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關(guān)于“十四五”期間我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題 薛亮.pdf

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關(guān)于“十四五”期間我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題 薛亮.pdf

蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品 蔬菜產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的民生產(chǎn)業(yè) 與糧食作物相 比 蔬菜生產(chǎn)的收益相對(duì)較高 為增加農(nóng)民收入作 出了很大貢獻(xiàn) 近年來(lái)也在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要 作用 因而蔬菜產(chǎn)業(yè)也成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn) 業(yè) 在當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā) 展的新征程中 蔬菜產(chǎn)業(yè)也將實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展 作出 新的貢獻(xiàn) 1 當(dāng)前我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)形勢(shì) 1 1 總量平衡有余 品種結(jié)構(gòu)趨優(yōu) 質(zhì)量總體安全 近 10 年來(lái) 全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 蔬菜種 植面積和總產(chǎn)量均呈穩(wěn)定上升趨勢(shì) 圖 1 近年來(lái) 蔬菜種植面積保持在 2 000 萬(wàn) hm 2 3 億畝 以上 產(chǎn)量 7 億 t 以上 蔬菜種植面積由 2010 年的 1 743 萬(wàn) hm 2 26 147 萬(wàn)畝 增長(zhǎng)至 2019 年的 2 086 萬(wàn) hm 2 31 294 萬(wàn)畝 年均增長(zhǎng) 2 02 蔬菜總產(chǎn)量 由 2010 年的 57 265 萬(wàn) t 增長(zhǎng)至 2019 年的 72 103 萬(wàn) t 年均增長(zhǎng) 2 59 人均占有量 515 kg 蔬菜總量 上已經(jīng)徹底擺脫供需短缺 達(dá)到平衡有余的階段 蔬菜供應(yīng)均衡度總體良好 蔬菜是以鮮活 產(chǎn)品進(jìn)入流通市場(chǎng)的特殊商品 供求關(guān)系隨氣候 變化呈季節(jié)性波動(dòng)是常態(tài) 衡量蔬菜供給狀況的 尺度是周年供應(yīng)均衡度 通常把淡旺季蔬菜月均 或周均批發(fā)價(jià)波動(dòng)幅度 100 作為供給狀況的臨 界值 對(duì)全國(guó) 200 多個(gè)批發(fā)市場(chǎng) 101 個(gè)品類的新 鮮蔬菜 含食用菌 大宗交易價(jià)格的分析結(jié)果顯 示 2013 年以來(lái) 全國(guó)蔬菜的月均批發(fā)價(jià)波動(dòng)幅 度為 31 65 86 76 周均批發(fā)價(jià)的波動(dòng)幅度為 38 57 98 79 圖 2 3 均小于臨界值 表 明 8 年來(lái)我國(guó)蔬菜周年均衡供應(yīng)水平總體良好 其 中 有 7 年的月均批發(fā)價(jià)波動(dòng)幅度小于 50 周均 批發(fā)價(jià)波動(dòng)幅度小于 65 周年均衡供應(yīng)狀態(tài)處 于優(yōu)良水平 僅 2016 年 全國(guó)蔬菜的月均批發(fā)價(jià) 波動(dòng)幅度上升到 86 76 周均批發(fā)價(jià)波動(dòng)幅度逼 近臨界值 達(dá)到 98 79 其中 26 個(gè)品類的民生蔬 菜周均批發(fā)價(jià)波動(dòng)幅度更是顯著高于臨界值 達(dá)到 127 16 這是由于 2016 年大寒前接連遭受 2 次超 強(qiáng)寒潮 加劇了冬春淡季蔬菜的供不應(yīng)求 導(dǎo)致 2 月上旬的全國(guó)蔬菜周均批發(fā)價(jià)達(dá)到了創(chuàng)歷史的 6 58 元 kg 1 同時(shí)使大量春菜推遲上市 加大了初夏 薛亮 男 研究員 專業(yè)方向 經(jīng)濟(jì)管理 收稿日期 2021 02 18 接受日期 2021 03 08 doi 10 19928 ki 1000 6346 2021 5002 關(guān)于 十四五 期間我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 若干問(wèn)題 近 10 年來(lái) 全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 蔬菜總量平穩(wěn)有余 品種結(jié)構(gòu)趨優(yōu) 質(zhì)量總體安全 十 四五 期間蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足新發(fā)展階段 面對(duì)新挑戰(zhàn) 針對(duì)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題 應(yīng)進(jìn)一 步增強(qiáng)蔬菜保供能力 實(shí)現(xiàn)供需更高水平的動(dòng)態(tài)平衡 發(fā)展社會(huì)化綜合服務(wù) 加快蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化 推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)在蔬菜上的應(yīng)用 創(chuàng)新流通營(yíng)銷模式 促進(jìn)蔬菜市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改革優(yōu)化 薛 亮 1 張真和 1 柴立平 1 張 晶 2 賈會(huì)娟 1 1 中國(guó)蔬菜協(xié)會(huì) 北京 100081 2 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所 北京 100081 5 中 國(guó) 蔬 菜 CHINA VEGETABLES 產(chǎn)業(yè)廣角 2021 4 5 11 旺季蔬菜的供過(guò)于求 導(dǎo)致 6 月中旬的周均批發(fā)價(jià) 跌至 2013 年以來(lái)的最低點(diǎn) 3 31 元 kg 1 致使當(dāng)年 蔬菜周年供應(yīng)的均衡度欠佳 但這也是在總量平衡 有余大局下的波動(dòng) 并不改變蔬菜供應(yīng)均衡度總體 良好的格局 蔬菜品種日益豐富 結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)優(yōu) 我國(guó) 蔬菜供給不僅總量充足 品種也日益豐富 隨著設(shè) 施蔬菜面積的不斷擴(kuò)大 設(shè)施蔬菜的種類已由過(guò)去 圖 2 2013 2020 年全國(guó)蔬菜月均批發(fā)價(jià)及其波動(dòng)幅度 數(shù)據(jù)來(lái)源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心 下圖同 K N K N o 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 z H M kg 1 7 6 5 4 3 2 1 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 5 03 3 57 5 12 3 51 5 12 3 61 6 35 3 40 86 76 5 05 3 60 5 73 3 86 5 49 4 17 6 23 4 34 40 90 45 87 41 83 40 28 48 45 31 65 43 55 圖 3 2013 2020 年全國(guó)蔬菜周均批發(fā)價(jià)及其波動(dòng)幅度 120 100 80 60 40 20 0 z H M kg 1 7 6 5 4 3 2 1 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 5 31 3 49 5 24 3 46 5 37 3 48 6 58 3 31 5 37 3 52 6 09 3 70 5 64 4 07 6 56 4 28 52 15 51 45 54 31 98 79 52 56 64 59 38 57 53 27 K N K N o 圖 1 2010 2019 年全國(guó)蔬菜種植面積和產(chǎn)量 數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 M 0 G 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 G 7 t M 0 7 hm 2 2 200 2 100 2 000 1 900 1 800 1 700 1 600 1 500 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2 086 2 044 1 998 1 955 1 961 1 922 1 884 1 850 1 791 1 743 72 103 70 347 69 193 67 434 66 425 64 949 63 198 61 624 59 767 57 265 6 中 國(guó) 蔬 菜 CHINA VEGETABLES 產(chǎn)業(yè)廣角 主要種植茄果瓜豆等果菜向順應(yīng)市場(chǎng)多樣化需求擴(kuò) 展 據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 2017 年 全國(guó) 30 種主要蔬菜都有設(shè)施栽培 單品設(shè)施生產(chǎn) 量最小的洋蔥和芋頭為 6 萬(wàn) t 最大的番茄約 5 000 萬(wàn) t 不僅讓北方地區(qū)徹底告別了貯藏大白菜 蘿 卜 土豆作為冬季看家菜的歷史 而且在冬春淡季 也能為市場(chǎng)提供數(shù)十種新鮮蔬菜 蔬菜質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好 張晶 等 2020 各級(jí)政府在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品源頭監(jiān)管上持 續(xù)發(fā)力 嚴(yán)格禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥 大力研發(fā) 示范推廣化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù) 菜農(nóng)的安全用藥 意識(shí)也不斷增強(qiáng) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行 監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示 2008 年以來(lái) 全國(guó)蔬菜農(nóng)藥殘留 監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在 96 以上 其中 2017 2020 年 穩(wěn)定在 97 以上 蔬菜食用總體安全 圖 4 1 2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)和新挑戰(zhàn) 隨著市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)不斷提升 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不 平衡 不充分的矛盾凸顯 未來(lái)面臨一系列新挑戰(zhàn) 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給短缺 蔬菜生產(chǎn)是勞動(dòng)密 集型產(chǎn)業(yè) 目前大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)還離不開人工作 業(yè) 當(dāng)前全國(guó)菜田勞動(dòng)力的構(gòu)成 20 世紀(jì) 50 60 年代出生的人是主力軍 40 年代出生的人大約占 15 70 年代出生的人占比不足 5 80 后更少見 未來(lái) 5 年 40 年代出生的農(nóng)村勞動(dòng)力將全部退出 部分 50 年代出生的勞動(dòng)力也將陸續(xù)退出 蔬菜生 產(chǎn)重任只能由 60 年代出生的勞動(dòng)力來(lái)承擔(dān) 誰(shuí)來(lái) 種菜 將成為一個(gè)突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 傳統(tǒng)的蔬菜生 產(chǎn)方式將難以維系 未來(lái) 5 年我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面 臨一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型 以散戶經(jīng)營(yíng)為主 手工作業(yè)為 主的蔬菜生產(chǎn)格局將會(huì)被打破 向以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng) 主體為主 機(jī)械作業(yè)為主的新格局轉(zhuǎn)變 蔬菜產(chǎn)業(yè)比較效益下降 雖然在種植業(yè)中 蔬菜的比較效益總體仍然是高的 但是蔬菜平均成 本收益率自 2012 年以來(lái)呈現(xiàn)下降趨勢(shì) 2017 年達(dá) 到近年來(lái)最低水平 2018 年有所回升 圖 5 全 國(guó)種植蔬菜平均人工成本逐年增長(zhǎng) 從 2011 年的 1 693 元 667 m 2 1 增長(zhǎng)至 2018 年的 2 494 元 667 m 2 1 累計(jì)增長(zhǎng) 47 31 年均增長(zhǎng) 5 69 圖 6 蔬菜平均人工成本占總成本的比重從 2011 年 的 41 08 上升到 2018 年的 55 21 上升了 14 13 百分點(diǎn) 是種植業(yè)中人工成本升幅最高的 圖 7 用工多以及人工成本不斷上升的趨勢(shì)將成為蔬菜生 產(chǎn)的最主要障礙 消費(fèi)升級(jí)對(duì)蔬菜供給提出新要求 按照聯(lián) 合國(guó)的貧富標(biāo)準(zhǔn) 富足區(qū)間居民的恩格爾系數(shù) 1 為 圖 4 2007 2020 年全國(guó)蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)合格率 數(shù)據(jù)來(lái)源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 圖 5 2011 2018 年全國(guó)蔬菜平均成本利潤(rùn)率 數(shù)據(jù)來(lái)源于 全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編 2012 2019 下 圖 同 圖 6 2011 2018 年全國(guó)蔬菜平均每 667 m 2 人工成本 99 98 97 96 95 94 93 92 91 p9C H 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 96 4 93 9 96 3 96 8 97 4 97 9 96 6 96 3 96 1 96 8 97 0 97 2 97 4 97 6 51 11 61 44 59 89 51 33 48 95 49 77 40 09 50 15 70 60 50 40 30 20 10 0 9 G z H 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1 693 1 984 2 162 2 234 2 324 2 372 2 528 2 494 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 w 667 m 2 s 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 7 中 國(guó) 蔬 菜 CHINA VEGETABLES 產(chǎn)業(yè)廣角 20 30 十三五 期間中國(guó)的恩格爾系數(shù)持續(xù) 下降 從 2016 年 30 1 降至 2019 年 28 2 城鄉(xiāng) 分別來(lái)看 2016 年全國(guó)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)下 降至 29 3 2019 年全國(guó)鄉(xiāng)村居民的恩格爾系數(shù)下 降至 30 0 至此 我國(guó)城鄉(xiāng)居民總體上都已進(jìn)入 富足區(qū)間 這意味著全國(guó)居民進(jìn)入了由數(shù)量消費(fèi)向 質(zhì)量消費(fèi)跨越的歷史新階段 消費(fèi)升級(jí)在蔬菜上主 要表現(xiàn)為 對(duì)蔬菜周年供應(yīng)均衡度的要求更高 對(duì) 蔬菜品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)的要求提升 對(duì)品牌蔬菜消費(fèi)需求 越來(lái)越強(qiáng)烈 對(duì)鮮切菜等便利化加工蔬菜需求日益 增加 定制特供的高品質(zhì)蔬菜消費(fèi)也展露端倪 這 對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)以數(shù)量保障為主 大路貨為主的蔬菜 生產(chǎn)供應(yīng)模式帶來(lái)重大挑戰(zhàn) 科技支撐亟待加強(qiáng) 目前蔬菜行業(yè)科技水 平遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要 亟待加快 先進(jìn)科技的開發(fā)和應(yīng)用 市場(chǎng)對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的高品質(zhì)蔬菜種子需求不斷擴(kuò)大 對(duì)以化肥農(nóng)藥減 施增效為重點(diǎn)的綠色高效生態(tài)栽培模式的要求十分 迫切 全面推進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化和設(shè)施調(diào)控自動(dòng)化智能 化迫在眉睫 采后處理及加工技術(shù)滯后的狀況也亟 待改變 蔬菜產(chǎn)銷理念和模式發(fā)生更新與變革 蔬 菜產(chǎn)銷理念和模式已經(jīng)從 產(chǎn)什么賣什么 轉(zhuǎn)變到 為賣而產(chǎn) 從自產(chǎn)自銷轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化商品生產(chǎn) 從集市貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)大市場(chǎng)和直銷配送 隨著園 區(qū)化 集中化生產(chǎn)大發(fā)展 也帶來(lái)了化肥農(nóng)藥過(guò)量 使用 土壤微生態(tài)劣化 連作障礙越來(lái)越重等新問(wèn) 題 還有因局部產(chǎn)銷失衡造成區(qū)域性 季節(jié)性 品 種結(jié)構(gòu)性過(guò)?;虿蛔愕膯?wèn)題 因此 如何遵從市場(chǎng) 規(guī)律 利用市場(chǎng)信號(hào)逆向統(tǒng)籌全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng) 如何 適應(yīng) 應(yīng)用新型電商營(yíng)銷模式等成為一個(gè)重大挑戰(zhàn) 2 樹立蔬菜產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展理念 當(dāng)前 我國(guó)跨入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó) 家的新發(fā)展階段 在脫貧攻堅(jiān)和全面小康取得決定 性成就的同時(shí) 我國(guó)農(nóng)業(yè)也進(jìn)入了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振 興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新階段 十八大以來(lái) 黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中 創(chuàng)立了新發(fā)展理念 的理論體系 回答了發(fā)展的目的 動(dòng)力 方式 路 徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題 引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取 得了歷史性成就 發(fā)生了歷史性變革 新發(fā)展理念 也是新發(fā)展階段總的指導(dǎo)思想 在蔬菜產(chǎn)業(yè)下一步 發(fā)展中 必須貫徹新發(fā)展理念 確立新發(fā)展思路 深入理解和把握以下幾點(diǎn) 以城鄉(xiāng)人民日益增長(zhǎng)的需求為目標(biāo) 滿足 消費(fèi)需求升級(jí)的要求 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 大力發(fā)展安 全 優(yōu)質(zhì) 營(yíng)養(yǎng)的蔬菜產(chǎn)品 大力促進(jìn)凈菜 速食 便利菜等加工業(yè)發(fā)展 大力促進(jìn)品牌蔬菜發(fā)展 推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展 方式 從數(shù)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型發(fā)展 從粗放管 理 低效能的低水平生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)管理 高效能 的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 從人力為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)?技術(shù)裝備為主的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式 加快蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 為構(gòu)建新發(fā)展格 局作貢獻(xiàn) 構(gòu)建新發(fā)展格局以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基 點(diǎn) 充分發(fā)揮需求牽引供給 供給創(chuàng)造需求的作用 拓寬新的產(chǎn)品空間 創(chuàng)造和釋放更大的消費(fèi)需求 同時(shí)創(chuàng)新流通營(yíng)銷模式 形成從生產(chǎn)到消費(fèi)的更高 水平動(dòng)態(tài)平衡 深化蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 增強(qiáng)蔬 菜保供能力 既要保數(shù)量 也要保多樣 保質(zhì)量 保均衡 提高生產(chǎn)要素配置水平 優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu) 引入高素質(zhì)人力資源 采用優(yōu)質(zhì)種苗 肥料 農(nóng)藥 等高效能投入品 提升蔬菜從田頭到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈 圖 7 2011 2018 年全國(guó)蔬菜平均每 667 m 2 人工成本 占總成本的比重 41 08 50 18 51 84 53 28 54 31 55 22 57 04 55 21 80 70 60 50 40 30 20 10 0 9 G 667 m 2 4 X G H 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1 恩格爾系數(shù) Engel s coefficient 是指家庭食品支 出占家庭消費(fèi)支出總額的比重 其數(shù)值越大說(shuō)明生活越貧 困 數(shù)值越小說(shuō)明生活越富裕 擴(kuò)展到對(duì)一個(gè)國(guó)家而言 國(guó)民平均支出中購(gòu)買食物的比例越大 則這個(gè)國(guó)家就越窮 一般認(rèn)為 大于 60 為貧窮 小于 30 為富足 因 19 世 紀(jì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩格爾 Ernst Engel 最先提出 而得名 8 中 國(guó) 蔬 菜 CHINA VEGETABLES 產(chǎn)業(yè)廣角 的完整性和延展性 拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間 創(chuàng)造 更多的就業(yè)增收機(jī)會(huì) 提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力 競(jìng)爭(zhēng)力 和綜合實(shí)力 形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出 能力 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng) 加快推進(jìn)蔬菜關(guān) 鍵核心技術(shù)攻關(guān) 提高蔬菜科技應(yīng)用水平 進(jìn)一步 加強(qiáng)蔬菜種業(yè)發(fā)展 提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)良品 種的研發(fā)能力和水平 加強(qiáng)育繁推一體化 提升種 子企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力 丁海鳳 等 2020 加快各項(xiàng)先 進(jìn)實(shí)用科技的轉(zhuǎn)化應(yīng)用 推廣綠色高效生態(tài)栽培模 式 科學(xué)用肥用藥 精準(zhǔn)肥水一體化裝備 菜田廢 棄物資源化利用等 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治 實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展 積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的物聯(lián) 網(wǎng) 大數(shù)據(jù) 人工智能等數(shù)字農(nóng)業(yè) 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范意識(shí) 構(gòu)建蔬菜應(yīng)急保 障機(jī)制 在新形勢(shì)下要增強(qiáng)憂患意識(shí) 堅(jiān)持底線思 維 做好防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的準(zhǔn)備 加強(qiáng) 菜 園子 基礎(chǔ)建設(shè) 加強(qiáng)道路暢通 物流保障能力建 設(shè) 增強(qiáng)抵御和化解大范圍自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力 創(chuàng)新蔬菜保險(xiǎn)制度和保險(xiǎn)產(chǎn)品 有效保護(hù)菜農(nóng)和企 業(yè)的生產(chǎn)積極性 蔬菜行業(yè)必須要深刻認(rèn)識(shí)和全面貫徹新發(fā)展理 念 按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體部署 推進(jìn) 產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展 在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó) 家的新征程中做到方向明 不掉隊(duì) 加快跑 作貢獻(xiàn) 3 十四五 期間蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重 點(diǎn)研究的幾個(gè)問(wèn)題 立足新發(fā)展階段 面對(duì)新挑戰(zhàn) 針對(duì)發(fā)展不平 衡不充分的問(wèn)題 未來(lái) 5 年或更長(zhǎng)一段時(shí)期 蔬菜 產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重點(diǎn)研究解決以下幾個(gè)問(wèn)題 3 1 進(jìn)一步增強(qiáng)蔬菜保供能力 實(shí)現(xiàn)供需更高水 平的動(dòng)態(tài)平衡 著力緩解部分不均衡問(wèn)題 全國(guó)蔬菜生產(chǎn) 供應(yīng)總量已經(jīng)達(dá)到平衡有余 但是部分品種在局部 區(qū)域季節(jié)性過(guò)?;虿蛔悻F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 導(dǎo)致供應(yīng)不 均衡 引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)民收益大起大落 產(chǎn)生的 原因包括種植面積增減 天氣變化 上市時(shí)間以及 外部資本介入等 蔬菜生產(chǎn)受市場(chǎng)信號(hào)影響 市場(chǎng) 的不平衡是絕對(duì)的 平衡是相對(duì)的 而減小市場(chǎng)波 動(dòng)曲線的振幅 緩解大起大落 爭(zhēng)取相對(duì)均衡是目 前需要解決的問(wèn)題 對(duì)此 要進(jìn)一步加強(qiáng)信息預(yù)警 作用 發(fā)揮政府 社團(tuán) 市場(chǎng) 企業(yè)等各方面 各 渠道信息采集和分析處理的作用 建立互惠共享機(jī) 制 對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)信息進(jìn)行更專業(yè)更有效的監(jiān)測(cè)和 預(yù)警 引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)進(jìn)行必要的產(chǎn)銷調(diào) 整 穩(wěn)定種植 錯(cuò)峰上市 規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 同時(shí) 應(yīng)積極探索建立保供計(jì)劃指導(dǎo)下民生蔬 菜 1 生產(chǎn)者價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制 即以大中城市為基點(diǎn) 將需要常年保供的民生蔬菜在優(yōu)勢(shì)區(qū)域安排一定的 計(jì)劃種植 政府設(shè)立民生蔬菜保供基金 當(dāng)因自然 災(zāi)害或市場(chǎng)價(jià)格暴跌造成生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失時(shí) 由民 生蔬菜保供基金或?qū)m?xiàng)政策保險(xiǎn)給予生產(chǎn)者價(jià)格補(bǔ) 償 此項(xiàng)計(jì)劃可與建立不耐貯運(yùn)蔬菜的應(yīng)急保障體 系統(tǒng)籌考慮 以維持最低供應(yīng)保障 努力增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比重 市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)蔬菜 需求的增長(zhǎng)是必然趨勢(shì) 當(dāng)前依然以大路貨占據(jù)市 場(chǎng)為主 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求 對(duì)此 一是 要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)全面提高科技水平 品種培優(yōu) 科學(xué) 栽培保優(yōu) 光溫水肥氣合理調(diào)控 精準(zhǔn)控制化肥農(nóng) 藥使用 增施功能性益生菌有機(jī)肥 產(chǎn)出高品質(zhì)產(chǎn) 品 二是推動(dòng)生產(chǎn)組織化提升 運(yùn)用專業(yè)合作社 企業(yè)化集團(tuán)化等形式 實(shí)行優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的專業(yè)化規(guī)模 化生產(chǎn)和營(yíng)銷 同時(shí)大力打造品牌 形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的良性循環(huán) 不斷開發(fā)創(chuàng)造新需求 隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提 升 市場(chǎng)將會(huì)不斷形成新的需求 對(duì)此 要把握消 費(fèi)需求 緊跟市場(chǎng)趨勢(shì)開發(fā)新產(chǎn)品 延伸產(chǎn)業(yè)鏈 開拓新市場(chǎng) 例如冷鏈保鮮 目前產(chǎn)地預(yù)冷 銷地 冷藏等單環(huán)節(jié)低溫處理方式已普遍采用 下一步以 高品質(zhì)配送企業(yè)為龍頭開發(fā)全程冷鏈流通體系 即 將形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè) 再如凈菜加工在大中城市將 會(huì)形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè) 它可以細(xì)分為清洗分級(jí) 洗切 半成品 調(diào)味半成品 即食熟制品等 將根據(jù)用戶 1 民生蔬菜 是滿足人民小康生活基本需要的大宗蔬 菜 中國(guó)蔬菜協(xié)會(huì)根據(jù)蔬菜食品異源同功性強(qiáng)的特點(diǎn) 按 照數(shù)量充足 品種多樣 從優(yōu)擇廉 保障供給的原則 將 目前市場(chǎng)上的白蘿卜 菠菜 花椰菜 洋蔥 大白菜 大蔥 冬瓜 菜豆 胡蘿卜 黃瓜 辣椒 芥菜 蕹菜 空心菜 蓮藕 蘿卜 除白蘿卜以外的其他蘿卜類 茄子 芹菜 生姜 青蒜 馬鈴薯 萵筍 番茄 西葫蘆 甘藍(lán) 普通 白菜 小白菜 油麥菜等 26 種蔬菜列為民生蔬菜 9 中 國(guó) 蔬 菜 CHINA VEGETABLES 產(chǎn)業(yè)廣角 需求同步發(fā)展 3 2 大力發(fā)展社會(huì)化綜合服務(wù) 推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn) 代化 中國(guó)農(nóng)村人多地少 農(nóng)民戶均耕地僅有 0 47 hm 2 不足美國(guó)的 1 400 不足法國(guó)的 1 110 不足 韓國(guó) 日本的 1 3 和 1 6 改革開放初期我們討論 如何趕超發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時(shí) 感到除了強(qiáng)調(diào)國(guó) 情特點(diǎn)外 這是一個(gè)幾乎無(wú)解的命題 但基本經(jīng)濟(jì) 規(guī)律和國(guó)際市場(chǎng)并不因國(guó)別不同而有不同的標(biāo)準(zhǔn) 20 世紀(jì) 90 年代開始的小麥機(jī)械收獲跨區(qū)作業(yè)的成 功 表明分散的小規(guī)模農(nóng)業(yè)通過(guò)社會(huì)化服務(wù)可以實(shí) 現(xiàn)大規(guī)模 高效率的現(xiàn)代化生產(chǎn) 這一模式現(xiàn)已擴(kuò) 展到了其他糧食作物 服務(wù)內(nèi)容也擴(kuò)展到播種 插 秧 植保等以至耕種收全過(guò)程托管 蔬菜相比糧食 生產(chǎn)更為分散 規(guī)模更小 但同樣面臨著規(guī)模化 現(xiàn)代化的挑戰(zhàn) 當(dāng)前的任務(wù)是要盡快借鑒糧食生產(chǎn) 上成功的社會(huì)化服務(wù)模式和經(jīng)驗(yàn) 結(jié)合蔬菜的特點(diǎn) 進(jìn)行試點(diǎn) 示范 總結(jié) 并推而廣之 通過(guò)專業(yè)化 社會(huì)化的服務(wù)走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路 提供社會(huì)化服務(wù)的主體 需要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中培 育成長(zhǎng) 原有基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu) 基層供銷社等 正在轉(zhuǎn)變職能尋求多元化的發(fā)展 可以較順當(dāng)?shù)爻?接蔬菜生產(chǎn)專業(yè)外包服務(wù) 種子種苗企業(yè) 農(nóng)資企 業(yè)在基層的營(yíng)銷點(diǎn)也可以一專多能承擔(dān)社會(huì)化服務(wù) 的業(yè)務(wù) 其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在為自身服務(wù)的同 時(shí)也可以為周邊農(nóng)戶提供服務(wù) 服務(wù)內(nèi)容可以是單 一環(huán)節(jié) 也可以全程托管及包銷 總之 社會(huì)化服 務(wù)發(fā)展起來(lái)后 可以一舉多得地解決蔬菜產(chǎn)業(yè)的許 多痛點(diǎn) 把分散的菜農(nóng)聯(lián)結(jié)成規(guī)?;?集約化 專 業(yè)化的生產(chǎn) 采用優(yōu)質(zhì)種苗農(nóng)資 先進(jìn)技術(shù) 機(jī)械 化來(lái)提高蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化水平 企業(yè)化運(yùn)營(yíng)也可以 解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題 等等 這是一項(xiàng)既有長(zhǎng)遠(yuǎn)意 義又具有現(xiàn)實(shí)需要 亟待積極開展的工作 3 3 切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合 加快蔬菜生產(chǎn)機(jī) 械化 與我國(guó)主要糧食作物相比 目前蔬菜機(jī)械化水 平非常低 據(jù)測(cè)算 全國(guó)蔬菜生產(chǎn)綜合機(jī)械化率在 25 左右 而小麥 水稻 玉米的綜合機(jī)械化率到 2020 年分別達(dá)到了 96 85 90 與世界農(nóng)業(yè) 發(fā)達(dá)國(guó)家相比 美歐和日本等國(guó)除部分果菜和葉菜 的收獲尚需人工外 蔬菜生產(chǎn)各環(huán)節(jié)都基本實(shí)現(xiàn)了 機(jī)械化 我國(guó)蔬菜機(jī)械化已到了必須加快發(fā)展的階 段 陳永生和劉先才 2020 蔬菜機(jī)械化的最大 難點(diǎn)在于蔬菜品種繁多 農(nóng)藝復(fù)雜 因此做好農(nóng)藝 與農(nóng)機(jī)相結(jié)合則是蔬菜機(jī)械化的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 蔬菜育 種 栽培模式與農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)制造 作業(yè)方式等應(yīng)互為 條件 相互促進(jìn) 有的只要在農(nóng)藝或農(nóng)機(jī)上做一點(diǎn) 非實(shí)質(zhì)性的改動(dòng)即可實(shí)現(xiàn)機(jī)械作業(yè) 有的則可能需 要從作物品種改良 機(jī)械整體設(shè)計(jì)上進(jìn)行改造和配 套 總之 要切實(shí)采取有效方式和措施 大力推動(dòng) 農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)部門間 企業(yè)間 企業(yè)與科研單位間的 相輔相成 盡快通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新取得突破 性進(jìn)展 同時(shí) 注重專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)與群眾性發(fā)明創(chuàng) 造結(jié)合也是一個(gè)重要的補(bǔ)充 3 4 積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)在蔬菜上的應(yīng)用 激發(fā)產(chǎn) 業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì) 信息技術(shù)是當(dāng)今對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響最大的現(xiàn)代科 學(xué)技術(shù)之一 它在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用方興未艾 可以統(tǒng) 稱為數(shù)字農(nóng)業(yè) 當(dāng)前在蔬菜產(chǎn)業(yè)上有望優(yōu)先取得發(fā) 展的有以下幾項(xiàng) 物聯(lián)網(wǎng)在設(shè)施蔬菜上的應(yīng)用 利用各種傳 感器實(shí)時(shí)記錄設(shè)施微環(huán)境的小氣候和土壤肥力要素 變化等數(shù)據(jù) 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接到中央處理器 遠(yuǎn)程調(diào) 控光溫水肥氣和病蟲害防治等控制設(shè)備 已經(jīng)在設(shè) 施蔬菜中有所應(yīng)用 但總體還處于展示 探索階段 下一步要針對(duì)不同作物和棚室進(jìn)行深度研發(fā) 開發(fā) 出各種蔬菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的數(shù)字模型 并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 實(shí)行光照 溫度 空氣濕度自動(dòng)控制和精準(zhǔn)澆水 供肥 施藥 將物聯(lián)網(wǎng)從展示走向?qū)崙?zhàn) 真正實(shí)現(xiàn) 精準(zhǔn)綠色優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn) 農(nóng)業(yè)機(jī)械與信息技術(shù)相融合 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 對(duì)象是具有生命的生物體 從這個(gè)意義上說(shuō) 農(nóng)業(yè) 機(jī)械化將是一個(gè)科技水平要求比制造業(yè)更高更復(fù)雜 的行業(yè) 隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展 原有概念上的農(nóng)業(yè) 機(jī)械與智能識(shí)別 精確傳感 自動(dòng)控制等高新技術(shù) 相鏈接 以互聯(lián)網(wǎng) 物聯(lián)網(wǎng) 空間遙感和定位系統(tǒng) 等為支撐 引入無(wú)人機(jī)等新裝備系統(tǒng) 已經(jīng)成為 必選項(xiàng) 從而將帶來(lái)農(nóng)業(yè)包括蔬菜的新一代生產(chǎn)方 式 蔬菜產(chǎn)業(yè)人應(yīng)積極開拓更多的應(yīng)用領(lǐng)域 爭(zhēng)取 在新技術(shù)裝備的應(yīng)用發(fā)展上后來(lái)者居上 大數(shù)據(jù)在蔬菜產(chǎn)業(yè)上的應(yīng)用 大數(shù)據(jù)分析 作為一項(xiàng)新的信息技術(shù)正在各個(gè)行業(yè)初顯身手 從 10 中 國(guó) 蔬 菜 CHINA VEGETABLES 產(chǎn)業(yè)廣角 蔬菜產(chǎn)業(yè)看 它首先是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和微觀決 策的基礎(chǔ) 如蔬菜供需均衡問(wèn)題 依靠目前固定信 息點(diǎn)和抽樣調(diào)查等傳統(tǒng)信息工具很難勝任 最終將 由大數(shù)據(jù)工具提出解決方案 因此 在現(xiàn)有信息工 作基礎(chǔ)上 應(yīng)著手向?qū)W習(xí) 應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)發(fā) 可考 慮建立蔬菜大數(shù)據(jù)中心 進(jìn)行深入探索和研究 同 時(shí)它也是未來(lái)智慧農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ) 即 大數(shù)據(jù) 人工 智能 這也將是蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的遠(yuǎn)景形態(tài) 3 5 努力創(chuàng)新流通營(yíng)銷模式 促進(jìn)蔬菜市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 改革優(yōu)化 蔬菜達(dá)到供需平衡有余 全國(guó)大市場(chǎng)的形成功 不可沒(méi) 從地頭收購(gòu)交易 產(chǎn)地批發(fā) 銷地批發(fā) 零售四級(jí)市場(chǎng) 形成完整的銷售鏈條 并通過(guò)市場(chǎng) 機(jī)制形成價(jià)格 配置貨源 暢通物流 蔬菜全國(guó)大 市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)踐 從現(xiàn)代視角 看 上述傳統(tǒng)的蔬菜流通鏈條的形成與發(fā)展 雖有 其歷史的合理性 但也存在環(huán)節(jié)多 損耗大 成本 高等弊端 今后完善這一流通鏈條的基本取向是減 少環(huán)節(jié) 產(chǎn)銷直達(dá) 近年來(lái) 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn) 品提出了電商銷售的新業(yè)態(tài) 當(dāng)下興起的多種網(wǎng)絡(luò) 銷售和配送模式占比有限 力量弱小 但必定與傳 統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)共生共長(zhǎng) 從趨勢(shì)看 網(wǎng)絡(luò)銷售在特色 品種 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品 品牌產(chǎn)品 加工產(chǎn)品的銷售份額 將不斷擴(kuò)大 并將創(chuàng)造和釋放更大的消費(fèi)需求 它 的技術(shù)和模式的先進(jìn)性及發(fā)展前景不可度量 必須 予以充分重視 隨著線上銷售 冷鏈物流 無(wú)人配 送車 智能機(jī)器人配送等的發(fā)展 必然會(huì)引起整個(gè) 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化 人們久已期待的減少流通環(huán)節(jié) 降低流通成本 從而提高整體經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo) 有 可能因這些新的經(jīng)濟(jì)要素的生成和加入 帶來(lái)營(yíng)銷 模式的創(chuàng)新而得以實(shí)現(xiàn) 參考文獻(xiàn) 陳永生 劉先才 2020 2019 年中國(guó)蔬菜機(jī)械化發(fā)展報(bào)告 中國(guó) 農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào) 41 3 46 53 丁海鳳 范建光 賈長(zhǎng)才 秦成萌 楊業(yè)圣 張海龍 張鳳蘭 溫常龍 于拴倉(cāng) 許勇 2020 我國(guó)蔬菜種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨 勢(shì) 中國(guó)蔬菜 9 1 8 張晶 吳建寨 孔繁濤 沈辰 周向陽(yáng) 朱孟帥 張慕明 2020 2019 年我國(guó)蔬菜市場(chǎng)運(yùn)行分析與 2020 年展望 中國(guó)蔬菜 1 1 8 拉席式搶陽(yáng)畦 土框的北框比南框高而薄 北框高 35 60 cm 南框高 20 45 cm 東西兩側(cè)與南北兩框相接 寬度與 南框相同 如此做成長(zhǎng)方形坡面向南的畦框 蒲席早上拉開 傍晚蓋上 由于這種畦采光面向陽(yáng) 故取名 拉席式搶陽(yáng)畦 或簡(jiǎn)稱搶陽(yáng)畦 卷席式槽子畦 土框南北高度幾乎相同 框高而厚 北框高 40 60 cm 寬 35 40 cm 南框高 40 55 cm 寬 35 cm 東西兩側(cè)框?qū)?30 cm 畦面寬 1 65 m 長(zhǎng) 11 65 12 65 m 形成一個(gè)槽形畦框 故名 槽子畦 蒲席白天卷起放在側(cè)框上 傍晚打開蓋在畦面上 這種管理方法稱卷席式管理 陽(yáng)畦的類型 北京地區(qū)傳統(tǒng)蔬菜栽培設(shè)施 祝旅 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所 北京 100081 搶陽(yáng)畦 左 及拉席覆蓋保溫管理 右 槽子畦 左 及卷席覆蓋 右 保溫管理 11 中 國(guó) 蔬 菜 CHINA VEGETABLES 產(chǎn)業(yè)廣角

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本文(關(guān)于“十四五”期間我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題 薛亮.pdf)為本站會(huì)員(ly@RS)主動(dòng)上傳,園藝星球(共享文庫(kù))僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)上載內(nèi)容本身不做任何修改或編輯。 若此文所含內(nèi)容侵犯了您的版權(quán)或隱私,請(qǐng)立即通知園藝星球(共享文庫(kù))(發(fā)送郵件至admin@cngreenhouse.com或直接QQ聯(lián)系客服),我們立即給予刪除!

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