3 2021 5 三農(nóng)論壇 SANNONG LUNTAN 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)對(duì)策淺析及思考 張海平 河北省邯鄲市種子管理站 河北 邯鄲 056000 摘 要 智慧農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要實(shí)踐 綜合運(yùn)用云計(jì)算 傳感器和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技 術(shù) 實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控和診斷 其包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理 農(nóng)業(yè)資源 管理 政府服務(wù)支持等多方面 文章圍繞我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 存在的問題和不足 結(jié)合我國華 北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際 進(jìn)行了探索和分析 提出了初步對(duì)策和建議 以冀其對(duì)區(qū)域智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展有 借鑒意義和思考價(jià)值 關(guān)鍵詞 智慧農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代信息技術(shù) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理 智慧農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高級(jí)階段 就是充分應(yīng)用現(xiàn)代 信息技術(shù)成果 集新興的互聯(lián)網(wǎng) 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) 云計(jì)算和物 聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體 依托部署在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)境溫濕度 土壤水分 二氧化碳 圖像等各種傳感節(jié)點(diǎn)和無線通信網(wǎng)絡(luò) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知 智能預(yù)警 智能決策 智能 分析 專家在線指導(dǎo) 為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化種養(yǎng)植 可視 化管理 智能化決策 是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè) 農(nóng)村現(xiàn)代化的根本途徑 近年來中央一號(hào)文件每年提出發(fā)揮 智慧農(nóng)業(yè) 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 2020年中央一號(hào)文件提出 依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心 加快物聯(lián)網(wǎng) 大 數(shù)據(jù) 區(qū)塊鏈 人工智能 第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò) 智慧氣象 等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用 智慧農(nóng)業(yè)已逐步進(jìn)入 快速發(fā)展期 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)迫在眉睫 1 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來 隨著我國推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略步伐不斷加 快 互聯(lián)網(wǎng) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè) 農(nóng)村領(lǐng)域的推廣應(yīng)用已取得一定成效 1 1 實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目 發(fā)揮了引領(lǐng)作用 面向蔬菜大棚 畜牧養(yǎng)殖 定點(diǎn)屠宰和農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)需求 基于智能傳感 無線傳感網(wǎng) 通信 大規(guī)模 數(shù)據(jù)處理與智能控制等技術(shù)開發(fā) 集環(huán)境參數(shù)在線采集 無線傳輸 數(shù)據(jù)處理 預(yù)警信息發(fā)布 決策支持 遠(yuǎn)程與 自動(dòng)控制等功能于一體的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 農(nóng)戶可以通過 手機(jī) PDA 計(jì)算機(jī)等信息終端 實(shí)時(shí)獲取農(nóng)業(yè)環(huán)境 異 常報(bào)警及環(huán)境預(yù)警等信息 實(shí)施中可以根據(jù)監(jiān)測結(jié)果實(shí)時(shí) 調(diào)整控制設(shè)備 實(shí)現(xiàn) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié) 的信息化及智能化 管理 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理總體水平 1 2 使用測土配方施肥信息服務(wù)系統(tǒng) 提供了技術(shù)服務(wù)保障 推廣使用該系統(tǒng)利用云計(jì)算的分布式存儲(chǔ)與處理和 ArcGIS 技術(shù) 將衛(wèi)星遙感影像圖及測土配方施肥屬性數(shù)據(jù) 庫 空間數(shù)據(jù)庫 施肥指標(biāo)體系 制定施肥方案的因子與 參數(shù)等大數(shù)據(jù)信息 進(jìn)行分層安全存儲(chǔ) 創(chuàng)建索引 形成 快速處理測土配方施肥空間數(shù)據(jù) 屬性數(shù)據(jù) 生產(chǎn)數(shù)據(jù) 市場數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)的測土配方施肥決策與服務(wù)系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn) 土地資源信息毫秒級(jí)查詢響應(yīng)和圖像展現(xiàn) 能為大規(guī)模 多終端的用戶提供并發(fā)服務(wù) 減少了化肥使用量 促進(jìn)農(nóng) 業(yè)增效 農(nóng)民增收 1 3 建設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò) 搭建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化 有機(jī)融合的綜合信息服務(wù)平臺(tái) 調(diào)研發(fā)現(xiàn) 各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主導(dǎo) 建設(shè)農(nóng)業(yè)信息 網(wǎng)站 整合涉農(nóng)信息 統(tǒng)一發(fā)布 設(shè)立實(shí)用技術(shù) 市場供 求 名優(yōu)特產(chǎn)展示等農(nóng)業(yè)欄目 根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)及時(shí)發(fā)布相 關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息和農(nóng)產(chǎn)品供求信息 為農(nóng)民專業(yè)合作組 織 農(nóng)業(yè)企業(yè)及廣大農(nóng)民提供信息服務(wù) 有的地區(qū)還建設(shè) 特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)站 為名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和農(nóng)民專業(yè)合 作 農(nóng)業(yè)企業(yè)了解市場行情提供網(wǎng)絡(luò)信息支持 1 4 發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)作用 打造了智慧農(nóng)業(yè) 示范基地 有能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和園區(qū)自建智能化生產(chǎn)系統(tǒng)或 現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái) 比如 目前市場上已開發(fā)推廣成熟 的一些大農(nóng)場網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖中的喂料 飲水 清糞 光照控制 環(huán)控等全智能化 達(dá)到了孵化 養(yǎng)殖 日常管理信息化 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場依托產(chǎn)地優(yōu)勢 建設(shè)全 國性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場電子信息平臺(tái) 包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 追溯 電子結(jié)算 電子監(jiān)控 車輛管理 電子商務(wù) 門戶 網(wǎng)站 微信公眾平臺(tái)等服務(wù)系統(tǒng) 并在全國主要農(nóng)產(chǎn)品批 發(fā)市場設(shè)立信息采集點(diǎn) 發(fā)揮強(qiáng)大的信息傳遞和采集發(fā)布 功能 為蔬菜經(jīng)紀(jì) 農(nóng)產(chǎn)品加工 種植大戶 新型農(nóng)業(yè)經(jīng) 營主體等提供網(wǎng)絡(luò)營銷渠道 2 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題和不足 目前 涉農(nóng)和從業(yè)人員對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵還缺乏科 學(xué) 系統(tǒng) 一致的認(rèn)識(shí) 存在諸多缺失和不完善之處 2 1 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃和政策不全面 智慧農(nóng)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全部產(chǎn)業(yè)鏈條 同時(shí)要求各 產(chǎn)業(yè)鏈條良好銜接形成生產(chǎn)的大型閉合回路 要發(fā)展智慧 農(nóng)業(yè) 必然要由政府 社會(huì)全面布局 制定明晰的發(fā)展路 線 分解智慧農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié) 引導(dǎo)社會(huì)資本合理向智慧 農(nóng)業(yè)匯聚 2 2 智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 法規(guī)缺失 智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該建立在健全的標(biāo)準(zhǔn)化體系基礎(chǔ) 上 這不僅需要健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 而且支撐智慧農(nóng) 業(yè)的信息化產(chǎn)品 數(shù)據(jù)格式 通訊方式 服務(wù)模式 生產(chǎn) 過程與各種業(yè)務(wù)管理協(xié)同等都需要標(biāo)準(zhǔn)化 雖然我國已經(jīng) 制定了一些標(biāo)準(zhǔn) 但與之配套的法規(guī)政策仍然缺失或缺乏 4 2021 5 三農(nóng)論壇 SANNONG LUNTAN 實(shí)用性 所以急需各地結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際 健全和完 善相應(yīng)法規(guī)政策 保證智慧農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展 2 3 智慧農(nóng)業(yè)資金投入大 金融機(jī)構(gòu)支持力度不足 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)前期資金投入大 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長 總體 效益偏低 成為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的重要障礙 當(dāng)前 財(cái)政 資金投入有限 金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)科技的信貸支持 乏力 涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)管控的硬約束下 貸款抵押品 范圍狹窄 貸款額度小 亟須加快金融創(chuàng)新步伐 加大對(duì) 智慧農(nóng)業(yè)的金融支持力度 助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)變 2 4 農(nóng)業(yè)規(guī)模和集約化程度低 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?目前 我 國土地流轉(zhuǎn)規(guī)?；€需進(jìn)一步引導(dǎo) 導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不 高 市場競爭力低 而且農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)掌握困難 設(shè)備使 用維護(hù)成本高 項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管難度大 2 5 關(guān)鍵技術(shù)缺失 示范引領(lǐng)和培訓(xùn)帶動(dòng)亟需加強(qiáng) 一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵領(lǐng)域 尤其是設(shè)施 農(nóng)業(yè)對(duì)傳感器和無線網(wǎng)絡(luò)傳輸及操作應(yīng)用有更高的要求 農(nóng) 業(yè)領(lǐng)域精密度高 穩(wěn)定性好 適應(yīng)個(gè)性化需求的智能傳感器 及無線射頻識(shí)別等感知設(shè)備的應(yīng)用還存在一定差距 2 6 認(rèn)識(shí)不到位 從業(yè)人員素質(zhì)偏低 一線涉農(nóng)和直接從業(yè)人員對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足 不 能對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景和趨勢做出合理 樂觀的預(yù)判 農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化程度多為初中及以下 人員素質(zhì)與智慧 農(nóng)業(yè)所要求的現(xiàn)代信息技術(shù)高度集成的生產(chǎn)方式不相匹 配 培育高素質(zhì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員迫在眉睫 3 對(duì)策思考 智慧農(nóng)業(yè)目前處于概念導(dǎo)入期和產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成階 段 未來的發(fā)展既要有理論支撐和政策扶持 還要有頂層 規(guī)劃和具體可行的工作措施 1 培育共識(shí) 搶抓機(jī)遇 認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)近年來 中央一號(hào)文件精神 認(rèn)識(shí)到目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由傳 統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折點(diǎn) 智慧農(nóng)業(yè)將改變數(shù)千年 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式 是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段 因此 社 會(huì)各界一定要達(dá)成大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的共識(shí) 牢牢抓住新一 輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力和 互聯(lián)網(wǎng) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期 加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和深 入推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營 管理和服務(wù)的融合 2 政府支持 重點(diǎn)突破 智慧農(nóng)業(yè)具有一次性投 入大 受益面廣和公益性強(qiáng)等特點(diǎn) 需要政府的支持和引 導(dǎo) 實(shí)施一批有重大影響的智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范工程和建設(shè) 一批高規(guī)格的智慧農(nóng)業(yè)示范基地 同時(shí) 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展要求 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；图s化 必須在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ) 上 積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn) 因地制宜發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營 強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)職業(yè)化人才培養(yǎng) 將職業(yè)農(nóng)民培育納入本地區(qū) 教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃 形成職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系 3 規(guī)劃引領(lǐng) 資源聚合 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展必然經(jīng)過一 個(gè)培育 發(fā)展和成熟的過程 要規(guī)劃先行 為智慧農(nóng)業(yè)發(fā) 展描繪發(fā)展藍(lán)圖 制定目標(biāo)和路線圖 打破智慧農(nóng)業(yè)雖然 發(fā)展多年但卻各自為政所形成的資源 信息孤島局面 將 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位 物聯(lián)網(wǎng)和系統(tǒng)集成企業(yè) 運(yùn)營商和科研院 所相關(guān)人才 知識(shí)科技等優(yōu)勢資源聚合互通 形成智慧農(nóng) 業(yè)發(fā)展一盤棋局面 4 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的建議 按照 抓基礎(chǔ)建設(shè) 抓模式創(chuàng)新 抓政策支持 抓示 范引領(lǐng) 的總體思路 實(shí)現(xiàn)基于現(xiàn)代信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 鏈和價(jià)值鏈的重構(gòu) 1 加大宏觀調(diào)控力度 完善智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措 施 加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和宏觀指導(dǎo) 強(qiáng)化涉農(nóng)部 門聯(lián)動(dòng)機(jī)制 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)科研院所 金融機(jī)構(gòu)和電信企 業(yè)等各方力量 結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H 科學(xué)謀劃 制定區(qū)域智慧 農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 提出有區(qū)域特色 操作性強(qiáng)的規(guī)劃和 路徑 全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 2 加強(qiáng)宣傳和支持 建立政府引導(dǎo)主體發(fā)展機(jī)制 在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展階段 針對(duì)認(rèn)識(shí)不一實(shí)際 加強(qiáng)宣傳發(fā)展智 慧農(nóng)業(yè)的重要性和必要性 推介智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn)和 典型 加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)參數(shù) 生長模型和標(biāo)準(zhǔn)研究 協(xié)調(diào)引導(dǎo)金融部門和金融機(jī)構(gòu)加大支持力度 推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈條擴(kuò)大直接融資渠道 破解智慧農(nóng)業(yè)融資難題 3 加快信息資源整合 建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平 臺(tái) 研發(fā)建設(shè)統(tǒng)一應(yīng)用接口支撐引擎系統(tǒng) 在農(nóng)業(yè)綜合管 理概念基礎(chǔ)上 對(duì)種植 畜牧 漁業(yè) 農(nóng)機(jī) 扶貧 農(nóng)村 社會(huì)管理等三農(nóng)相關(guān)領(lǐng)域搭建起數(shù)據(jù)交換和協(xié)同工作的農(nóng) 業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫 延伸與拓展農(nóng)業(yè)綜合管理信息化的應(yīng)用 范圍 實(shí)現(xiàn)三農(nóng)綜合工作的信息化管理 促進(jìn)三農(nóng)信息化 部門之間業(yè)務(wù)流程協(xié)調(diào)有序開展 4 推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化 水平 應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立農(nóng)田土壤污染防治長效機(jī)制 進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)體系 擴(kuò)大現(xiàn)代化 智能化農(nóng)機(jī) 具數(shù)量 大力推廣和建設(shè)水肥一體化智能控制系統(tǒng) 鼓勵(lì) 和支持傳統(tǒng)溫室大棚進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的升級(jí)改造 同時(shí) 引導(dǎo)新建各類溫室大棚應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù) 全面提升區(qū)域 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平 5 努力培育現(xiàn)代化新農(nóng)人 智慧農(nóng)業(yè)是具有高科技 含量的尖端農(nóng)業(yè) 須由較高文化素養(yǎng)的新農(nóng)人操作實(shí)施 要立足實(shí)際 整合各類培訓(xùn)資源 創(chuàng)新培訓(xùn)方式 通過各 類新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班 遠(yuǎn)程教育 現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí) 到大 專院校深造等手段 加速提升在職農(nóng)技人員的科技水平 著力挖掘涉農(nóng)人力資源潛力 把在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè) 生 農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶 家庭農(nóng)場業(yè)主 農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé) 人 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)骨干和立志農(nóng)村的復(fù)退軍人等作為重點(diǎn) 培育對(duì)象 加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)新技能的培訓(xùn) 把他們培育成能 適應(yīng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化新農(nóng)人 參考文獻(xiàn) 1 王海宏 周衛(wèi)紅 李建龍 孫政國 鄭業(yè)君 我國智慧 農(nóng)業(yè)研究的現(xiàn)狀問題與發(fā)展趨勢 J 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2016 17 279 282 2 吳瑛莉 杜美丹 劉承良 毛田宇 鈄一土 金華市 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題與對(duì)策 J 天津農(nóng)業(yè)科 學(xué) 2016 03 60 62