 農交叉專業(yè)作用 著力培養(yǎng)學生學習能力 實踐能 力 創(chuàng)新能力 轉化能力 促進大學生與鄉(xiāng)村振興有 效銜接 培養(yǎng)優(yōu)秀的農業(yè)生產的技術能手 培養(yǎng)既懂 生產 更懂經營的新型 三農 管理服務人員隊 伍 升級鄉(xiāng)村基礎設施 健全激勵保障體系 鄉(xiāng)村地區(qū)地理位置存在天然劣勢 生活硬件和軟 件相比城市也存在一定的差距 這便導致一部分大學 生不愿不想到鄉(xiāng)村服務 隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提 高 應著力打造宜居宜業(yè)環(huán)境 提高基層就業(yè)優(yōu)惠和 保障 形成比較規(guī)范的激勵機制 引進人才以及使外 出人才回流 政府應升級鄉(xiāng)村基礎設施 建設美麗鄉(xiāng)村 通過 給予一定的硬件支持 吸引更多人才涌向鄉(xiāng)村 投身 到基層建設中去 在充分了解居民 引進人才真實需 求的前提下 進行基礎設施建設 把錢花在普惠項目 上 如 改善鄉(xiāng)村住房 飲食條件 完善公路 鐵 路 國道等交通設施建設 進行環(huán)境整治與污水治 理 提升鄉(xiāng)村教育與醫(yī)療水平等 為大學生人才提高 更多生活保障 減少其后顧之憂 建立健全激勵機制 從人才引入制度上發(fā)力 提 升鄉(xiāng)村吸引力 雖然鄉(xiāng)村振興是偏志愿類 公益類 服務類的光榮事業(yè) 但是在具體實施過程中 如果能 夠給予一定的政策優(yōu)惠 為人才隊伍提供更加穩(wěn)定的 就業(yè)福利 生活保障 則會吸引更多人才投身于此 建立鄉(xiāng)村人才發(fā)展激勵機制體系 通過給予人才引進 補貼 項目引進獎勵 年度業(yè)績考核獎勵等形式 對 服務在鄉(xiāng)村基層作出積極貢獻的人才進行補貼和獎 勵 健全基層單位編制制度 為人才在就業(yè)穩(wěn)定度上 注入更多信心 使其得以安心扎根在鄉(xiāng)村 切實為鄉(xiāng) 村發(fā)展振興獻智獻策 及時借助電視 報紙 公眾 號等平臺對優(yōu)秀事跡 模范人物進行宣傳報導 提升 其榮譽感成就感 切實提高和保障鄉(xiāng)村人才的獎勵與 經濟收入 從精神層面給予勉勵 通過模范人物的帶 動和自我激勵 使人才隊伍形成向上向好向前的良性 循環(huán) 加強思想政治教育 厚植服務鄉(xiāng)土情懷 通過多渠道的思想政治教育引領 促進大學生認 識到新時代建設美麗鄉(xiāng)村的深刻意義 認識到 三 農 發(fā)展對自身價值實現(xiàn) 加深對中華民族農業(yè)文明 的輝煌歷史的理解 擴大學生認知 打破信息不對 稱 以增強其服務意愿 培養(yǎng) 一懂兩愛三過硬 的 三農 人才隊伍 院校各級思想政治教育隊伍人員在日常思想政治 教育中 融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和 三農 發(fā)展元素 讓 學生在潛移默化的影響中接受熏陶 主管學生工作的 領導教師可以在日常管理 學生社區(qū) 班團建設中加 入鄉(xiāng)村振興相關內容 如班會中增加鄉(xiāng)村振興的研 討 三農 元素融入宿舍文化建設 勞動教育中增 加 三農 文化的體現(xiàn)等 讓這一戰(zhàn)略具體浸入學生 生活 從而促使學生主觀上認可并接納鄉(xiāng)村振興 激 發(fā)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的熱情和興趣 各級黨組織發(fā)揮自身號召作用 切實舉辦各類教 育活動 體現(xiàn) 鄉(xiāng)村振興 黨建 三農 黨建 的思 政引導作用 加強思想理論學習和具體實踐的結合 創(chuàng)新工作思路 改進工作方法 通過教師黨員 學生 黨員講黨課 講述服務鄉(xiāng)村振興先進人物事跡 增強 學生的服務意愿 舉辦鄉(xiāng)村振興與 三農 類的知識 競賽 演講比賽或征文比賽等 加深學生的認識 專業(yè)教師加強宣傳引導 邀請一線企業(yè)家 鄉(xiāng)村 振興服務人員 專家學者等開設就業(yè)創(chuàng)業(yè)講座 增強 學子投身 三農 的意愿 結合學科專業(yè)特點 融合 鄉(xiāng)村振興的內容 如在職業(yè)生涯規(guī)劃課程 專業(yè)導論 課程 學科專業(yè)課中增加鄉(xiāng)村振興 三農 發(fā)展等 領域的知識內容 將農業(yè)經濟發(fā)展 農業(yè)政策研 究 農村社會發(fā)展 三農 歷史融合到課程當中 培養(yǎng)復合型 新農人 專業(yè)人才 促進農業(yè) 農村高 質量發(fā)展 加強鄉(xiāng)村振興實踐鍛煉 切實做到知行合一 加強更接近實際 更有指導意義的鄉(xiāng)村振興實踐 鍛煉 激發(fā)學生學習熱情 拓展學生視野 進一步促 農業(yè)與技術 交流園地 進學生對社會經濟 鄉(xiāng)村振興 服務 三農 的理解 認識 打破課程理論教學與農業(yè)實踐之間的壁壘 讓 學生學好理論的同時 增加深入鄉(xiāng)村基層的實踐體 驗 增強學生在基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿和本領 教師可以通過創(chuàng)新各類課程實踐 加深鄉(xiāng)村振興 課題對學生影響 在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類比賽 專業(yè)實習等實 踐活動中 引導學生加深對國家政策文件的解讀 開 展鄉(xiāng)村振興 三農 問題 農業(yè)發(fā)展等課題的學習 研究與實踐 加強學生對國家重大戰(zhàn)略的認識 促使 理論指導實踐 讓想法落到行動中 同時 實踐過程 中加強與學生的溝通聯(lián)系 對具體計劃制定 過程實 施 結果報告等密切跟進 切實提升學生實踐質量 在實訓中磨練學生能力 使理論和實踐深度融合 加強 產 教 學 研 體系建設 通過與農業(yè) 企業(yè)或鄉(xiāng)村單位簽訂實習實踐合作協(xié)議 創(chuàng)造學生到 基層實踐的條件和機會 通過高校和鄉(xiāng)村政府單位共 商 共同計劃的方式 對學生實施有針對性的培養(yǎng) 注重實用 特色 交叉 應用 共建鄉(xiāng)村振興學院 社區(qū)實訓基地等 高校與地方政府建立培養(yǎng)對象登記 和培訓計劃 使鄉(xiāng)村振興學院成為人才 政府和高校 之間的區(qū)域協(xié)同發(fā)展命運共同體 積極支持校地共 建企業(yè)大學等產教融合培養(yǎng)體系 讓企業(yè)全程參與人 才培養(yǎng) 解決人才與產業(yè)不協(xié)調的問題 滿足鄉(xiāng)村 農 林 牧 漁等各類企業(yè)或組織的產業(yè)發(fā)展需要為 前提 以企業(yè)作為依托 建立校企協(xié)同辦學 校企合 作的形式 打造實習實訓基地 定期讓學生到鄉(xiāng)村企 業(yè)進行學習考察調研 促進人才培育與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展 的有效對接 提升學生綜合能力 精準夯實工作技能 隨著鄉(xiāng)村振興的不斷深入 三農 發(fā)展的人才 需求不僅局限于單純的技能型人才 如何提升大學生 綜合素質以契合鄉(xiāng)村振興的人才需求是人才培養(yǎng)中值 得研究的問題 高校可以通過開展多種多樣的技能培訓課程 實 訓比賽 興趣社團等 有針對性地培養(yǎng)學生的特定素 質能力 如吃苦耐勞精神 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神 自主探索 精神 團隊協(xié)作精神 組織表達能力 人際交往能 力 經營管理能力等 使其不再局限于專業(yè)知識或者 課程理論 注重提升人才綜合素質能力 以訓代 練 在培養(yǎng)過程中設定一定的預期成果來激勵學生成 長 依據生涯發(fā)展理論 從培養(yǎng)和管理上提前做好策 劃與規(guī)劃 為學生創(chuàng)造實訓的機會 切實提升其綜合 素質 方式上 可通過理論聯(lián)系實際 產教結合等模 式 重視各類人才的培養(yǎng)與基層鄉(xiāng)村用人單位的對 接 融合基層對人才技能 技術要求等要素 注重人 才多方向培養(yǎng) 保障人才培養(yǎng)供給側與產業(yè)需求側在 結構和質量上的匹配 通過 培養(yǎng)機制 保障機制 意識培養(yǎng) 實踐鍛 煉 能力提升 解決大學生在服務鄉(xiāng)村振興時存在的 困境 構建走得進 留得住 能發(fā)展的鄉(xiāng)村振興人才 體系 實現(xiàn)源源不斷為鄉(xiāng)村地區(qū)輸送人才 既實現(xiàn)夯 實人才本領能力的目的 又可以緩解人才結構失衡的 局面 進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村振興的人才結構 推動 三 農 發(fā)展人才振興 促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量實施 參考文獻 鐘云華 劉姍 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學生農村就業(yè)意愿的影 響因素分析 基于推拉理論的視角 高等教育研究 徐振 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學生農村就業(yè)意愿研究 農 業(yè)經濟 楊育智 李鵬 農科畢業(yè)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)影響因素的調查研究 高等農業(yè)教育 張旭念 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農林高校大學生基層創(chuàng)業(yè)的社會 生態(tài)研究 高等農業(yè)教育 王藝菲 陳秀蘭 楊越 丁天樂 鄉(xiāng)村振興背景下大學生返鄉(xiāng) 就業(yè)的難點與對策研究 農業(yè)經濟 丁洪福 戰(zhàn)頌 陳嵐 農村生源大學生助推鄉(xiāng)村振興的困境與 路徑選擇研究 農業(yè)經濟 責任編輯 賈燦