北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 北京市財政局關(guān)于印發(fā) 2022年北京市耕地地力保護補貼實施方案 的函來源 北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布時間 2022年11月30日 京 政 農(nóng) 函 2022 61 號各 涉 農(nóng) 區(qū) 人 民 政 府 北 京 首 農(nóng) 食 品 集 團 有 限 公 司 現(xiàn) 將 2022 年 北 京 市 耕 地 地 力 保 護 補 貼 實 施 方 案 印 發(fā) 給 你 們 請 認 真 組織 實 施 北 京 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 北 京 市 財 政 局2022 年 10 月 19 日 此 件 主 動 公 開 2022 年 北 京 市 耕 地 地 力 保 護 補 貼 實 施 方 案根 據(jù) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 辦 公 廳 財 政 部 辦 公 廳 關(guān) 于 做 好 2022 年 糧 食 生 產(chǎn) 重 點 工 作及 政 策 落 實 的 通 知 農(nóng) 辦 計 財 2022 5 號 為 保 護 耕 地 提 升 地 力 促 進 農(nóng)業(yè) 發(fā) 展 和 農(nóng) 民 增 收 結(jié) 合 本 市 實 際 制 定 本 方 案 一 補 貼 對 象本 市 擁 有 耕 地 承 包 權(quán) 的 種 地 農(nóng) 民 和 國 有 農(nóng) 場 種 糧 職 工 對 于 農(nóng) 民 包 括 集 體經(jīng) 濟 組 織 自 行 耕 種 的 耕 地 補 貼 對 象 為 農(nóng) 民 包 括 集 體 經(jīng) 濟 組 織 對 于 農(nóng) 民流 轉(zhuǎn) 包 括 集 體 經(jīng) 濟 組 織 發(fā) 包 至 其 他 經(jīng) 營 主 體 包 括 農(nóng) 民 集 體 經(jīng) 濟 組 織 家 庭 農(nóng) 場 農(nóng) 民 專 業(yè) 合 作 社 農(nóng) 業(yè) 企 業(yè) 等 耕 種 的 耕 地 受 讓 方 可 依 據(jù) 流 轉(zhuǎn) 承 包 合 同 約 定 享 受 補 貼 流 轉(zhuǎn) 承 包 合 同 未 作 約 定 的 補 貼 對 象 仍 為 承 包 方 的 農(nóng) 民 包 括 集 體 經(jīng) 濟 組 織 享 受 補 貼 的 主 體 應(yīng) 以 綠 色 生 態(tài) 為 導(dǎo) 向 采 取 秸 稈 還 田 深 松 整 地 科 學(xué) 施 肥 用 藥 病 蟲 害 綠 色 防 控 等 措 施 自 覺 保 護 耕 地 提 升 地 力 二 補 貼 范 圍截 止 2022 年 7 月 15 日 本 市 種 植 糧 食 和 經(jīng) 濟 作 物 的 耕 地 2022 年 7 月 15日 以 后 種 植 糧 食 和 經(jīng) 濟 作 物 的 耕 地 納 入 2023 年 補 貼 范 圍 對 當(dāng) 年 度 申 報 補 貼前 有 以 下 情 況 的 不 給 予 補 貼 一 退 耕 還 林 的 與 果 林 間 作 的 已 種 植 經(jīng) 濟 林 和 生 態(tài) 林 的 耕 地 二 損 毀 糧 食 經(jīng) 濟 作 物 或 種 植 草 坪 等 破 壞 耕 作 層 的 耕 地 三 種 植 農(nóng) 產(chǎn) 品 發(fā) 生 質(zhì) 量 安 全 事 故 的 耕 地 四 拋 荒 一 年 以 上 或 存 在 違 法 建 設(shè) 違 規(guī) 種 植 的 耕 地 五 違 反 農(nóng) 作 物 秸 稈 禁 燒 規(guī) 定 的 耕 地 六 非 農(nóng) 業(yè) 征 占 用 耕 地 等 已 改 變 用 途 的 耕 地 七 已 作 為 畜 牧 養(yǎng) 殖 場 使 用 的 耕 地 八 占 補 平 衡 補 的 面 積 和 質(zhì) 量 達 不 到 耕 種 條 件 的 耕 地 九 未 開 展 驗 收 或 驗 收 評 估 未 通 過 的 復(fù) 耕 復(fù) 墾 地 三 補 貼 標 準市 級 補 貼 標 準 為 每 畝 300 元 同 一 塊 耕 地 每 年 度 只 能 享 受 一 次 市 級 耕 地 地力 保 護 補 貼 不 可 同 時 再 享 受 市 級 菜 田 補 貼 各 區(qū) 可 根 據(jù) 本 區(qū) 財 力 給 予 適 當(dāng) 補 貼 首 農(nóng) 食 品 集 團 雙 河 農(nóng) 場 按 照 黑 龍 江 省 相 關(guān) 標 準 給 予 補 貼 四 工 作 要 求 一 制 定 實 施 方 案 各 區(qū) 和 首 農(nóng) 食 品 集 團 結(jié) 合 實 際 制 定 實 施 方 案 明 確 補 貼 對 象 補 貼 范 圍 和 補貼 標 準 等 內(nèi) 容 探 索 將 補 貼 發(fā) 放 與 耕 地 保 護 責(zé) 任 掛 鉤 的 機 制 提 高 自 覺 保 護 耕 地和 提 升 耕 地 地 力 的 積 極 性 引 導(dǎo) 種 地 農(nóng) 民 逐 步 退 出 在 坡 度 二 十 五 度 以 上 陡 坡 地 的耕 地 種 植 糧 食 經(jīng) 濟 作 物 10 月 底 前 各 區(qū) 和 首 農(nóng) 食 品 集 團 將 制 定 的 實 施 方 案報 送 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 備 案 二 按 時 完 成 申 報利 用 現(xiàn) 代 化 信 息 手 段 通 過 種 植 業(yè) 補 貼 信 息 管 理 系 統(tǒng) 完 成 申 報 確 認 審 核 等 程 序 提 高 補 貼 發(fā) 放 的 規(guī) 范 性 精 準 性 和 時 效 性 各 區(qū) 和 首 農(nóng) 食 品 集 團 應(yīng)在 11 月 底 前 完 成 申 報 審 核 批 準 等 程 序 并 將 相 關(guān) 數(shù) 據(jù) 報 送 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 三 及 時 報 送 總 結(jié)各 區(qū) 和 首 農(nóng) 食 品 集 團 應(yīng) 在 12 月 15 日 前 將 本 年 度 耕 地 地 力 保 護 補 貼 政 策 落實 情 況 報 送 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 五 工 作 保 障 一 加 強 組 織 領(lǐng) 導(dǎo)市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 市 財 政 局 指 導(dǎo) 開 展 耕 地 地 力 保 護 補 貼 工 作 各 區(qū) 和 首 農(nóng) 食 品集 團 作 為 責(zé) 任 主 體 要 高 度 重 視 強 化 領(lǐng) 導(dǎo) 建 立 健 全 工 作 機 制 明 確 責(zé) 任 分 工 壓 實 糧 食 安 全 責(zé) 任 制 切 實 落 實 耕 地 地 力 保 護 補 貼 政 策 二 規(guī) 范 補 貼 程 序耕 地 地 力 保 護 補 貼 堅 持 公 平 公 正 公 開 的 原 則 嚴 格 執(zhí) 行 補 貼 對 象 自 愿申 請 村 委 會 股 份 經(jīng) 濟 合 作 社 等 公 示 確 認 鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 政 府 審 核 區(qū) 政 府 批 準 的 工 作 程 序 不 得 減 免 環(huán) 節(jié) 違 規(guī) 操 作 凡 是 有 糾 紛 的 土 地 暫 時 不 列 入 補 貼 范圍 待 明 確 土 地 權(quán) 屬 后 再 予 以 追 補 三 核 實 申 報 數(shù) 據(jù) 各 區(qū) 要 利 用 現(xiàn) 有 相 關(guān) 補 貼 發(fā) 放 基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) 精 準 識 別 種 地 農(nóng) 民 認 真 核 實 申 報面 積 準 確 填 報 申 報 數(shù) 據(jù) 補 貼 資 金 直 接 發(fā) 放 到 補 貼 對 象 指 定 的 銀 行 賬 戶 中 堅決 杜 絕 騙 取 套 取 貪 污 擠 占 挪 用 補 貼 資 金 的 行 為 四 加 強 監(jiān) 督 檢 查市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 對 各 區(qū) 及 首 農(nóng) 食 品 集 團 耕 地 地 力 保 護 補 貼 政 策 實 施 情 況 開 展全 面 檢 查 工 作 各 區(qū) 及 首 農(nóng) 食 品 集 團 應(yīng) 不 定 期 進 行 自 查 及 時 糾 正 補 貼 政 策 實 施過 程 中 出 現(xiàn) 的 各 種 問 題 五 加 大 政 策 宣 傳 各 區(qū) 應(yīng) 利 用 各 種 媒 體 廣 泛 宣 傳 耕 地 地 力 保 護 政 策 做 好 政 策 宣 傳 解 釋 工 作 公 開 補 貼 發(fā) 放 結(jié) 果 主 動 接 受 廣 大 群 眾 媒 體 和 社 會 各 界 的 監(jiān) 督 附 件 1 北 京 市 耕 地 地 力 保 護 補 貼 資 金 發(fā) 放 管 理 辦 法附 件 2 北 京 首 農(nóng) 食 品 集 團 有 限 公 司 雙 河 農(nóng) 場 耕 地 地 力 保 護 補 貼 資 金 發(fā) 放 管理 辦 法附 件 1 北 京 市 耕 地 地 力 保 護 補 貼 資 金 發(fā) 放 管 理 辦 法為 切 實 落 實 耕 地 地 力 保 護 補 貼 政 策 確 保 補 貼 程 序 公 開 透 明 補 貼 資 金 按 時 發(fā) 放 到 位 結(jié) 合 本 市 實 際 制 定 本 辦 法 一 補 貼 程 序 一 補 貼 對 象 自 愿 申 請耕 地 地 力 保 護 補 貼 采 取 自 愿 申 請 的 方 式 補 貼 對 象 通 過 手 機 或 電 腦 在 網(wǎng) 上 填報 補 貼 信 息 由 所 在 村 村 委 會 初 步 核 實 后 導(dǎo) 出 并 打 印 北 京 市 耕 地 地 力 保 護 補貼 申 請 表 一 式 三 份 經(jīng) 本 人 確 認 報 送 村 委 會 兩 份 本 人 留 存 一 份 二 村 委 會 股 份 經(jīng) 濟 合 作 社 等 公 示 確 認 村 委 會 股 份 經(jīng) 濟 合 作 社 等 確 認 填 報 信 息 真 實 有 效 張 榜 公 布 補 貼 申 請 者姓 名 補 貼 面 積 補 貼 金 額 等 公 示 期 為 7 天 公 示 內(nèi) 容 須 留 檔 復(fù) 印 件 或 影 像資 料 出 現(xiàn) 爭 議 的 由 村 委 會 股 份 經(jīng) 濟 合 作 社 等 負 責(zé) 協(xié) 調(diào) 解 決 村 委 會 股份 經(jīng) 濟 合 作 社 等 確 認 無 異 議 后 導(dǎo) 出 并 打 印 北 京 市 耕 地 地 力 保 護 補 貼 村 級 匯總 確 認 表 一 式 三 份 村 委 會 股 份 經(jīng) 濟 合 作 社 等 存 檔 一 份 上 報 所 在 鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 政 府 兩 份 同 時 上 報 所 在 鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 政 府 農(nóng) 戶 申 報 數(shù) 據(jù) 及 北 京 市 耕 地 地 力 保 護補 貼 申 請 表 一 套 公 示 留 檔 資 料 一 套 三 鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 政 府 審 核鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 政 府 負 責(zé) 審 核 工 作 鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 農(nóng) 業(yè) 部 門 逐 村 審 核 申 報 資 料 無 問 題 后 導(dǎo) 出 并 打 印 北 京 市 耕 地 地 力 保 護 補 貼 鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 級 匯 總 審 核 表 一 式 三 份 報區(qū) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門 兩 份 鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 農(nóng) 業(yè) 部 門 存 檔 一 份 同 時 上 報 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門審 核 數(shù) 據(jù) 及 北 京 市 耕 地 地 力 保 護 補 貼 村 級 匯 總 確 認 表 一 套 四 區(qū) 政 府 批 準區(qū) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門 逐 鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 核 實 申 報 資 料 無 誤 后 導(dǎo) 出 并 打 印 北 京 市 耕 地地 力 保 護 補 貼 區(qū) 級 認 可 匯 總 表 報 區(qū) 政 府 批 準 區(qū) 政 府 對 上 報 的 北 京 市 耕 地地 力 保 護 補 貼 區(qū) 級 認 可 匯 總 表 批 復(fù) 同 意 后 由 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門 將 批 復(fù) 的 北 京市 耕 地 地 力 保 護 補 貼 區(qū) 級 認 可 匯 總 表 和 批 準 數(shù) 據(jù) 報 送 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 五 補 貼 資 金 發(fā) 放 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 核 實 各 區(qū) 批 準 數(shù) 據(jù) 后 將 數(shù) 據(jù) 對 接 北 京 民 生 卡 財 政 資 金 發(fā) 放 服務(wù) 系 統(tǒng) 審 核 數(shù) 據(jù) 審 核 無 誤 后 由 財 政 部 門 將 補 貼 資 金 發(fā) 放 到 補 貼 對 象 指 定 的 銀行 賬 戶 中 二 職 責(zé) 分 工耕 地 地 力 保 護 補 貼 工 作 實 行 屬 地 管 理 各 區(qū) 及 首 農(nóng) 食 品 集 團 負 責(zé) 耕 地 地 力 保護 補 貼 的 組 織 實 施 要 建 立 健 全 工 作 機 制 做 好 審 核 監(jiān) 督 和 檢 查 工 作 確 保 補貼 政 策 落 到 實 處 對 于 政 策 執(zhí) 行 中 出 現(xiàn) 的 問 題 要 及 時 向 市 有 關(guān) 部 門 報 告 鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 政 府 負 責(zé) 耕 地 地 力 保 護 補 貼 的 審 核 工 作 逐 村 審 核 申 請 資 料 監(jiān) 督 檢 查 村 委 會 嚴格 執(zhí) 行 申 請 程 序 補 貼 申 報 截 止 時 存 在 爭 議 的 耕 地 暫 時 不 列 入 補 貼 范 圍 待 爭 議 解 決 后 再 予 以 追 補 村 委 會 股 份 經(jīng) 濟 合 作 社 等 負 責(zé) 耕 地 地 力 保 護 補 貼 的申 請 確 認 工 作 做 好 公 示 建 檔 留 證 等 接 受 群 眾 的 監(jiān) 督 檢 查 三 面 積 核 算耕 地 地 力 保 護 補 貼 要 按 耕 地 面 積 進 行 補 貼 不 能 按 照 不 同 農(nóng) 作 物 播 種 面 積 核算 杜 絕 多 次 發(fā) 放 補 貼 資 金 的 現(xiàn) 象 面 積 填 報 以 畝 為 單 位 精 確 到 小 數(shù) 點 后 1位 附 件 2 北 京 首 農(nóng) 食 品 集 團 有 限 公 司 雙 河 農(nóng) 場 耕 地 地 力 保 護 補 貼 資 金 發(fā) 放 管 理 辦 法根 據(jù) 2022 年 北 京 市 耕 地 地 力 保 護 補 貼 政 策 為 切 實 做 好 補 貼 資 金 發(fā) 放 工 作 制 定 北 京 首 農(nóng) 食 品 集 團 有 限 公 司 以 下 簡 稱 首 農(nóng) 食 品 集 團 雙 河 農(nóng) 場 耕 地 地力 保 護 補 貼 資 金 發(fā) 放 管 理 辦 法 一 補 貼 程 序1 雙 河 農(nóng) 場 申 請 雙 河 農(nóng) 場 參 照 北 京 市 耕 地 地 力 保 護 補 貼 資 金 發(fā) 放 管 理 辦法 細 化 和 制 定 補 貼 資 金 申 請 確 認 審 核 批 準 與 發(fā) 放 的 各 項 程 序 每 年 按照 簽 訂 的 種 糧 土 地 承 包 合 同 對 種 植 職 工 申 請 的 補 貼 資 金 及 相 關(guān) 信 息 進 行 公 示 編 制 補 貼 明 細 表 上 報 首 農(nóng) 食 品 集 團 確 認 補 貼 明 細 表 應(yīng) 當(dāng) 反 映 雙 河 農(nóng) 場 當(dāng) 年 糧 食 播 種 總 承 包 面 積 和 補 貼 資 金 總 額 同 時 包 括 種 植 年 度 種 糧 職 工 姓 名 種 植 面 積 種 植 品 種 補 貼 數(shù) 額 等 內(nèi) 容 2 首 農(nóng) 食 品 集 團 確 認 首 農(nóng) 食 品 集 團 對 雙 河 農(nóng) 場 上 報 的 補 貼 明 細 表 進 行 確認 依 據(jù) 本 市 補 貼 政 策 先 行 墊 付 雙 河 農(nóng) 場 耕 地 地 力 保 護 補 貼 資 金 將 補 貼 資 金直 接 撥 入 當(dāng) 地 財 政 部 門 在 商 業(yè) 銀 行 或 農(nóng) 村 信 用 社 開 設(shè) 的 耕 地 地 力 保 護 補 貼 資金 專 戶 并 向 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 上 報 資 金 申 請 審 核 資 料 及 墊 付 資 金 的 相 關(guān) 依 據(jù) 雙 河 農(nóng) 場 在 確 認 收 到 首 農(nóng) 食 品 集 團 撥 付 的 耕 地 地 力 保 護 補 貼 資 金 后 依 據(jù) 當(dāng) 地 財政 規(guī) 定 的 程 序 發(fā) 放 資 金 3 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 核 實 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 對 首 農(nóng) 食 品 集 團 報 送 的 雙 河 農(nóng) 場 當(dāng) 年 總種 植 面 積 及 補 貼 資 金 黑 龍 江 省 補 貼 標 準 等 情 況 進 行 核 實 確 認 雙 河 農(nóng) 場 應(yīng) 享 受的 補 貼 面 積 并 依 據(jù) 雙 河 農(nóng) 場 當(dāng) 地 的 補 貼 標 準 核 定 當(dāng) 年 應(yīng) 補 貼 數(shù) 額 向 市 財 政局 申 請 撥 付 資 金 4 市 財 政 局 撥 付 資 金 市 財 政 局 依 據(jù) 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 的 資 金 申 請 經(jīng) 審 核 后 將補 貼 資 金 撥 付 到 首 農(nóng) 食 品 集 團 二 工 作 要 求1 雙 河 農(nóng) 場 耕 地 地 力 保 護 補 貼 資 金 必 須 按 已 承 包 面 積 落 實 到 職 工 個 人 不 得由 農(nóng) 場 或 其 他 人 集 中 代 領(lǐng) 未 承 包 到 職 工 個 人 且 由 農(nóng) 場 統(tǒng) 一 種 植 經(jīng) 營 的 土 地 不 享 受 本 政 策 2 首 農(nóng) 食 品 集 團 作 為 雙 河 農(nóng) 場 耕 地 地 力 保 護 補 貼 發(fā) 放 工 作 的 責(zé) 任 主 體 要 嚴格 按 照 本 管 理 辦 法 及 時 將 補 貼 資 金 撥 付 到 雙 河 農(nóng) 場 耕 地 地 力 保 護 補 貼 專 戶 并 對資 金 的 發(fā) 放 和 使 用 情 況 進 行 監(jiān) 督 雙 河 農(nóng) 場 要 將 補 貼 資 金 直 接 發(fā) 放 到 補 貼 對 象 指定 的 銀 行 賬 戶 中 嚴 禁 現(xiàn) 金 發(fā) 放 3 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 指 導(dǎo) 首 農(nóng) 食 品 集 團 加 強 對 雙 河 農(nóng) 場 耕 地 地 力 保 護 補 貼 發(fā) 放工 作 的 規(guī) 范 管 理 杜 絕 騙 取 套 取 貪 污 擠 占 挪 用 補 貼 資 金 等 行 為