1 建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案為貫徹 中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的意見 決策部署 落實(shí) 十四五 全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃 要求 聚焦重點(diǎn) 聚集資源 聚合力量 建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 以下簡(jiǎn)稱 先行區(qū) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū) 以下簡(jiǎn)稱 示范區(qū) 全面綠色轉(zhuǎn)型 特制定如下方案 一 總體要求 一 指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神 立足新發(fā)展階段 貫徹新發(fā)展理念 構(gòu)建新發(fā)展格局 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念 以綠色發(fā)展為導(dǎo)向 以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用 農(nóng)業(yè)面源污染防治 農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和打造綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn) 以實(shí)現(xiàn)資源利用集約化 投入品減量化 廢棄物資源化 產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化為目標(biāo) 強(qiáng)化技術(shù)集成與推廣應(yīng)用 健全激勵(lì)約束機(jī)制 搭建先行先試平臺(tái) 探索綠色低碳循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)模式 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng) 2 村高質(zhì)量發(fā)展 為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐 二 基本原則 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 高效推進(jìn) 堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策 落實(shí)構(gòu)建生態(tài)功能保障基線 環(huán)境質(zhì)量安全底線 自然資源利用上線的要求 守住農(nóng)業(yè)生態(tài)安全邊界 實(shí)現(xiàn)保供給 保收入 保生態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一 堅(jiān)持因地制宜 分類推進(jìn) 綜合考慮不同地區(qū)資源稟賦 產(chǎn)業(yè)類型和生態(tài)環(huán)境 分區(qū)施策 試點(diǎn)先行 探索總結(jié)可復(fù)制可推廣的技術(shù)模式 以點(diǎn)帶面推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式廣 泛應(yīng)用 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 集成推進(jìn) 把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力 加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式創(chuàng)新 集成技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新 以綠色創(chuàng)新鏈集聚綠色要素鏈 支撐綠色產(chǎn)業(yè)鏈 堅(jiān)持政企協(xié)同 合力推進(jìn) 充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用 更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用 強(qiáng)化政策扶持 規(guī)范社會(huì)化服務(wù) 落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任 引導(dǎo)農(nóng)民 企業(yè)和社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 二 重點(diǎn)任務(wù) 一 集成推廣農(nóng)業(yè)綠色技術(shù) 1 加快應(yīng)用農(nóng)業(yè)資源節(jié)約集約技術(shù) 實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程 提高糧食生產(chǎn)能力 以縣 市 區(qū) 旗 為單位制定工程措施與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的技術(shù)方案 因地制宜提升耕地 3 地力 在鹽堿地面積大的縣 市 區(qū) 旗 推行洗鹽壓堿 暗管排鹽 培肥改土等土壤改良措施 選育推廣耐鹽堿作物品種 在水資源短缺的縣 市 區(qū) 旗 推行管灌 噴灌 微灌等工程節(jié)水措施 推廣全膜覆蓋集雨保墑 膜下滴灌 水肥一體化等農(nóng)藝節(jié)水技術(shù) 在土壤酸化面積大的縣 市 區(qū) 旗 集成推廣土壤調(diào)理劑 綠肥還田等技術(shù)模式 逐步實(shí)現(xiàn)酸化耕地降酸改良 探索構(gòu)建土壤健康指標(biāo)體系 分類分區(qū)開展評(píng)價(jià) 有序推進(jìn)受污染耕地 退化耕地治理 2 推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效 深入實(shí)施化肥減量行動(dòng) 推進(jìn)測(cè)土配方施肥 示范推廣緩釋肥 水溶肥等新型肥料 推 進(jìn)有機(jī)肥替代化肥 鼓勵(lì)整縣推行統(tǒng)測(cè) 統(tǒng)配 統(tǒng)供 統(tǒng)施 四統(tǒng)一 服務(wù) 加快構(gòu)建區(qū)域農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng) 扶持發(fā)展專業(yè)化防治組織 大力推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治 推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥 集成應(yīng)用綠色防控技術(shù)和新型植保機(jī)械 促進(jìn)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展 在水質(zhì)超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)高 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)度大 農(nóng)業(yè)面源污染物排放量多的地區(qū) 明確化肥減量增效技術(shù)路徑和措施 制定化肥施用限量標(biāo)準(zhǔn)和減量方案 依法落實(shí)化肥使用總量控制要求 3 提高畜禽糞污資源化利用水平 大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖 推廣節(jié)水節(jié)料飼喂 節(jié)水清糞等實(shí)用技術(shù)裝備 實(shí)現(xiàn) 源頭減量 支持開展畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn) 建設(shè)糞肥還田利用種養(yǎng)結(jié)合基地 加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用計(jì)劃和臺(tái)賬管理 因地制宜推廣堆漚肥 沼氣發(fā)酵 異位發(fā) 4 酵床等糞污處理技術(shù) 建設(shè)田間貯存和輸送管網(wǎng)設(shè)施 推進(jìn)管網(wǎng)式 拖管式等施肥方式 加快推進(jìn)畜禽糞肥機(jī)械化還田利用 開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨排放控制 協(xié)同推動(dòng)氨氣等惡臭物質(zhì)治理 打造綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式 推動(dòng)畜禽糞污由 治 向 用 轉(zhuǎn)變 4 促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用 在秸稈資源豐富的縣 市 區(qū) 旗 全域開展秸稈綜合利用行動(dòng) 以肥料化 飼料化 能源化為主攻方向 確保秸稈綜合利用率達(dá)到90 以上 建立秸稈資源臺(tái)賬數(shù)據(jù)平臺(tái) 進(jìn)一步摸清資源底數(shù) 因地制宜推廣秸稈深翻粉碎還田 腐熟有機(jī)肥還田等技術(shù) 加大秸稈 腐熟菌劑和復(fù)合菌劑等配套產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用 提高秸稈科學(xué)還田水平 鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)和企業(yè)利用秸稈青貯 黃貯 微貯等飼料化利用技術(shù) 打捆直燃 成型燃料等能源化利用技術(shù) 食用菌基質(zhì) 栽培基質(zhì)等基料化利用技術(shù) 以及紙漿 人造板材 可降解器具等原料化利用技術(shù) 促進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)化 高值化利用 建設(shè)一批秸稈綜合利用展示基地 推廣應(yīng)用可操作可落地的秸稈利用模式 按照合理運(yùn)輸半徑 建設(shè)縣有龍頭企業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)有收儲(chǔ)組織 村有收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系 5 治理 白色污染 以西北地區(qū)用膜大縣為重點(diǎn) 開展農(nóng)膜回收利用行動(dòng) 推廣加厚高強(qiáng)度地膜 集成應(yīng)用地膜 機(jī)械撿拾 適期揭膜等高效回收技術(shù) 針對(duì)玉米 馬鈴薯 大豆等適宜作物 在開展應(yīng)用效果評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上 有序推廣全生物降解地膜使用 因地制宜推廣廢舊農(nóng)膜再生造粒等資源 5 化利用技術(shù) 依托縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)資銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 拓展農(nóng)藥包裝廢棄物 廢舊農(nóng)膜回收等業(yè)務(wù) 落實(shí)農(nóng)藥農(nóng)膜生產(chǎn) 經(jīng)銷主體回收處置責(zé)任 推動(dòng)將沒有利用價(jià)值的廢舊農(nóng)膜納入農(nóng)村垃圾收集處置體系 6 推廣農(nóng)業(yè)減排固碳技術(shù) 指導(dǎo)先行區(qū)和示范區(qū)制定農(nóng)業(yè)減排固碳實(shí)施方案 因地制宜推廣應(yīng)用稻田水分管理 農(nóng)田氮肥減量增效 牛羊精準(zhǔn)飼喂 漁船漁機(jī)節(jié)能等減排技術(shù) 推動(dòng)種植業(yè) 養(yǎng)殖業(yè) 農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)散煤清潔能源替代 選育推廣高產(chǎn) 優(yōu)質(zhì)低碳農(nóng)作物品種和高產(chǎn)低排放畜禽品種 降低單位產(chǎn)品甲烷排放強(qiáng)度 加快改造農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè) 備 淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備 推廣新型節(jié)油節(jié)能農(nóng)機(jī)裝備 鼓勵(lì)有條件的縣 市 區(qū) 旗 建設(shè)規(guī)模化沼氣 生物天然氣 工程 利用設(shè)施棚頂?shù)劝l(fā)展光伏農(nóng)業(yè) 推進(jìn)可再生能源利用 二 加快培育農(nóng)業(yè)綠色主體7 建設(shè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng) 鼓勵(lì)龍頭企業(yè) 農(nóng)民合作社 家庭農(nóng)場(chǎng)等牽頭建設(shè)一批產(chǎn)地綠色 產(chǎn)品優(yōu)質(zhì) 產(chǎn)出高效的生態(tài)農(nóng)場(chǎng) 力爭(zhēng)每個(gè)先行區(qū)和示范區(qū)建成1家以上國家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng) 示范帶動(dòng)建成10家以上地方生態(tài)農(nóng)場(chǎng) 支持生態(tài)農(nóng)場(chǎng)圍繞耕地質(zhì)量保護(hù)與提升 化肥農(nóng)藥減量增效 田園生態(tài)系統(tǒng)建設(shè) 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等 形成一套生態(tài)農(nóng)場(chǎng)技術(shù)規(guī)范 總結(jié)推廣一批生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)模式和設(shè)施裝備 培育一批各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌 產(chǎn)品品牌 8 發(fā)展綠色社會(huì)化服務(wù)組織 推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) 6 項(xiàng)目 培育一批為小農(nóng)戶提供統(tǒng)防統(tǒng)治 代耕代種的社會(huì)化服務(wù)組織 推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等模式 提供線上線下結(jié)合 全產(chǎn)業(yè)鏈貫通 低碳有機(jī)生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合解決方案 引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)參與建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)示范中心 站 推廣綠色投入品 推行綠色生產(chǎn)技術(shù) 開展綠色生產(chǎn)全程服務(wù) 帶動(dòng)更多小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè) 物流商貿(mào)等到鄉(xiāng)村布局 依托農(nóng)村綜合服務(wù)社 村郵站 移動(dòng)網(wǎng)點(diǎn) 快遞網(wǎng)點(diǎn)等發(fā)展電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 推動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城 9 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 深入實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育提升行動(dòng) 鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)民合作社采用科學(xué)用藥 高效用水 合理用肥等綠色生產(chǎn)技術(shù) 率先開展全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)觀摩 田間學(xué)校等方式 依托云課堂 視頻會(huì)議等信息化手段 加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綠色技能培訓(xùn) 10 做大龍頭企業(yè) 引導(dǎo)龍頭企業(yè)研發(fā)應(yīng)用減排減損技術(shù)和節(jié)能裝備 開展減排 減損 固碳 可再生能源替代等示范 在先行區(qū)和示范區(qū)打造一批綠色低碳標(biāo)桿企業(yè) 引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極參與畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn) 農(nóng)村沼氣工 程 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè) 綠色農(nóng)資示范田 氨氣等惡臭物質(zhì)排放控制等項(xiàng)目 加快龍頭企業(yè)畜禽糞污處理全覆蓋 鼓勵(lì)龍頭企業(yè)搭建綠色生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái) 通過基地建設(shè) 生產(chǎn)托管 訂 7 單合作等方式為農(nóng)戶提供綠色生產(chǎn)經(jīng)營全程服務(wù) 三 探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色政策支持體系11 落實(shí)綠色生態(tài)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策 鼓勵(lì)有條件的先行區(qū)和示范區(qū)聚焦耕地資源保護(hù) 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用 農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理等重點(diǎn)任務(wù) 制定針對(duì)性扶持政策 加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展支持政策體系 探索耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼與保護(hù)行為相掛鉤的補(bǔ)貼發(fā)放方式 鼓勵(lì)農(nóng)民采取秸稈還田 有機(jī)肥施用 加厚高強(qiáng)度地膜和生物可降解地膜使用等措施 提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性 實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策 實(shí)行與農(nóng)機(jī)作業(yè)量掛鉤的分年度兌付補(bǔ)貼資金的操作方 式 指導(dǎo)開展報(bào)廢更新補(bǔ)貼 加快耗能高 污染重的老舊農(nóng)機(jī)淘汰 開展土壤健康等綠色指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn) 12 推廣農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車服務(wù) 深化 主體直報(bào)需求 農(nóng)擔(dān)公司提供擔(dān)保 銀行信貸支持 直通車服務(wù) 強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)主體信息依法合規(guī)共享 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為先行區(qū)和示范區(qū)提供信貸直達(dá)專項(xiàng)服務(wù) 以10萬 300萬元額度貸款需求為重點(diǎn) 支持先行區(qū)和示范區(qū)加快培育生態(tài)農(nóng)場(chǎng) 推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 龍頭企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型 加快推廣綠色良種良技良法 13 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綠色信貸服務(wù) 建立綠色生產(chǎn)經(jīng)營主體重大 項(xiàng)目清單制 鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)創(chuàng)新金融產(chǎn)品 在風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上依法合規(guī)簡(jiǎn)化資金申請(qǐng)手續(xù)和審批流程 創(chuàng)新完善融資結(jié)算和資金還款方式 鼓勵(lì)銀行加大對(duì)綠色農(nóng) 8 業(yè)的支持力度 對(duì)經(jīng)營周期較長的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目貸款 按照市場(chǎng)化 法制化的原則 合理確定貸款期限和還款方式 支持完善農(nóng)業(yè)機(jī)具 大棚設(shè)施 活體畜禽 養(yǎng)殖圈舍 農(nóng)業(yè)商標(biāo) 保險(xiǎn)保單等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估 市場(chǎng)流通抵質(zhì)押登記機(jī)制 拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抵質(zhì)押物范圍 14 支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 三品一標(biāo) 鼓勵(lì)全域推進(jìn)品種培優(yōu) 品質(zhì)提升 品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng) 示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型 優(yōu)先支持先行區(qū)和示范區(qū)實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地 強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管和品牌打造 推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制 度 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理 嚴(yán)厲打擊禁限用藥物使用行為 嚴(yán)格管控常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 儲(chǔ)運(yùn) 加工全程質(zhì)量追溯覆蓋范圍 實(shí)施綠色農(nóng)資品牌行動(dòng) 以技物結(jié)合為導(dǎo)向 圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn) 培育一批綠色農(nóng)資綜合服務(wù)品牌 15 支持綠色全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) 支持符合條件的先行區(qū)和示范區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等 打造一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 推進(jìn)加工產(chǎn)能綠色低碳改造 提升全產(chǎn)業(yè)鏈效益 完善農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)冷鏈保鮮基礎(chǔ)設(shè)施 推廣農(nóng)產(chǎn)品綠色電商模式 降低流通成本及資源 損耗 認(rèn)定一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣 美麗休閑鄉(xiāng)村 打造一批以綠水青山為主題的鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路 建設(shè)集綠色技術(shù)咨詢 物流配送 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯 社會(huì)化服務(wù)等于 9 一體的智慧服務(wù)平臺(tái) 四 積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)制16 探索農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制 統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 三品一標(biāo) 品種培優(yōu) 品質(zhì)提升 品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 和農(nóng)產(chǎn)品 三品一標(biāo) 綠色 有機(jī) 地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品 建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)體系 完善優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)制度 建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 鼓勵(lì)符合條件的地區(qū)創(chuàng)建國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地 統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)面源污染防治 因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 鄉(xiāng)村旅游 休閑農(nóng)業(yè) 綠色康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值 研究建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系 完善農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品確權(quán) 量化 評(píng)估方法 探索農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效實(shí)現(xiàn)路徑 17 探索農(nóng)業(yè)碳匯交易機(jī)制 研究建立減排固碳和核算論證體系 探索開發(fā)茶園果園 沼氣 農(nóng)田等農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目 促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為碳匯交易產(chǎn)品 鼓勵(lì)支持企業(yè)參與農(nóng)田碳匯交易 18 探索農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)管約束機(jī)制 建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 開展農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè) 開展入水體污染物濃度和流量監(jiān)測(cè) 評(píng)估農(nóng)業(yè)面源污染 負(fù)荷 定期對(duì)先行區(qū)和示范區(qū)開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià) 建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展負(fù)面清單 將清單與項(xiàng)目申報(bào) 獎(jiǎng)評(píng)參選等掛鉤 嚴(yán)格約束浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源 過量使用農(nóng)業(yè)投入品 污染農(nóng)業(yè)環(huán) 10 境等行為 健全國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái) 推動(dòng)省市縣對(duì)接 實(shí)現(xiàn)先行區(qū)和示范區(qū)全覆蓋 構(gòu)建多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制 嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用等領(lǐng)域法律法規(guī) 壓實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任 三 推進(jìn)措施 一 強(qiáng)化協(xié)調(diào)推動(dòng) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 中國人民銀行 中華全國供銷合作總社加強(qiáng)工作指導(dǎo) 健全工作機(jī)制 協(xié)調(diào)解決方案實(shí)施中的重大問題 省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村 發(fā)展改革 生態(tài)環(huán)境 人民銀行 供銷合作 社等部門單位負(fù)責(zé)細(xì)化任務(wù) 摸清需求 梳理推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展亟需突破的技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn) 政策等任務(wù)清單 指導(dǎo)先行區(qū)和示范區(qū)在強(qiáng)化科技集成創(chuàng)新 健全激勵(lì)約束機(jī)制 探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑等方面先行先試 構(gòu)建政府 市場(chǎng) 社會(huì)協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的工作格局 二 強(qiáng)化平臺(tái)聯(lián)動(dòng) 搭建技術(shù)共享平臺(tái) 加強(qiáng)與科研院所 龍頭企業(yè)等主體合作 利用大數(shù)據(jù) 云計(jì)算等數(shù)字化手段 建設(shè)綠色技術(shù)集成推廣云平臺(tái) 推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)落地見效 搭建服務(wù)對(duì)接平臺(tái) 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織拓展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù) 通過 云平臺(tái) 云問診 云課堂 提供農(nóng) 業(yè)綠色發(fā)展政策咨詢 技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù) 引導(dǎo)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)面向先行區(qū)和示范區(qū) 開展農(nóng)資供需 產(chǎn)品產(chǎn)銷 市場(chǎng)信息 信貸支持等綜合服務(wù) 搭建要素匯聚平臺(tái) 鼓勵(lì)有 11 條件的先行區(qū)和示范區(qū)制定專項(xiàng)優(yōu)惠政策 吸引資金 技術(shù) 人才等資源要素向農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域匯聚 三 強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān) 深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) 將抗旱耐鹽堿新品種選育 綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式創(chuàng)新作為重要領(lǐng)域 加大投入 集中攻關(guān) 著力破解不同區(qū)域 不同生態(tài)類型的水土資源約束和環(huán)境治理問題 加大集成示范 集成應(yīng)用農(nóng)業(yè)深度節(jié)水 鹽堿地治理 綠色投入品應(yīng)用 低碳加工流通等綠色技術(shù) 分生態(tài)類型 分行業(yè)領(lǐng)域總結(jié)凝練一批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主推技術(shù)模式 帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展整體提升 健全標(biāo)準(zhǔn)體系 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì) 企事業(yè)單位圍繞產(chǎn)地環(huán)境 產(chǎn)品加工 倉儲(chǔ)物流 包裝標(biāo)識(shí)等環(huán)節(jié) 制修訂一批區(qū)域性綠色操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范 及時(shí)將科研成果轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn) 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 四 強(qiáng)化市場(chǎng)拉動(dòng) 推動(dòng)展示展銷 利用中國農(nóng)民豐收節(jié) 農(nóng)交會(huì) 茶博會(huì)等活動(dòng) 鼓勵(lì)開設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專區(qū) 集中展示農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 創(chuàng)新營銷模式 加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作 打造一批特色網(wǎng)店 積極開展直播帶貨 云上展覽館等新型營銷方式 吸引更多城鄉(xiāng)居民選購綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 加大宣傳推介 綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體 宣傳綠色發(fā)展理念 講好品牌故事 提高綠色優(yōu)質(zhì) 農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度和影響力