2021年 3期 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 JournalofSmartAgriculture 河南省新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵 特征及推進(jìn)措施研究 姚 燕 青 商丘醫(yī) 學(xué) 高 等 專(zhuān) 科 學(xué)校 河南 商丘 476100 2017年 10月 習(xí) 近 平 總 書(shū) 記 指 出 要 堅(jiān) 持 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 優(yōu) 先 發(fā)展 按照 產(chǎn) 業(yè) 興 旺 生 態(tài) 宜 居 鄉(xiāng) 風(fēng) 文 明 治 理 有效 生活 富裕 的 總 要 求 建 立 健 全 城鄉(xiāng)融 合 發(fā)展 體制 機(jī) 制 和 政 策 體 系 加 快推進(jìn)農(nóng) 業(yè) 農(nóng)村 現(xiàn) 代 化 1 抓 好 機(jī) 遇 繪 宏 圖 河南 省 大 力 實(shí)施 農(nóng) 業(yè)筑 基 科 技 引 領(lǐng) 以農(nóng) 興 工 以農(nóng) 促 商 全 面 協(xié) 調(diào) 持 續(xù) 推進(jìn) 的發(fā)展 戰(zhàn)略 全 面 推進(jìn) 河南 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 建設(shè) 1河南省新型 農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化的 內(nèi)涵 從 新 時(shí)期 河南 省 農(nóng) 業(yè) 發(fā)展 長(zhǎng) 景 要 求 和 河南 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化的 特 殊 性 兩 方面 綜 合 考 察 河南 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā)展 道 路 的 科 學(xué)內(nèi) 涵 包括 以 下 相 互 聯(lián) 系的重 大方面 1 1 確 保國(guó)家糧食生產(chǎn)和糧食安 全 不以犧牲 農(nóng) 業(yè)和糧 食 生 態(tài) 和 環(huán)境為 代 價(jià)是 河南省新型 農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化發(fā) 展道 路 的基 礎(chǔ) 河南 省 大 部 位于 黃淮 平原 地理 優(yōu)勢(shì) 獨(dú) 特 沃野千 里 天 然 糧倉(cāng) 在 國(guó) 家 發(fā)展 戰(zhàn)略 規(guī)劃 中 一 直 被 定位 為 國(guó) 家 農(nóng) 業(yè) 大 省 國(guó) 家 糧食 儲(chǔ) 備 基地 在 現(xiàn) 代 化進(jìn)程 中 戰(zhàn)略 定位的 特 殊 性 使河南 省 現(xiàn) 代 化發(fā)展 綜 合 實(shí) 力 遠(yuǎn) 遠(yuǎn) 落 后 于中 部 地 區(qū) 的 其他 兄弟省 份 知恥 而后 勇 厚 積 而 薄 發(fā) 河南 省 九 次 黨 代 會(huì)強(qiáng) 調(diào) 指 出 持 續(xù)探 索 不以 犧 牲 農(nóng) 業(yè) 和 糧食 生 態(tài) 和 環(huán) 境 為 代 價(jià) 的 新 型 城 鎮(zhèn) 化 新 型 工 業(yè) 化 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 三化 協(xié) 調(diào)科 學(xué)發(fā)展的 路 子 強(qiáng) 化 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化基 礎(chǔ) 作用 維 護(hù) 糧食 安 全 促 進(jìn) 城 鄉(xiāng) 繁 榮 1 2 生 態(tài) 化 科 技化 產(chǎn)業(yè) 化 社會(huì) 化 生產(chǎn) 是 河南省新型 農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化發(fā) 展道路 的 主 要 內(nèi) 容 河南 省 委 省 政 府 立 足 河南 現(xiàn) 實(shí) 在 保 證 全 省 耕 地 面 積 不 減 少 向 全 國(guó) 提 供 的 商 品 糧 總量 不 下 滑 的基 礎(chǔ) 上 全 面 透 視 規(guī)劃 三農(nóng) 問(wèn)題 的 本 質(zhì) 核心 及 優(yōu) 化 實(shí)施 方 案 在 精準(zhǔn) 扶貧 上 下 大 功 夫 做 大 文章 促 進(jìn) 農(nóng) 林 牧 副 漁 工 商 服 各 行 業(yè) 協(xié) 調(diào) 發(fā)展 科 教 興 省 創(chuàng) 新 引 領(lǐng) 彰 顯 河南 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā)展 道 路 的 生 態(tài) 化 科 技化 產(chǎn) 業(yè) 化 社會(huì) 化 特 色 突 出 如 下 亮 點(diǎn) 發(fā)展 道 路 上 與 新 型 工 業(yè) 化 新 型 城 鎮(zhèn) 化 相 融 合 突 出 生 態(tài)效 益 與 經(jīng) 濟(jì) 效 益 的 最 優(yōu) 化 目 標(biāo) 上 以 科 技化 為先 導(dǎo) 大 力 推動(dòng)農(nóng) 業(yè) 社會(huì) 化 大 生 產(chǎn) 加 快 現(xiàn) 代 化進(jìn)程 途 徑 上 以 產(chǎn) 業(yè) 化 社會(huì) 化生 產(chǎn) 為先 導(dǎo) 推進(jìn) 適 度規(guī) 模經(jīng) 營(yíng) 集 約 化 標(biāo) 準(zhǔn) 化生 產(chǎn) 提高 農(nóng) 業(yè) 效 益 為 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 提 供 有 力 支 撐 2 發(fā)展 前景 上 更 加凸 顯 可 持 續(xù) 發(fā)展 走 生 態(tài)效 益 與 經(jīng) 濟(jì) 效 益最 佳 化發(fā)展 之 路 摘 要 農(nóng)業(yè) 筑 基 科 技 引 領(lǐng) 以 農(nóng) 興 工 以 農(nóng)促 商 全 面 協(xié) 調(diào) 持續(xù) 推 進(jìn) 的發(fā)展 戰(zhàn)略 有 序 推 進(jìn) 使 河 南 省 在 新型 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化 征 程中 取 得巨 大成 就 深入 推 進(jìn) 河 南 省 新型 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi) 涵 特征 及 舉措 研究 明 確 未 來(lái) 河 南 省 新型 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 道路 的 目標(biāo) 與重 點(diǎn) 對(duì) 河 南 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的 決策 戰(zhàn)略 實(shí) 施 有重大 意義 關(guān)鍵詞 河 南 省 新型 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi) 涵 特征 推 進(jìn) 舉措 中圖分類(lèi)號(hào) F320 1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A 文章編號(hào) 2096 9902 2021 03 0087 04 Abstract The development strategyof building thefoundation ofagriculture leading by science and technology prosperingindustrybyagriculture promotingcommercebyagriculture comprehensivelycoordinatingandcontinuouslypromoting hasbeenpromotedinanorderlyway whichhasmadegreatachievementsinthenewagriculturalmodernizationinHenan Province Itisofgreatsignificancetofurtherpromotetheresearchontheconnotation characteristicsandmeasuresofthenew agriculturalmodernizationinHenanProvince andclarifythegoalsandkeypointsofthenewagriculturalmodernizationroad inthefuture Keywords HenanProvinceagriculturalmodernization sconnotation characteristics advancingmeasures 基 金項(xiàng)目 河南省 教育廳決策課題 編號(hào) 2018 DC074 的 階段 性 成 果 作者簡(jiǎn)介 姚 燕 青 1978 男 本 科 講 師 教 研 室主 任 研究方向 馬 克思 主 義哲 學(xué) 和 政治 經(jīng)濟(jì) 學(xué) 理 論 87 2021年 3期 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 JournalofSmartAgriculture 1 3 集 約 化 市場(chǎng) 化 經(jīng)營(yíng)是 河南省新型 農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化發(fā) 展 道路 的體 制活力 河南 省 各 級(jí) 政 府突 破 農(nóng)村 聯(lián)產(chǎn) 承 包 責(zé) 任 制 個(gè)體 散 戶(hù) 經(jīng) 營(yíng) 的 局 限 推廣 優(yōu) 良 品 種 的 普 及應(yīng)用 廣 泛 開(kāi)展 集 約 化 市 場(chǎng) 化 經(jīng) 營(yíng) 由 傳 統(tǒng)農(nóng) 業(yè) 向 新 型 現(xiàn) 代 化農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 變 突 出 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 力 社會(huì) 化 現(xiàn) 代 化發(fā)展要 求 實(shí) 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 與 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 這 一現(xiàn) 代 經(jīng) 濟(jì) 體制 銜 接 使 農(nóng)村 農(nóng) 業(yè) 和農(nóng)民 有 機(jī) 融入 整個(gè) 市 場(chǎng) 體 系 不 斷 提高 農(nóng)村的 市 場(chǎng) 化程 度 提高 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 商 品 率 使 高 素養(yǎng) 的農(nóng)民 逐 步 轉(zhuǎn) 型 為從 事 企 業(yè) 化 規(guī) 模 化 集 約 化 經(jīng) 營(yíng) 和 勞 動(dòng)的 現(xiàn) 代 化 農(nóng) 業(yè) 的 經(jīng) 營(yíng) 者 和生 產(chǎn) 者 完 善 的 市 場(chǎng) 服 務(wù) 體 系的 參 與 經(jīng) 營(yíng) 者 1 4 適 度 縮小 家 庭聯(lián) 產(chǎn) 承包責(zé)任制 土地 使 用 流 轉(zhuǎn) 的 閾限 和 適 度 擴(kuò) 大集 中規(guī) 模 經(jīng)營(yíng)是 河南省新型 農(nóng) 業(yè)現(xiàn) 代 化發(fā) 展道路 的基 本 動(dòng) 力 鄧 小 平 提出 我國(guó) 農(nóng) 業(yè)改 革 與 發(fā)展要 經(jīng) 過(guò)從 人 民 公 社 到 家庭承 包經(jīng) 營(yíng) 再 到發(fā)展 適 度規(guī) 模經(jīng) 營(yíng) 發(fā)展 集體 經(jīng) 濟(jì) 這 兩 次 飛 躍 的 思 想 是 對(duì) 我國(guó) 農(nóng) 業(yè) 發(fā)展的 戰(zhàn)略 構(gòu) 想 是 實(shí) 現(xiàn) 我國(guó) 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化的 根 本 指 針 毋 容 置 疑 從 上 世 紀(jì) 七 十 年代 以 來(lái) 家庭 聯(lián)產(chǎn) 承 包 責(zé) 任 制 在 促 進(jìn)農(nóng)村農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 力 的發(fā)展 調(diào) 動(dòng)廣 大 農(nóng)民的 勞 動(dòng) 積 極 性 方面 發(fā) 揮 了 無(wú) 比 優(yōu) 越 的重要作用 成功 地 實(shí) 現(xiàn) 了 我國(guó) 農(nóng)村農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 力 發(fā)展的 第 一 次 飛 躍 但 是 進(jìn) 入新 世 紀(jì) 在農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā)展進(jìn)程中 家庭承 包經(jīng) 營(yíng) 的 弊 端 日 趨 顯現(xiàn) 發(fā) 揮 集 約 經(jīng) 營(yíng) 的 優(yōu)勢(shì) 完 善 河南 省 廣 大 農(nóng)村 人 盡 其 才 地 盡 其 利 的 制度 優(yōu)勢(shì) 充 分 發(fā) 掘 土地 自 然 生 產(chǎn) 力 的 巨 大 潛 能 在 此 基 礎(chǔ) 上 實(shí) 現(xiàn) 河南 由 人 力 資源 大 省 向 人 力 資源 強(qiáng) 省 的 轉(zhuǎn) 化 提高 土地 產(chǎn) 出率 勞 動(dòng)生 產(chǎn) 率 農(nóng) 產(chǎn) 品 商 品 率 鼓 足 現(xiàn)階段 農(nóng) 業(yè) 登 上 新 臺(tái) 階 的 源 動(dòng) 力 3 1 5 農(nóng) 民 市 民 化 農(nóng) 業(yè) 工 人 管理化 農(nóng)村 城鎮(zhèn) 化 和產(chǎn)業(yè) 發(fā) 展 農(nóng) 合 化 是 河南省新型 農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化發(fā) 展道路 的 根 本 標(biāo)志 實(shí) 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化的 本 質(zhì) 是要 解 決 農(nóng)民 問(wèn)題 減 少農(nóng) 民 問(wèn)題 在 實(shí) 際 操 作 過(guò) 程中必 須 突 出 以 下 四點(diǎn) 農(nóng)民 市 民化 農(nóng) 業(yè) 工 人 管理化 農(nóng)村 城 鎮(zhèn) 化和 產(chǎn) 業(yè) 發(fā)展 農(nóng) 合 化 4 農(nóng)民 市 民化是 河南 省 農(nóng)村 人 力 資源 提 升 和農(nóng)民 享 有 公 民 平 等 權(quán) 成功 實(shí) 現(xiàn) 農(nóng)村 剩余 勞 動(dòng) 力 轉(zhuǎn) 移等 諸 多 方面 的 綜 合 指 數(shù)在 以 人 為 本 方面 的 關(guān) 鍵 彰 顯 農(nóng) 業(yè) 工 人 管理化 則 是 河南 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化的 根 本 標(biāo) 志 農(nóng) 村 城 鎮(zhèn) 化是 河南 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā)展 道 路 的基 本 模 式 產(chǎn) 業(yè) 發(fā)展 農(nóng) 合 化 是 河南 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā)展 道 路 的基 本 途 徑 1 6 管理 民主 化 決策 科學(xué) 化 是 河南省新型 農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化 發(fā) 展道路 的 政治 保 證 管理民 主 就 是 落 實(shí) 和 完 善 村民 自 治 民 主選 舉 和民 主 監(jiān) 督 機(jī) 制 實(shí) 現(xiàn) 農(nóng)民 自 己 當(dāng) 家 作 主 5 管理民 主 化 決 策 科 學(xué)化是 河南 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā)展的 主 題 和 實(shí) 現(xiàn) 保 證 完 善 農(nóng)村基 層 民 主自 治 制度 是 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā) 展 道 路 關(guān) 鍵 的 第 一步 而 基 層 民 主 建設(shè)與 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 的 有 機(jī) 結(jié) 合 即 決策 的 科 學(xué)化是 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā)展 道 路 中 關(guān) 鍵 的 第 二 步 它 是以 充 足 的 事 實(shí) 為 依 據(jù) 按照 事 物 的 內(nèi)在 聯(lián) 系及 規(guī) 律 對(duì)大量 的 資 料 和數(shù)據(jù)進(jìn) 行分析 和 計(jì) 算 遵循 科 學(xué)的程 序 進(jìn) 行 嚴(yán) 密 的 邏 輯 推理 充 分 發(fā) 揮 民 主 突 出 創(chuàng) 新 精 神 從而 做 出 正 確 決策 的 關(guān) 鍵 從而 最 小 化 地 避免 由 于 人 為 決策 失 誤 而 給 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā)展 帶 來(lái) 的 歧 途 發(fā)展 或 時(shí) 間 耽 誤 1 7 新型 工 業(yè) 化 引領(lǐng)是 河南省新型 農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化發(fā) 展道 路 的高 端 內(nèi) 容 新 型 工 業(yè) 化 既 是工 業(yè) 發(fā)展的要 求 也 是農(nóng) 業(yè) 發(fā)展的 高 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 工 業(yè) 化 道 路 的要 點(diǎn) 一 是可 持 續(xù) 發(fā)展 二 是 注 重信息化的作用 河南 走 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā)展 道 路 應(yīng) 遵循新 型 工 業(yè) 化 引 領(lǐng) 這 一現(xiàn) 實(shí) 抉 擇 深邃 認(rèn) 識(shí) 到 河南 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 建設(shè)將處 于 加 速 轉(zhuǎn) 型 升 級(jí) 的 關(guān) 鍵期 新 型 工 業(yè) 化 引 領(lǐng) 將為現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 提 供 新 的發(fā)展動(dòng) 力 以農(nóng)民 為 主 體 的 省 份 向 以 市 民 為 主 體 的 省 份 的 加 快 轉(zhuǎn) 型 也 為 農(nóng) 業(yè) 發(fā)展 模 式 抉 擇 提出 新 要 求 從而 正 確 把 握 河南 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā)展 道 路 的 機(jī) 遇 和 挑戰(zhàn) 進(jìn) 而為 河南 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā)展 道 路 的 抉 擇 奠 定 獨(dú) 具 特 色 的 務(wù) 實(shí) 基 礎(chǔ) 2 河南省新型 農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化的 特征 根 據(jù) 河南 省 的 省 情 基 礎(chǔ) 和農(nóng) 業(yè) 發(fā)展 新 階段 的 任務(wù) 要 求 河南 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化必 須 在 充 分 借鑒世 界 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 傳 統(tǒng)農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 經(jīng) 驗(yàn) 和 河南 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 已 有 的 現(xiàn) 實(shí) 基 礎(chǔ) 上 緊緊 抓 住 由 傳 統(tǒng)農(nóng) 業(yè) 向 現(xiàn) 代 化農(nóng) 業(yè) 和 后 現(xiàn) 代 知 識(shí) 化 科 技化農(nóng) 業(yè) 加 快 轉(zhuǎn) 化的 關(guān) 鍵機(jī) 遇 期 6 充 分 把 握 好 中 原經(jīng) 濟(jì) 區(qū)建設(shè) 的 有利 時(shí)機(jī) 開(kāi) 拓 一 條 我 國(guó) 中 部 地 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 崛 起 的 創(chuàng) 新 之 路 它 具有 如 下 顯著 的 特 征 2 1 以新型 工 業(yè) 化 城鎮(zhèn) 化 為 基 礎(chǔ) 的農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化 是 與 新型 工 業(yè) 化 城鎮(zhèn) 化 協(xié) 調(diào)發(fā) 展 的農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化是 當(dāng) 前 河南 省 實(shí) 現(xiàn) 跨越 式 發(fā)展的 必 由 之 路 為此 河南 省 委 省 政 府 把 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化作 為 引 領(lǐng) 全 省 經(jīng) 濟(jì) 發(fā)展的 戰(zhàn)略 決策 在 河南 省 政 府 十四 五 規(guī)劃 報(bào) 告 中 明 確 下 來(lái) 一方面 舉 全 省 人 民 之 力 大 力 發(fā)展 新 型 工 業(yè) 化 產(chǎn) 業(yè) 使 其 成 為 河南 省 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 的 主 88 2021年 3期 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 JournalofSmartAgriculture 導(dǎo)產(chǎn) 業(yè) 和 經(jīng) 濟(jì) 領(lǐng) 先 產(chǎn) 業(yè) 并 在全 國(guó) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā)展中 占 有一 席 之 地 以 新 型 城 鎮(zhèn) 化的 實(shí) 效 成 果促 進(jìn) 河南 省 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 優(yōu) 化 升 級(jí) 加 快 向 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 省 份 的 轉(zhuǎn) 型 發(fā)展 另 一 方面 要 加 快 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化的進(jìn)程 為 新 型 工 業(yè) 化 城 鎮(zhèn) 化 提 供 建設(shè) 的 物 質(zhì) 保 障 以 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 促 進(jìn) 新 型 工 業(yè) 化 城 鎮(zhèn) 化 形成 良 性 互 動(dòng)發(fā)展 從而 實(shí) 現(xiàn) 生 產(chǎn) 力 的 跨越 式 發(fā)展 2 2 用信息化 高精 尖 新科學(xué) 技術(shù) 支撐 和 引領(lǐng) 農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化 是 與 信息化 高 新科 技 協(xié) 調(diào)發(fā) 展 的農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化的 關(guān) 鍵 是 充 分利 用信息 高 新 科 技的 優(yōu)勢(shì) 將 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 與 信息化 高 新 科 技 有 機(jī) 結(jié) 合 起 來(lái) 一方面 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化要 大 力 發(fā)展信息 高 新 科 技 產(chǎn) 業(yè) 使 其 成 為 河南 省 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 的技術(shù) 領(lǐng) 先 產(chǎn) 業(yè) 以信息技術(shù) 高 新 科 技的廣 泛 普 及 利 用 創(chuàng) 新 來(lái) 加 快農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 優(yōu) 化 升 級(jí) 7 另 一方面 要 大 力 推進(jìn)農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化的進(jìn)程 為 信息化 科 技化的發(fā)展 提 供 堅(jiān) 實(shí) 的 物 質(zhì) 基 礎(chǔ) 形成 信息化 高精 尖 新 科 學(xué)技術(shù) 與 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化的 良 性 互 動(dòng) 進(jìn) 而提高 河南 省 農(nóng) 業(yè) 綜 合 生 產(chǎn) 能 力 與 實(shí) 力 2 3 以生 態(tài) 效 益最優(yōu) 化 支撐 發(fā) 展 是 與實(shí) 施 可 持續(xù) 發(fā) 展 戰(zhàn)略相 結(jié) 合 的農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化 走 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 道 路 必 須 要 充 分 考 慮河南 省 人 口 多 農(nóng)村 人 口 基數(shù) 大 資源 短 缺 生 態(tài) 環(huán) 境 脆弱 的基 本 特 點(diǎn) 不 斷 提高 資源 利 用 水 平 降低 資源 消 耗 和 環(huán) 境 污 染 改 變 傳 統(tǒng)農(nóng) 業(yè) 粗 放 型 經(jīng) 濟(jì)增 長(zhǎng) 方 式 創(chuàng) 新 出一 條 適 合 河南 省省 情 的農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化發(fā)展 道 路 即 不以 犧牲 生 態(tài) 環(huán) 境 為 代 價(jià) 實(shí) 現(xiàn) 生 態(tài)效 益 和 經(jīng) 濟(jì) 效 益最 優(yōu) 化 走 循 環(huán) 經(jīng) 濟(jì) 型 特 色 經(jīng) 濟(jì) 型 區(qū)域 優(yōu)勢(shì) 型 的發(fā)展 道 路 進(jìn) 而 實(shí) 現(xiàn) 可 持 續(xù) 發(fā)展 2 4 用 四 位 一 體 六 化 聯(lián) 動(dòng) 推進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 是 與 三農(nóng) 城鄉(xiāng) 統(tǒng) 籌 發(fā) 展戰(zhàn)略相 結(jié) 合 的農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化是農(nóng) 業(yè)物 質(zhì) 文 明 現(xiàn) 代 化 農(nóng)民 精 神 文 明 現(xiàn) 代 化 農(nóng)村 社會(huì) 文 明 現(xiàn) 代 化 農(nóng) 合 農(nóng)村 合 作 社 發(fā)展 模 式 科 學(xué)化的 綜 合 體 系 在 目 標(biāo) 上 既 要 惠 農(nóng) 富 農(nóng) 更要 充 分 發(fā) 揮 農(nóng)民 集體 的 智慧 與 力 量 群 策 群 力 以 農(nóng)村 多 樣 化 合 作 社 方 式 促 進(jìn)生 產(chǎn) 力 的 飛 速 跨越 發(fā)展 在 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 目 標(biāo) 體 系中 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化是基 礎(chǔ) 農(nóng)村 工 業(yè) 化是動(dòng) 力 農(nóng)村 城 鎮(zhèn) 化是 載 體 農(nóng)民 科 技 知 識(shí) 素 質(zhì) 化是 根 本 產(chǎn) 業(yè) 規(guī) 模 化是 保 障 生 態(tài)效 益 與 經(jīng) 濟(jì) 效 益最 優(yōu) 化是 終 極目 標(biāo) 8 形成 六 化 同步 推進(jìn) 互 相 協(xié) 調(diào) 良 性 聯(lián) 動(dòng)的 機(jī) 制 和 城鄉(xiāng) 統(tǒng) 籌 發(fā)展 機(jī) 制 是 河南 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化的發(fā)展 目 標(biāo) 與 實(shí) 現(xiàn) 標(biāo) 志 2 5用 前瞻 性的 戰(zhàn)略思 維 尋求 全球定位 與 引進(jìn)來(lái) 走 出去 戰(zhàn)略相 結(jié) 合 具有 國(guó) 際 化 特征 的 現(xiàn)代 化 在 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化進(jìn)程中 應(yīng) 立 足國(guó) 內(nèi) 外兩 個(gè) 市 場(chǎng) 兩 種 資源優(yōu)勢(shì) 把 河南 省 的 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 置 于全 球化 條件 下 進(jìn) 行科 學(xué) 謀 劃 和發(fā)展定位 在 確 保國(guó) 家 和 自 身 糧食 安 全的基 礎(chǔ) 上 在農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化進(jìn)程中 采 用 引 進(jìn) 來(lái) 戰(zhàn)略 引 進(jìn)必 需 的 物 質(zhì) 資源 資 金 技術(shù) 人 才 設(shè) 備 并 進(jìn) 一步 采 取 走 出 去 戰(zhàn)略 在 國(guó) 際 市 場(chǎng) 上 建 立 河 南 農(nóng) 產(chǎn) 品 綠色 生 產(chǎn) 精 細(xì) 加 工 貿(mào) 易 基地和 國(guó) 際 勞 務(wù) 市 場(chǎng) 開(kāi) 創(chuàng) 河南 特 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 獨(dú) 樹(shù) 一 幟 的 國(guó) 際 品 牌 提 升河南 農(nóng) 業(yè)國(guó) 際 化的 水 平 2 6 用 現(xiàn)代 理 念培育 新型 農(nóng) 民 充 分發(fā) 揮 人 力 資 源優(yōu)勢(shì) 的農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化 把 人 口 多 資源 劣 勢(shì) 轉(zhuǎn) 化 為高 素 質(zhì) 人 力 資源優(yōu)勢(shì) 是 河南 省 走 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 道 路 的必要 條件 這 就需 要在 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化進(jìn)程中 合 理 實(shí) 現(xiàn) 勞 動(dòng) 密 集 型 資 金 密 集 型 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 向 科 學(xué)技術(shù) 密 集 型 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 的 轉(zhuǎn) 化 加強(qiáng) 農(nóng) 業(yè) 科 技 創(chuàng) 新 健 全 新 型 農(nóng) 業(yè) 科 技推廣 體 系 提高 農(nóng)民的 科 技 文 化 素 質(zhì) 切 實(shí) 加強(qiáng) 農(nóng)村 高 素 質(zhì) 人 才 隊(duì) 伍 建設(shè) 培養(yǎng) 適 應(yīng) 現(xiàn) 代 化要 求 的 新 型 農(nóng)民 3河南省新型 農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化的 推進(jìn)舉措 依 據(jù) 走 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 道 路 的 抉 擇 和定位 河南 走 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 道 路 要 突 出 以 下 推進(jìn) 舉措 3 1 以 特色 基地 建設(shè) 為 重 點(diǎn) 加快 推進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 戰(zhàn) 略 升級(jí) 按照 國(guó) 家 制 定的 優(yōu)勢(shì) 農(nóng) 產(chǎn) 品 區(qū)域 布 局 規(guī)劃 和 河南 省 優(yōu)勢(shì) 農(nóng) 產(chǎn) 品 區(qū)域 項(xiàng) 目建設(shè)規(guī)劃 特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 區(qū)域 布 局 規(guī)劃 優(yōu) 化 河南 省 農(nóng) 業(yè) 區(qū)域 布 局 盡 快 形成 河南 省 在農(nóng) 林 牧 副 漁 等 方面多個(gè) 優(yōu) 質(zhì) 特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 產(chǎn) 業(yè)帶 基地 并 把它 們 做 大 做 強(qiáng) 推進(jìn) 河南 省 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 優(yōu) 化 升 級(jí) 把 河南 農(nóng) 業(yè) 知 名 品 牌 特 色 品 牌 做 大 做 強(qiáng) 3 2 以新型 工 業(yè) 化 引領(lǐng) 推進(jìn) 農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè) 化 集 團(tuán) 化 企 業(yè) 化 規(guī) 模 化 以 新 型 工 業(yè) 化 引 領(lǐng)帶 動(dòng)農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 調(diào)整 和 優(yōu) 化農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 培育 和 壯 大有 競(jìng) 爭(zhēng) 力 優(yōu)勢(shì) 和 特 色 的 產(chǎn) 業(yè) 集 群 發(fā)展 形成 高效 產(chǎn) 業(yè) 群 體 系 培養(yǎng) 和 壯 大 龍 頭 企 業(yè) 群 體 延 長(zhǎng) 加 工 鏈 提高 農(nóng) 產(chǎn) 品 精 深 加 工 能 力 帶 動(dòng) 優(yōu)勢(shì) 和 特 色 產(chǎn) 業(yè) 進(jìn) 一步 縱 深 發(fā)展 形成 區(qū)域 聚 集 互 惠 優(yōu)勢(shì) 和 高效 生 態(tài) 經(jīng) 濟(jì) 優(yōu) 化 效 益 進(jìn) 一步 把 體現(xiàn) 地 域 優(yōu)勢(shì) 和 特 色 的農(nóng) 產(chǎn) 品品 牌 做 大 做 強(qiáng) 形成 具有 國(guó) 內(nèi) 外 影 響力 的農(nóng) 產(chǎn) 品品 牌 基地 特 色 優(yōu) 質(zhì) 的農(nóng) 產(chǎn) 品 集 散 地和 便 捷 的 區(qū)域 物 流 中 心 大 力 發(fā)展農(nóng)村 合 作 社經(jīng) 濟(jì) 實(shí) 現(xiàn) 農(nóng)民 組 織 專(zhuān) 89 2021年 3期 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 JournalofSmartAgriculture 業(yè) 化 管理 企 業(yè) 化 服 務(wù)社會(huì) 化 發(fā)展 規(guī) 模 化 經(jīng) 營(yíng) 集 團(tuán) 化 推進(jìn) 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 建設(shè) 3 3 用高 新科 技 和 信息 優(yōu) 化農(nóng) 業(yè) 充 實(shí) 農(nóng) 民 實(shí)現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 的 科 技化 知識(shí) 化 和 農(nóng) 民 素質(zhì) 的 現(xiàn)代 化 用 高 新 科 技和信息化技術(shù) 優(yōu) 化農(nóng) 業(yè) 充 實(shí) 農(nóng)民 實(shí) 現(xiàn)科 技 知 識(shí) 資 本 對(duì) 緊缺 資源 和 物 質(zhì) 資 本 的 優(yōu) 化和 代 替 加 快推進(jìn)農(nóng) 業(yè) 的 科 學(xué)化和 精準(zhǔn) 化 水 平 發(fā)展 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 文 化 科 技 建 立 農(nóng)民 知 識(shí) 科 技 素 質(zhì) 化 培養(yǎng) 提高 的 長(zhǎng) 效 機(jī) 制 3 4 堅(jiān) 持 生 態(tài) 效 益優(yōu) 先原則 推進(jìn) 農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代 化的可 持續(xù) 發(fā) 展 摒棄 以 往 先 發(fā)展 后 治 理 的 觀 念 以 浪 費(fèi) 資源 破 壞 環(huán) 境 為 代 價(jià) 和 資源 的 高 投入 來(lái) 推動(dòng)農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化的 傳 統(tǒng) 道 路 由此 在推進(jìn) 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化進(jìn)程中 堅(jiān) 持 生 態(tài) 效 益 優(yōu) 先 原 則 切 實(shí) 加強(qiáng) 農(nóng) 業(yè) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建設(shè) 以農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 進(jìn)程中生 態(tài) 環(huán) 境 的 最 大 承 載 力 和生 態(tài)效 益最 優(yōu) 化 為 前 提 合 理開(kāi)發(fā) 利 用和 保 護(hù) 資源 以可 持 續(xù) 發(fā)展 為目 標(biāo) 大 力 推進(jìn)以 節(jié)能 減排 為 重 點(diǎn) 的 資源節(jié)約 型 環(huán) 境 友 好 型 清 潔 環(huán) 保 型 循 環(huán) 經(jīng) 濟(jì) 型 農(nóng) 業(yè) 發(fā)展 模 式 提高 資源 利 用 效率 和 效 益 提高 環(huán) 境 質(zhì) 量 提 升 農(nóng) 產(chǎn) 品 綠色 水 準(zhǔn) 實(shí) 現(xiàn)現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 的可 持 續(xù) 發(fā)展 3 5 堅(jiān) 持 外向 型 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 要 求 走 國(guó) 際 化 現(xiàn)代 農(nóng) 業(yè) 道路 充 分 發(fā) 揮 河南 省 的 區(qū) 位 優(yōu)勢(shì) 市 場(chǎng) 優(yōu)勢(shì) 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 資源優(yōu)勢(shì) 一 是 積 極 實(shí)施 引 進(jìn) 來(lái) 戰(zhàn)略 積 極 引 進(jìn) 國(guó) 際 先 進(jìn)農(nóng) 業(yè) 技術(shù)和管理 經(jīng) 驗(yàn) 加 快 引 進(jìn) 國(guó) 外 先 進(jìn)農(nóng) 業(yè) 科 學(xué)管理 經(jīng) 驗(yàn) 和 成 果 先 進(jìn)技術(shù) 尖 端 裝 備 優(yōu) 良 物 種 外 商 投 資 外 國(guó) 政 府 和 國(guó) 際 金 融組 織 的 貸 款 和 國(guó) 際 援 助 提高 河南 省 農(nóng) 業(yè) 技術(shù) 裝 備 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 和 產(chǎn) 業(yè) 化 經(jīng) 營(yíng) 水 平 二 是 積 極 實(shí)施 走 出 去 戰(zhàn)略 主 動(dòng) 將 河南 農(nóng) 業(yè) 納 入 國(guó) 際經(jīng) 濟(jì) 的 大 潮 中 去 積 極 參 與 國(guó) 際 分 工 大 力 發(fā)展 外 向 型 經(jīng) 濟(jì) 和 創(chuàng) 匯 農(nóng) 業(yè) 讓 更 多 河南品 牌 的 名 優(yōu)特 新 農(nóng) 產(chǎn) 品 打 入 國(guó) 際 市 場(chǎng) 3 6 與 城鎮(zhèn) 化發(fā) 展 同步 推進(jìn) 統(tǒng) 籌 發(fā) 展 在 我 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化進(jìn)程中 如 何 有效 地 實(shí) 現(xiàn) 農(nóng) 民 知 識(shí) 科 技的 高 素 質(zhì) 化 并 如 何 有效 地 實(shí) 現(xiàn) 知 識(shí) 科 技 素 質(zhì) 化的農(nóng)民 從 農(nóng) 業(yè) 向 其他 產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 移 這是農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化的 關(guān) 鍵所 在 而 要 實(shí) 現(xiàn) 上 述 目 標(biāo) 必 須 按照城 鎮(zhèn) 化 與 農(nóng) 業(yè) 農(nóng)村 同步 推進(jìn)的 思路 加 快推進(jìn) 城 鎮(zhèn) 化 建設(shè) 形成 大 中 小 城 鎮(zhèn) 的 合 理 布 局 以 城 鎮(zhèn) 化的 加 快發(fā)展 建設(shè)來(lái) 吸 納 農(nóng) 民進(jìn) 城入 居 創(chuàng) 業(yè) 就 業(yè) 同 時(shí) 加 快農(nóng)村土地 流轉(zhuǎn) 機(jī) 制 和 集 約 經(jīng) 營(yíng) 機(jī) 制 的 建 立 和 完 善 提高 農(nóng) 業(yè) 的 規(guī) 模 化 現(xiàn) 代 化 經(jīng) 營(yíng) 程 度 使 繁 榮 發(fā)展的 城 市 與現(xiàn) 代 化的農(nóng) 業(yè) 和農(nóng) 村統(tǒng) 籌 發(fā)展 3 7 抓好 閩臺(tái) 歷史 中 樞 關(guān)系 紐帶 鋪墊 中 原 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 崛起 道路 臺(tái) 灣 國(guó) 學(xué) 大 師陳 大 絡(luò) 教 授 和 廈 門(mén) 大 學(xué) 楊 國(guó) 楨 陳 友 平 教 授 指 出 中 原 人 是 閩 臺(tái) 人 血緣 之 根 閩 臺(tái) 與 中 原 古 代 語(yǔ) 言相通 閩 臺(tái) 文 化 有 自 己 的 特 色 但 與 中 原 文 化在 本 質(zhì)上 相同 我國(guó) 著 名 學(xué) 者章 太 炎 先 生 說(shuō) 廣 東 稱(chēng) 客 籍者 大 抵 本 自 河南 廈 門(mén) 大 學(xué) 著 名 語(yǔ) 言 學(xué) 家 黃 典誠(chéng) 教 授認(rèn) 為 臺(tái) 灣 同 胞 尋 根 的 起 點(diǎn) 是 閩 南 終點(diǎn) 無(wú) 疑 是 河南 著 名 學(xué) 者 歐譚 生 先 生 也 在 文章 中 指 出 臺(tái) 閩豫 一 千 年前 是 一 家 1953年 臺(tái) 灣 的 戶(hù) 籍 統(tǒng) 計(jì) 當(dāng) 時(shí)戶(hù) 數(shù)在 500戶(hù) 以 上 的 100個(gè)大 姓 中 有 63姓 的 族 譜 上 記 載其 祖 先來(lái) 自 河南 光 州 固 始 近 河南 省 信 陽(yáng) 市 固 始 縣 63姓 共 670512戶(hù) 占臺(tái) 灣 總 數(shù) 828804戶(hù) 的 89 9 近年 來(lái) 到 河南 尋祖 求 根 的 海 外 華僑 臺(tái) 灣 同 胞 日 益增 多 我 們 應(yīng)以 此為 契 機(jī) 廣開(kāi) 招 商 引 資 路 并 很 好地 借鑒 海 峽 西 岸 經(jīng) 濟(jì) 區(qū) 發(fā)展 規(guī)劃 的 成功經(jīng) 驗(yàn) 凝 心 聚 力 積 極 作 為 致力 改善 投 資 環(huán) 境 完 善 配 套 設(shè) 施 全 力 推進(jìn)可 持 續(xù) 發(fā)展 產(chǎn) 業(yè) 集 聚 區(qū)建設(shè) 抓 好中 原經(jīng) 濟(jì) 發(fā)展的重 大 機(jī) 遇 有 力 促 進(jìn) 河南 省 新 型 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化的 科 學(xué)發(fā)展 跨越 發(fā)展 參考文獻(xiàn) 1 習(xí)近 平 決 勝 全 面 建 成 小 康 社會(huì) 奪 取新 時(shí) 代中國(guó) 特 色 社會(huì) 主 義 偉 大 勝 利 N 人 民 日 報(bào) 2017 10 19 2 2 曹俊杰 工業(yè)化和 城鎮(zhèn) 化背景下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題 研究 M 北 京 中國(guó) 財(cái)政 經(jīng)濟(jì) 出 版 社 2013 3 云 南 省 中國(guó) 特 色 社會(huì) 主 義 理 論 體 系 研究 中 心 中國(guó) 特 色 社會(huì) 主 義 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展 道路 的 科 學(xué) 內(nèi) 涵 探 析 J 社會(huì) 主 義 論 壇 2010 10 9 10 4 符駒 政府 主 導(dǎo) 下的農(nóng)業(yè)技術(shù) 推 廣發(fā)展 J 南 方 農(nóng)業(yè) 2018 12 33 106 5 黃季 焜 鄉(xiāng) 村 振 興 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 轉(zhuǎn) 型 和 政府職 能 轉(zhuǎn)換 J 杭 州 周 刊 2019 25 56 59 6 蔣 和平 辛嶺 尤 飛 中國(guó) 特 色 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 建 設(shè) 研究 M 北 京 經(jīng)濟(jì) 科 學(xué)出 版 社 2011 7 金 海 年 2049 中國(guó) 新型 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 戰(zhàn)略 M 北 京 中信 出 版 社 2016 8 江 澤 林 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 城鎮(zhèn) 化與 城鄉(xiāng) 融 合發(fā)展 M 北 京 中國(guó)社會(huì) 科 學(xué)出 版 社 2017 90