2021年 6期 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 JournalofSmartAgriculture 壽光市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀 劉 全 美 壽 光 市 統(tǒng) 計 局 山 東 壽 光 262700 近 年來 壽 光 市 堅 持 以 習(xí) 近 平 總 書記 三 農(nóng) 思 想 為 引 領(lǐng) 認 真 落 實 濰坊 市 委 市 政 府 及 上 級 主 管 部 門 的 工 作 部 署 前端 抓 科 技 中 端 促 品 質(zhì) 后 端 提效益 加 速 推 動 蔬菜 產(chǎn) 業(yè) 由 生 產(chǎn) 種 植 塊 狀經(jīng)濟 向 標準 集 成 鏈 條 經(jīng) 濟 轉(zhuǎn) 型 初 步 形 成 了一 個 系統(tǒng)完 善 鏈 條 閉 環(huán)的 產(chǎn) 業(yè)大 循環(huán) 夯 實了 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基 礎(chǔ)優(yōu)勢 1緊抓 種業(yè)創(chuàng) 新 全力打造蔬菜種業(yè)硅谷 種 子 是蔬菜 產(chǎn) 業(yè)的基 礎(chǔ) 為打 破 國 外 種 子 壟 斷 局 面 近 年來 壽 光 市 依 托 部 省 共建 的國家現(xiàn)代蔬菜種業(yè) 創(chuàng) 新 創(chuàng) 業(yè)基地 圍 繞 做 強 做 精 壽 光 蔬菜種業(yè) 出 臺 蔬菜種業(yè)發(fā)展 扶 持 政策 累 計 投 入 3億元專 項 資 金 進行 重 點 推 動 通過 內(nèi) 培 外 引 扶 持 全 力 打造 中國蔬菜種業(yè) 硅谷 1 1 培強做大本 地 龍頭 2020年 全 市 從 事 蔬菜 育 苗 單位 共 計 401家 種 苗 年 繁 育 能 力 達 17億 株 自 主 研 發(fā)的蔬菜 新 品 種 達 到 140個 壽 光 市 運 營 了 山 東 省 首 家 果 菜 品 種 權(quán) 交 易 中 心 建 成 投 用 了 全 省最 大的蔬菜種 質(zhì) 資源 庫 成為 山 東 省第 一 批 區(qū) 域 性 良 種 繁 育 基地和全國 最 大的種 苗 繁 育 基地 2020年 12月 由 山 東 省 壽 光 蔬菜 產(chǎn) 業(yè) 集 團 有 限 公 司 牽 頭 建 設(shè)的 山 東 省 設(shè) 施 蔬菜技術(shù) 創(chuàng) 新 中心 獲 批 籌 建 在 培 育 企 業(yè)發(fā)展 內(nèi) 力 的 同時 鼓勵 引 導(dǎo) 企 業(yè) 開 展 國 際 合 作 2012年 起 壽 光 蔬菜 產(chǎn) 業(yè) 控 股 集 團 先 后 與 荷 蘭亞 細 亞 日 本 JA集 團 法 國 高 迪 葉 公 司 建 立 了 合 作關(guān) 系 開 展全方 位 多 層 次 寬 領(lǐng) 域 的合 作 進 一 步 推 動 蔬 菜種 子 全 球 化 商 業(yè) 化 育 種 體 系 構(gòu) 建 1 2智力招引 借 力發(fā) 展 建 成 投 用 了 國家現(xiàn)代蔬菜種業(yè) 創(chuàng) 新 創(chuàng) 業(yè)基地 研 發(fā) 中心 先 后 與 中國農(nóng) 科 院 中國農(nóng)業(yè)大 學(xué) 等 10多 家國家 級 科 研 院校 建 立 了 深 度 合 作關(guān) 系 中國農(nóng) 科 院 壽 光 蔬菜 研 發(fā)中心 國家蔬菜 工 程 技術(shù) 研究 中心 壽 光 研 發(fā)中心 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 部 蔬菜種 子 質(zhì)量 監(jiān)督檢 驗 測 試 中心 壽 光 分 中 心 等 相 繼 落 戶 到 2020年 底 中國農(nóng) 科 院 蔬菜 花 卉 研究 所 17個 課 題 組 在 壽 光 開 展 工 作 累 計 開 展 8830個蔬菜 新 品 種 新 組 合的 試 驗 示范 與 展示 觀 摩 工 作 11項 國家 級 課 題 落 戶壽 光 育 成蔬菜 新 品 種 13個 其 中 3個 獲 得 植 物 新 品 種 權(quán) 保護 證書 1 3政策引導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè)提升 自 2012年 開 始 壽 光 市相 繼 出 臺 蔬菜種業(yè)發(fā)展 扶 摘 要 當(dāng) 前 我國 已開 啟 全 面 建 設(shè) 社 會 主 義 現(xiàn) 代 化 國 家新 征 程 三 農(nóng) 工 作 轉(zhuǎn) 入 全 面 推 進 鄉(xiāng) 村 振興 加快 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn) 代 化 新 階段 今 年 中 央 一 號 文 件 強 調(diào) 舉 全 黨 全 社 會之 力 加快 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn) 代 化 讓 廣大 農(nóng) 民 過 上 更加 美 好 的生 活 推 進 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 現(xiàn) 代 化 成 為 全 面 建 設(shè) 社 會 主 義 現(xiàn) 代 化 國 家 的 重 大任 務(wù) 文 章 從現(xiàn) 代 種 業(yè) 智慧 農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè) 質(zhì)量 效 益 提 升 創(chuàng) 新 組織 發(fā)展 人 居 環(huán) 境 整 治及推 動 農(nóng)村 經(jīng)濟 管 理等方面介紹了 壽光 市 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn) 代 化 發(fā)展的現(xiàn)狀 關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代 化 農(nóng)村發(fā)展 建 議 中圖分類號 F327 文獻標志碼 A 文章編號 2096 9902 2021 06 0070 04 Abstract Atpresent Chinahasembarkedonanewjourneyofbuildingamodernsocialistcountryinanall roundway andtheworkof agriculture ruralareasandfarmers hasenteredanewstageofcomprehensivelypromotingruralrejuvenation andspeedingupagriculturalandruralmodernization Thisyear sCentralCommitteeDocumentNo 1stressedthatithasbe comeamajortaskforthewholepartyandsocietytospeedupagriculturalandruralmodernization toenablethebroadmass esoffarmerstoleadabetterlife andtopromoteagriculturalandruralmodernizationinanall roundway Thispaperreports thepresentsituationofthedevelopmentofagriculturalandruralmodernizationinShouguangCityfromtheaspectsofmodern seedindustry smartagriculture theimprovementofagriculturalqualityandefficiency thedevelopmentofinnovativeorganiza tion therenovationoflivingenvironmentandthepromotionofruraleconomicmanagement Keywords agriculturalmodernization ruraldevelopment suggestion 作者簡介 劉 全 美 1980 女 本科 中 級 統(tǒng) 計師 研究方向 農(nóng)業(yè)專業(yè) 統(tǒng) 計方法 制 度 70 2021年 6期 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 JournalofSmartAgriculture 持 政策 在 新 品 種 研 發(fā) 種 子 加 工 品 種 繁 育 等 方 面 給予 扶 持 有 力 推 動了 蔬菜種業(yè)發(fā)展 壽 光 市 已 連續(xù) 成 功 舉 辦 14屆 中國 壽 光 國 際 蔬菜種業(yè) 博覽 會 累 計 參 展 單 位 3400余 家 展示國 內(nèi) 外品 種 34115個 推選 優(yōu)良 品 種 904個 有 效 推 動 國 際 種業(yè)技術(shù) 交 流 成 果 轉(zhuǎn) 化 合 作 2020年 開 始 中國 壽 光 國 際 蔬菜種業(yè) 博覽 會 抓住 互 聯(lián) 網(wǎng) 帶 來 的 新 機 遇 引 入現(xiàn)代 辦 展理 念 采 用 數(shù) 字 技術(shù) 應(yīng) 用 5G VR技術(shù) 打造 數(shù) 字 化 地展 數(shù) 字 化 館 展 數(shù) 字 化 園 區(qū) 通過 品 種展示示范 推廣 加 速 了 蔬菜 新 品 種 新 成 果 轉(zhuǎn) 化 應(yīng) 用 壽 光 國 產(chǎn) 種 子 市 場 占 有 率 已 由 2010年 的 40 提 升 到 70 基 本 構(gòu) 建 起 產(chǎn) 學(xué) 研 相 結(jié)合 育 繁 推 一 體 化 的 商 業(yè) 化 育 種 體 系 2 緊 靠 智 慧 農(nóng) 業(yè) 推動 蔬菜 產(chǎn) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā) 展 2018年 中 央 一 號文 件 首 次 提出 數(shù) 字 鄉(xiāng) 村 概 念 2019年 又 提出 數(shù) 字 鄉(xiāng) 村 戰(zhàn)略 數(shù) 字 農(nóng)業(yè) 已 成為農(nóng)業(yè) 發(fā)展的 主 流 風(fēng) 口 農(nóng)業(yè)生 產(chǎn) 正 在全 面 進 入 智慧 時 代 近 年來 壽 光 市 堅 持 以 智慧 化 提 升 農(nóng)業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 為農(nóng)業(yè) 賦 予 大 智慧 新 動 能 2 1發(fā) 展 智 能農(nóng) 業(yè) 設(shè) 施 實 現(xiàn) 云 上 種 植管 理 壽 光 持續(xù) 推 動 農(nóng)業(yè)生 產(chǎn) 智 能 化 總 投 資 15億元 的 蔬菜 小 鎮(zhèn) 總 投 資 8 5億元 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 高新 技術(shù) 試 驗 示 范基地 等 一 批 現(xiàn)代 化 園 區(qū)建 成 使 用 融 合 應(yīng) 用 物 聯(lián) 網(wǎng) 大 數(shù) 據(jù) 云 計 算 人 工 智 能 技術(shù) 大 幅 提 升 蔬菜 產(chǎn) 業(yè)機 械 化 智 能 化作 業(yè) 水平 由 中國 工 程 院院士趙春江 團 隊 創(chuàng) 新 設(shè) 計的 壽 光 型 智 能 玻璃 溫室 擁 有 專 利 技術(shù) 120多 項 可 實 現(xiàn) 周 年連續(xù) 生 產(chǎn) 比 荷 蘭 模 式 溫室 耗 能 降 低 50 以 上 通過園 區(qū) 示范 帶 動 全 市新建 大 棚 全 面 推廣 了 自 動 溫 控 智 能 霧 化 臭 氧 消 殺 水 肥 一 體 機 等 智 能 設(shè) 備 物 聯(lián) 網(wǎng) 應(yīng) 用 率 達 到 80 以 上 農(nóng) 民 在家 用 手 機 就 可 以 遠 程 種菜 原 來 一 對 青 壯 年 夫 婦 能 種 植 2個 70米 的大 棚 現(xiàn)在 可 以 管理 3個 100多 米 的大 棚 蔬菜大 棚 變 身 成為 綠 色 車 間 蔬菜園 區(qū) 變 身 成為 綠 色 工 廠 2 2發(fā) 展 互聯(lián) 網(wǎng) 蔬菜 安 全 實 現(xiàn) 網(wǎng)上 智 能 監(jiān)管 壽 光 市 將全 市 蔬菜種 植區(qū) 劃 分 為 28個 監(jiān) 管 網(wǎng)格 統(tǒng) 一 配 備 了 56個 專 職監(jiān) 管 員 和 28輛 專 用 監(jiān) 管 車 與 鎮(zhèn) 村 監(jiān) 管 力 量 配 合 共 同構(gòu) 建 了 縱 向 分 層 監(jiān) 管 到 底 橫 向 分 塊 監(jiān) 管 到 邊 縱橫監(jiān) 管 無 縫 對 接 的 市 鎮(zhèn) 村 三 級 網(wǎng) 格 化 監(jiān) 管 體 系 配套 開 發(fā) 了 智慧監(jiān) 管 服務(wù) 平 臺 對 全 市 蔬 菜大 棚 合 作 社 和農(nóng)資 門 店 進行 GIS精 準 定位 網(wǎng)格 化 監(jiān) 管 實 現(xiàn) 數(shù) 字 化 蔬菜生 產(chǎn) 農(nóng) 藥實 名 制 銷售 蔬菜 質(zhì)量 檢 測 蔬菜 交 易 等 大 數(shù) 據(jù) 資源 實 現(xiàn) 互 聯(lián) 互 通 智慧 分析 食 用 農(nóng) 產(chǎn) 品 合 格 證 實 行 電 子 化開具 蔬菜 質(zhì)量 實 現(xiàn)全 程 可 追溯 2021年 4月 16日 壽 光 市 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 局 被 表 彰 為全 國 食 品 安全 工 作 先 進 集 體 在全國 食 品 安全 工 作 先 進 集 體 和 先 進 個 人 表 彰 電 視 電 話 會 議 上 作 為代 表 進行 發(fā) 言 2 3發(fā) 展 互聯(lián) 網(wǎng) 流 通 實 現(xiàn) 線 上 蔬菜 銷 售 近 年來 借 助 蔬菜 品 牌 優(yōu)勢 建 成 投 用 了 全國規(guī) 模 最 大的農(nóng)村 淘寶 縣 級 運 營 服務(wù) 中心 與 京 東 物 流 阿 里 巴巴 簽 訂戰(zhàn)略 合 作 協(xié) 議 落 戶 了 阿 里 巴巴 全國 首 個 數(shù) 字 農(nóng)業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 帶 成 功 上 線 運 營 了 淘寶 特色 中國 壽 光 館 集 中打 造 了 農(nóng) 圣 網(wǎng) 種 好 地 等 區(qū) 域 性 電 商 平 臺 到 2020年 底 全 壽 光 有 5000多 種蔬菜 種 苗 以 及 200多 種 土 特產(chǎn) 農(nóng) 特產(chǎn) 實 現(xiàn) 網(wǎng) 上 銷售 借 助 現(xiàn)有 流 通 體 系 全 力 推 進 農(nóng) 產(chǎn) 品 流 通 現(xiàn)代 化 積 極 發(fā)展農(nóng)村 電 商 和 產(chǎn) 銷 對 接 工 作 受 到 國 務(wù) 院督 查 激 勵 獲 評 2020年 電 子 商 務(wù) 進 農(nóng)村 綜 合示范 縣 3 蔬菜 產(chǎn) 業(yè)發(fā) 展 效益 逐年 提升 3 1推進 品牌 化發(fā) 展 堅 持 從 生 產(chǎn) 源 頭抓 起 走綠 色化 發(fā)展 之路 到 2020 年 底 累 計 推廣 水 肥 一 體 化 21 2萬 畝 推廣 土壤 改良 技 術(shù) 30萬 畝 每 年 推廣 綠 色 防控 技術(shù) 1萬 多 畝 堅 持 從 產(chǎn) 品品 質(zhì) 抓 起 走 高 端 化 生 產(chǎn)之路 規(guī)劃 了 總 占 地 2 3萬 畝 的 18個 重 點園 區(qū) 出 臺 了一 系 列 扶 持 政策 探索 實 行 六 統(tǒng) 一 管理 全 面 帶 動 蔬菜 產(chǎn) 業(yè) 提質(zhì) 增 效 壽 光 蔬 菜 成 功 注 冊 地理 標 志 集 體 商 標 全 市 擁 有國家地理 標 志 產(chǎn) 品 16個 認 證 三 品 農(nóng) 產(chǎn) 品 284個 去 年 粵港澳 大 灣 區(qū) 菜 籃 子 產(chǎn) 品 濰坊 配 送 分 中心 落 戶壽 光 先 后 與 京 東 物 流 阿 里 巴巴 正 大 集 團 卜蜂 國 際 供 應(yīng) 鏈 簽 訂戰(zhàn)略 合 作 協(xié) 議 品 牌 效益 逐 漸 顯 現(xiàn) 3 2推動 標 準化生 產(chǎn) 2018年 全國蔬菜 質(zhì)量 標準 中心 落 戶壽 光 去 年 已 完 成 了 蔬菜 質(zhì)量 標準 數(shù) 據(jù) 庫 建 設(shè) 已 收 集 梳 理 2348條 產(chǎn) 業(yè)鏈 相關(guān) 標準 成 立 國家蔬菜 質(zhì)量 標準 化 創(chuàng) 新 聯(lián) 盟 啟 動 118項 國家 標準 行 業(yè) 標準 和地方 標準 研 制 工 作 發(fā) 布 2項 全 產(chǎn) 業(yè)鏈 行 業(yè) 標準 6項 地方 標準 建 立 27處 省 內(nèi) 外 試 驗 示范基地 建 設(shè) 了 國 內(nèi) 唯 一 的蔬菜 品 質(zhì) 感 官 評價 與分析 實 驗 室 設(shè) 施 蔬菜 主 要 病 毒 病 綜 合 防控 技 術(shù) 被 列 為 2019年 度 山 東 省 農(nóng)業(yè) 主 推 技術(shù) 3 3緊抓 組織 化提升 大 力 培 育 新 型 農(nóng)業(yè) 經(jīng) 營 主 體 推 行 村 兩 委 領(lǐng) 辦 合 作 社 到 2020年 底 全 市 果 蔬 類 合 作 社 共 有 2128家 其 中國家 級 示范 社 3家 省 級 示范 社 17家 濰坊 示范 社 48家 創(chuàng) 新 合 作 聯(lián) 盟 組 織 形式 在 市 鎮(zhèn) 兩 級 分 別 成 立 蔬菜合 作 社 聯(lián) 合 會 引 導(dǎo) 合 作 社 與 龍 頭 企 業(yè)合 作 實 行 生 產(chǎn) 標準 技術(shù) 服務(wù) 生資 供 應(yīng) 產(chǎn) 品 銷售 質(zhì)量 檢測 五 統(tǒng) 一 管理 有 效提 高 農(nóng) 民 組 織 化程度 積 極 鼓勵 農(nóng)業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 與 合 作 社 農(nóng) 民 形 成 產(chǎn) 業(yè) 化 聯(lián) 合 體 截 至 2020年 底 全 市 擁 有農(nóng)業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化市 級 以 上 重 點 龍 頭 企 業(yè) 153 家 其 中 省 級 16家 國家 級 3家 71 2021年 6期 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 JournalofSmartAgriculture 3 4 突出科 技化引 領(lǐng) 大 力 推廣 應(yīng) 用 物 聯(lián) 網(wǎng) 設(shè) 備 技術(shù) 自 動 卷簾 機 自 動 打 藥 機 電 動 運 菜 車 夜 間 補 光 燈 自 動 放 風(fēng) 機 等 設(shè) 施 成 為 標 配 初 步 具備 智 能 管 控 的大 棚 達 到 1 6萬 個 農(nóng) 民 勞 動 生 產(chǎn) 率 提 升 200 以 上 先 后 與 中國農(nóng)大 中國農(nóng) 科 院 等 10多 家國家 級 科 研 院 所 開 展合 作 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 部 種 子 檢 驗壽 光 分 中心 中國農(nóng)業(yè) 科 學(xué) 院 壽 光 蔬菜 研 發(fā)中心 等 國 字 號 平 臺 相 繼 落 地 運 營 了 山 東 省 首 家 果 菜 品 種 權(quán) 交 易 中心 自 主 知識 產(chǎn) 權(quán) 蔬菜 新 品 種 達 到 140個 3 5 狠 抓智 慧 化 監(jiān)管 開 發(fā) 建 設(shè) 了網(wǎng)格 化 智慧監(jiān) 管 平 臺 把 全 市 所 有大 棚 市 場 農(nóng)資 門 店 全 部 納 入農(nóng)業(yè) 智慧監(jiān) 管 平 臺 2020 年 全 面 實 行 蔬菜 質(zhì)量 安全全 域 網(wǎng)格 化 監(jiān) 管 全 市 劃 分 為 28個 監(jiān) 管 網(wǎng)格 配 備 56名 監(jiān) 管 員 28輛 專 用 車 鎮(zhèn) 級 劃 分 了 15個 二 級 監(jiān) 管 網(wǎng)格 配 備 了 463名 監(jiān) 管 員 和 22輛監(jiān) 管 專 用 車 村 級 劃 分 了 932個 三 級 監(jiān) 管 網(wǎng)格 配 備 了 3889名 監(jiān) 管 員 對 全 市 所 有蔬菜大 棚 和 市 場經(jīng) 營 主 體 全 天 候 無 縫隙監(jiān) 管 建 成 了 覆 蓋 生 產(chǎn) 流 通 銷售 等 各個環(huán) 節(jié) 的全 流 程 可 追溯 體 系 4土 地流 轉(zhuǎn) 工 作 有序推進 截 止 到 2020年 壽 光 市 農(nóng)村家 庭承 包 土 地 面積 為 103 74萬 畝 土 地 流轉(zhuǎn) 面積 達 到 52 64萬 畝 約 占 家 庭 承 包 面積 的 51 4 1 流 轉(zhuǎn)形 式漸呈多樣 壽 光出 租 轉(zhuǎn) 包 51 51萬 畝 占 98 入 股 1 13萬 畝 約 占 2 土 地 流轉(zhuǎn) 形式 由 過 去 以 轉(zhuǎn) 包 為 主 逐 漸 轉(zhuǎn) 變 為 出 租 轉(zhuǎn) 包 互 換 入 股 等 多 種 形式并 存 臺 頭 鎮(zhèn) 北 洋 頭 村 對 用作 工 業(yè) 用 地 后 剩余 的 2600畝 土 地 通過成 立 土 地 股份 合 作 社 集 中 進行 了 流轉(zhuǎn) 用 于 農(nóng)業(yè)生 產(chǎn) 稻 田 鎮(zhèn) 燎 原 果 菜合 作 社 自 有基地 600畝 農(nóng) 民 入 股 500個 蔬菜大 棚 輻射 帶 動 5000畝 蔬菜基地 洛 城街 道 侯 鎮(zhèn) 臺 頭 鎮(zhèn) 田 柳 鎮(zhèn) 營里 鎮(zhèn) 土 地 經(jīng) 營 權(quán) 流轉(zhuǎn) 面積 都 在 4萬 畝以 上 近 幾 年 大大 加 快 了 土 地 經(jīng) 營 權(quán) 流轉(zhuǎn)步 伐 4 2 農(nóng) 業(yè) 適 度規(guī) 模 經(jīng) 營不 斷擴 大 隨 著 農(nóng)村 經(jīng)濟 的發(fā)展 壽 光 市 農(nóng)村 土 地 流轉(zhuǎn) 由 分 散 零星 流轉(zhuǎn) 逐 步 向 集 中 連片流轉(zhuǎn) 方向發(fā)展 截 至 2020年 底 壽 光 市適度 規(guī) 模 經(jīng) 營 比重 達 到 76 壽 光 市 土 地 100畝以 上 的 流轉(zhuǎn) 大 戶 643個 流轉(zhuǎn) 500畝以 上 的 經(jīng) 營 主 體 63個 部 分 流轉(zhuǎn) 主 體 經(jīng) 營 規(guī) 模 超 過 了 1000 畝 據(jù) 統(tǒng) 計 全 市 957個村 參 與 了 土 地 流轉(zhuǎn) 其 中 洛 城街 道 的 東 斟 灌 村 成家村 臺 頭 鎮(zhèn)的 北 洋 頭 村 南 兵 村 大 坨 村 侯 鎮(zhèn)的 劉 家 官 莊 村 西 岔 河 二 村 羊 口 鎮(zhèn)的 齊 家 莊 子 任 家 莊 鄭 家 莊 等 村 實 現(xiàn) 了 全村 耕 地整 體流轉(zhuǎn) 化 龍 鎮(zhèn) 崔 家村 侯 鎮(zhèn) 李 橋 村 稻田 鎮(zhèn) 西 稻田 村 孫 家 集 街 道 澤 科 村 等 村 流轉(zhuǎn) 面積 都 在 70 以 上 4 3 經(jīng) 營 主 體 日趨多元 目 前 來 看 農(nóng)村 土 地 流轉(zhuǎn) 已 不 再 局 限 于 農(nóng) 戶 之間 農(nóng)業(yè) 企 業(yè) 合 作 社 家 庭 農(nóng) 場 專 業(yè)大 戶 等 新 型 農(nóng)業(yè) 經(jīng) 營 主 體 積 極 參 與 土 地 流轉(zhuǎn) 正 成為 我 市 土 地 流轉(zhuǎn) 經(jīng) 營 主 體 的中 堅 力 量 近 年來 在蔬菜 產(chǎn) 業(yè) 集 團 麗邦 養(yǎng) 殖 硯祥 蔬菜 等 400多 家農(nóng)業(yè) 龍 頭 企 業(yè)和 2700多 家農(nóng)業(yè)合 作 社 的 帶 動 下 按 照 龍 頭 企 業(yè) 基地 農(nóng) 民 合 作 經(jīng)濟 組 織 的 形式 形 成 了 龍 頭 企 業(yè) 帶 動 型 的 土 地 流轉(zhuǎn) 模 式 2020 年 底 流 入農(nóng)業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 家 庭 農(nóng) 場 和農(nóng) 民 合 作 經(jīng)濟 組 織 的 土 地 面積 為 40 8萬 畝 占 土 地 流轉(zhuǎn) 總 面積 的 75 以 上 營里 鎮(zhèn) 東 中 疃 村 與 金 穗 苗木 公 司 合 作建 設(shè)種 植 園 區(qū) 將 本 村蔬菜大 棚 養(yǎng) 殖 小區(qū) 和 果 園 以 外 的 700余 畝 土 地 一 次 性 成 功 流轉(zhuǎn) 4 4 市 場 取向 開 始顯 現(xiàn) 土 地 流轉(zhuǎn) 用 途 由 原 來 的種 糧 種菜為 主 逐 漸 向蔬 菜大 棚 種 植 養(yǎng) 殖 種 苗 等 多 種 產(chǎn) 業(yè)發(fā)展 轉(zhuǎn) 變 臺 頭 鎮(zhèn)大 坨 村將整村 流轉(zhuǎn) 的 4000畝 土 地 集 中 流轉(zhuǎn) 到 28家農(nóng)業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 家 庭 農(nóng) 場 合 作 社 以 及 種 糧 大 戶 進行 規(guī) 模 經(jīng) 營 該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機 械 化水平 得 到 有 效提 升 營里 鎮(zhèn) 40個村 黨 支 部 新 領(lǐng) 辦 注 冊 果 蔬 苗木 土 地 糧 食 農(nóng)機 5類 專 業(yè)合 作 組 織 帶 動 周邊 種 植 專 業(yè) 戶 2300余 家 其 中 翠 豐 果 蔬 專 業(yè)合 作 社 被 認 定 為 省 級 示范合 作 社 4 5 流 轉(zhuǎn) 收 益 逐年 增 多 農(nóng)村 稅 費 改 革 前 農(nóng) 戶 之間 的 土 地 流轉(zhuǎn) 往往 是 兩 不 找 零補 償 流轉(zhuǎn) 機 制 近 年來 一 些 企 業(yè)和農(nóng)業(yè)合 作 社 參 與 土 地 流轉(zhuǎn) 土 地 流轉(zhuǎn) 補 償 費 由 以 租 金 為 主 逐 漸 發(fā) 展為 租 金 分 紅 的 收 益 機 制 洛 城街 道 東 斟 灌 村通過 成 立 土 地 股份 合 作 社 將村 內(nèi) 的 4486畝 耕 地全 部 流轉(zhuǎn) 村 集 體年增 收 70萬 元 村 民 土 地 股 金 分 紅 每 人 保 底 600元 再 加 上 集 體 股 分 紅 可 達 到 每 人 800元 實 現(xiàn) 了 村 集 體 和村 民 的 雙 增 收 5創(chuàng) 新 組織 發(fā) 展模式 深入 開 展合 作 社 規(guī)范 提 升 行 動 截 止 到 2020年 底 壽 光 2128家 果 蔬 類 合 作 社 已 創(chuàng) 建 國家 級 示范 社 3家 省 級 示范 社 17家 濰坊 示范 社 48家 已 申 報 注 銷 空 殼 社 335家 另 有 520家 達 到 規(guī)范 提 升 要求 在整 頓 提 升 的基 礎(chǔ) 上 創(chuàng) 新 發(fā)展 了 合 作 聯(lián) 盟 組 織 組 建 了 壽 光 市 蔬 菜合 作 社 聯(lián) 合 會 107家合 作 社 申 請 為 市 聯(lián) 合 會會 員 單 位 在 15個鎮(zhèn) 街 分 別 成 立 聯(lián) 合 會 分 會 共 有 340家合 作 社加 入 分 會 進 一 步增 強 了 合 作 社 整 體 力 量 6人居 環(huán)境 整治工 作 成效 顯著 6 1 突出高點 定 位 明確任 務(wù) 解決干什么 的問題 近 5年來 壽 光 市共 打造 省 級 美 麗 鄉(xiāng) 村示范村 16 72 2021年 6期 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 JournalofSmartAgriculture 個 2020年 新 增 的 3836戶 農(nóng) 廁 改 造和 283個農(nóng)村公 共 廁 所 建 設(shè) 任 務(wù) 現(xiàn) 已 全 部完工 全 市 累 計 完 成 改 廁 10萬 余 戶 2020年 217個 需 實 施 戶戶 通 的村 莊 現(xiàn) 已 全 部 完工 全 市 農(nóng)村 道路 戶戶 通 實 現(xiàn)全 覆 蓋 美 麗 庭 院 示 范 戶 建 成 率 達 13 9 超 額 完 成 濰坊 建 成 率 10 的 工 作 目 標 全 市 851個 涉 農(nóng)村 莊 采取 一 村 一 策 模 式進行 農(nóng) 村生 活 污 水治 理 目 前 已 完 成 496個村 莊 治 理 任 務(wù) 完 成 治 理 率 達 到 58 高 出 省 市 下 達年 度 任 務(wù) 的 8個 百 分 點 全 市 村 莊 規(guī)劃 編 制實 現(xiàn) 應(yīng) 編 盡 編 村 莊 實 現(xiàn) 照明 全 覆 蓋 在 完 成 省 市 規(guī) 定 動 作 的基 礎(chǔ) 上 按 照 六 化 十 二 提 升 要求 高 標準 打造 了 300個示范村 15個鎮(zhèn) 街 區(qū) 成 方 連片 集 中打造 了 特色 示范 片 區(qū) 6 2 突出改革 創(chuàng) 新 多元籌集 解決資金從哪里來 的問題 建 立 了 政 府 投 村 級 籌 群 眾捐 社會 助 的 多 元 化 資 金 保 障 機 制 市 財 政 對 農(nóng) 廁 改 造 示范村 環(huán) 衛(wèi) 一 體 化 戶戶 通 等進行 補助 新改 廁 戶 每 戶 補 貼 1100元 公 廁 每 個 補 貼 8 5萬 元 300個示范村 每 村 補 貼 45萬 元 戶 戶 通 村 按 照 40 的 比 例 進行 獎 補 市 財 政 投 入資 金 5 億元 各村通過 開 展 廢 棄 宅 基地 清 理 收 回 閑 置 資 產(chǎn) 處 置 強村結(jié) 對 幫 扶 薄弱 村 等 多 種 形式 積 極 籌 措 資 金 拓 展 了 集 體 收 入 堅 持 自 愿 原 則 通過 黨 員 干部 帶 頭 在 外 人 員 帶 動 廣 泛 宣 傳 發(fā) 動 群 眾 自 發(fā) 捐 款 達 1 2億元 大 力 開 展 部 門 企 業(yè) 雙 百幫 扶 行 動 累 計 到 位 資 金 1700萬 元 形 成 了 部 門 企 業(yè) 鎮(zhèn)村和 群 眾 多 方 參 與 的 工 作 氛 圍 6 3 突出群眾 基 礎(chǔ) 專 業(yè)服務(wù) 解決如何長 效 保持 的問題 出 臺 了 考核 督 查 農(nóng) 廁 改 造 后 續(xù) 管護 全 域 化 保 潔 等 一 系 列 標準 和 制 度 機 制 構(gòu) 建 了 橫 到 邊 縱 到 底 的 督 導(dǎo) 推 進 和 長 效 管護 體 系 委 托 環(huán) 衛(wèi) 集 團 等 國有 企 業(yè) 對 廁 污 抽 吸 公 廁 保 潔 道路 養(yǎng)護 環(huán) 衛(wèi) 保 潔 進行 托 管 組 建 專 業(yè) 化 管護 隊 伍 形 成 了 有 制 度 有 標準 有 隊 伍 有 經(jīng) 費 有 督 查 的 五 有 管護 長 效 機 制 圍 繞 農(nóng) 廁 改 造 后 續(xù) 管護 由 市 環(huán) 衛(wèi) 集 團 統(tǒng) 一 接 管公 廁 后 續(xù) 保 潔 壽 光 市 級 設(shè) 立 了 農(nóng)村 改 廁 智 能 化 監(jiān) 管 平 臺 鎮(zhèn) 街 區(qū) 配套 建 設(shè) 了 管 護 服務(wù) 站 實 行 了每 戶 40元 的 免 費抽 吸 政策 全 市 村 莊 道路 河道 高 鐵 等 納 入全 域 化 保 潔 范 圍 一 把 掃帚 掃 到 底 通過發(fā) 動群 眾 制 定 村規(guī) 民約 落 實 街 巷 長制 度 開 展 載 體 活動 設(shè) 立 衛(wèi) 生保 持 獎 等 激 勵 形 成 了 自我 管理 自我 提 高 的農(nóng)村環(huán) 境 衛(wèi) 生 新 常 態(tài) 7 全力 推進 農(nóng) 村 經(jīng) 濟管 理 7 1 積極穩(wěn)妥推進 農(nóng) 村 土 地 承包 經(jīng) 營 權(quán)確權(quán)登記頒 證 和 農(nóng) 村集 體產(chǎn) 權(quán) 制 度 改革工 作 截 至 2020年 底 壽 光 市 農(nóng)村 土 地 承 包 應(yīng)確 權(quán) 登 記 頒 證 村 857個 已 全 部完 成 確 權(quán) 任 務(wù) 共 計 完 成 確 權(quán) 戶 數(shù) 200145戶 完 成 確 權(quán) 面積 993658 26畝 我 市 農(nóng)村 集 體 資 產(chǎn) 應(yīng) 產(chǎn) 權(quán) 制 度改 革 村 967個 已 全 部完 成 改 革 任 務(wù) 量 化 經(jīng) 營 性 資 產(chǎn) 53億元 成 立 了 4個 股份 制 公 司 和 963 個 股份 經(jīng)濟 合 作 社 完 成 了 農(nóng)村 集 體 經(jīng)濟 組 織 登 記 賦 碼 工 作 發(fā) 放 了 集 體 經(jīng)濟 組 織 登 記證書 完 成 了 股份 經(jīng)濟 合 作 社 公 章 刻 印 和 銀 行 開 戶 工 作 發(fā) 放 股 權(quán) 證書 26 23 萬 本 7 2完善 農(nóng) 村 土 地 三 權(quán) 分 置 制 度 放活 土 地 經(jīng) 營 權(quán) 到 2020年 底 壽 光土 地 流轉(zhuǎn) 面積 達 到 54 84萬 畝 已 為 廣 大村 民 辦 理 了 蔬菜大 棚所 有 權(quán) 證 1916個 評 估 值 185402 1萬 元 他們 憑 蔬菜大 棚所 有 權(quán) 證 從 金 融 部 門 可取 得 貸款 9 3億元 同時 為 51家農(nóng)業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 及 蔬菜 專 業(yè)合 作 社 等 新 型 經(jīng) 營 主 體 辦 理 土 地 經(jīng) 營 權(quán) 證 101本 蔬菜大 棚所 有 權(quán) 證 164個 評 估 值 94548 28萬 元 可取 得 貸款 4 73億元 8建議 一 是 建 議 持續(xù)加 大 對 種業(yè) 研 發(fā) 扶 持 力 度 在種業(yè) 研 發(fā) 用 地 上 列 專 項 指 標 鼓勵 種業(yè) 龍 頭 企 業(yè)深 化與 科 研 院 校 合 作 培 養(yǎng)和 引 進 一 批 種業(yè) 領(lǐng) 軍 人 才 骨 干 人 才 和 科 研 輔 助人 才 提 升 蔬菜 產(chǎn) 業(yè) 核 心 競爭 力 二 是 建 議 扶 持 引 導(dǎo) 有 條件 的國有公 司 和 龍 頭 企 業(yè) 在 北 上 廣 深 等 一 線 城 市建 設(shè) 品 牌 展 銷 中心 提 升 壽 光 蔬 菜 知 名 度 參考文獻 1 佚名 山東省 壽光 市 四 化 促 進 農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代 化 J 領(lǐng) 導(dǎo) 決 策 信息 1999 32 23 2 楊 步 云 以 四 化 提 升 農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代 化 發(fā)展 水 平 J 江 蘇 農(nóng)村 經(jīng)濟 2012 9 9 24 3 王安 大力 發(fā)展 新型 農(nóng)業(yè) 經(jīng) 營 主 體 提 升 現(xiàn) 代 化大 農(nóng)業(yè)發(fā)展 水 平 J 活 力 2014 17 8 4 王 琦 新型 農(nóng)業(yè) 經(jīng) 營 主 體 發(fā)展 淺 析 J 農(nóng)業(yè)與 技 術(shù) 2015 35 16 211 5 唐丙元 趙 然 芬 河北省 新型 農(nóng)業(yè) 經(jīng) 營 主 體 發(fā)展分析與對策 建 議 J 經(jīng)濟 論壇 2016 1 18 20 6 劉 年 喜 大力 發(fā)展農(nóng) 產(chǎn)品 加 工 促 進 農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代 化 J 湖 南 農(nóng)業(yè) 2015 8 3 7 左容瑜 互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè) 助推 農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代 化 J 中國 商 論 2017 1 133 134 8 李 玲 互聯(lián)網(wǎng) 時 代 農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代 化 面 臨 的 機 遇 與 挑 戰(zhàn) J 現(xiàn) 代 化 農(nóng) 業(yè) 2016 7 36 37 73