1 附件 中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保費(fèi) 補(bǔ)貼管理辦法 第一章 總則 第一條 為 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理 提升農(nóng)業(yè) 保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息服務(wù)水平 加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展 完善農(nóng) 業(yè)支持保護(hù)制度 助力鄉(xiāng)村振興 服務(wù)保障國家糧食安全 根據(jù) 中華人民共和國預(yù)算法 及其實(shí)施條例 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 條例 金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則 等規(guī)定 制定本辦法 第二條 本辦法所稱 中央財(cái)政 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保費(fèi) 補(bǔ)貼 是指 財(cái)政 部對(duì)地方政府引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu) 以下簡(jiǎn)稱承 保機(jī)構(gòu) 開展的符合條件的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 按照保費(fèi)的一定 比例 為投保農(nóng)戶 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等提供補(bǔ)貼 本辦 法所稱承保機(jī)構(gòu) 是指保險(xiǎn)公司以及依法設(shè)立并開 展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織 本辦法所稱農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織 是指農(nóng)民專業(yè)合作社 農(nóng)業(yè)企業(yè)以及其他 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織 第三條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 工作遵循政府引導(dǎo) 市場(chǎng)運(yùn)作 自主 自愿 協(xié)同推進(jìn)的原則 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保費(fèi) 補(bǔ)貼工作實(shí)行 財(cái)政支 持 分級(jí)負(fù)責(zé) 預(yù)算約束 政策協(xié)同 績(jī)效導(dǎo)向 惠及農(nóng)戶 2 的原則 一 財(cái)政支持 財(cái)政部門履行牽頭主責(zé) 從發(fā)展方向 制度設(shè)計(jì) 政策制定 資金保障等方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展 通過 保費(fèi) 補(bǔ)貼 機(jī)構(gòu)遴選等多種政策手段 發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī) 制性工具作用 督促承保機(jī)構(gòu)依法合規(guī) 展業(yè) 充分調(diào)動(dòng)各參 與方積極性 推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展 二 分級(jí)負(fù)責(zé) 財(cái)政部根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定 加強(qiáng) 對(duì)地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的指導(dǎo) 和監(jiān)督 省級(jí)財(cái)政部門 對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作負(fù)總責(zé) 省以下地方財(cái)政部 門按照屬地原則各負(fù)其責(zé) 三 預(yù)算約束 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng) 綜合考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展 財(cái)政承受能力等實(shí)際情況 適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi) 在規(guī)律 量力而行 盡力而為 合理確定本地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā) 展優(yōu)先順序 強(qiáng)化預(yù)算約束 提高財(cái)政預(yù)算管理水平 四 政策協(xié)同 各級(jí) 財(cái)政 部門加強(qiáng)與 農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 保險(xiǎn) 監(jiān)管 林 草 等 有關(guān)單位以及承保 機(jī)構(gòu)的 協(xié)同 推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保費(fèi)補(bǔ)貼政策與 其他農(nóng)村金融 和 支農(nóng) 惠農(nóng) 政策有機(jī) 結(jié)合 促 進(jìn)形成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制 五 績(jī)效導(dǎo)向 突出正向激勵(lì) 構(gòu)建 科學(xué)合理 的綜合 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理 做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控 開展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用 六 惠及農(nóng)戶 各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)方面聚焦服務(wù) 3 三農(nóng) 確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策精準(zhǔn)滴灌 切實(shí)提升投保農(nóng)戶政 策獲得感和滿意度 第二章 補(bǔ)貼政策 第四條 中央 財(cái)政提供保費(fèi) 補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 以下簡(jiǎn)稱 補(bǔ)貼險(xiǎn)種 標(biāo)的為關(guān)系國計(jì)民生和糧食 生態(tài) 安全 的主要 大 宗農(nóng)產(chǎn)品 以及根據(jù)黨中央 國務(wù) 院有關(guān)文件精神確定的其 他農(nóng)產(chǎn)品 對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn) 通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策 給予支持 鼓勵(lì)各省 自治區(qū) 直轄市 計(jì)劃單列 市 以下統(tǒng)稱省 結(jié)合 本 地實(shí)際和財(cái)力狀況 對(duì)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策 適應(yīng) 當(dāng)?shù)?三農(nóng) 發(fā)展 需求的 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予一定的 保費(fèi) 補(bǔ)貼 等政策支 持 第五條 中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)標(biāo)的 主要包括 一 種植業(yè) 稻谷 小麥 玉米 棉花 馬鈴薯 油 料作物 糖料作物 天然橡膠 三大糧食作物 稻谷 小麥 玉米 制種 二 養(yǎng)殖業(yè) 能繁母豬 育肥豬 奶牛 三 森林 公益林 商品林 四 涉藏特定品種 青稞 牦牛 藏系羊 第六條 對(duì) 中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種 的保費(fèi) 中央財(cái)政 省級(jí) 4 財(cái)政按照保費(fèi)的一定比例提供補(bǔ)貼 納入補(bǔ)貼范圍的中央單 位承擔(dān)一定比例保費(fèi) 省級(jí)財(cái)政平均補(bǔ)貼比例表示為 25 a 以保費(fèi)規(guī) 模為權(quán)重加權(quán)平均計(jì)算 中央單位平均承擔(dān)比例表示為 10 b 以保費(fèi)規(guī) 模為權(quán)重加權(quán)平均計(jì)算 中央單位指納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保費(fèi)補(bǔ)貼范圍的 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公 司 廣東農(nóng)墾集團(tuán)公司 中國融通資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司 中國儲(chǔ)備糧管理 集團(tuán)有限公司 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司 和 大興 安嶺林業(yè)集團(tuán)公司 第七條 對(duì) 中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種 的保費(fèi) 中央財(cái)政承擔(dān)補(bǔ) 貼比例如下 一 種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi) 當(dāng) a 0 時(shí) 中央財(cái)政對(duì)中西 部地區(qū)和東北地區(qū) 不含大連市 補(bǔ)貼 45 對(duì)東部地區(qū)補(bǔ) 貼 35 當(dāng) a 0時(shí) 中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)和東北地區(qū) 不 含大連市 補(bǔ)貼 45 a 1 8 對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼 35 a 1 4 當(dāng) b 0時(shí) 中央財(cái)政 2022年對(duì)中央單位補(bǔ)貼 65 2023年對(duì)中央單位補(bǔ)貼 60 2024年起對(duì)中央單位補(bǔ) 貼 55 當(dāng) b 0時(shí) 中央財(cái)政 2022年對(duì)中央單位補(bǔ)貼 65 b 6 5 2023年對(duì)中央單位補(bǔ)貼 60 b 6 2024 年起對(duì)中央單位補(bǔ)貼 55 b 5 5 二 養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi) 當(dāng) a 0 時(shí) 中央財(cái)政對(duì)中西 5 部地區(qū)補(bǔ)貼 50 對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼 40 當(dāng) a 0 時(shí) 中央 財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼 50 a 2 對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼 40 a 1 6 當(dāng) b 0 時(shí) 中央財(cái)政 2022 年對(duì)中央單 位補(bǔ)貼 70 2023 年對(duì)中央單位補(bǔ)貼 65 2024 年起對(duì)中 央單位補(bǔ)貼 60 當(dāng) b 0時(shí) 中央財(cái)政 2022年對(duì)中央單位 補(bǔ)貼 70 b 7 2023 年對(duì)中央單位補(bǔ)貼 65 b 6 5 2024年起對(duì)中央單位補(bǔ)貼 60 b 6 三 森林保險(xiǎn)保費(fèi) 當(dāng) a 0 時(shí) 中央財(cái)政對(duì)各省公 益林補(bǔ)貼 50 商品林補(bǔ)貼 30 當(dāng) a 0 時(shí) 中央財(cái)政對(duì) 各省公益林補(bǔ)貼 50 a 2 商品林補(bǔ)貼 30 a 1 2 當(dāng) b 0時(shí) 中央財(cái)政對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司公益林 補(bǔ)貼 70 商品林補(bǔ)貼 50 當(dāng) b 0 時(shí) 中央財(cái)政對(duì)大興 安嶺林業(yè)集團(tuán)公司公益林補(bǔ)貼 70 b 7 商品林補(bǔ)貼 50 b 5 四 涉藏 特定 品種保險(xiǎn)保費(fèi) 對(duì)于青稞 牦牛 藏系 羊保險(xiǎn)保費(fèi) 當(dāng) a 0時(shí) 中央財(cái)政補(bǔ)貼 40 當(dāng) a 0時(shí) 中央財(cái)政補(bǔ)貼 40 a 1 6 中央單位參照?qǐng)?zhí)行 第八條 對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn) 中央財(cái)政 每年安 排一定資金 給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持 結(jié)合 各省 和 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 農(nóng) 業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼 綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和 地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品 保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模加權(quán)分配 各省 和 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼 綜合績(jī)效 6 評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)重為 20 在綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果整體權(quán)重下 按 照綜合績(jī)效評(píng)價(jià)得分由高到低的順序 將各省劃分為 4檔 第一檔 10個(gè)省 第二檔 10個(gè)省 第三檔 8個(gè)省 其余省歸 為第 四 檔 第一 二 三檔 分別分配綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果整體 獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額 的 50 35 15 每一檔內(nèi)各省平均分配 第四檔不予分配綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果獎(jiǎng)補(bǔ)資金 上一年度省級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼 符合保險(xiǎn)原則的 地方優(yōu)勢(shì) 特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn) 保費(fèi)規(guī)模權(quán)重為 80 各省 和 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所獲地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保 險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得高于該省所獲大宗農(nóng)產(chǎn)品中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保 險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金規(guī)模 所獲大宗農(nóng)產(chǎn)品中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保 費(fèi)補(bǔ)貼低于 1000 萬元的省 不得享受地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品 保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策 假設(shè)中央財(cái)政安排當(dāng)年 地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn) 獎(jiǎng)補(bǔ) 資金 為 A 某省 上一年度省級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼 符合保險(xiǎn)原則 的地 方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模在全國占比為 該 省綜合績(jī)效評(píng)價(jià)得分屬于第 n檔 該省所獲大宗農(nóng)產(chǎn)品中央 財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金規(guī)模為 B 則該省當(dāng)年所獲地方 優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 M 可表示為 當(dāng) n 1 時(shí) M A 80 A 20 50 10 當(dāng) n 2 時(shí) M A 80 A 20 35 10 當(dāng) n 3 時(shí) M A 80 A 20 15 8 當(dāng) n 4 時(shí) M A 7 80 以上當(dāng)且僅當(dāng) M B且 B 1000萬元時(shí)成立 否 則 M取零 省級(jí)財(cái)政每年可從中央財(cái)政安排當(dāng)?shù)?地方優(yōu)勢(shì)特 色 農(nóng) 產(chǎn)品保險(xiǎn) 獎(jiǎng)補(bǔ)資金中提取一定比例的資金 統(tǒng)籌用于完善大 災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制 加強(qiáng)信息化建設(shè)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作 具 體用途由省級(jí)財(cái)政決定 省級(jí)財(cái)政每年提取金額不得超過當(dāng) 年中央財(cái)政安排當(dāng)?shù)鬲?jiǎng)補(bǔ) 資金 的 20 第九條 鼓勵(lì)省級(jí)財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際 對(duì)不同險(xiǎn)種 不 同區(qū)域?qū)嵤┎町惢霓r(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保費(fèi) 補(bǔ)貼政策 加大對(duì)重要農(nóng) 產(chǎn)品 規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體 產(chǎn)糧大縣 脫貧 地區(qū) 及脫貧戶 的支持 力度 第 三 章 保險(xiǎn)方案 第十條 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平 合理擬訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和 費(fèi)率 保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)按照保本微利原則厘定 綜合費(fèi)用率不 高于 20 屬于財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的 保 險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi) 率 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分聽取各地人民政府財(cái)政 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 林草部門和農(nóng)戶代表以及財(cái)政部各地監(jiān)管局 以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管 局 意見的基礎(chǔ)上擬訂 第十一條 補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任 應(yīng)當(dāng)涵蓋當(dāng)?shù)刂饕?自 然災(zāi)害 重大病 蟲鼠 害 動(dòng)物疾病疫病 意外 事故 野生動(dòng) 8 物毀損等風(fēng)險(xiǎn) 有條件的 地方 可穩(wěn)步探索 將 產(chǎn)量 氣象等 變 動(dòng)作為保險(xiǎn)責(zé)任 第十二條 補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額 主要包括 一 種植業(yè)保險(xiǎn) 原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生 的物化成本 包括種子 化肥 農(nóng)藥 灌溉 機(jī)耕和地膜等 成本 對(duì)于 13 個(gè)糧食主產(chǎn)省 含大連市 青島市 產(chǎn)糧大 縣的三大糧食作物 保 險(xiǎn)金額可以覆蓋物化成本 土地成本 和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本 完全成本 如果相應(yīng)品種 的市場(chǎng)價(jià)格主要由市場(chǎng)機(jī)制形成 保險(xiǎn)金額也可以體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn) 品價(jià)格和產(chǎn)量 覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入 二 養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn) 原則上為 保險(xiǎn)標(biāo)的 的 生產(chǎn)成本 可 包括 部分 購買價(jià)格 或 飼養(yǎng)成本 具體由各省根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展 實(shí)際 地方財(cái)力狀況等因素綜合確定保險(xiǎn)金額 三 森林保險(xiǎn) 原則上為林木損失后的再植成本 包 括 災(zāi)害木清理 整地 種苗處理與施肥 挖坑 栽植 撫育 管理 到樹木成活所需的一次性總費(fèi)用 鼓勵(lì)各省和承保機(jī)構(gòu) 根據(jù)本地農(nóng)戶的支付能力 適當(dāng)調(diào) 整保險(xiǎn)金額 對(duì) 于超出 上述標(biāo)準(zhǔn) 的部分 應(yīng)當(dāng) 通過適當(dāng) 方式 予以明確 由此產(chǎn)生的 保費(fèi) 有條件的地方可以結(jié)合實(shí)際 提供一定的補(bǔ)貼 或由投保人承擔(dān) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本 單產(chǎn)和價(jià)格 地頭價(jià) 數(shù)據(jù) 以相關(guān) 部門認(rèn)可的數(shù)據(jù)或發(fā)展改革委最新發(fā)布的 全國農(nóng)產(chǎn)品成本 9 收益資料匯編 為準(zhǔn) 第十三條 各省財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門 指導(dǎo)承保 機(jī)構(gòu)逐步建立當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整機(jī)制 合理確定費(fèi)率水 平 中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)股份有限公司 以下簡(jiǎn)稱中國農(nóng)再 應(yīng) 當(dāng)適時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率參考 第十四條 承保機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置補(bǔ)貼險(xiǎn)種賠付 標(biāo)準(zhǔn) 維護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益 補(bǔ)貼險(xiǎn)種 不得設(shè) 置 絕對(duì)免賠 科學(xué) 合理設(shè)置相對(duì)免賠 省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督 第十五條 補(bǔ)貼險(xiǎn)種的 保險(xiǎn)條款應(yīng)當(dāng)通俗易懂 表述清 晰 保單上應(yīng)當(dāng)明確載明 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的位置和 農(nóng)戶 農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織 地方財(cái)政 中央財(cái)政等各方承擔(dān)的保費(fèi)比例 及 金額 第 四 章 預(yù)算管理 第十六條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保費(fèi) 補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理 分賬 核算 財(cái)政部承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金 列入年度中央預(yù)算 省 級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ) 貼資金 由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排 省 級(jí)以下財(cái)政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金 由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé) 監(jiān)督落實(shí) 并向財(cái)政部報(bào)送 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保費(fèi) 補(bǔ)貼資金到位承 諾函 中央單位向 財(cái) 政部報(bào)送 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保 費(fèi)承擔(dān)資金到 位承諾函 10 第十七條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保費(fèi) 補(bǔ)貼資金實(shí)行?？顚Ｓ?據(jù)實(shí) 結(jié)算 各地保費(fèi) 補(bǔ)貼資金當(dāng)年出現(xiàn)結(jié)余的 抵減下年度預(yù)算 如下年度不再為補(bǔ)貼地區(qū) 中央財(cái)政結(jié)余部分全額返還財(cái)政 部 第十八條 省級(jí)財(cái)政部門及有關(guān)中央單位應(yīng)于每年 3 月 31日前 編制當(dāng)年保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告 報(bào)財(cái)政部 并抄 送對(duì)口監(jiān)管局 同時(shí) 對(duì)上年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼 資金進(jìn)行結(jié)算 編制結(jié)算報(bào)告 含用于申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的地方 優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模 送對(duì)口監(jiān)管局審核 并抄 送財(cái)政部 中央單位不同省的業(yè)務(wù)由業(yè)務(wù)所在地監(jiān)管局審 核 當(dāng)年資金申請(qǐng)和上年度 資金結(jié)算報(bào)告需分別報(bào)送 報(bào)告 內(nèi)容 主要包括 一 保險(xiǎn)方案 包括補(bǔ)貼險(xiǎn)種的 承保 機(jī)構(gòu) 經(jīng)營(yíng)模式 保險(xiǎn)品種 保險(xiǎn)費(fèi) 率 保險(xiǎn)金額 保險(xiǎn)責(zé)任 補(bǔ)貼區(qū)域 投 保面積 單位 保費(fèi) 總保費(fèi) 等相關(guān)內(nèi)容 二 補(bǔ)貼方案 包括農(nóng)戶自繳 保費(fèi) 比例及金額 各級(jí) 財(cái)政補(bǔ)貼 或中央單位承擔(dān)的 比例及金額 資金撥付與結(jié)算等 相關(guān)情況 三 保障措施 包括工作計(jì)劃 組織領(lǐng)導(dǎo) 監(jiān)督管理 承保 查勘 定損 理賠 防災(zāi)防損等相關(guān)措施 四 生產(chǎn) 成本 收益 數(shù)據(jù) 包括相關(guān)部門認(rèn)可的農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)成本收益數(shù)據(jù)等 相 關(guān)內(nèi)容 非完全成本保險(xiǎn) 或種植收入保 11 險(xiǎn)品種 保險(xiǎn)金額超過物化成本 的 應(yīng)當(dāng) 進(jìn)行 說明 并測(cè)算 地方 各級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān) 的 補(bǔ)貼金額 五 相關(guān)表格 省級(jí)財(cái)政部門及有關(guān)中央單位應(yīng) 填報(bào) 上年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)算表 當(dāng)年中央財(cái) 政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測(cè)算表 監(jiān)管局對(duì)上年度資金結(jié)算 情況進(jìn)行審核后 填報(bào)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金監(jiān)管 局確認(rèn)結(jié)算表 六 其他材料 財(cái)政部要求 地方財(cái)政部門和監(jiān)管局 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)送或有必要進(jìn)行說明的材料 七 地方 優(yōu) 勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)數(shù)據(jù) 各省 和 新疆生產(chǎn) 建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)填報(bào)上一年度省級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼 符合保 險(xiǎn)原則 的地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)情況表 監(jiān)管局對(duì)上年度地方優(yōu) 勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)情況進(jìn)行審核后 填報(bào)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn) 品保險(xiǎn)情況監(jiān)管局確認(rèn)表 第十九條 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承保標(biāo)的的核驗(yàn) 對(duì)承保 理賠數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé) 地方財(cái)政部門及有關(guān)中央單位對(duì)報(bào) 送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé) 在此基礎(chǔ)上監(jiān)管局履行審核職責(zé) 監(jiān) 管局 重點(diǎn)審核但不限于上年度中央財(cái)政補(bǔ)貼資金是否按規(guī) 定用途使用 承保機(jī)構(gòu)是否按 照本辦法 規(guī)定報(bào)送保單級(jí)數(shù) 據(jù) 市縣各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼是 否到位 承保機(jī)構(gòu)是否收取農(nóng) 戶保費(fèi)以及承保理賠公示等情況 監(jiān)管局 可根據(jù)各地實(shí)際情 況以及國家有關(guān)政策規(guī)定 適當(dāng)擴(kuò)大審核范圍 12 原則上 監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在收到結(jié)算材料后 1個(gè)月內(nèi) 出具 審核意見報(bào)財(cái)政部 并抄送相關(guān)財(cái)政部門或中央單位 省級(jí) 財(cái)政部門及有關(guān)中央單位應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)管局審核意見后 10 日內(nèi) 根據(jù)審核意見向財(cái)政部報(bào)送補(bǔ)貼資金結(jié)算材料 含用 于申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模 并 附監(jiān)管局審核意見 第二十條 省級(jí)財(cái)政部門和 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政 局 根 據(jù)實(shí)際情況 對(duì)照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo) 進(jìn)行 自評(píng) 形成 上年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效 評(píng)價(jià) 報(bào)告 并 提供必要的佐證材料 省級(jí)財(cái)政部門 和 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái) 政 局 對(duì)報(bào)送材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé) 自評(píng)材料于 每年 4月 15日前報(bào)送財(cái)政部 抄送對(duì)口監(jiān)管局 監(jiān)管局對(duì)省級(jí)財(cái)政部 門 和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局 的自評(píng)材料進(jìn)行復(fù)核 于 每年 5月 15日前將復(fù)核結(jié)果報(bào)送財(cái)政部 財(cái)政部結(jié)合日常工作掌 握 客觀數(shù)據(jù) 監(jiān)管局復(fù)核結(jié)果等情況 組織對(duì)省級(jí)財(cái)政部 門 和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局 上報(bào)的自評(píng)材料進(jìn)行復(fù)評(píng) 形 成最終考核結(jié)果 綜合績(jī)效 評(píng)價(jià) 報(bào)告內(nèi)容 主要包括 一 各項(xiàng)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情 況 對(duì)照各項(xiàng)三級(jí) 績(jī)效指 標(biāo)的指標(biāo)釋義和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 逐項(xiàng)填寫全年實(shí)際完成情 況 并計(jì)算分值 二 未完成 績(jī)效 指標(biāo) 的原因和改進(jìn)措施 對(duì)未完成績(jī) 效 指標(biāo) 的原因逐條進(jìn)行分析 書面作出說明并提出改進(jìn)措 13 施 三 相關(guān)表格 省級(jí)財(cái)政部門和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái) 政局應(yīng)填報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效 評(píng)價(jià) 表 監(jiān)管局審核 后 填報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效監(jiān)管局確認(rèn)表 四 其他材料 財(cái)政部要求 地方財(cái)政部門和監(jiān)管局 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)送或有必要進(jìn)行說明的材料 第二十一條 省級(jí)財(cái)政部門及有關(guān)中央單位應(yīng) 加強(qiáng)和 完善預(yù)算編制工作 根據(jù)補(bǔ)貼 險(xiǎn)種 的投保面積 投保數(shù)量 保險(xiǎn)金額 保險(xiǎn)費(fèi)率和保費(fèi)補(bǔ)貼比例等情況 填報(bào)中央 財(cái)政 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測(cè)算表 測(cè)算 下一年度 各級(jí)財(cái) 政應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)的 保費(fèi) 補(bǔ)貼資金 并編制報(bào)告 于每年 8 月 20 日 前 上報(bào) 財(cái)政部 并抄送對(duì)口監(jiān)管局 第二十二條 對(duì)未按上述規(guī)定時(shí)間報(bào)送補(bǔ)貼資金申請(qǐng) 材料的地區(qū) 財(cái)政部和監(jiān)管局不予受理 視同該年度該地區(qū) 單位 不申請(qǐng)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼 第二十三條 對(duì)于 省級(jí)財(cái)政部門和中央單位 報(bào)送 的 保 費(fèi) 補(bǔ)貼預(yù)算申請(qǐng) 符合本辦法規(guī)定條件的 財(cái)政部給予 保費(fèi) 補(bǔ)貼 支持 第二十四條 財(cái)政部 在收到省級(jí)財(cái)政部門按照本辦法 規(guī)定報(bào)送的材料以及監(jiān) 管局審核意見 后 結(jié)合預(yù) 算 安排 和已 預(yù)撥 保費(fèi) 補(bǔ)貼資金等情況 清算上年度 并 撥 付 當(dāng)年 剩余 保費(fèi) 補(bǔ)貼資金 有關(guān)中央單位的保費(fèi)補(bǔ)貼資金 按照相關(guān)預(yù)算管 14 理規(guī) 定執(zhí)行 地方各級(jí)財(cái)政部門在向 承保 機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金時(shí) 應(yīng)當(dāng)要求 承保 機(jī)構(gòu)提供保費(fèi)補(bǔ)貼資金對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的保單級(jí)數(shù) 據(jù) 保單級(jí)數(shù)據(jù)至少保存 10 年 由省級(jí)財(cái)政部門確定保單 級(jí)數(shù)據(jù)的留存主體 相關(guān) 保單級(jí)數(shù)據(jù)要做到可核驗(yàn) 可追溯 可追責(zé) 對(duì)以前年度中央財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)余較多的地區(qū) 省級(jí)財(cái) 政部門及有關(guān)中央單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說明 對(duì)連續(xù)兩年結(jié)余資金 較多且無特殊原因的省及中央單位 財(cái)政部將根據(jù)預(yù)算 管理 相關(guān)規(guī)定 結(jié)合當(dāng)年 中央財(cái)政收支狀況 地方或中央單位實(shí) 際執(zhí)行情況等 收回中央財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)余資金 并酌情扣減當(dāng) 年預(yù)撥資金 第二十五條 地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根 據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保進(jìn)度 及簽單情況 及時(shí)向承保機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金 不得拖欠 具體資金撥付方式由省級(jí)財(cái)政部門自主決定 原則上 財(cái)政 部門在收到承保機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)后 要在一個(gè)季度 內(nèi)完成審核和資金撥付工作 超過一個(gè)季度仍未撥付的 相 關(guān)財(cái)政部門應(yīng)向省級(jí)財(cái)政部門書面說明 省級(jí)財(cái)政部門在申 請(qǐng)中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼時(shí) 要將相關(guān)說明一并報(bào)財(cái)政部 有關(guān) 中央單位參照?qǐng)?zhí)行 第二十六條 承保機(jī)構(gòu)在與中國農(nóng)再 進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時(shí) 應(yīng)當(dāng)將 收取農(nóng)戶保費(fèi)情況及已向財(cái)政部門提交資金申請(qǐng)的 15 各級(jí) 財(cái)政補(bǔ)貼到位情況一并交換 中國農(nóng)再收到各地拖欠保 費(fèi)補(bǔ)貼資金情況后 應(yīng)當(dāng) 向財(cái)政部報(bào)告 對(duì)拖欠承保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼較為嚴(yán)重的地區(qū) 財(cái)政部將通 過適當(dāng)方式公開通報(bào) 下達(dá)督辦函進(jìn)行督辦 整改不力的 財(cái)政部將按規(guī)定收回中央財(cái)政補(bǔ)貼 取消該地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保 費(fèi)補(bǔ)貼資格 并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任 第二十七條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)掌握保費(fèi)補(bǔ)貼資金的實(shí)際 使用情況 及時(shí)安排資金支付保費(fèi)補(bǔ)貼 對(duì)中央財(cái)政應(yīng)承擔(dān) 的保費(fèi)補(bǔ)貼資金缺口 省級(jí)財(cái)政部門及有關(guān)中央單位可在次 年向財(cái)政部報(bào)送資金結(jié)算 申請(qǐng)時(shí)一并提出 第二十八條 保費(fèi) 補(bǔ)貼撥付按照預(yù)算管理體制和國庫集 中支付制度有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行 第 五 章 機(jī)構(gòu)管理 第二十九條 財(cái)政部依托中國農(nóng)再建設(shè)全國農(nóng)業(yè)保 險(xiǎn)數(shù) 據(jù)信息系統(tǒng) 以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng) 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)保 險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與中國農(nóng)再對(duì)接 及時(shí) 完整 準(zhǔn)確報(bào)送農(nóng) 業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息 信息系統(tǒng)與各省財(cái)政部門 監(jiān)管局共享 適時(shí)擴(kuò)大至有 關(guān)方面和市縣財(cái)政部門 信息系統(tǒng)屬地?cái)?shù)據(jù)真實(shí)性由當(dāng)?shù)刎?cái) 政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督 監(jiān)管局可依托信息系統(tǒng)審核農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān) 16 數(shù)據(jù) 中國農(nóng)再可接受省級(jí)財(cái)政部門委托 根據(jù)省級(jí)財(cái)政部 門需要 拓展信息系統(tǒng)功能 第三十條 信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)要 求承保機(jī)構(gòu)填報(bào)以下信息 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行填報(bào) 一 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單級(jí)數(shù) 據(jù) 二 農(nóng)戶保費(fèi)繳納情況 三 各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼到位情況 四 保險(xiǎn)標(biāo)的所屬村級(jí) 代碼 五 財(cái)政部門要求填報(bào)的其他情況 第三十一條 中國農(nóng)再應(yīng)當(dāng)于每年 3月 10日前對(duì)承保機(jī) 構(gòu)年度數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià) 并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋財(cái)政部和 對(duì)應(yīng)省級(jí)財(cái)政部門 評(píng)價(jià)結(jié)果用于但不限于 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ) 貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià) 中國農(nóng)再應(yīng)當(dāng)對(duì)承保機(jī)構(gòu)傳送的數(shù)據(jù) 與土地確權(quán) 生 豬生產(chǎn)等數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)核實(shí) 并將核實(shí)結(jié)果報(bào)財(cái)政部并反饋 省級(jí)財(cái)政部門 抄送對(duì)口監(jiān)管局 第三十二條 省級(jí)財(cái)政部門 和相關(guān)中央單位 應(yīng)當(dāng)根據(jù) 有 關(guān)規(guī)定 建立健全 補(bǔ)貼險(xiǎn)種 承保機(jī)構(gòu)遴選 考核等相關(guān)制度 按照公平 公正 公開和優(yōu)勝劣汰的 原則 公開遴選承保機(jī) 構(gòu) 提高保險(xiǎn)服務(wù)水平與質(zhì)量 補(bǔ)貼險(xiǎn) 種 承保機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng) 滿足財(cái)政部關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保 險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作的有關(guān)要求 17 第三十三條 承保機(jī)構(gòu)要履行社會(huì)責(zé)任 把社會(huì)效益放 在首位 兼顧經(jīng)濟(jì)效益 不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平與質(zhì)量 一 服務(wù) 三農(nóng) 全局 統(tǒng)籌社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益 積極穩(wěn)妥做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作 二 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新 合理擬定保險(xiǎn)方 案 改善承保工作 滿足日益增長(zhǎng)的 三農(nóng) 保險(xiǎn)需求 三 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò) 人才 管理 服務(wù)等專業(yè)優(yōu)勢(shì) 迅速 及時(shí)做好災(zāi)后查勘 定損 理賠工作 四 加強(qiáng)宣傳公示 促進(jìn)農(nóng)戶 了解 保費(fèi) 補(bǔ)貼政策 保 險(xiǎn)條款及工作進(jìn)展等情況 五 強(qiáng)化 風(fēng)險(xiǎn)管控 預(yù)防為主 防賠結(jié)合 協(xié)助做好 防災(zāi)防損工作 通過再保險(xiǎn)等有效 方式 分散風(fēng)險(xiǎn) 六 其他 惠及農(nóng)戶的相關(guān) 工作 第三十四條 承保機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)按照 財(cái)政部有關(guān) 規(guī)定 及時(shí) 足額計(jì)提農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 逐年滾存 逐步建立應(yīng) 對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制 第三十五條 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年 5月 31日前將上一年 度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取 使用情況報(bào)告同級(jí)財(cái)政部 門 省級(jí)財(cái)政部門匯總后于 6月 30日前報(bào)財(cái)政部 第三十六條 地方財(cái)政部門 或承保機(jī)構(gòu)不得 引入 保險(xiǎn) 中 介機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶與 承保機(jī)構(gòu)辦理中央財(cái)政 補(bǔ)貼險(xiǎn)種 合同 簽訂 等 有關(guān)事宜 中央財(cái)政 補(bǔ)貼險(xiǎn)種 的保費(fèi)或保費(fèi)補(bǔ)貼 不得用 18 于向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)或傭金 第 六 章 保障措施 第三十七條 各 省 應(yīng) 當(dāng) 結(jié)合本地財(cái)政狀況 農(nóng)戶承受能 力等 情況 制定 保費(fèi) 補(bǔ)貼方案 鼓勵(lì)各省和承保機(jī)構(gòu)采取有效措施 加強(qiáng)防災(zāi)減損工 作 防范逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn) 鼓勵(lì) 各省 根據(jù)有關(guān)規(guī)定 對(duì) 承保機(jī)構(gòu) 的展業(yè) 承保 查勘 定損 理賠 防災(zāi)防損等農(nóng) 業(yè)保險(xiǎn)工作給予支持 第三十八條 各 省 和 承保機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)因地制宜確定具體投 保模式 堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織程度相結(jié)合 積極發(fā) 揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)農(nóng)林財(cái)工作機(jī)構(gòu) 村民委員會(huì)等 組織服務(wù)功能 采取 多種形式組織農(nóng)戶投保 承保機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)以單一投保人 農(nóng) 戶 為單位出具保 險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證 保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證應(yīng)發(fā)放到戶 由農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林財(cái)工作機(jī)構(gòu) 村民委員會(huì)等單位組織 農(nóng)戶 投保的 承保機(jī)構(gòu)可以以村為單位出具保險(xiǎn)單 制 訂 投 保清單 詳細(xì)列明投保農(nóng)戶的投保信息 并由投保農(nóng)戶 或其 授權(quán)的直系親屬 簽字確認(rèn) 第三十九條 允許設(shè)立補(bǔ)貼險(xiǎn)種協(xié)保員 協(xié)助承保機(jī)構(gòu) 開展承保 理賠等工作 每村 結(jié)合實(shí)際需要可以 設(shè)協(xié)保員一 19 名 由承保機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)協(xié)商確定 并在本村公示 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與協(xié)保 員簽訂書面合同 約定雙方權(quán)利義 務(wù) 承保機(jī)構(gòu)可以向 協(xié)保員支付一定費(fèi)用 具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方 協(xié)商確定 但原則上不得 超過當(dāng)?shù)毓嫘詬徫坏钠骄鶊?bào)酬 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)保員的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 對(duì)協(xié)保員的協(xié) 辦行為負(fù)責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)辦業(yè)務(wù)由縣級(jí)及以上財(cái)政部門 另行規(guī)定 第四十條 各 省 和 承保機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際 研究制定查 勘定損工作標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)定損辦法 理賠起點(diǎn) 定損流程 賠償 處理等具體問題予以規(guī)范 切實(shí) 維護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益 第四十一條 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議 后 10 日內(nèi) 將應(yīng)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)金支付給被保險(xiǎn)人 農(nóng)業(yè)保 險(xiǎn) 合同對(duì)賠償保險(xiǎn)金期限有 約定的 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定履 行賠償保險(xiǎn)金義務(wù) 承保機(jī)構(gòu)原則上 應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政補(bǔ)貼 一卡通 銀行轉(zhuǎn) 賬等 非現(xiàn)金方式 直接將保險(xiǎn)賠款支付給 投保 農(nóng)戶 如果 投 保 農(nóng)戶沒有財(cái)政補(bǔ)貼 一卡通 和銀行賬戶 承保機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng) 采取適當(dāng)方式 確保 將賠償保險(xiǎn)金 直接賠付到戶 第四十二條 承保機(jī)構(gòu)在確認(rèn)收到農(nóng)戶 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 組織自繳保費(fèi)后方可出具保險(xiǎn)單 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在村 組 顯著位置或企業(yè)公示欄 或通過互聯(lián)網(wǎng)等方式 將惠 20 農(nóng)政策 承保情況 理賠結(jié)果 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求進(jìn)行公 示 做到公開透明 第七章 績(jī)效管理和 監(jiān)督檢查 第四十三條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照 全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效 管理有關(guān)規(guī)定 科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo) 開展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控 建 立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼績(jī)效評(píng)價(jià)制 度 并將其與完善農(nóng) 業(yè)保險(xiǎn)政策 遴選承保機(jī)構(gòu)等工作有機(jī)結(jié)合 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于每年 5 月 31 日前 填報(bào)中央財(cái)政下 達(dá)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算時(shí)所附區(qū)域績(jī)效 自評(píng) 表 將上年度 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼區(qū)域績(jī)效 自評(píng) 結(jié)果報(bào)財(cái)政部 抄送對(duì)口監(jiān) 管局 第四十四條 財(cái) 政部 將適時(shí) 對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保費(fèi) 補(bǔ)貼工作進(jìn) 行監(jiān)督檢查 對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保費(fèi) 補(bǔ)貼資金使用 情況和效果 進(jìn)行 評(píng)價(jià) 地方各級(jí)財(cái)政部門 應(yīng)當(dāng) 建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資 金執(zhí)行情 況動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制 定期 或不 定期 自查 本地區(qū)農(nóng)業(yè) 保 險(xiǎn) 保費(fèi) 補(bǔ)貼工作 監(jiān)管局 應(yīng)當(dāng)定 期或不定期抽查 有關(guān)情況 及時(shí)報(bào)告財(cái)政部 第四十五條 禁止以下列方式騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保 費(fèi) 補(bǔ)貼 一 虛構(gòu)或者虛增保險(xiǎn)標(biāo)的 或者以同一保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn) 21 行多次投保 二 通過虛假理賠 虛列費(fèi)用 虛假退保 截留 或者 代領(lǐng)或 者 挪用賠款 挪用經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等方式 沖銷投保農(nóng)戶繳 納 保費(fèi) 或者財(cái)政補(bǔ)貼資金 三 其他騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保費(fèi) 補(bǔ)貼資金的方式 第四十六條 對(duì)于地方財(cái)政部門 中央單位 承保機(jī)構(gòu) 以任何方式騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的 財(cái)政部及監(jiān)管局將責(zé)令其 改正并追回相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金 視情暫停其 中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保 險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼 資格 監(jiān)管局可向財(cái)政部提出暫停補(bǔ)貼資金的建 議 情 節(jié)嚴(yán)重的 依法依規(guī)予以處罰 在地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)中 經(jīng)財(cái)政部 審核 存在將不符合要求的地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種納 入申報(bào)范圍且保費(fèi)規(guī)模達(dá)到或超過 1000 萬元的省 暫停該 省當(dāng)年參與地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策資格 各級(jí)財(cái)政部門 監(jiān)管局及其工作人員在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ) 貼資金管理工作中 存在違反本辦法規(guī)定 以及其他濫用職 權(quán) 玩忽職守 徇私舞弊等違法 違規(guī) 行為的 依法追究相應(yīng) 責(zé)任 涉嫌犯罪的 依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理 第八章 附則 第四十七條 各 省 和 承保機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法 規(guī)定 在 22 收到本辦法 6個(gè)月內(nèi) 制定和完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則 省級(jí)財(cái)政部 門應(yīng)當(dāng)在實(shí)施細(xì)則中明確相關(guān)部門 單位和承保機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè) 保險(xiǎn)數(shù)據(jù) 真實(shí)性和承保標(biāo)的核驗(yàn) 理賠結(jié)果確認(rèn) 保費(fèi)補(bǔ)貼 資金申請(qǐng)審核等環(huán)節(jié)中的職責(zé) 報(bào)送財(cái)政部 抄送對(duì)口監(jiān)管 局 中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策實(shí)施期暫定 5年 政策 到期后 財(cái)政部將根據(jù)相關(guān)法律 行政法規(guī)和黨中央 國務(wù) 院有關(guān)要求 結(jié)合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展需要進(jìn)行評(píng)估 根據(jù)評(píng)估結(jié) 果作出調(diào)整 第四十八條 對(duì)未納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和地 方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持范圍 但享有地方財(cái)政 資金支持的農(nóng)業(yè) 保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 參照本辦法執(zhí) 行 第四十九條 本辦法自 2022年 1 月 1 日 起施行 財(cái)政 部 關(guān)于加大對(duì)產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度的 通知 財(cái)金 2015 184號(hào) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā) 中央財(cái)政 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保 險(xiǎn) 費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法 的通知 財(cái)金 2016 123 號(hào) 財(cái)政部關(guān)于修訂 中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保 險(xiǎn) 費(fèi)補(bǔ)貼管理 辦法 的通知 財(cái)金 2019 36 號(hào) 財(cái)政部關(guān)于開展中 央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)的通知 財(cái)金 2019 55號(hào) 財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色 農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)范圍的通知 財(cái)金 2020 54號(hào) 同時(shí)廢止 其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的 以本辦法為準(zhǔn)