www caaj org 農(nóng)學(xué)學(xué)報 2021 11 4 97 100 JournalofAgriculture 0 引言 民 以 食 為 天 食 以 安 為 先 隨 著 中 國 國 民 經(jīng) 濟(jì) 的 快 速 發(fā) 展 和 居 民 消 費(fèi) 水 平 的 日 益 提 高 人 們 健 康 意 識 逐 漸 增 強(qiáng) 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 問 題 已 經(jīng) 成 為 政 府 高 度 重 視 百 姓 普 遍 關(guān) 注 的 社 會 焦 點(diǎn) 問 題 1 現(xiàn) 階 段 天 津 市 綠 色 優(yōu) 質(zhì) 農(nóng) 產(chǎn) 品 不 平 衡 不 充 分 的 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 與 人 民 群 眾 日 益 增 長 的 多 元 化 消 費(fèi) 需 求 還 存 在 差 距 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 形 勢 仍 然 嚴(yán) 峻 確 保 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 的 任 務(wù) 仍 十 分 艱 巨 在2018 年 中 央 一 號 文 件 中 共 中 央 國 務(wù) 院 關(guān) 于 實(shí) 施 鄉(xiāng) 村 振 興 實(shí) 施 戰(zhàn) 略 的 意 見 中 首 先 提 出 要 提 升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量 當(dāng)前 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入全面推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 和 實(shí) 施 農(nóng) 業(yè) 供 給 側(cè) 結(jié) 構(gòu) 性 改 革 的 新 階 段 2 3 對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更高要求 必須創(chuàng)新工 作 思 路 和 機(jī) 制 進(jìn) 一 步 提 高 全 市 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 治 理 能力和水平 1 天津市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作概況 天 津 市 作 為 四 大 直 轄 市 之 一 是 北 方 重 要 的 農(nóng) 產(chǎn) 品 消 費(fèi) 市 場 自 古 人 多 地 少 一 直 是 大 城 市 小 農(nóng) 業(yè) 的 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 格 局 近 年 來 全 市 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 不 斷 取 得 新 進(jìn)展 農(nóng)業(yè)綠色化 優(yōu)質(zhì)化 特色化 品牌化發(fā)展不斷開 創(chuàng) 新 局 面 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 水 平 持 續(xù) 保 持 在 全 國 前 列 小 站稻 沙窩蘿卜 大港冬棗等農(nóng)產(chǎn)品品牌在全國享有盛 基金項(xiàng)目 天津市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估項(xiàng)目 天津市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估 TJFP201901 第 一 作 者 簡 介 劉 燁 潼 女 1983 年 出 生 天 津 人 助 理 研 究 員 碩 士 主 要 從 事 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 研 究 通 信 地 址 300381 天 津 市 西 青 區(qū) 津 靜 公 里17 公 里處 天津市農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所 E mail liuyetong198363 通 訊 作 者 郭 永 澤 男 1971 年 出 生 河 北 省 人 研 究 員 碩 士 主 要 從 事 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 研 究 通 信 地 址 300381 天 津 市 西 青 區(qū) 津 靜 公 里17 公 里 處 天 津市農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所 E mail guoyz1971 收稿日期 2019 07 15 修回日期 2019 12 17 天津市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題及意見建議 劉燁潼 1 張 瑋 2 陳秋生 1 張 強(qiáng) 1 殷 萍 1 郭永澤 1 1 天津市農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所 天津300381 2 天津市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 天津300061 摘 要 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 事 關(guān) 群 眾 身 體 健 康 是 群 眾 關(guān) 心 的 熱 點(diǎn) 問 題 也 是 重 大 的 民 生 問 題 天 津 市 綠 色 優(yōu) 質(zhì) 農(nóng) 產(chǎn) 品 不 平 衡 不 充 分 的 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 與 人 民 群 眾 日 益 增 長 的 多 元 化 消 費(fèi) 需 求 還 存 在 差 距 文 章 總 結(jié) 了 天 津 市 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 概 況 分 析 了 現(xiàn) 階 段 天 津 市 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 面 臨 的 問 題 及 短 板 并 從 落 實(shí) 監(jiān) 管 責(zé)任 加強(qiáng)行業(yè)管理 企業(yè)自律等方面提出了一系列的意見和建議 關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 現(xiàn)狀 監(jiān)督 中圖分類號 S 01 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A 論文編號 cjas20190700120 On the Quality and Safety of Agricultural Products in Tianjin Liu Yetong 1 Zhang Wei 2 Chen Qiusheng 1 Zhang Qiang 1 Yin Ping 1 Guo Yongze 1 1 Tianjin Institute of Agricultural Quality Standard and Testing Technology Tianjin 300381 2 Tianjin Agricultural Development Service Center Tianjin 300061 Abstract The quality and safety of agricultural products has a bearing on people s health It is a hot issue not only to the public concern but also to people s livelihood At present in Tianjin there is still a gap between the unbalanced and insufficient development of green and high quality agricultural products and the growing diversified consumption demand of the people This paper summarizes the general situation of the quality and safety of agricultural products in Tianjin analyzes the shortcomings of the quality and safety of agricultural products at the present stage and puts forward a series of suggestions from the aspects of implementing supervision responsibility strengthening industry management and enterprises self discipline Keywords Agricultural Products Quality and Safety Current Situation Supervision譽(yù) 2009 年 以 來 以 五 個 一 一 名 監(jiān) 管 員 一 個 服 務(wù) 組織帶動 一套管理制度 一個質(zhì)量標(biāo)識和一套檢測及 追 溯 設(shè) 備 為 特 色 以 放 心 菜 基 地 為 突 破 口 組 織 開 展 放 心 農(nóng) 產(chǎn) 品 系 列 工 程 建 設(shè) 十 年 來 陸 續(xù) 建 設(shè) 放 心 菜 基 地207 個 放 心 肉 雞 基 地312 個 放 心 生 豬 基 地 360 個 放 心 水 產(chǎn) 品 基 地62 個 成 為 天 津 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全成就對外展示的窗口和標(biāo)桿 在一批示范基地引領(lǐng) 帶 動 下 截 至2018 年 底 全 市 共 認(rèn) 證 三 品 一 標(biāo) 農(nóng) 產(chǎn) 品1616 個 培 育 知 名 農(nóng) 產(chǎn) 品 品 牌83 個 創(chuàng) 建 完 成 武 清 靜 海 西 青 寶 坻4 個 國 家 級 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 區(qū) 全市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率常年保持在98 以上 2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨的問題和短板 2 1 農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋 近年來 全市農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)程度不斷提高 一大 批 生 產(chǎn) 水 平 高 帶 動 能 力 強(qiáng) 的 農(nóng) 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 和 農(nóng) 民 專 業(yè)合作社陸續(xù)涌現(xiàn) 不斷發(fā)揮示范作用 為全市農(nóng)業(yè)生 產(chǎn) 提 供 了 標(biāo) 桿 和 樣 板 但 總 體 上 看 全 市 還 有 一 定 數(shù) 量 的 小 散 農(nóng) 戶 雖 然 產(chǎn) 量 占 比 較 低 但 數(shù) 量 較 多 普 遍 存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識淡薄 生產(chǎn)水平低 農(nóng)業(yè)投入 不 足 等 問 題 4 片 面 追 求 利 益 最 大 化 忽 視 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 甚 至 違 法 違 規(guī) 使 用 農(nóng) 業(yè) 投 入 品 和 違 禁 品 的 現(xiàn) 象 時 有發(fā)生 2 2 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系仍然薄弱 各區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門專職負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)管工作人員相對較少 大部分人員還同時負(fù)責(zé)扶貧 科技推廣和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多項(xiàng)工作 工作任務(wù)繁重 監(jiān) 管 能 力 不 足 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 上 強(qiáng) 下 弱 的 資 源 配 置格局普遍存在 2 3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法體系不健全 從全市看 各區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)執(zhí)法資源分散 執(zhí)法人 員 少 且 缺 乏 系 統(tǒng) 專 業(yè) 知 識 執(zhí) 法 能 力 和 效 率 偏 低 的 情 況 普 遍 存 在 10 個 涉 農(nóng) 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 綜 合 執(zhí) 法 改 革 正 在 進(jìn) 行 執(zhí)法工作開展仍然較為滯后 體制尚未完全理順 2 4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系與信用體系缺乏聯(lián)動 從 全 國 情 況 來 看 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 追 溯 工 作 尚 處 于發(fā)展期 追溯管理缺乏法律支撐 缺乏剛性要求和強(qiáng) 制 手 段 5 目 前 全 市 已 建 成 放 心 農(nóng) 產(chǎn) 品 追 溯 系 統(tǒng) 但 仍 存 在 兩 方 面 的 問 題 一 是 納 入 的 管 理 對 象 僅 限 于 以 放 心 農(nóng) 產(chǎn) 品 基 地 為 主 的 規(guī) 模 化 生 產(chǎn) 主 體 還 有 一 些 種 養(yǎng) 殖 散 戶 不 具 備 追 溯 條 件 無 法 進(jìn) 行 追 溯 二 是 全 市 信 用 體 系 建 設(shè) 還 不 成 熟 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 主 體 經(jīng) 營 信 息 尚 未 納 入 企 業(yè) 征 信 管 理 對 追 溯 到 的 檢 測 不 合 格 的 農(nóng) 戶 和企業(yè) 僅在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行處罰和公示 失信懲戒 力度相對不足 6 2 5 質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系不健全 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 標(biāo) 準(zhǔn) 涉 及 生 產(chǎn) 加 工 檢 測 儲 運(yùn) 等 多 個 環(huán) 節(jié) 標(biāo) 準(zhǔn) 缺 失 交 叉 重 復(fù) 和 過 時 的 情 況 同 時 存 在 部 分 領(lǐng) 域 部 分 環(huán) 節(jié) 如 有 機(jī) 肥 重 金 屬 控 制 新 型 農(nóng) 獸 藥 殘 留 檢 測 等 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 還 不 夠 完 善 依 標(biāo) 生 產(chǎn) 缺 乏 強(qiáng) 制 力 標(biāo) 準(zhǔn) 化 水 平 普 遍 不 高 7 當(dāng) 前 農(nóng) 產(chǎn) 品 優(yōu) 質(zhì) 優(yōu)價的市場價格體系尚未形成 廣大消費(fèi)者仍然把 價 廉 作為農(nóng)產(chǎn)品的首要消費(fèi)訴求 缺乏消費(fèi)綠色優(yōu)質(zhì)安 全 產(chǎn) 品 的 理 念 和 認(rèn) 知 造 成 廣 大 農(nóng) 戶 仍 然 片 面 追 求 產(chǎn) 量和效益 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的動力不足 2 6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基層檢測能力亟待提升 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 法 規(guī) 定 國 家 建 立 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 監(jiān) 測 制 度 8 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 檢 測 應(yīng) 當(dāng) 充 分 利 用 現(xiàn) 有 的 符 合 條 件 的 檢 測 機(jī) 構(gòu) 但 全 市 仍 有 部 分 區(qū) 級 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 檢 測 機(jī) 構(gòu) 未 通 過 雙 認(rèn) 證 不 具 備 定 量 檢 測 資 質(zhì) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 作 為 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 監(jiān) 管 的 第 一 道 防 線 檢 測 隊(duì) 伍 設(shè) 備 和 手 段 仍 十 分 薄 弱 無 法 為 農(nóng) 產(chǎn) 品 產(chǎn)地準(zhǔn)出提供有力的支撐 2 7 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入機(jī)制不完善 通 過 實(shí) 施 放 心 農(nóng) 產(chǎn) 品 工 程 全 市 地 產(chǎn) 農(nóng) 產(chǎn) 品 可 追 溯 體 系 已 初 步 建 立 但 農(nóng) 產(chǎn) 品 合 格 證 制 度 還 處 在 起 步 階 段 同 時 全 市 的 牛 羊 肉 禽 蛋 肉 類 和 水 果 等 農(nóng) 產(chǎn) 品 自 給 率 約 為50 60 每 年 仍 有 大 量 外 埠 食 用 農(nóng) 產(chǎn) 品 進(jìn) 入 天 津 市 場 產(chǎn) 地 準(zhǔn) 出 和 市 場 準(zhǔn) 入 銜 接 機(jī) 制 不 完 善 存在具體產(chǎn)地來源追溯困難 質(zhì)量安全問題隱患突 出 3 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的政策建議 3 1 壓實(shí)各級地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部屬地管理責(zé)任 各級黨委和政府要堅(jiān)持 謀發(fā)展必須謀安全 管行 業(yè) 必 須 管 安 全 保 民 生 必 須 保 安 全 督 促 地 方 黨 政 領(lǐng) 導(dǎo)干部履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé) 9 3 1 1 加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品安全工作全面領(lǐng)導(dǎo) 建立健全農(nóng)產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 工 作 領(lǐng) 導(dǎo) 機(jī) 制 各 級 黨 政 主 要 領(lǐng) 導(dǎo) 為 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 第 一 責(zé) 任 人 明 確 本 級 政 府 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 成 員 責(zé)任分工和相關(guān)部門工作職責(zé) 分管領(lǐng)導(dǎo)分行業(yè)領(lǐng)域 協(xié) 助 配 合 定 期 聽 取 匯 報 開 展 督 導(dǎo) 統(tǒng) 籌 推 進(jìn) 質(zhì) 量 安 全工作開展 10 3 1 2 抓好重點(diǎn)工作的督辦和考核 制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作安排 推進(jìn) 鞏固 完善農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作 在機(jī)構(gòu) 人員 經(jīng)費(fèi) 設(shè)施設(shè)備等 方面予以充分保障 組織開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)對 處置和調(diào)查處理 推進(jìn)牛羊定點(diǎn)屠宰制度建設(shè)和立法 工作 組織開展食品安全工作評議考核 3 1 3 強(qiáng) 化 市 區(qū) 和 鎮(zhèn) 街 三 級 監(jiān) 管 體 系 建 設(shè) 各 級 地 方 劉燁潼等 天津市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題及意見建議 98黨政部門要把健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系納入本地 區(qū) 國 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會 發(fā) 展 規(guī) 劃 工 作 重 點(diǎn) 合 理 設(shè) 置 農(nóng) 產(chǎn) 品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu) 優(yōu)化資源配置 確定崗位人員編 制 完善監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 推動實(shí)現(xiàn)市 區(qū) 鎮(zhèn) 街 監(jiān) 管 機(jī) 構(gòu) 全 覆 蓋 監(jiān) 管 檢 測 執(zhí) 法 科 技 標(biāo) 準(zhǔn) 推 廣4 支 隊(duì)伍有效聯(lián)動 11 3 1 4 加 快 農(nóng) 業(yè) 綜 合 執(zhí) 法 改 革 進(jìn) 程 整 合 各 區(qū) 執(zhí) 法 資 源 加快成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu) 督促指導(dǎo)本區(qū)域農(nóng)業(yè) 綜合執(zhí)法能力建設(shè) 盡快落實(shí)機(jī)構(gòu) 編制 人員 保障依 法 履 職 必 需 的 經(jīng) 費(fèi) 和 執(zhí) 法 裝 備 切 實(shí) 發(fā) 揮 好 執(zhí) 法 監(jiān) 督 作用 嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各類違法行為 3 2 抓實(shí)本區(qū)域行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任 對 標(biāo) 最 嚴(yán) 謹(jǐn) 的 標(biāo) 準(zhǔn) 最 嚴(yán) 格 的 監(jiān) 管 最 嚴(yán) 厲 的 處 罰 最 嚴(yán) 肅 的 問 責(zé) 抓 實(shí) 本 區(qū) 域 行 業(yè) 管 理 部 門 監(jiān) 管 責(zé) 任 12 3 2 1 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 生 產(chǎn) 著 力 提 升 產(chǎn) 業(yè) 素 質(zhì) 全 面 實(shí) 施 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 規(guī) 范 化 管 理 提 升 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 管 理 水 平 13 開 展 對 標(biāo) 達(dá) 標(biāo) 提 質(zhì) 行 動 組 織 制 修 訂 天津市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn) 推進(jìn)按標(biāo)生產(chǎn) 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn) 化 水 平 鞏 固 放 心 農(nóng) 產(chǎn) 品 工 程 建 設(shè) 成 果 大 力 推 進(jìn) 種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化規(guī)范化經(jīng)營全覆蓋 3 2 2 加 強(qiáng) 監(jiān) 管 能 力 建 設(shè) 著 力 提 升 全 程 監(jiān) 管 水 平 制 定年度監(jiān)管工作方案 明確目標(biāo)任務(wù) 嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng) 業(yè) 投 入 品 監(jiān) 管 加 強(qiáng) 檢 測 能 力 建 設(shè) 和 管 理 推 動 區(qū) 級 檢 測 站 開 展 雙 認(rèn) 證 整 合 完 善 追 溯 體 系 加 快 實(shí) 施 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理 推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格 證 制 度 督 促 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 主 體 切 實(shí) 履 行 主 體 責(zé) 任 推 進(jìn) 信 用 體 系 建 設(shè) 建 立 健 全 失 信 聯(lián) 合 懲 戒 等 信 用 約 束 機(jī)制 引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營 14 3 2 3 開 展 專 項(xiàng) 整 治 著 力 解 決 突 出 問 題 針 對 非 法 添 加 違禁使用 制假售假 私屠濫宰等突出問題 持續(xù)開 展專項(xiàng)整治行動 針對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)農(nóng)資品種開展 農(nóng) 資 打 假 專 項(xiàng) 行 動 定 期 公 布 專 項(xiàng) 整 治 典 型 案 件 形 成有效震懾和高壓態(tài)勢 牽頭做好農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣 食品治理工作 配合做好保健市場 打清整 工作 15 3 2 4 強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置 著力提升風(fēng)險防控水 平 健 全 風(fēng) 險 評 估 機(jī) 制 圍 繞 重 點(diǎn) 產(chǎn) 品 和 重 點(diǎn) 區(qū) 域 全 面 系 統(tǒng) 地 開 展 風(fēng) 險 監(jiān) 測 及 時 發(fā) 現(xiàn) 各 類 風(fēng) 險 隱 患 和 行 業(yè) 潛 規(guī) 則 抓 好 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 應(yīng) 急 處 置 完 善 應(yīng) 急 預(yù)案 建立快速反應(yīng)機(jī)制 加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿情應(yīng)對 及時回應(yīng)社會關(guān)切 有效控制事態(tài)擴(kuò)大和蔓延 3 3 落實(shí)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任 地 方 黨 政 分 管 領(lǐng) 導(dǎo) 和 行 業(yè) 監(jiān) 管 部 門 積 極 組 織 推 動 本 區(qū) 域 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 企 業(yè) 落 實(shí) 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 主 體 責(zé) 任 3 3 1 嚴(yán)格依法依規(guī)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動 嚴(yán)格依照法律 法 規(guī) 和 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn) 從 事 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 活 動 對 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 負(fù) 責(zé) 誠 信 自 律 對 社 會 和 公 眾 負(fù) 責(zé) 接 受 社 會監(jiān)督 承擔(dān)社會責(zé)任 16 17 3 3 2 規(guī) 范 農(nóng) 業(yè) 投 入 品 使 用 規(guī) 范 使 用 農(nóng) 藥 獸 藥 肥 料 飼 料 和 飼 料 添 加 劑 等 農(nóng) 業(yè) 投 入 品 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 農(nóng) 業(yè) 投 入 品 安 全 間 隔 期 或 休 藥 期 的 規(guī) 定 不 得 使 用 國 家 明 令 禁 止 的 農(nóng) 業(yè) 投 入 品 禁 止 將 劇 毒 高 毒 農(nóng) 藥 用 于 食 用 農(nóng) 產(chǎn) 品 和 中 藥 材 建 立 并 完 善 農(nóng) 業(yè) 投 入 品 使 用 記 錄 18 3 3 3 積極提高生產(chǎn)水平 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)積 極 引 用 新 技 術(shù) 新 品 種 適 時 開 展 綠 色 食 品 有 機(jī) 農(nóng) 產(chǎn) 品認(rèn)證 規(guī)范生產(chǎn)行為 主動對接市場需求 從單純追 求 量 向追求 質(zhì) 的方向轉(zhuǎn)變 3 3 4 主 動 實(shí) 施 產(chǎn) 地 準(zhǔn) 出 產(chǎn) 品 追 溯 規(guī) 模 化 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 主體應(yīng)當(dāng)配合行業(yè)管理部門落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出和產(chǎn)品追溯 制度 19 20 在上市銷售食用農(nóng)產(chǎn)品時必須開具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全合格證 實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品憑證上市 憑證追溯 參考文獻(xiàn) 1 李 國 軍 孔 令 建 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 監(jiān) 管 工 作 思 考 與 探 討 J 基 層 農(nóng) 技推廣 2018 3 111 112 2 陳 曉 華 中 國 質(zhì) 量 興 農(nóng) 工 作 的 總 體 形 勢 及 工 作 重 點(diǎn) J 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量與安全 2017 2 3 7 3 田 尉 婧 趙 方 慧 李 大 鵬 中 國 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 及 挑 戰(zhàn) J 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2019 47 7 257 260 4 劉 綺 夢 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 問 題 探 究 J 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟(jì) 研 究 2017 2 93 96 5 肖 放 新 時 代 中 國 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 的 形 勢 與 任 務(wù) J 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 與安全 2019 1 3 6 6 孟 慶 慶 李 菁 胡 草 等 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 可 追 溯 體 系 建 設(shè) 存 在 的 問 題及對策 J 江西農(nóng)業(yè) 2019 8 128 130 7 杜 建 兵 基 層 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 追 溯 體 系 建 設(shè) 的 思 考 J 農(nóng) 機(jī) 使 用 與維修 2019 5 73 8 周 仕 慧 何 恒 譚 應(yīng) 江 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 監(jiān) 管 及 檢 測 J 種 子 科 技 2019 37 5 51 53 9 于 康 震 中 國 質(zhì) 量 興 農(nóng) 推 進(jìn) 方 向 及 策 略 J 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 與 安 全 2019 2 3 7 10 李 哲 敏 劉 磊 劉 宏 保 障 中 國 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 面 臨 的 挑 戰(zhàn) 及 對 策 研究 J 中國科技論壇 2012 10 132 137 11 黃 愛 蓮 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 監(jiān) 管 存 在 的 問 題 及 對 策 J 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè)科技 2018 24 250 251 12 中 共 中 央 宣 傳 部 習(xí) 近 平 總 書 記 系 列 重 要 講 話 讀 本 2016 年 版 M 北京 人民出版社 2016 13 Xu Y B Li J Y Wan J M Agriculture and crop science in China Innovationandsustainability J TheCropJournal 2017 5 95 99 14 周 雄 鄭 芳 基 于 區(qū) 塊 鏈 技 術(shù) 的 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 溯 源 體 系 構(gòu) 建 探 99究 J 中共福建省委黨校學(xué)報 2019 3 1 5 15 李 慶 江 陸 友 龍 龍 婉 蓉 等 中 國 農(nóng) 村 食 品 質(zhì) 量 安 全 突 出 問 題 及 其 治理研究 J 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 2019 2 8 11 16 雷 兆 其 論 加 強(qiáng) 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 監(jiān) 管 的 途 徑 與 措 施 J 基 層 農(nóng) 技 推廣 2015 6 64 69 17 彭 成 圓 蔣 和 平 劉 學(xué) 瑜 等 中 國 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 實(shí) 踐 探 索 與 政 策 建議 J 中國食物與營養(yǎng) 2015 21 3 22 26 18 沈 大 風(fēng) 探 析 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 監(jiān) 管 及 全 程 控 制 J 農(nóng) 民 致 富 之 友 2019 15 219 19 杜 建 兵 基 層 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 追 溯 體 系 建 設(shè) 的 思 考 J 農(nóng) 機(jī) 使 用 與維修 2019 5 73 20 羅 雪 桃 推 進(jìn) 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 追 溯 體 系 建 設(shè) 的 思 考 J 農(nóng) 業(yè) 與 技 術(shù) 2019 39 11 28 29 劉燁潼等 天津市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題及意見建議 聲 明 當(dāng) 前 有 個 別 網(wǎng) 站 及 個 人 非 法 盜 用 農(nóng) 學(xué) 學(xué) 報 雜 志 名 義 以 接 收 投 稿 為 名 收 取 審 稿 費(fèi) 版 面 費(fèi) 嚴(yán) 重 損 害 了 作 者 的 利 益 和 本 刊 的 聲 譽(yù) 造 成 不 良 的 社 會 影 響 本 刊 在 此 鄭 重 聲 明 農(nóng) 學(xué) 學(xué) 報 雜 志 的 投 稿 不 接 收 郵 箱 投 稿 也 從 未 授 權(quán) 任 何 機(jī) 構(gòu) 和 個 人 代 理 接 收 本 刊 稿 件 本刊的投稿網(wǎng)址為 敬請廣大作者注意甄別 特此聲明 農(nóng)學(xué)學(xué)報 編輯部 100