河北省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法.pdf
河 北 省 科 學 技 術 廳關 于 印 發(fā) 河 北 省 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 管 理 辦 法 的 通 知冀 科 農(nóng) 規(guī) 2021 1號各 市 含 定 州 辛 集 市 科 技 局 雄 安 新 區(qū) 改 發(fā) 局 為 進 一 步 加 強 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 規(guī) 范 化 建 設 與 管 理 依 據(jù) 科 技 部 農(nóng) 業(yè) 部 水 利 部 等 六 部 委 印 發(fā) 的 國 家 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 管 理 辦 法 國 科 發(fā) 農(nóng) 2020 173號 對 河 北 省 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 管 理 辦 法 冀 科 農(nóng) 2018 15號 進 行 了 修 訂 現(xiàn) 印 發(fā) 給你 們 請 結(jié) 合 實 際 認 真 抓 好 落 實 附 件 河 北 省 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 管 理 辦 法 docx 河 北 省 科 學 技 術 廳2021年 4月 12日河 北 省 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 管 理 辦 法為 深 入 實 施 創(chuàng) 新 驅(qū) 動 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 和 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 進 一 步 加強 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 建 設 與 規(guī) 范 化 管 理 加 快 培 育 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 發(fā) 展 新 動 能 打 造 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 創(chuàng) 新 發(fā) 展 引 領 區(qū) 和 示 范 區(qū) 推 動 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村現(xiàn) 代 化 實 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 綠 色 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 依 據(jù) 國 家 農(nóng) 業(yè) 科 技園 區(qū) 管 理 辦 法 國 科 發(fā) 農(nóng) 2020 173號 制 定 本 辦 法 第 一 章 總 則第 一 條 本 辦 法 所 稱 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 是 指 由 河 北 省 科 學 技術 廳 以 下 簡 稱 省 科 技 廳 批 準 建 設 的 省 級 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 以下 簡 稱 園 區(qū) 第 二 條 園 區(qū) 建 設 與 管 理 要 堅 持 政 府 主 導 市 場 運 作 企 業(yè) 主 體 農(nóng) 民 受 益 的 原 則 集 聚 創(chuàng) 新 資 源 拓 展 農(nóng) 村 創(chuàng) 新創(chuàng) 業(yè) 科 技 展 示 示 范 成 果 轉(zhuǎn) 化 推 廣 和 高 素 質(zhì) 農(nóng) 民 培 訓 四 大 功能 強 化 創(chuàng) 新 鏈 支 撐 產(chǎn) 業(yè) 鏈 激 活 人 才 鏈 提 升 價 值 鏈 分享 利 益 鏈 把 園 區(qū) 建 設 成 為 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 創(chuàng) 新 驅(qū) 動 發(fā) 展 的 高 地 第 三 條 本 辦 法 主 要 包 括 園 區(qū) 申 報 審 核 建 設 管 理 監(jiān) 測 評 估 及 支 持 政 策 等 內(nèi) 容 第 二 章 組 織 機 構(gòu) 及 職 責第 四 條 省 科 技 廳 負 責 園 區(qū) 建 設 的 組 織 領 導 和 統(tǒng) 籌 管 理 研 究 制 定 園 區(qū) 建 設 發(fā) 展 政 策 和 管 理 辦 法 組 織 園 區(qū) 的 認 定 監(jiān)測 評 估 等 工 作 第 五 條 省 科 技 廳 聘 請 相 關 領 域 專 家 組 成 園 區(qū) 專 家 咨 詢委 員 會 負 責 園 區(qū) 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 與 政 策 研 究 提 供 決 策 咨 詢 和 技 術指 導 并 參 與 相 關 論 證 評 審 監(jiān) 測 評 估 等 工 作 第 六 條 各 市 科 技 行 政 主 管 部 門 負 責 轄 區(qū) 內(nèi) 園 區(qū) 建 設 的協(xié) 調(diào) 推 進 工 作 落 實 園 區(qū) 建 設 有 關 政 策 和 制 定 地 方 配 套 政 策 第 七 條 園 區(qū) 申 報 主 體 應 成 立 園 區(qū) 建 設 領 導 小 組 負 責 園區(qū) 的 協(xié) 調(diào) 推 進 和 統(tǒng) 籌 管 理 落 實 國 家 地 方 有 關 政 策 和 制 定 配 套 政 策 組 建 園 區(qū) 管 理 委 員 會 或 管 理 工 作 專 班 具 體 負 責 園 區(qū) 規(guī) 劃 編 制 落 實 基 礎 設 施 建 設 創(chuàng) 新 能 力 建 設 科 技 平 臺 建 設 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 及 日 常 管 理 等 園 區(qū) 建 設 與 管 理 工 作 激 發(fā) 調(diào) 動 骨 干 企業(yè) 等 園 區(qū) 建 設 主 體 的 積 極 性 鼓 勵 園 區(qū) 組 建 具 有 法 人 資 格 的 管理 服 務 公 司 或 投 資 管 理 公 司 發(fā) 揮 市 場 在 資 源 配 置 中 的 決 定 性作 用 通 過 市 場 機 制 推 進 園 區(qū) 發(fā) 展 第 三 章 申 報 與 審 核第 八 條 園 區(qū) 申 報 條 件 一 園 區(qū) 申 報 主 體 原 則 上 應 為 縣 市 區(qū) 人 民 政 府 以 保障 園 區(qū) 建 設 規(guī) 劃 的 實 施 和 配 套 資 金 的 落 實 二 園 區(qū) 應 有 明 確 的 建 設 主 體 建 設 主 體 具 有 獨 立 法 人 資格 三 園 區(qū) 應 有 科 學 的 規(guī) 劃 方 案 園 區(qū) 建 設 定 位 科 學 功 能分 區(qū) 合 理 主 導 產(chǎn) 業(yè) 突 出 基 礎 設 施 完 善 建 設 內(nèi) 容 具 體 支持 政 策 配 套 并 已 正 式 成 為 市 級 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 一 年 以 上 含 一年 四 園 區(qū) 建 設 規(guī) 劃 應 符 合 地 方 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 總 體 要 求 并經(jīng) 園 區(qū) 所 在 縣 市 區(qū) 人 民 政 府 常 務 會 審 議 通 過 五 園 區(qū) 核 心 區(qū) 應 有 明 確 的 地 理 界 線 相 對 集 中 成 片 面積 在 2000畝 以 上 核 心 區(qū) 示 范 區(qū) 輻 射 區(qū) 布 局 合 理 定 位 清晰 六 園 區(qū) 應 有 較 強 的 科 技 創(chuàng) 新 能 力 有 較 好 的 研 發(fā) 基 礎 和設 施 條 件 創(chuàng) 新 創(chuàng) 業(yè) 平 臺 有 穩(wěn) 定 的 技 術 依 托 單 位 和 創(chuàng) 新 團 隊 有 一 支 科 技 特 派 員 隊 伍 有 完 善 的 人 才 培 養(yǎng) 技 術 培 訓 成 果 轉(zhuǎn) 化 服 務 體 系 有 較 強 的 科 技 投 入 成 果 轉(zhuǎn) 移 轉(zhuǎn) 化 能 力 七 園 區(qū) 應 有 一 批 農(nóng) 業(yè) 科 技 型 企 業(yè) 科 技 服 務 機 構(gòu) 有 產(chǎn)品 品 牌 能 有 效 提 高 勞 動 生 產(chǎn) 率 土 地 產(chǎn) 出 率 和 資 源 利 用 率 能 為 高 素 質(zhì) 農(nóng) 民 培 訓 提 供 場 所 為 大 學 生 農(nóng) 民 工 返 鄉(xiāng) 創(chuàng) 業(yè) 等提 供 孵 化 器 和 公 共 服 務 平 臺 八 園 區(qū) 要 有 健 全 的 管 理 服 務 機 構(gòu) 能 統(tǒng) 籌 科 技 資 源 協(xié)調(diào) 推 進 園 區(qū) 建 設 主 要 包 括 園 區(qū) 建 設 領 導 小 組 園 區(qū) 管 理 委員 會 或 管 理 工 作 專 班 園 區(qū) 建 設 專 家 團 隊 等 有 與 園 區(qū) 建 設 運行 相 配 套 的 資 金 人 才 科 技 等 規(guī) 章 制 度 有 符 合 市 場 經(jīng) 濟 規(guī)律 的 運 行 機 制 對 當 地 農(nóng) 業(yè) 主 導 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 具 有 支 撐 作 用 第 九 條 園 區(qū) 申 報 程 序 一 由 園 區(qū) 申 報 主 體 向 市 科 技 行 政 主 管 部 門 提 出 申 請 二 市 科 技 行 政 主 管 部 門 審 核 后 經(jīng) 所 在 市 人 民 政 府 同 意 報 送 省 科 技 廳 第 十 條 園 區(qū) 申 報 材 料 一 園 區(qū) 建 設 申 報 書 見 附 件 1 二 園 區(qū) 建 設 總 體 規(guī) 劃 見 附 件 2 三 園 區(qū) 三 年 建 設 實 施 方 案 見 附 件 3 四 園 區(qū) 建 設 領 導 小 組 管 理 委 員 會 或 管 理 工 作 專 班 園區(qū) 建 設 專 家 團 隊 園 區(qū) 建 設 主 體 及 技 術 合 作 協(xié) 議 等 有 關 附 件 材料 第 十 一 條 園 區(qū) 論 證 與 審 核 一 省 科 技 廳 組 織 專 家 對 申 報 園 區(qū) 進 行 實 地 考 察 提 出 園 區(qū) 建 設 的 相 關 建 議 并 形 成 考 察 報 告 二 省 科 技 廳 組 織 專 家 對 申 報 園 區(qū) 進 行 論 證 形 成 論 證意 見 論 證 結(jié) 果 經(jīng) 公 示 省 科 技 廳 黨 組 會 議 審 定 后 予 以 發(fā) 布 第 四 章 建 設 與 管 理第 十 二 條 園 區(qū) 申 報 主 體 應 按 照 專 家 論 證 意 見 進 一 步 修訂 總 體 規(guī) 劃 和 實 施 方 案 經(jīng) 園 區(qū) 所 在 縣 市 區(qū) 人 民 政 府 常 務會 審 議 通 過 報 省 科 技 廳 備 案 后 執(zhí) 行 第 十 三 條 園 區(qū) 建 設 領 導 小 組 管 理 委 員 會 或 管 理 工 作 專班 負 責 協(xié) 調(diào) 和 落 實 各 級 政 府 有 關 園 區(qū) 的 科 技 人 才 等 政 策 措 施 推 進 園 區(qū) 建 設 第 十 四 條 各 市 科 技 行 政 主 管 部 門 應 整 合 本 地 區(qū) 各 類 科 技 計 劃 項 目 傾 斜 支 持 園 區(qū) 發(fā) 展 園 區(qū) 所 在 地 人 民 政 府 要 結(jié) 合本 地 實 際 制 定 支 持 園 區(qū) 發(fā) 展 的 相 關 政 策 第 十 五 條 園 區(qū) 建 設 應 堅 持 新 發(fā) 展 理 念 制 定 出 臺 優(yōu) 惠 政策 以 推 動 農(nóng) 業(yè) 供 給 側(cè) 結(jié) 構(gòu) 性 改 革 為 主 線 推 動 科 技 服 務 業(yè) 和創(chuàng) 新 創(chuàng) 業(yè) 政 策 在 園 區(qū) 落 地 生 根 應 積 極 吸 引 優(yōu) 勢 企 業(yè) 和 優(yōu) 秀 人才 入 駐 園 區(qū) 著 力 孵 化 涉 農(nóng) 高 新 技 術 企 業(yè) 發(fā) 展 農(nóng) 業(yè) 高 新 技 術產(chǎn) 業(yè) 推 動 園 區(qū) 向 高 端 化 集 聚 化 融 合 化 綠 色 化 方 向 發(fā) 展 應 強 化 一 二 三 產(chǎn) 實 質(zhì) 融 合 積 極 推 進 產(chǎn) 城 產(chǎn) 鎮(zhèn) 產(chǎn) 村 融 合 應 著 力 營 造 科 技 成 果 轉(zhuǎn) 移 轉(zhuǎn) 化 的 良 好 環(huán) 境 打 造 一 批 星 創(chuàng) 天地 等 創(chuàng) 新 創(chuàng) 業(yè) 平 臺 第 十 六 條 園 區(qū) 實 行 年 度 報 告 和 統(tǒng) 計 監(jiān) 測 制 度 每 年 2月 底 前 各 園 區(qū) 通 過 市 科 技 行 政 主 管 部 門 將 上 年 度 工 作 報 告 和 統(tǒng) 計 監(jiān) 測 報 表 等 材 料 報 送 省 科 技 廳 年 度 工 作 報 告 內(nèi) 容 主 要 包 括 園 區(qū) 建 設 進 展 經(jīng) 驗 總 結(jié) 存 在 問 題 與 下 一 年 度 工 作 重 點 等 對 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 進 行 統(tǒng) 計 監(jiān) 測 園 區(qū) 管 理 委 員 會 或 管 理 工 作 專班 應 及 時 組 織 填 報 監(jiān) 測 數(shù) 據(jù) 報 表 并 對 數(shù) 據(jù) 真 實 性 負 責 園 區(qū)年 度 工 作 報 告 和 統(tǒng) 計 監(jiān) 測 報 表 作 為 園 區(qū) 評 估 的 重 要 依 據(jù) 第 十 七 條 園 區(qū) 規(guī) 劃 和 建 設 主 體 的 調(diào) 整 為 適 應 經(jīng) 濟 社 會發(fā) 展 新 形 勢 新 要 求 對 接 區(qū) 域 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 建 設 需 要 園 區(qū) 規(guī) 劃需 要 調(diào) 整 的 園 區(qū) 申 報 主 體 可 向 市 科 技 行 政 主 管 部 門 提 出 規(guī) 劃調(diào) 整 申 請 市 科 技 行 政 主 管 部 門 報 省 科 技 廳 審 核 同 意 后 制 定園 區(qū) 規(guī) 劃 和 實 施 方 案 經(jīng) 各 市 科 技 行 政 主 管 部 門 組 織 專 家 進 行現(xiàn) 場 考 察 和 規(guī) 劃 論 證 后 報 省 科 技 廳 備 案 建 設 主 體 需 要 調(diào) 整 的 園 區(qū) 申 報 主 體 向 市 科 技 行 政 主 管 部 門 提 出 申 請 市 科 技 行 政 主管 部 門 審 核 同 意 后 報 省 科 技 廳 備 案 第 十 八 條 園 區(qū) 退 出 因 不 可 抗 力 因 素 致 使 園 區(qū) 發(fā) 生 重 大變 化 不 再 具 備 建 設 條 件 的 園 區(qū) 園 區(qū) 申 報 主 體 可 向 市 科 技 行政 主 管 部 門 提 出 退 出 申 請 經(jīng) 市 科 技 行 政 主 管 部 門 審 核 同 意 后報 省 科 技 廳 并 經(jīng) 省 科 技 廳 黨 組 會 議 審 定 后 予 以 取 消 第 五 章 綜 合 評 估第 十 九 條 園 區(qū) 實 行 動 態(tài) 管 理 和 評 估 園 區(qū) 評 估 分 批 進 行 每 個 園 區(qū) 原 則 上 每 三 年 進 行 一 次 評 估 評 估 結(jié) 果 分 為 優(yōu) 秀 良好 合 格 和 不 合 格 第 二 十 條 評 估 不 合 格 的 園 區(qū) 要 限 期 整 改 整 改 期 一 般 為 一 年 整 改 后 經(jīng) 評 估 合 格 的 繼 續(xù) 保 留 園 區(qū) 資 格 不 合 格 則 取 消 其 園 區(qū) 資 格 第 二 十 一 條 無 故 不 參 加 評 估 的 園 區(qū) 取 消 園 區(qū) 資 格 原則 上 3年 內(nèi) 不 得 再 申 報 第 六 章 支 持 政 策第 二 十 二 條 設 立 省 級 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 建 設 專 項 重 點 支 持園 區(qū) 建 設 創(chuàng) 新 創(chuàng) 業(yè) 平 臺 培 育 壯 大 人 才 團 隊 開 展 新 品 種 和 新技 術 引 進 與 集 成 示 范 加 強 成 果 轉(zhuǎn) 化 與 產(chǎn) 業(yè) 化 推 進 園 區(qū) 信 息化 數(shù) 字 化 智 能 化 建 設 強 化 技 術 培 訓 企 業(yè) 孵 化 檢 驗 檢 測 信 息 交 流 等 一 體 化 服 務 建 設 縣 域 農(nóng) 業(yè) 科 技 綜 合 服 務 平 臺 提升 園 區(qū) 全 鏈 條 科 技 集 成 創(chuàng) 新 與 服 務 能 力 各 市 縣 市 區(qū) 應 加 大 園 區(qū) 建 設 的 支 持 力 度 第 二 十 三 條 評 估 結(jié) 果 為 優(yōu) 秀 良 好 的 省 級 園 區(qū) 分 別 給予 100萬 元 50萬 元 財 政 科 技 經(jīng) 費 補 助 支 持 評 估 優(yōu) 秀 符 合條 件 的 省 級 園 區(qū) 申 請 建 設 國 家 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 升 建 為 國 家 園 區(qū)的 給 予 200萬 元 財 政 科 技 經(jīng) 費 補 助 升 建 后 通 過 驗 收 的 給 予 100萬 元 財 政 科 技 經(jīng) 費 補 助 評 估 優(yōu) 秀 達 標 的 分 別 給 予 200萬 元 100萬 元 財 政 科 技 經(jīng) 費 補 助 同 一 園 區(qū) 當 年 不 重 復 支 持 第 二 十 四 條 各 級 各 類 科 技 計 劃 同 等 條 件 下 優(yōu) 先 向 園 區(qū)傾 斜 第 七 章 附 則第 二 十 五 條 本 辦 法 由 省 科 技 廳 負 責 解 釋 第 二 十 六 條 本 辦 法 自 公 布 之 日 起 實 施 有 效 期 五 年 河 北 省 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 管 理 辦 法 冀 科 農(nóng) 2018 15號 同 時 廢 止 附 件 1 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 建 設 申 報 書 參 考 格 式 2 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 建 設 總 體 規(guī) 劃 參 考 格 式 3 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 建 設 實 施 方 案 參 考 格 式 附 件 1 河 北 省 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 建 設 申 報 書 參 考 格 式 園 區(qū) 名 稱申 報 單 位園 區(qū) 建 設 地 點園 區(qū) 建 設 時 間 原 批 準 單 位管 理 機 構(gòu) 名 稱 聯(lián) 系 電 話詳 細 通 訊 地 址 郵 政 編 碼 園 區(qū) 網(wǎng) 址 http 園 區(qū) 負 責 人 職 稱 職 務 出 生 年 月傳 真 聯(lián) 系 電 話E mail園 區(qū) 聯(lián) 系 人 職 稱 職 務 出 生 年 月傳 真 聯(lián) 系 電 話E mail一 申 報 園 區(qū) 的 代 表 性 與 必 要 性 限 1000 字 以 內(nèi) 二 申 報 園 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 特 色 與 發(fā) 展 基 礎 限 1500 字 以 內(nèi) 包 括 主 導 產(chǎn) 業(yè) 及 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 入 駐 企 業(yè) 發(fā) 展 情 況 產(chǎn) 生 的 示 范 帶 動 作 用等 三 申 報 園 區(qū) 創(chuàng) 新 創(chuàng) 業(yè) 條 件 限 1000 字 以 內(nèi) 包 括 現(xiàn) 有 基 礎 設 施 土 地 利 用 狀 況 研 發(fā) 條 件 投 融 資 情 況 研 發(fā) 推 廣 與 科 技 特 派 員 等 隊 伍 情 況 四 申 報 園 區(qū) 的 管 理 與 政 策 限 500 字 以 內(nèi) 包 括 運 行 管 理 機 構(gòu) 設 置 出 臺 的 相 關 扶 持 發(fā) 展 政 策 園 區(qū) 建 設 實 施 主 體 情 況 等 五 縣 市 區(qū) 人 民 政 府 意 見 單 位 公 章 年 月 日六 市 科 技 行 政 主 管 部 門 負 責 人 公 章 年 月 日七 市 人 民 政 府 意 見 公 章 年 月 日 附 件 2 河 北 省 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 建 設 總 體 規(guī) 劃 參 考 格 式 1 提 要2 概 況 所 在 地 區(qū) 自 然 和 社 會 經(jīng) 濟 條 件 園 區(qū) 概 況 優(yōu)劣 勢 分 析 等 3 園 區(qū) 建 設 的 必 要 性4 總 體 思 路 與 目 標5 功 能 布 局 與 建 設 定 位 6 主 要 建 設 任 務 與 考 核 指 標7 組 織 管 理 與 運 行 機 制8 投 資 估 算 資 金 籌 措 與 效 益 分 析9 配 套 政 策 與 保 障 措 施10 建 設 年 度 任 務 與 進 度 安 排11 有 關 附 件 園 區(qū) 規(guī) 劃 圖 表 格 及 文 件 等 附 件 3 河 北 省 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 三 年 建 設 實 施 方 案 參 考 格 式 1 總 體 概 況2 重 大 意 義3 基 礎 條 件4 目 標 定 位5 重 點 任 務6 保 障 措 施 7 實 施 步 驟