《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補項目實施辦法》政策解讀.pdf
解讀 北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補項目實施辦法 政策解讀 一 政策出臺背景 落實 關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見 京政農(nóng)發(fā) 2020 157號 設(shè) 立設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補項目 以下簡稱 獎補項目 圍繞綠色安全高效生產(chǎn) 推動產(chǎn) 業(yè)集群成鏈 創(chuàng)新發(fā)展模式 完善利益聯(lián)結(jié)機制 穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)和增收 優(yōu)先盤活利用閑置 設(shè)施 重點改造提升老舊設(shè)施 支持新建標準化 宜機化 智能化設(shè)施 打造一批規(guī)?;?現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)基地 穩(wěn)步推進全市設(shè)施蔬菜 含草莓 西甜瓜 產(chǎn)能提升 產(chǎn)品安全 產(chǎn) 業(yè)升級 到 十四五 時期末 實現(xiàn)全市蔬菜自給率提升至20 以上 總產(chǎn)量不低于220萬 噸 各區(qū)人民政府是獎補項目審核和建設(shè)監(jiān)管主體 也是獎補資金使用管理主體 為指導(dǎo)各 區(qū)規(guī)范實施獎補項目 制定 北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補項目實施辦法 二 政策特點和內(nèi)容 1 明確重點支持方向 強化政策穩(wěn)定性 獎補項目優(yōu)先盤活利用一批閑置設(shè)施 重點提 升改造一批老舊設(shè)施 支持標準化 宜機化 智能化設(shè)施新建 綜合生產(chǎn)水平提升和全產(chǎn)業(yè) 鏈發(fā)展 2 明確補助比例 指導(dǎo)資金合理使用 獎補資金以 項目制 方式開展扶持 其中區(qū)域 化布局 規(guī)模化生產(chǎn) 產(chǎn)業(yè)融合程度高 引領(lǐng)帶動作用強 建設(shè)投產(chǎn)迅速的項目可為重點項 目 其余為一般項目 對于建設(shè)內(nèi)容僅為生產(chǎn)相關(guān)設(shè)施建設(shè)的項目 重點項目和一般項目的 市級獎補資金補助比例分別不超過60 和50 對于建設(shè)內(nèi)容包含園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境提升 的項目 重點項目和一般項目的市級獎補資金補助比例均不超過30 獎補項目建設(shè)內(nèi)容中 已按照規(guī)定享受其他市級財政資金支持的 不再重復(fù)享受獎補資金補助 3 優(yōu)化實施程序 健全項目儲備機制 各區(qū)應(yīng)研究明確本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標 加強設(shè)施農(nóng)業(yè)政策宣傳 公開公平公正遴選項目 建立項目儲備滾動接續(xù)的長效機制 各區(qū) 應(yīng)提前編制本區(qū)獎補項目實施方案報送市級備案 納入?yún)^(qū)級實施方案的項目 須具備啟動實 施的必要條件 且自市級下達備案意見之日起一年內(nèi)完工投產(chǎn) 4 優(yōu)化下?lián)芊绞?提高資金使用效率 市級財政分三批向通過備案的區(qū)撥付獎補資金 項目通過市級備案后 撥付補助資金總額的70 項目建設(shè)完工且區(qū)級驗收合格后 撥付補 助資金總額的20 項目按要求投入生產(chǎn)一年 撥付剩余10 資金 5 明確職責分工 加強項目實施監(jiān)管 各區(qū)依據(jù)市級下達的備案意見 及時啟動項目建 設(shè) 建立項目清單和進度臺賬 嚴把項目質(zhì)量 加強過程監(jiān)管 按照實施進度及時撥付資 金 項目完工后 各區(qū)應(yīng)及時組織驗收 做好績效跟蹤自評 整理歸檔項目相關(guān)資料 并加 強項目投產(chǎn)后的監(jiān)管 市級將視情況開展抽查 檢查和綜合評價