設(shè)施蔬菜生產(chǎn)是指利用設(shè)施 在人工控制的環(huán)境條 件下 運(yùn)用機(jī)械化 自動化手段 采用專業(yè)化 標(biāo)準(zhǔn)化技 術(shù) 按一定的生產(chǎn)工藝流程 實(shí)現(xiàn)蔬菜快速 優(yōu)質(zhì) 高產(chǎn) 高效而穩(wěn)定的生產(chǎn)方式 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 不僅滿足 了城鄉(xiāng)居民對蔬菜周年均衡供應(yīng)的需求 同時大幅度增 加了農(nóng)民收入 提高了就業(yè)率 穩(wěn)定了社會 濟(jì)源市從 1994 年開始引進(jìn)建設(shè)設(shè)施蔬菜 2012年發(fā)展到高峰 之 后呈下滑趨勢 部分設(shè)施倒塌或閑置 造成資源嚴(yán)重浪 費(fèi) 為提高濟(jì)源蔬菜設(shè)施利用率 推進(jìn) 菜籃子 工程建 設(shè) 筆者對濟(jì)源蔬菜設(shè)施利用情況進(jìn)行了調(diào)研 對閑置原 因進(jìn)行了分析 并提出了發(fā)展對策與建議 1 蔬菜設(shè)施總體情況 1 1 生產(chǎn)設(shè)施分布情況 目前濟(jì)源市現(xiàn)有蔬菜設(shè)施大棚3637座 面積423 6hm 2 主要集中在玉泉 梨林 軹城 五龍口 思禮 克井等鎮(zhèn) 設(shè) 施利用率74 4 閑置率25 6 閑置未利用的設(shè)施共931 個 面積55 33hm 2 1 2 蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程 1994年 全區(qū)設(shè)施蔬菜大棚85座 面積6 67hm 2 2004年 全市設(shè)施蔬菜大棚達(dá)到7000座 面積533 3hm 2 2012年 全市設(shè)施蔬菜大棚達(dá)到15391座 面積1066 67 hm 2 2013年至今 全市設(shè)施蔬菜大棚建設(shè)積極性下降 利 用設(shè)施種菜率逐年減少 有的改種花卉 草莓 有的改種 樹 甚至閑置 閑置主要原因有轉(zhuǎn)產(chǎn)歇業(yè) 設(shè)施破損 環(huán)境 污染及經(jīng)營虧損等 1 3 設(shè)施農(nóng)用地審批備案流程 濟(jì)源設(shè)施農(nóng)用地審批備案業(yè)務(wù)分3個階段 2015年 之前 濟(jì)源各鎮(zhèn) 辦 根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要 商屬地 國土部門后自行調(diào)整 2015 2019年 備案程序是依據(jù) 濟(jì)源市農(nóng)牧局關(guān)于規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案工作的通知 濟(jì)農(nóng)牧文 2016 121號 濟(jì)源市農(nóng)牧局農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一受理 備案資料 分別將備案資料轉(zhuǎn)交有關(guān)科室 單位審核 并 簽署意見 經(jīng)市農(nóng)牧局主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后備案 2019年12 月 自然資源部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā) 關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地 管理有關(guān)問題的通知 自然資規(guī) 2019 4號 明確設(shè)施 農(nóng)業(yè)用地管理備案手續(xù)下放到鎮(zhèn)級政府 2 設(shè)施閑置原因分析 2 1 經(jīng)營管理不善及政策調(diào)整影響 濟(jì)源近10年沒有出臺引導(dǎo)性政策 有的設(shè)施因年久 失修 結(jié)構(gòu)損壞 墻體倒塌等而被放棄利用 有的經(jīng)營者 因種植效益低而放棄利用設(shè)施 或利用設(shè)施生產(chǎn)其他作 物 有的投資失敗 一些外行投資大棚蔬菜 但并不了解 農(nóng)業(yè)市場 由于蔬菜價格不穩(wěn)定 很多投資的大棚 并不 能很快見到收益 甚至連年賠本 如玉泉辦事處的玉川名 家 有連棟大棚2個 面積近4hm 2 因經(jīng)營管理不善 效益 低下 轉(zhuǎn)產(chǎn)歇業(yè)閑置 軹城鎮(zhèn)宏泉村2013年建造的日光溫 曹賢 張海珍 河南省濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河南濟(jì)源 459000 摘 要 為提高濟(jì)源蔬菜設(shè)施利用率 推進(jìn) 菜籃子 工程建設(shè) 對濟(jì)源蔬菜設(shè)施利用情況進(jìn)行了調(diào)研 對閑置原因 進(jìn)行了分析 并提出了發(fā)展對策與建議 關(guān)鍵詞 蔬菜 設(shè)施 利用現(xiàn)狀 對策 中圖分類號 S626 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2095 0896 2022 02 048 02 CAO Xian et al Agricultural and Rural Bureau of Jiyuan Industry city Integration Demonstration Zone Jiyuan Henan 459000 Abstract In order to improve the utilization rate of facilities and promote the construction of vegetable basket project in Jiyuan city the utilization of vegetable facilities in Jiyuan was investigated the reasons for idleness were analyzed and the development countermeasures and suggestions were put forward Key words Vegetables Facilities Utilization status Countermeasure U tilization Status and Development Countermeasures of Vegetable Facilities in Jiyuan 濟(jì)源蔬菜設(shè)施利用現(xiàn)狀及發(fā)展對策 園藝與種苗 Horticulture Seed2022 42 02 48 49 75 doi 10 16530 21 1574 s 2022 02 019 作者簡介 曹賢 1974 女 河南濟(jì)源人 高級農(nóng)藝師 主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作 收稿日期 2021 09 07 2期 室大棚84個 面積5 6hm 2 因倒塌而廢棄 西軹城村2003 年建造120個溫室大棚 面積7 2hm 2 倒塌廢棄 梨林鎮(zhèn)東 坡村2003年建造溫室大棚28個 年久失修 無人經(jīng)營 梨 林鎮(zhèn)范莊村2009年建設(shè)溫室大棚50個 無人經(jīng)營 2 2 城市擴(kuò)建及環(huán)境治理波及重點(diǎn)企業(yè) 導(dǎo)致周邊設(shè)施 萎縮 思禮鎮(zhèn)澗北高效農(nóng)業(yè)園區(qū) 占地333 3hm 2 原種植 三瓜一果 因企業(yè)影響 現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型改種桃樹 承留鎮(zhèn) 安腰 周莊等部分蔬菜種植區(qū)域因修路或改為經(jīng)營休閑 農(nóng)業(yè)而拆除了部分設(shè)施大棚 克井鎮(zhèn)西部 南部工業(yè)企業(yè) 多 加劇了佃頭 后溝河 南樊 北樊等村的大棚區(qū)閑置廢 棄 軹城鎮(zhèn)王莊 牛莊等村蔬菜種植專業(yè)村因東湖片區(qū)開 發(fā)建設(shè)全部轉(zhuǎn)產(chǎn) 特別是2018年 克井鎮(zhèn) 思禮鎮(zhèn) 北海 天壇辦事處等鎮(zhèn)辦轄區(qū)1846 67hm 2 耕地退出種植領(lǐng)域 全部改栽經(jīng)濟(jì)林 儲備林等 該區(qū)域的蔬菜設(shè)施基地消失 殆盡 2 3 傳統(tǒng)設(shè)施抗御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力差 蔬菜生產(chǎn)與供應(yīng)不同于大宗農(nóng)作物 極易受天氣與 市場價格波動的影響 遇到災(zāi)害性天氣 菜農(nóng)往往束手無 策 只能聽天由命 這些境況相比煙葉 蔬菜制種及養(yǎng)殖 業(yè)的保險(xiǎn)保障 蔬菜生產(chǎn)成為被 遺忘 的保險(xiǎn)盲區(qū) 如 2015年冬季突降暴雪 北部示范區(qū)菜農(nóng)張軍的20個大棚 全部壓塌 損失100多萬元 2017年秋季連陰雨天長達(dá)1 個月之久 菜農(nóng)損失慘重 減收6萬元 hm 2 2018年4月5 日的倒春寒 菜苗被凍死 菜農(nóng)損失巨大 嚴(yán)重挫傷了菜 農(nóng)發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)的信心 2 4 蔬菜園區(qū)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施老化落后 2012年之前 市鎮(zhèn)兩級出臺扶持政策 每年投入獎補(bǔ) 資金上千萬元 扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 對蔬菜生產(chǎn)起到 了極大的促進(jìn)作用 隨后政策紅利取消 但一些基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)資金需求量仍然較大 部分園區(qū) 田間地頭 市場及 早年修建的溫室大棚急需修繕 新型經(jīng)營主體及普通菜 農(nóng)無力承擔(dān) 出現(xiàn)了空棚 撂荒等現(xiàn)象 此外 部分園區(qū) 2012年之前的市級獎補(bǔ)資金尚未兌付到位 挫傷了種植 主體投資的積極性 目前除北部蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)引進(jìn)配 置了自動卷簾機(jī) 自動灌水系統(tǒng)和一些較為先進(jìn)的施藥 器械 其他蔬菜生產(chǎn)區(qū)域仍然停留在原始生產(chǎn)操作狀態(tài) 這些現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速向前發(fā)展 2 5 設(shè)施蔬菜投入產(chǎn)出比逐年下降 設(shè)施蔬菜生產(chǎn)環(huán)境高溫高濕 勞動強(qiáng)度大 人工投入 多 屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè) 隨著雇工成本增加 物價上漲 生產(chǎn)資料 勞動力成本的不斷上升 蔬菜投入產(chǎn)出比不斷 下降 加之菜價行情上下波動較大 直接影響菜農(nóng)收入 導(dǎo)致部分菜農(nóng)改行務(wù)工 而種棚人員的年齡普遍集中在 45歲以上 一些設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)因虧損轉(zhuǎn)產(chǎn)或荒廢 如 克井鎮(zhèn)后溝河村桃源農(nóng)業(yè)公司因經(jīng)營不善 虧損而轉(zhuǎn)產(chǎn) 梨林鎮(zhèn)后榮村金針菇生產(chǎn)企業(yè)與裴城平菇生產(chǎn)園區(qū) 因 市場規(guī)模小 利潤低而停產(chǎn)歇業(yè) 玉泉辦事處泉水灣生態(tài) 農(nóng)業(yè)園因虧損轉(zhuǎn)型餐飲業(yè) 這些均影響蔬菜行業(yè)的良性 發(fā)展 并波及任在苦苦經(jīng)營的菜農(nóng) 3 推進(jìn)設(shè)施蔬菜發(fā)展的建議 3 1 扶持園區(qū)提速換擋升級 蔬菜產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要的民生產(chǎn)業(yè) 抓好 菜籃子 市 長責(zé)任制 是一項(xiàng)長期而艱巨的政治任務(wù) 需要政府層面 持續(xù)給予政策和資金上的支持與保護(hù) 統(tǒng)一規(guī)劃 整合 資金 集中財(cái)力 提升各個蔬菜園區(qū)和露地生產(chǎn)基地基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)等工作 持續(xù)加大對大戶 合作社 家庭農(nóng)場 等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育力度 逐步提高其蔬菜生產(chǎn) 經(jīng)營能力 帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展 完善蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)的功能 提高 菜農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益 政策引導(dǎo) 項(xiàng)目扶持 完善蔬菜產(chǎn)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 重點(diǎn)培育王屋山區(qū)蔬菜交易市場與冷鏈 倉儲物流項(xiàng)目建設(shè) 推動蔬菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?區(qū)域化方向 發(fā)展 提高蔬菜產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)裝備水平和運(yùn)營能力 降低 勞動強(qiáng)度 提高生產(chǎn)效率 打造區(qū)域化的蔬菜產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 3 2 建立蔬菜生產(chǎn)保險(xiǎn)體系 抓住 全國首個農(nóng)村改革試點(diǎn)市 的歷史機(jī)遇 大膽 嘗試 敢于擔(dān)當(dāng) 借鑒蔬菜制種 煙葉保險(xiǎn)等辦法 開展蔬 菜目標(biāo)價格保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn) 探索蔬菜目標(biāo)價格保險(xiǎn)試點(diǎn) 當(dāng)市場價格低于目標(biāo)價格 時 農(nóng)民將獲得保險(xiǎn)賠償 以此來規(guī)避市場競爭帶來的不 確定性風(fēng)險(xiǎn) 試點(diǎn)示范以蔬菜規(guī)?；l(fā)展的需要 重點(diǎn)鼓 勵連續(xù)種植蔬菜2年以上 種植面積達(dá)到一定規(guī)模的園 區(qū)種植大戶 農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社自愿投保 嘗試設(shè) 立蔬菜保險(xiǎn)基金 實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)相結(jié)合的辦 法 增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)對特殊氣候條件和市場波動等抗風(fēng) 險(xiǎn)的能力 達(dá)到平抑菜價 促進(jìn)穩(wěn)定供應(yīng) 保障菜農(nóng)收入 提高農(nóng)民種菜積極性的目的 3 3 調(diào)整規(guī)劃東南部 菜籃子 生產(chǎn)區(qū)域 根據(jù)資源優(yōu)勢 區(qū)位優(yōu)勢 競爭優(yōu)勢特征以及全市蔬 菜市場的供需要求等 進(jìn)行特色化布局 促進(jìn)設(shè)施蔬菜生 產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)進(jìn)一步集中 露地種植向王屋山區(qū)輻射 提升北部玉泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)品位 穩(wěn)定南部軹城鎮(zhèn) 面積 擴(kuò)大東部梨林鎮(zhèn)蔬菜面積 大力發(fā)展西部王屋 山區(qū)高山蔬菜 重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)戶逐步發(fā)展越夏番茄 小辣椒 及大蔥等蔬菜生產(chǎn) 滿足8 10月秋淡季蔬菜市場的需 求 形成豫西北夏秋蔬菜生產(chǎn)基地 平原區(qū)域要引導(dǎo)農(nóng)戶 以市場為導(dǎo)向 逐步調(diào)整溫室設(shè)施蔬菜茬口 滿足淡季蔬 菜市場的需求 以獲取蔬菜產(chǎn)業(yè)的利益最大化 3 4 整合規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地備案 濟(jì)源設(shè)施蔬菜從1994年起步 2012年達(dá)到了巔峰 設(shè)施從原始到現(xiàn)代 產(chǎn)值從小到大 規(guī)?；l(fā)展促進(jìn)了生 曹賢等 濟(jì)源蔬菜設(shè)施利用現(xiàn)狀及發(fā)展對策 下轉(zhuǎn)第75頁 49 2期 產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣 全市蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率連 續(xù)10年居全省前列 之后 政策紅利釋放殆盡 導(dǎo)致設(shè)施 面積萎縮 利用率下降 目前 亟需出臺相應(yīng)的引導(dǎo)性政 策 對已備案設(shè)施用地能整合的整合 該撤銷的撤銷 對 現(xiàn)有園區(qū)的蔬菜設(shè)施用地進(jìn)行備案完善 對建造年份早 結(jié)構(gòu)塤壞 但有意愿生產(chǎn)的蔬菜設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼修繕利用 3 5 壯大龍頭企業(yè)增加蔬菜產(chǎn)值 繼續(xù)推進(jìn) 菜籃子 工程項(xiàng)目建設(shè) 抓住創(chuàng)建 全省農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全市 的機(jī)遇 緊緊圍繞打造安全放心農(nóng)產(chǎn)品 這一中心 堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn) 最嚴(yán)格的監(jiān)管 最嚴(yán)厲的 處罰 最嚴(yán)肅的問責(zé) 加快 菜籃子 體系建設(shè) 完善生產(chǎn) 基地功能 重點(diǎn)扶持具有一定規(guī)模 市場發(fā)展前景看好 的龍頭企業(yè) 發(fā)展訂單農(nóng)業(yè) 鼓勵投入少 見效快的基地 大力發(fā)展高山蔬菜 引入構(gòu)建 公司 合作社 農(nóng)戶 的 利益共享機(jī)制 引進(jìn)或培育蔬菜產(chǎn)品深加工企業(yè) 拓展 和延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條 提高產(chǎn)業(yè)附加值 降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 增加菜農(nóng)收入 抓住綠色食品 有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng) 產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證的獎補(bǔ)政策機(jī)遇 打造蔬菜品牌 提升蔬菜 品質(zhì) 參考文獻(xiàn) 1 周杰 夏曉劍 胡璋健 等 十三五 我國設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和科技進(jìn) 展及其展望 J 中國蔬菜 2021 10 20 34 2 王伊琨 王維瑞 王勝濤 等 長期不同施肥處理對設(shè)施蔬菜產(chǎn)量 及土壤肥力的影響 J 安徽農(nóng)學(xué)通報(bào) 2021 1 113 115 3 孫東文 馮光輝 孔福苓 等 設(shè)施蔬菜可持續(xù)生產(chǎn)措施分析 J 中 國果菜 2021 3 80 84 責(zé)任編輯 劉赟 和適宜的溫度 才能促進(jìn)幼苗盡快生長 同時也不能忽視 地表溫度 要確保土層足夠濕潤 不會干裂 因此要科學(xué) 澆水 少量多澆 當(dāng)幼苗長出第2輪真葉時 對水分的需 求會大大增加 這時要定時澆灌 在幼苗進(jìn)入生長期后 不僅對水分的需求增加 對營養(yǎng)物質(zhì)的需求也不斷增加 故應(yīng)及時追肥 以保障苗木的健康生長 科學(xué)施肥 若葉 片發(fā)黃 并且新葉較短 表明苗木缺氮肥 若葉片生長較 慢 且葉色老綠 則表明苗木缺少磷肥 在這種情況下 可 合理補(bǔ)充有機(jī)肥 一般在6月底至7月中旬進(jìn)行補(bǔ)肥 由 于落葉松的種子較小 因此難以把控播種的均勻度 以至 于出苗率受到影響 所以要做好間苗工作 在間苗過程 中 去除弱苗和病苗 才能保障苗木的成活率 一般情況 下 需要在第1次間苗期間保持700株 m 2 第2次間苗需 保持600株 m 2 3 在幼苗剛出土?xí)r 長勢較弱 應(yīng)及時清除 雜草 以免其爭奪幼苗生長的養(yǎng)分 2 落葉松造林技術(shù) 2 1 造林密度 在落葉松生長期間 造林密度對其有著重要的影響 因此 在造林過程中 要根據(jù)林地的實(shí)際情況 保持適 合的造林密度 合理進(jìn)行造林 如果土壤環(huán)境比較好 可將造林密度控制在1600株 hm 2 并將株距控制在2 m 行距3 m 如果土壤環(huán)境較差 可將造林密度控制在2 500株 hm 2 并將株距和行距均保持在2m 2 2 幼林撫育 幼林撫育工作一般開展在完成造林工作后的3年 內(nèi) 相關(guān)人員要根據(jù)落葉松幼苗的實(shí)際生長情況開展該 工作 在實(shí)施過程中 應(yīng)在5 8月之間進(jìn)行2次幼林撫 育工作 適當(dāng)施肥 去除林間雜草 通常會在5月進(jìn)行1 次施肥 科學(xué)控制肥量 在完成造林工作的10年后 要科 學(xué)合理地進(jìn)行間伐工作 去除病蟲木 保障造林密度 在1500株 hm 2 2 3 病蟲害防治 落葉松的主要病害為落針病 褐銹病等 對于2年以 上的落葉松針葉來說 落針病發(fā)病率較高 同時具有很強(qiáng) 的傳染性 應(yīng)提前預(yù)防 在每年的4月份噴施600倍65 敵克松溶液 但一旦出現(xiàn)大范圍的侵染 則需要施放621 煙劑進(jìn)行治療 褐銹病的患病初期會在落葉松葉尖出現(xiàn) 淡綠色的小斑塊 隨著時間的發(fā)展 斑塊會不斷擴(kuò)大 最 終形成鐵銹色的粉狀物質(zhì) 不僅會使其松針脫落 甚至?xí)?導(dǎo)致樹木死亡 因此 在該病出現(xiàn)時 一定要在第一時間噴 施百菌清溶液 4 此外 為了預(yù)防褐銹病 可以在每年6月 份之前噴施波爾多液 在落葉松生長期間 比較容易發(fā)生 松皮小卷蛾的蟲害 嚴(yán)重危害樹木枝干 一般可采取生物 防治的措施 利用其天敵來進(jìn)行防治 3 結(jié)語 綜上所述 要保障落葉松的健康生長 必須做好相應(yīng) 的育苗造林工作 在實(shí)際開展過程中 加大對育苗造林工 作的投入力度 充分掌握相關(guān)技術(shù)要點(diǎn) 結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際 情況 為幼苗營造良好的生長環(huán)境 同時 不斷創(chuàng)新相關(guān) 技術(shù) 積極提升落葉松育苗質(zhì)量 培育優(yōu)質(zhì)壯苗 為造林 工作奠定良好的基礎(chǔ) 進(jìn)而確保落葉松的健康生長 參考文獻(xiàn) 1 武平 落葉松育苗造林技術(shù) J 鄉(xiāng)村科技 2020 9 93 94 2 楊揚(yáng) 趙高鑫 吳凌子 落葉松育苗造林技術(shù)要點(diǎn)分析研究 J 農(nóng)家 參謀 2019 2 80 3 劉文新 落葉松育苗造林技術(shù)要點(diǎn) J 中國科技信息 2018 20 48 49 4 李明 落葉松育苗造林技術(shù)要點(diǎn)探析 J 農(nóng)技服務(wù) 2017 24 94 責(zé)任編輯 劉赟 石福全 落葉松育苗造林技術(shù)的探究 333333333333333333333333333333333333333333333 上接第49頁 75