1 關(guān) 于 印 發(fā) 天 津 市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 十 四 五 發(fā) 展 規(guī) 劃 的 通 知各 涉 農(nóng) 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 委 各 相 關(guān) 單 位 為 科 學(xué) 謀 劃 好 天 津 市 未 來 五 年 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 思 路 和 產(chǎn) 業(yè) 布局 實(shí) 現(xiàn) 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 按 照 市 委 市 政 府 統(tǒng) 一 部 署 我 委 在 充 分吸 納 各 涉 農(nóng) 區(qū) 相 關(guān) 部 門 和 行 業(yè) 專 家 意 見 的 基 礎(chǔ) 上 編 制 了 天津 市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 十 四 五 發(fā) 展 規(guī) 劃 現(xiàn) 印 發(fā) 給 你 們 請 參 照 執(zhí)行 天 津 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 委 員 會(huì)2021 年 4 月 8 日 此 件 主 動(dòng) 公 開 2 天 津 市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 十 四 五 發(fā) 展 規(guī) 劃 2021 年 4 月 3 目 錄第 一 章 發(fā) 展 基 礎(chǔ) 6一 主 要 成 效 6二 發(fā) 展 機(jī) 遇 10三 制 約 因 素 及 存 在 問 題 12第 二 章 總 體 要 求 17一 指 導(dǎo) 思 想 17二 基 本 原 則 17 三 發(fā) 展 目 標(biāo) 19第 三 章 規(guī) 劃 布 局 22一 規(guī) 劃 思 路 22二 產(chǎn) 業(yè) 布 局 22三 各 涉 農(nóng) 區(qū) 發(fā) 展 計(jì) 劃 24四 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 種 植 業(yè) 主 推 棚 室 類 型 28第 四 章 發(fā) 展 方 向 和 重 點(diǎn) 任 務(wù) 30一 堅(jiān) 持 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 擴(kuò) 大 面 積 補(bǔ) 牢 發(fā) 展 短 板 30二 堅(jiān) 持 創(chuàng) 新 發(fā) 展 提 升 科 技 信 息 發(fā) 展 水 平 32 三 堅(jiān) 持 開 放 發(fā) 展 推 進(jìn) 供 給 側(cè) 結(jié) 構(gòu) 性 改 革 34四 堅(jiān) 持 綠 色 發(fā) 展 加 大 資 源 生 態(tài) 保 護(hù) 力 度 36 4 五 堅(jiān) 持 共 享 發(fā) 展 推 動(dòng) 各 類 主 體 同 步 發(fā) 展 37第 五 章 保 障 措 施 39一 強(qiáng) 化 組 織 管 理 明 確 職 責(zé) 分 工 39二 強(qiáng) 化 用 地 保 障 優(yōu) 化 發(fā) 展 空 間 39三 強(qiáng) 化 政 策 扶 持 做 好 資 金 整 合 40四 強(qiáng) 化 全 面 服 務(wù) 促 進(jìn) 多 元 發(fā) 展 41五 強(qiáng) 化 科 技 支 撐 推 動(dòng) 持 續(xù) 發(fā) 展 41六 強(qiáng) 化 考 核 監(jiān) 督 有 效 壓 實(shí) 責(zé) 任 42 5 前 言設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 是 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 的 顯 著 標(biāo) 志 促 進(jìn) 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 是 實(shí) 現(xiàn)農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 的 重 要 任 務(wù) 發(fā) 展 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 既 是 提 升 農(nóng) 業(yè) 效 益 水 平 促 進(jìn) 農(nóng) 民 增 收 和 繁 榮 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 的 重 要 途 徑 也 是 發(fā) 展 現(xiàn) 代 都 市 型農(nóng) 業(yè) 實(shí) 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 集 約 節(jié) 約 環(huán) 保 綠 色 發(fā) 展 的 需 要 更 是 菜籃 子 產(chǎn) 品 穩(wěn) 定 供 應(yīng) 的 重 要 保 障 為 扎 實(shí) 推 進(jìn) 天 津 市 農(nóng) 業(yè) 供 給 側(cè)結(jié) 構(gòu) 性 改 革 有 效 落 實(shí) 菜 籃 子 市 長 負(fù) 責(zé) 制 考 核 任 務(wù) 根 據(jù) 十九 大 提 出 的 實(shí) 施 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 總 體 部 署 和 中 共 中 央 關(guān) 于 制 定 國民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā) 展 第 十 四 個(gè) 五 年 規(guī) 劃 和 二 三 五 年 遠(yuǎn) 景 目 標(biāo) 的建 議 要 求 依 據(jù) 市 委 市 政 府 決 策 部 署 和 天 津 市 國 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā) 展 第 十 四 個(gè) 五 年 規(guī) 劃 和 二 三 五 年 遠(yuǎn) 景 目 標(biāo) 綱 要 提 出 的設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 目 標(biāo) 按 照 構(gòu) 建 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 體 系 生 產(chǎn) 體 系 經(jīng) 營 體 系 的 總 體 思 路 搶 抓 十 四 五 期 間 土 地 出 讓 收 益 用 于 農(nóng)業(yè) 農(nóng) 村 比 例 將 提 升 到 50 的 政 策 機(jī) 遇 有 效 發(fā) 揮 天 津 位 于 京 津冀 城 市 群 和 環(huán) 渤 海 經(jīng) 濟(jì) 圈 的 區(qū) 位 優(yōu) 勢 以 生 物 技 術(shù) 人 工 智 能 5G 云 計(jì) 算 物 聯(lián) 網(wǎng) 區(qū) 塊 鏈 等 新 技 術(shù) 革 命 與 農(nóng) 業(yè) 交 互 聯(lián) 動(dòng) 不 斷 拓 展 我 市 優(yōu) 質(zhì) 精 品 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 市 場 占 有 率 滿 足 城 鄉(xiāng) 居 民 個(gè) 性化 多 樣 化 高 品 質(zhì) 化 的 消 費(fèi) 需 求 打 造 京 津 兩 個(gè) 特 大 城 市 菜 籃子 供 應(yīng) 保 障 基 地 全 面 提 高 產(chǎn) 業(yè) 土 地 產(chǎn) 出 率 勞 動(dòng) 生 產(chǎn) 率 和 資 源利 用 率 特 制 定 天 津 市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 十 四 五 發(fā) 展 規(guī) 劃 6 第 一 章 發(fā) 展 基 礎(chǔ)一 主 要 成 效近 年 來 我 市 涉 農(nóng) 部 門 和 各 涉 農(nóng) 區(qū) 認(rèn) 真 貫 徹 落 實(shí) 市 委 市 政 府決 策 部 署 搶 抓 京 津 冀 協(xié) 同 發(fā) 展 歷 史 機(jī) 遇 凝 心 聚 力 攻 堅(jiān) 克 難 通 過 實(shí) 施 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 現(xiàn) 代 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 示 范 園 結(jié) 對(duì) 幫 扶 困 難 村 種 植 業(yè) 設(shè) 施 標(biāo) 準(zhǔn) 化 改 造 等 一 系 列 惠 農(nóng) 政 策 全 市 種 植 業(yè) 生 產(chǎn) 設(shè) 施綜 合 生 產(chǎn) 能 力 不 斷 提 高 冬 淡 季 節(jié) 蔬 菜 上 市 品 種 日 益 豐 富 設(shè) 施 蔬 菜 水 果 花 卉 等 種 植 業(yè) 設(shè) 施 快 速 發(fā) 展 畜 牧 漁 業(yè) 生 產(chǎn)設(shè) 施 發(fā) 展 水 平 穩(wěn) 步 提 升 設(shè) 施 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 一 直 保 持 較 高 水平 設(shè) 施 生 產(chǎn) 在 穩(wěn) 定 菜 籃 子 供 給 調(diào) 優(yōu) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 保 障 質(zhì) 量 安 全 以 及 促 進(jìn) 農(nóng) 民 增 收 等 方 面 都 取 得 了 較 好 的 成 績 一 保供穩(wěn)價(jià)作用日益凸顯 十 三 五 期 間 我 市 設(shè) 施 蔬 菜 年 產(chǎn) 量 穩(wěn) 定 在 140 萬 噸 以 上 占 全 市 蔬 菜 總 產(chǎn) 量 的 60 以 上 年 蔬 菜 上 市 種 類 包 括 黃 瓜 番茄 芹 菜 菠 菜 韭 菜 生 菜 西 葫 蘆 茄 子 青 椒 甘 藍(lán) 油菜 豆 角 食 用 菌 等 上 百 個(gè) 品 種 有 效 保 障 和 豐 富 了 菜 品 的 市 場供 應(yīng) 特 別 是 冬 淡 季 保 障 能 力 穩(wěn) 定 2020 年 我 市 肉 類 總 產(chǎn)量 達(dá) 到 29 46 萬 噸 禽 蛋 20 83 萬 噸 牛 奶 50 07 萬 噸 主 要 畜禽 產(chǎn) 品 總 產(chǎn) 量 人 均 占 有 量 均 居 京 津 滬 首 位 其 中 牛 奶 人 均 占有 量 是 全 國 平 均 水 平 的 1 4 倍 2020 年 我 市 水 產(chǎn) 品 總 產(chǎn) 量 達(dá) 到27 87 萬 噸 設(shè) 施 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 穩(wěn) 定 供 給 有 效 平 衡 了 供 需 矛 盾 抑 7 制 了 市 場 大 幅 波 動(dòng) 提 高 了 應(yīng) 急 供 給 能 力 十 三 五 期 間 全 市農(nóng) 產(chǎn) 品 市 場 價(jià) 格 運(yùn) 行 較 為 平 穩(wěn) 二 產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化設(shè) 施 種 植 業(yè) 規(guī) 模 化 連 片 經(jīng) 營 趨 勢 明 顯 以 北 部 遠(yuǎn) 郊 蔬 菜 生產(chǎn) 聚 集 區(qū) 和 武 清 北 部 京 津 鮮 菜 園 蔬 菜 生 產(chǎn) 聚 集 區(qū) 等 區(qū) 域 為 主的 產(chǎn) 業(yè) 聚 集 區(qū) 規(guī) 模 化 連 片 經(jīng) 營 趨 勢 逐 步 增 強(qiáng) 全 市 以 設(shè) 施 蔬 菜生 產(chǎn) 為 主 的 龍 頭 企 業(yè) 和 農(nóng) 民 專 業(yè) 合 作 經(jīng) 濟(jì) 組 織 達(dá) 到 207 個(gè) 累 計(jì)建 設(shè) 提 升 規(guī) 模 化 規(guī) 范 化 設(shè) 施 示 范 園 區(qū) 102 個(gè) 設(shè) 施 蔬 菜 產(chǎn) 業(yè) 區(qū) 域布 局 不 斷 優(yōu) 化 規(guī) 模 化 集 約 化 水 平 穩(wěn) 步 提 升 產(chǎn) 業(yè) 帶 動(dòng) 能 力 持續(xù) 提 高 同 時(shí) 以 小 站 稻 工 廠 化 基 質(zhì) 育 秧 和 鮮 食 玉 米 工 廠 化 育 苗為 代 表 的 糧 食 作 物 育 秧 育 苗 設(shè) 施 快 速 發(fā) 展 設(shè) 施 畜 牧 業(yè) 現(xiàn) 代 化 養(yǎng) 殖 水 平 明 顯 提 升 蛋 雞 自 動(dòng) 化 立 體 籠 養(yǎng) 自 動(dòng) 集 蛋 奶 牛 智 能 擠奶 TMR 及 智 能 管 理 生 豬 養(yǎng) 殖 環(huán) 境 控 制 自 動(dòng) 飼 喂 糞 污 收集 等 新 設(shè) 施 新 設(shè) 備 在 生 產(chǎn) 中 普 遍 應(yīng) 用 畜 禽 養(yǎng) 殖 設(shè) 施 化 信 息化 智 能 化 水 平 取 得 新 突 破 設(shè) 施 漁 業(yè) 通 過 科 學(xué) 實(shí) 施 增 殖 放 流 控 制 國 內(nèi) 捕 撈 發(fā) 展 遠(yuǎn) 洋 漁 業(yè) 和 海 洋 牧 場 產(chǎn) 業(yè) 布 局 和 結(jié) 構(gòu) 持 續(xù)優(yōu) 化 三 基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善 十 三 五 期 間 累 計(jì) 對(duì) 全 市 6000 余 畝 陳 舊 老 化 棚 室 進(jìn) 行 標(biāo)準(zhǔn) 化 設(shè) 施 改 造 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 新 建 近 1000 畝 新 型 節(jié) 能 日 光 溫 室 落 實(shí) 各 級(jí) 財(cái) 政 補(bǔ) 助 資 金 近 2 億 元 以 節(jié) 能 日 光 溫 室 為 代 表 的 高 檔設(shè) 施 比 例 進(jìn) 一 步 擴(kuò) 大 規(guī) 模 化 基 地 園 區(qū) 水 電 路 渠 等 基 礎(chǔ) 8 設(shè) 施 建 設(shè) 和 水 肥 一 體 化 保 溫 被 卷 簾 機(jī) 小 型 農(nóng) 機(jī) 具 等 物 化 技術(shù) 裝 備 水 平 不 斷 提 升 并 配 套 建 設(shè) 提 升 了 一 批 育 苗 工 廠 和 冷 藏 保鮮 及 初 加 工 設(shè) 施 等 設(shè) 施 畜 牧 業(yè) 累 計(jì) 對(duì) 241 個(gè) 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 進(jìn) 行 了標(biāo) 準(zhǔn) 化 改 造 建 設(shè) 培 育 8 個(gè) 龍 頭 企 業(yè) 做 強(qiáng) 做 大 帶 動(dòng) 540 個(gè) 養(yǎng) 殖 單元 提 升 設(shè) 施 水 平 建 成 10 個(gè) 綠 色 循 環(huán) 畜 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 示 范 基 地 設(shè)施 漁 業(yè) 提 升 工 程 成 效 顯 著 累 計(jì) 創(chuàng) 建 農(nóng) 業(yè) 部 水 產(chǎn) 健 康 養(yǎng) 殖 示 范 場72 家 建 成 現(xiàn) 代 漁 業(yè) 園 區(qū) 70 個(gè) 改 造 工 廠 化 循 環(huán) 水 養(yǎng) 殖 面 積 50萬 平 方 米 新 建 稻 漁 綜 合 種 養(yǎng) 示 范 基 地 4 萬 畝 創(chuàng) 建 了 50 個(gè) 優(yōu)質(zhì) 高 效 漁 業(yè) 養(yǎng) 殖 生 產(chǎn) 基 地 四 質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升 十 三 五 期 間 覆 蓋 市 區(qū) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 基 地 四 級(jí) 的 蔬 菜 質(zhì) 量 安 全 檢 測 監(jiān) 管 體 系 持 續(xù) 完 善 例 行 抽 檢 覆 蓋 了 全 部 規(guī) 模 化 蔬 菜 基地 年 速 測 蔬 菜 樣 品 能 力 達(dá) 到 10 萬 個(gè) 農(nóng) 殘 綜 合 抽 檢 合 格 率 總體 穩(wěn) 定 向 好 年 均 規(guī) 范 運(yùn) 行 已 建 成 放 心 菜 基 地 150 家 以 上 累 計(jì)建 成 312 家 放 心 肉 雞 基 地 360 家 放 心 生 豬 基 地 12 家 全 產(chǎn) 業(yè) 鏈放 心 豬 肉 銷 售 點(diǎn) 同 步 建 成 放 心 肉 雞 放 心 豬 肉 信 息 化 管 理 系 統(tǒng) 構(gòu) 建 了 畜 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 追 溯 系 統(tǒng) 所 有 地 產(chǎn) 畜 禽 及 畜 禽 產(chǎn) 品 檢 疫出 證 違 禁 物 質(zhì) 檢 測 肉 品 品 質(zhì) 檢 驗(yàn) 等 功 能 更 加 完 善 累 計(jì) 建 成放 心 水 產(chǎn) 品 基 地 93 個(gè) 認(rèn) 定 無 公 害 水 產(chǎn) 品 企 業(yè) 162 家 構(gòu) 建 了水 產(chǎn) 養(yǎng) 殖 基 礎(chǔ) 信 息 數(shù) 據(jù) 庫 水 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 追 溯 水 質(zhì) 在 線 監(jiān) 控和 水 生 動(dòng) 物 遠(yuǎn) 程 診 斷 四 位 一 體 的 數(shù) 字 化 水 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 監(jiān) 管體 系 9 五 科技支撐能力明顯增強(qiáng) 十 三 五 期 間 我 市 規(guī) 模 化 設(shè) 施 園 區(qū) 互 聯(lián) 網(wǎng) 物 聯(lián) 網(wǎng) 技 術(shù)應(yīng) 用 快 速 發(fā) 展 引 領(lǐng) 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 向 智 能 化 控 制 精 準(zhǔn) 化 管 理 和 資 源高 效 化 利 用 方 向 發(fā) 展 建 設(shè) 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 體 系 大 力 實(shí) 施 新 優(yōu) 品種 研 發(fā) 示 范 工 廠 化 商 品 育 苗 設(shè) 施 生 產(chǎn) 管 理 抗 逆 栽 培 綠 色防 控 節(jié) 地 栽 培 適 用 技 術(shù) 創(chuàng) 新 等 項(xiàng) 目 累 計(jì) 新 登 記 蔬 菜 品 種1024 個(gè) 黃 瓜 花 椰 菜 等 種 子 本 地 品 種 市 場 占 有 率 超 9 成 同時(shí) 蔬 菜 生 產(chǎn) 及 重 要 批 發(fā) 市 場 價(jià) 格 信 息 監(jiān) 測 體 系 不 斷 完 善 全 面開 展 產(chǎn) 銷 監(jiān) 測 分 析 研 判 預(yù) 警 信 息 發(fā) 布 為 引 導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè) 布 局 結(jié)構(gòu) 調(diào) 整 和 品 種 更 新 換 代 發(fā) 揮 了 重 要 作 用 先 后 實(shí) 施 了 互 聯(lián) 網(wǎng) 畜 禽 業(yè) 智 能 化 養(yǎng) 殖 系 統(tǒng) 的 集 成 與 示 范 等 50 余 項(xiàng) 科 技 成 果 轉(zhuǎn) 化 推 廣 和 幫 扶 項(xiàng) 目 畜 禽 健 康 養(yǎng) 殖 抗 生 素 替 代 關(guān) 鍵 技 術(shù) 研 究與 應(yīng) 用 等 5 個(gè) 項(xiàng) 目 分 別 獲 得 天 津 市 科 技 進(jìn) 步 一 二 等 獎(jiǎng) 先 后實(shí) 施 國 家 和 市 級(jí) 漁 業(yè) 科 技 項(xiàng) 目 233 項(xiàng) 登 記 科 技 成 果 190 項(xiàng) 制定 行 業(yè) 技 術(shù) 規(guī) 范 標(biāo) 準(zhǔn) 技 術(shù) 要 點(diǎn) 28 項(xiàng) 組 建 科 技 幫 扶 團(tuán) 隊(duì) 6個(gè) 累 計(jì) 培 訓(xùn) 科 技 人 員 漁 民 1 1 萬 人 次 六 促農(nóng)增收成效顯著設(shè) 施 種 植 業(yè) 特 別 是 設(shè) 施 蔬 菜 產(chǎn) 業(yè) 已 成 為 天 津 農(nóng) 業(yè) 的 一 大 支柱 是 近 年 來 我 市 農(nóng) 業(yè) 調(diào) 整 結(jié) 構(gòu) 提 質(zhì) 增 效 促 農(nóng) 增 收 的 一 大 亮點(diǎn) 2020 年 全 市 蔬 菜 總 產(chǎn) 值 115 03 億 元 其 中 設(shè) 施 蔬 菜 總 產(chǎn) 值80 5 億 元 占 蔬 菜 總 產(chǎn) 值 的 70 以 上 設(shè) 施 蔬 菜 產(chǎn) 業(yè) 已 成 為 助推 天 津 現(xiàn) 代 都 市 型 農(nóng) 業(yè) 快 速 升 級(jí) 的 支 柱 產(chǎn) 業(yè) 已 成 為 菜 農(nóng) 的 重 要 10 收 入 來 源 生 豬 奶 牛 蛋 雞 和 肉 雞 養(yǎng) 殖 規(guī) 模 化 水 平 分 別 達(dá) 到82 100 74 87 居 于 全 國 前 列 已 成 為 養(yǎng) 殖 戶 增 收 的 穩(wěn) 定 器 圍 繞 漁 業(yè) 供 給 側(cè) 結(jié) 構(gòu) 性 改 革 要 求 本 著 促 進(jìn) 漁 業(yè) 產(chǎn)業(yè) 化 發(fā) 展 和 漁 民 增 收 致 富 共 贏 的 思 路 以 龍 頭 企 業(yè) 家 庭農(nóng) 場 龍 頭 企 業(yè) 基 地 和 龍 頭 企 業(yè) 合 作 社 等 多 種 模 式帶 動(dòng) 農(nóng) 戶 發(fā) 展 戶 均 增 收 3 萬 元 以 上 二 發(fā) 展 機(jī) 遇 一 政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 伴 隨 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 的 深 入 實(shí) 施 以 及 堅(jiān) 持 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 優(yōu) 先 發(fā) 展 方 針 的 有 效 落 實(shí) 特 別 是 十 四 五 期 間 土 地 出 讓 收 益 用 于 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 比 例 將 提 升 到 50 更 多 的 資 源要 素 將 向 農(nóng) 村 聚 集 新 基 建 和 三 農(nóng) 領(lǐng) 域 補(bǔ) 短 板 的 持 續(xù) 推 進(jìn) 鄉(xiāng) 村 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 用 地 政 策 不 斷 完 善 人 才 和 科 技 支 撐 不 斷 強(qiáng) 化 農(nóng) 產(chǎn) 品 倉 儲(chǔ) 保 鮮 冷 鏈 物 流 等 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 持 續(xù) 優(yōu) 化 將 為 我 市 設(shè) 施 農(nóng)業(yè) 升 級(jí) 發(fā) 展 帶 來 難 得 的 歷 史 機(jī) 遇 二 區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚 我 市 位 于 京 津 冀 城 市 群 和 環(huán) 渤 海經(jīng) 濟(jì) 圈 隨 著 京 津 冀 協(xié) 同 發(fā) 展 上 升 為 國 家 戰(zhàn) 略 和 交 通 一 體 化 的 逐步 發(fā) 展 有 利 于 提 高 要 素 利 用 效 率 減 少 資 源 錯(cuò) 配 能 夠 有 效 彌補(bǔ) 我 市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 不 足 與 劣 勢 進(jìn) 而 加 快 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 步 伐 顯著 的 區(qū) 位 優(yōu) 勢 可 讓 我 市 生 產(chǎn) 的 鮮 活 農(nóng) 產(chǎn) 品 可 以 一 小 時(shí) 內(nèi) 抵 達(dá) 京津 唐 等 主 要 大 城 市 消 費(fèi) 市 場 同 時(shí) 天 津 市 是 一 帶 一 路 重 要節(jié) 點(diǎn) 依 托 天 津 港 在 中 國 北 方 特 別 是 京 津 冀 地 區(qū) 的 對(duì) 外 貿(mào) 易 龍 頭地 位 國 際 市 場 增 長 空 間 潛 力 較 大 11 三 市場前景更加開闊 十 四 五 期 間 從 全 國 大 市 場看 農(nóng) 產(chǎn) 品 需 求 總 量 仍 將 剛 性 增 長 且 伴 隨 消 費(fèi) 結(jié) 構(gòu) 升 級(jí) 加 快 城 鄉(xiāng) 居 民 的 消 費(fèi) 需 求 呈 現(xiàn) 個(gè) 性 化 多 樣 化 高 品 質(zhì) 化 特 點(diǎn) 休 閑觀 光 健 康 養(yǎng) 生 消 費(fèi) 漸 成 趨 勢 高 檔 精 品 農(nóng) 產(chǎn) 品 發(fā) 展 的 市 場 空 間巨 大 利 于 我 市 根 據(jù) 產(chǎn) 業(yè) 基 礎(chǔ) 和 區(qū) 位 優(yōu) 勢 資 源 進(jìn) 行 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào)整 搶 占 高 端 農(nóng) 產(chǎn) 品 市 場 促 進(jìn) 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 升 級(jí) 四 科技助推產(chǎn)業(yè)升級(jí) 十 四 五 期 間 正 值 新 一 輪 技 術(shù)革 命 爆 發(fā) 期 生 物 技 術(shù) 人 工 智 能 將 在 農(nóng) 業(yè) 中 廣 泛 應(yīng) 用 5G 云 計(jì) 算 物 聯(lián) 網(wǎng) 區(qū) 塊 鏈 等 與 農(nóng) 業(yè) 交 互 聯(lián) 動(dòng) 新 產(chǎn) 業(yè) 新 業(yè) 態(tài) 新 模 式 不 斷 涌 現(xiàn) 必 將 持 續(xù) 引 領(lǐng) 我 市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 升 級(jí) 同 時(shí) 天 津 市 擁 有 一 批 在 育 種 與 農(nóng) 業(yè) 創(chuàng) 新 領(lǐng) 域 處 于 國 內(nèi) 第 一 梯 隊(duì) 的 科 研 院 所 以 及 多 個(gè) 大 型 種 業(yè) 企 業(yè) 具 備 顯 著 科 研 技 術(shù) 優(yōu) 勢 能 為我 市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 提 供 強(qiáng) 勁 驅(qū) 動(dòng) 力 五 品種品牌優(yōu)勢突出 經(jīng) 過 多 年 發(fā) 展 我 市 目 前 已 形 成沙 窩 蘿 卜 小 兔 拔 拔 水 果 蘿 卜 百 利 生 菜 勸 寶 韭 菜 多 興 莊園 等 蔬 菜 品 牌 以 及 茶 淀 葡 萄 等 水 果 品 牌 二 商 迎 賓 眾 品 天 穆等 肉 類 品 牌 天 祥 水 產(chǎn) 七 里 海 河 蟹 鹽 汪 子 蝦 等 眾 多 市 場知 名 度 高 的 水 產(chǎn) 品 牌 此 外 通 過 多 年 培 育 我 市 在 國 內(nèi) 設(shè) 施 專用 品 種 研 發(fā) 選 育 處 于 國 內(nèi) 領(lǐng) 軍 地 位 育 種 品 牌 優(yōu) 勢 明 顯 市 場 廣闊 認(rèn) 知 度 高 有 利 于 帶 動(dòng) 我 市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 主 體 打 造 品 牌 提升 市 場 競 爭 力 12 三 制 約 因 素 及 存 在 問 題伴 隨 城 市 化 進(jìn) 程 加 快 生 產(chǎn) 及 市 場 產(chǎn) 銷 結(jié) 構(gòu) 變 化 的 影 響 我市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 種 植 業(yè) 發(fā) 展 還 面 臨 一 些 限 制 瓶 頸 和 亟 待 破 解 的 難題 主 要 表 現(xiàn) 在 以 下 五 個(gè) 方 面 一 設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與資源環(huán)境承載能力不相適應(yīng)一 是 產(chǎn) 業(yè) 布 局 與 水 資 源 分 布 不 匹 配 我 市 除 薊 州 區(qū) 全 境 寶坻 區(qū) 武 清 區(qū) 北 部 為 非 超 采 區(qū) 外 其 他 地 區(qū) 均 為 地 下 水 超 采 區(qū) 占 市 域 面 積 的 79 2 見 下 圖 到 2022 年 除 應(yīng) 急 情 況 外 地下 水 超 采 區(qū) 基 本 實(shí) 現(xiàn) 深 層 地 下 水 零 開 采 而 在 此 區(qū) 域 內(nèi) 集 中 了大 量 依 靠 開 采 地 下 水 的 設(shè) 施 蔬 菜 種 植 園 區(qū) 需 要 向 北 部 非 超 采 區(qū)適 度 轉(zhuǎn) 移 二 是 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 爭 地 矛 盾 日 益 突 出 近 年 來 我 市 耕 地 總 數(shù) 持 續(xù) 減 少 有 限 的 耕 地 需 同 時(shí) 確 保 糧 食 安 全 和 菜 籃 子 穩(wěn) 定供 給 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 用 地 雖 然 屬 于 農(nóng) 業(yè) 內(nèi) 部 調(diào) 整 不 需 落 實(shí) 耕 地 占 補(bǔ)平 衡 但 備 案 為 設(shè) 施 農(nóng) 用 地 后 耕 地 保 有 量 會(huì) 減 少 給 耕 地 保 有量 考 核 帶 來 較 大 壓 力 且 現(xiàn) 有 成 片 耕 地 已 大 部 分 劃 定 為 永 久 基 本農(nóng) 田 開 發(fā) 利 用 極 度 受 限 13 圖 1 天 津 市 地 下 水 超 采 區(qū) 示 意 圖 14 二 設(shè)施配套水平落后由 于 各 涉 農(nóng) 區(qū) 的 地 理 位 置 差 異 自 然 優(yōu) 勢 不 同 以 及 財(cái) 政 狀 況差 異 導(dǎo) 致 各 涉 農(nóng) 區(qū) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 發(fā) 展 程 度 參 差 不 齊 配 套 的 公 共 服務(wù) 差 距 較 大 且 各 涉 農(nóng) 區(qū) 與 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 相 配 套 的 產(chǎn) 地 批 發(fā) 市場 田 頭 預(yù) 冷 等 倉 儲(chǔ) 冷 鏈 物 流 設(shè) 施 以 及 農(nóng) 產(chǎn) 品 加 工 中 央 廚 房等 凈 菜 處 理 設(shè) 施 建 設(shè) 滯 后 伴 隨 各 級(jí) 財(cái) 政 扶 持 重 點(diǎn) 逐 步 由 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn) 向 農(nóng) 村 事 業(yè) 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 相 關(guān) 投 入 保 障 機(jī) 制 有 待 完 善 我 市 武清 靜 海 等 老 菜 區(qū) 還 有 大 量 亟 待 改 造 的 陳 舊 老 化 溫 室 大 約 占 到本 市 溫 室 面 積 的 近 50 且 一 直 未 享 受 財(cái) 政 扶 持 政 策 其 基 礎(chǔ)設(shè) 施 水 平 的 短 板 制 約 了 我 市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 水 平 的 提 升 和 冬 淡 季市 場 供 給 保 障 能 力 的 發(fā) 揮 給 下 一 步 深 化 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 供 給 側(cè) 結(jié) 構(gòu) 性 改 革 帶 來 較 大 挑 戰(zhàn) 設(shè) 施 畜 牧 業(yè) 和 設(shè) 施 漁 業(yè) 也 都 有 大 量 陳 舊 老 化設(shè) 施 需 進(jìn) 一 步 提 升 改 造 特 別 是 糞 污 治 理 和 尾 水 處 理 設(shè) 施 短 板 需補(bǔ) 牢 以 農(nóng) 業(yè) 物 聯(lián) 網(wǎng) 和 設(shè) 施 專 用 農(nóng) 機(jī) 具 等 為 代 表 的 專 業(yè) 技 術(shù) 裝 備普 及 率 還 不 高 設(shè) 施 生 產(chǎn) 機(jī) 械 化 智 能 化 水 平 仍 有 待 提 升 設(shè) 施綜 合 生 產(chǎn) 能 力 和 淡 季 生 產(chǎn) 調(diào) 控 能 力 仍 有 較 大 提 升 空 間 三 農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)情況未得到改善一 是 從 全 國 大 市 場 看 設(shè) 施 蔬 菜 質(zhì) 量 和 品 類 上 還 存 在 結(jié) 構(gòu) 失衡 產(chǎn) 品 相 對(duì) 過 剩 部 分 品 種 短 缺 價(jià) 格 季 節(jié) 性 波 動(dòng) 同 時(shí) 并 存 二 是 大 部 分 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 仍 局 限 于 價(jià) 值 較 低 的 生 產(chǎn) 環(huán) 節(jié) 全 產(chǎn) 業(yè) 鏈 條延 伸 觸 角 不 夠 深 廣 與 二 三 產(chǎn) 業(yè) 融 合 程 度 較 低 電 子 商 務(wù) 等 互聯(lián) 網(wǎng) 直 供 直 銷 模 式 發(fā) 展 滯 后 優(yōu) 質(zhì) 農(nóng) 產(chǎn) 品 附 加 值 較 低 三 是 在 農(nóng) 15 產(chǎn) 品 品 牌 建 設(shè) 上 高 品 質(zhì) 高 認(rèn) 可 度 的 知 名 品 牌 建 設(shè) 仍 待 加 強(qiáng) 小 品 牌 數(shù) 量 眾 多 知 名 度 低 生 態(tài) 綠 色 安 全 概 念 的 大 品牌 數(shù) 量 不 足 農(nóng) 產(chǎn) 品 優(yōu) 質(zhì) 優(yōu) 價(jià) 情 況 未 得 到 有 效 改 善 四 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格平抑及主體保障體系尚待加強(qiáng)與 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 相 配 套 的 價(jià) 格 調(diào) 控 目 錄 制 度 價(jià) 格 指 數(shù) 保 險(xiǎn) 等 配套 政 策 尚 待 加 強(qiáng) 近 幾 年 極 端 災(zāi) 害 性 天 氣 頻 發(fā) 疊 加 新 冠 肺 炎 疫情 等 不 確 定 因 素 影 響 導(dǎo) 致 蔬 菜 等 農(nóng) 產(chǎn) 品 價(jià) 格 波 動(dòng) 較 大 菜 賤傷 農(nóng) 時(shí) 有 發(fā) 生 此 外 農(nóng) 產(chǎn) 品 產(chǎn) 銷 信 息 服 務(wù) 平 臺(tái) 仍 以 事 后 統(tǒng) 計(jì)分 析 為 主 未 能 充 分 應(yīng) 用 農(nóng) 業(yè) 互 聯(lián) 網(wǎng) 大 數(shù) 據(jù) 發(fā) 揮 對(duì) 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 的預(yù) 警 支 持 和 產(chǎn) 銷 銜 接 橋 梁 作 用 與 此 同 時(shí) 為 全 產(chǎn) 業(yè) 鏈 服 務(wù) 的 專業(yè) 化 社 會(huì) 化 服 務(wù) 能 力 尚 需 加 強(qiáng) 病 蟲 害 防 治 和 廢 棄 物 回 收 處 理 等 社 會(huì) 化 專 業(yè) 化 服 務(wù) 隊(duì) 伍 建 設(shè) 尚 處 試 點(diǎn) 階 段 需 要 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 五 專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不匹配一 是 各 類 園 區(qū) 普 遍 缺 乏 既 懂 經(jīng) 營 又 懂 農(nóng) 業(yè) 的 帶 頭 人 式 復(fù)合 型 管 理 人 才 其 知 識(shí) 結(jié) 構(gòu) 技 術(shù) 水 平 和 管 理 方 式 與 發(fā) 展 現(xiàn) 代 都市 型 農(nóng) 業(yè) 的 要 求 不 匹 配 二 是 基 層 農(nóng) 業(yè) 專 業(yè) 技 術(shù) 人 才 和 高 素 質(zhì) 農(nóng)民 培 養(yǎng) 不 夠 缺 乏 真 正 長 期 扎 根 基 層 一 線 以 土 專 家 和 農(nóng)民 研 究 員 為 代 表 的 鄉(xiāng) 土 科 技 人 才 和 滿 足 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 高 素 質(zhì)農(nóng) 民 三 是 從 業(yè) 人 員 老 齡 化 問 題 日 益 突 出 當(dāng) 前 本 市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 從業(yè) 人 員 平 均 年 齡 已 達(dá) 60 歲 以 上 其 文 化 程 度 難 以 滿 足 都 市 型 智能 農(nóng) 業(yè) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 要 求 50 歲 以 下 從 業(yè) 者 基 本 為 外 來 務(wù) 工人 員 或 山 東 遼 寧 河 南 等 地 在 我 市 租 棚 種 植 農(nóng) 戶 隨 著 鄉(xiāng) 村 振 16 興 戰(zhàn) 略 的 實(shí) 施 受 所 在 地 返 鄉(xiāng) 創(chuàng) 業(yè) 政 策 吸 引 這 部 分 人 員 返 鄉(xiāng) 創(chuàng)業(yè) 或 回 鄉(xiāng) 就 業(yè) 比 例 將 持 續(xù) 增 加 極 有 可 能 造 成 我 市 從 業(yè) 人 員 空檔 給 我 市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 持 續(xù) 發(fā) 展 帶 來 較 大 影 響 17 第 二 章 總 體 要 求一 指 導(dǎo) 思 想堅(jiān) 持 以 習(xí) 近 平 新 時(shí) 代 中 國 特 色 社 會(huì) 主 義 思 想 為 指 導(dǎo) 深 入 貫徹 黨 的 十 九 大 和 十 九 屆 二 中 三 中 四 中 五 中 全 會(huì) 精 神 以 習(xí)近 平 總 書 記 對(duì) 天 津 工 作 三 個(gè) 著 力 重 要 要 求 為 元 為 綱 有 效 落實(shí) 市 委 十 一 屆 九 次 十 次 全 會(huì) 精 神 和 市 政 府 決 策 部 署 按 照 天津 市 國 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā) 展 第 十 四 個(gè) 五 年 規(guī) 劃 和 二 三 五 年 遠(yuǎn) 景目 標(biāo) 綱 要 要 求 緊 緊 圍 繞 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 供 給 側(cè) 結(jié) 構(gòu) 改 革 的 總 原 則 以 補(bǔ) 短 板 強(qiáng) 弱 項(xiàng) 擴(kuò) 規(guī) 模 提 質(zhì) 量 作 為 抓 手 突 出 保 能力 保 增 收 保 安 全 保 生 態(tài) 發(fā) 展 目 標(biāo) 以 菜 籃 子 市 長 負(fù) 責(zé) 制 考 核 為 契 機(jī) 按 照 確 保 京 津 兩 地 菜 籃 子 供 應(yīng) 保 障 綠 色 生 態(tài)和 效 益 提 升 并 重 的 思 路 持 續(xù) 推 動(dòng) 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 向 綠 色 精 品 高效 方 向 發(fā) 展 二 基 本 原 則 一 保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步在 確 保 市 場 供 應(yīng) 基 礎(chǔ) 上 通 過 調(diào) 優(yōu) 種 養(yǎng) 殖 結(jié) 構(gòu) 合 理 安 排 種植 茬 次 和 養(yǎng) 殖 品 種 不 斷 豐 富 市 場 供 給 逐 步 調(diào) 減 低 端 傳 統(tǒng) 零 散 的 低 端 設(shè) 施 增 加 優(yōu) 勢 產(chǎn) 品 綠 色 產(chǎn) 品 規(guī) 模 化 規(guī) 范 化 生 產(chǎn) 能力 既 要 防 止 市 場 供 應(yīng) 短 缺 維 護(hù) 居 民 利 益 又 要 防 止 短 期 個(gè) 別品 種 生 產(chǎn) 過 剩 價(jià) 低 傷 農(nóng) 通 過 不 斷 優(yōu) 化 結(jié) 構(gòu) 提 高 種 植 效 益 二 政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作結(jié)合 18 強(qiáng) 調(diào) 政 府 在 推 動(dòng) 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 中 的 引 導(dǎo) 作 用 通 過 財(cái) 政 金融 保 險(xiǎn) 等 多 種 扶 持 方 式 引 導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè) 良 性 發(fā) 展 同 時(shí) 切 實(shí) 發(fā) 揮產(chǎn) 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 合 作 社 家 庭 農(nóng) 場 的 市 場 主 體 地 位 有 效 提 升 其盈 利 能 力 提 高 產(chǎn) 業(yè) 化 發(fā) 展 水 平 三 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與增效增收共進(jìn)按 照 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 實(shí) 現(xiàn) 小 農(nóng) 戶 與 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 有 機(jī) 銜 接總 體 要 求 在 制 定 扶 持 政 策 推 動(dòng) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 中 既 要 注 重 扶 持 新 園區(qū) 培 育 新 型 經(jīng) 營 主 體 又 要 兼 顧 傳 統(tǒng) 種 養(yǎng) 殖 農(nóng) 戶 生 產(chǎn) 條 件 的 改善 將 小 農(nóng) 戶 升 級(jí) 為 家 庭 農(nóng) 場 既 要 發(fā) 展 規(guī) 模 化 園 區(qū) 以 點(diǎn) 帶 面 不 斷 拓 展 農(nóng) 業(yè) 功 能 發(fā) 揮 多 重 效 益 又 要 加 強(qiáng) 原 有 分 散 經(jīng) 營 的 保障 型 基 地 建 設(shè) 做 實(shí) 做 強(qiáng) 特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 主 業(yè) 切 實(shí) 增 加 農(nóng) 戶 直 接 種 植 收 益 讓 廣 大 基 層 農(nóng) 戶 享 受 產(chǎn) 業(yè) 化 發(fā) 展 帶 來 的 效 益 四 擴(kuò)大面積與提高質(zhì)量并重既 要 著 力 擴(kuò) 大 新 建 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 面 積 提 升 產(chǎn) 能 也 要 做 好 現(xiàn)有 種 養(yǎng) 殖 設(shè) 施 的 提 升 改 造 進(jìn) 一 步 穩(wěn) 定 現(xiàn) 有 各 類 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 面 積 和產(chǎn) 能 同 時(shí) 不 斷 提 高 產(chǎn) 品 品 質(zhì) 和 質(zhì) 量 安 全 水 平 提 高 品 牌 農(nóng) 產(chǎn) 品銷 售 覆 蓋 率 有 效 緩 解 市 場 需 求 與 充 分 供 給 之 間 的 矛 盾 五 創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同既 要 注 重 產(chǎn) 業(yè) 科 技 創(chuàng) 新 做 好 新 品 種 新 技 術(shù) 研 發(fā) 和 成 套 技術(shù) 引 進(jìn) 推 廣 以 及 人 才 隊(duì) 伍 建 設(shè) 不 斷 提 升 科 技 水 平 又 要 抓 好 病蟲 害 統(tǒng) 防 統(tǒng) 治 疫 病 防 治 儲(chǔ) 藏 保 鮮 和 市 場 營 銷 等 專 業(yè) 化 社 會(huì) 服務(wù) 體 系 建 設(shè) 通 過 科 技 創(chuàng) 新 與 專 業(yè) 服 務(wù) 的 協(xié) 同 發(fā) 展 切 實(shí) 提 高 全 19 市 整 體 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 水 平 六 耕地保護(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧 落 實(shí) 最 嚴(yán) 格 的 耕 地 保 護(hù) 制度 堅(jiān) 決 守 住 耕 地 紅 線 按 照 防 止 耕 地 非 糧 化 相 關(guān) 要 求 明 確 耕地 利 用 優(yōu) 先 序 永 久 基 本 農(nóng) 田 要 重 點(diǎn) 用 于 糧 食 特 別 是 口 糧 生 產(chǎn) 在 確 保 糧 食 安 全 基 礎(chǔ) 上 引 導(dǎo) 農(nóng) 民 和 新 型 經(jīng) 營 主 體 合 理 使 用 一 般耕 地 發(fā) 展 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 嚴(yán) 格 控 制 耕 地 轉(zhuǎn) 為 其 他 類 型 農(nóng) 用 地 不 得 違規(guī) 在 糧 食 生 產(chǎn) 功 能 區(qū) 內(nèi) 建 設(shè) 種 植 和 養(yǎng) 殖 設(shè) 施 三 發(fā) 展 目 標(biāo)堅(jiān) 定 不 移 貫 徹 創(chuàng) 新 協(xié) 調(diào) 綠 色 開 放 共 享 的 新 發(fā) 展 理 念 堅(jiān) 持 科 學(xué) 規(guī) 劃 主 體 自 愿 盡 力 而 為 量 力 而 行 的 工 作 基 調(diào) 在充 分 尊 重 各 類 經(jīng) 營 主 體 意 愿 基 礎(chǔ) 上 根 據(jù) 各 涉 農(nóng) 區(qū) 區(qū) 域 特 色 功 能 定 位 發(fā) 展 方 向 和 水 土 等 生 態(tài) 承 載 能 力 按 照 一 環(huán) 兩 翼 三 區(qū) 的 總 體 規(guī) 劃 布 局 著 力 擴(kuò) 大 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 面 積 提 升 發(fā) 展 水 平 逐 步形 成 裝 配 式 可 移 動(dòng) 式 日 光 溫 室 節(jié) 能 日 光 溫 室 保 暖 式 鋼 骨架 大 棚 鋼 骨 架 大 棚 和 智 能 連 棟 溫 室 相 互 補(bǔ) 充 茬 口 安 排 合 理 布 局 優(yōu) 化 龍 頭 企 業(yè) 農(nóng) 民 合 作 組 織 家 庭 農(nóng) 場 及 小 農(nóng) 戶 同 步 發(fā)展 的 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 和 產(chǎn) 業(yè) 體 系 逐 步 創(chuàng) 建 一 批 保 供 作 用 明顯 的 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 基 地 完 善 一 批 一 二 三 產(chǎn) 融 合 發(fā) 展 的 高 端 基地 培 育 一 批 市 場 競 爭 力 強(qiáng) 的 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 主 體 打 造 一 批 市 場知 名 度 較 高 的 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 品 牌 推 進(jìn) 現(xiàn) 代 信 息 技 術(shù) 和 物 聯(lián) 網(wǎng) 技 術(shù) 在設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 上 的 應(yīng) 用 加 大 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 配 套 冷 鏈 物 流 集 散 設(shè) 施 建 設(shè) 力度 助 力 我 市 鄉(xiāng) 村 產(chǎn) 業(yè) 振 興 規(guī) 劃 期 內(nèi) 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 主 要 發(fā) 展 指 標(biāo) 20 一 基礎(chǔ)保障指標(biāo)1 數(shù) 量 指 標(biāo) 十 四 五 末 在 水 土 等 資 源 能 夠 滿 足 的 前提 下 全 市 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 面 積 達(dá) 到 100 萬 畝 其 中 2021 年 全 市 新 建設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 1面 積 20 萬 畝 2 自 給 率 指 標(biāo) 十 四 五 末 通 過 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 建 設(shè) 全 市 蔬菜 綜 合 自 給 率 達(dá) 到 100 冬 淡 季 蔬 菜 自 給 率 由 2020 年 的15 提 高 到 40 以 上 設(shè) 施 蔬 菜 供 應(yīng) 北 京 市 場 比 例 由 目 前 的10 提 高 到 30 以 上 3 產(chǎn) 值 指 標(biāo) 十 四 五 末 設(shè) 施 蔬 菜 產(chǎn) 值 占 全 市 蔬 菜 產(chǎn) 值比 重 由 2020 年 的 60 提 高 到 90 以 上 占 種 植 業(yè) 產(chǎn) 值 比 重 由40 提 高 到 75 以 上 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 畝 均 效 益 水 平 顯 著 提 升 其 中 高 檔 精 品 基 地 園 區(qū) 綜 合 畝 效 益 力 爭 達(dá) 到 5 萬 元 保 障 型 基地 園 區(qū) 綜 合 畝 效 益 力 爭 達(dá) 到 3 5 萬 元 4 質(zhì) 量 安 全 指 標(biāo) 十 四 五 末 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 基 地 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安全 抽 檢 合 格 率 穩(wěn) 定 在 98 以 上 二 生產(chǎn)發(fā)展指標(biāo)1 優(yōu) 良 品 種 覆 蓋 率 十 四 五 末 全 市 規(guī) 模 化 設(shè) 施 園 區(qū) 蔬菜 優(yōu) 良 品 種 覆 蓋 率 達(dá) 到 100 2 依 標(biāo) 生 產(chǎn) 覆 蓋 率 十 四 五 末 全 市 規(guī) 模 化 設(shè) 施 園 區(qū) 蔬菜 主 栽 品 種 依 標(biāo) 生 產(chǎn) 率 達(dá) 到 100 3 農(nóng) 機(jī) 作 業(yè) 覆 蓋 率 十 四 五 末 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 機(jī) 械 化 率 保 持 1 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 指 以 種 植 業(yè) 為 主 的 各 類 生 產(chǎn) 設(shè) 施 和 育 苗 育 秧 儲(chǔ) 藏 保 鮮 初 加 工 等 各 類 服 務(wù) 性 設(shè) 施 以 及 畜 牧 和 漁業(yè) 設(shè) 施 21 在 全 國 平 均 水 平 之 上 三 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)1 農(nóng) 產(chǎn) 品 加 工 指 標(biāo) 在 我 市 有 條 件 的 涉 農(nóng) 區(qū) 建 設(shè) 以 農(nóng) 產(chǎn) 品 加工 為 主 業(yè) 的 產(chǎn) 業(yè) 強(qiáng) 鎮(zhèn) 推 動(dòng) 規(guī) 模 以 上 農(nóng) 產(chǎn) 品 加 工 業(yè) 產(chǎn) 值 與 農(nóng) 業(yè) 總產(chǎn) 值 比 達(dá) 到 3 8 1 2 產(chǎn) 業(yè) 化 經(jīng) 營 指 標(biāo) 十 四 五 末 由 農(nóng) 業(yè) 企 業(yè) 農(nóng) 民 合 作社 和 家 庭 農(nóng) 場 等 新 型 規(guī) 模 化 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 主 體 經(jīng) 營 面 積 達(dá) 到 設(shè) 施 農(nóng)業(yè) 總 面 積 的 80 以 上 3 品 牌 打 造 指 標(biāo) 累 計(jì) 認(rèn) 定 從 事 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 的 津 農(nóng) 精 品 品牌 100 個(gè) 國 內(nèi) 知 名 品 牌 10 個(gè) 四 生態(tài)文明指標(biāo) 1 綠 色 發(fā) 展 指 標(biāo) 十 四 五 末 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 藥 利 用 率 和 肥料 綜 合 利 用 率 均 達(dá) 到 40 以 上 2 農(nóng) 藝 節(jié) 水 指 標(biāo) 十 四 五 末 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 節(jié) 水 灌 溉 技 術(shù) 應(yīng)用 率 達(dá) 到 90 以 上 設(shè) 施 示 范 園 區(qū) 水 肥 一 體 化 應(yīng) 用 率 達(dá) 到 100 3 土 地 利 用 指 標(biāo) 十 四 五 末 通 過 大 力 發(fā) 展 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 全 市 蔬 菜 復(fù) 種 指 數(shù) 由 2020 年 的 1 66 提 高 到 1 92 22 第 三 章 規(guī) 劃 布 局一 規(guī) 劃 思 路按 照 十 九 大 實(shí) 施 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 總 體 部 署 和 京 津 冀 協(xié)同 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 總 體 要 求 根 據(jù) 我 市 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 總 需 求 和 總 體 規(guī)劃 綜 合 我 市 區(qū) 位 優(yōu) 勢 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 基 礎(chǔ) 和 資 源 承 載 能 力 統(tǒng) 籌 協(xié)調(diào) 天 津 市 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 規(guī) 劃 2018 2022 年 天 津 市 地 下水 超 采 綜 合 治 理 實(shí) 施 計(jì) 劃 按 照 整