文 章 編 號 1001 8611 2021 01 0005 05 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 PEST 分 析 及 啟 示 熊 春 林 周 雅 婷 劉 芬 楊 家 寶 湖 南 農(nóng) 業(yè) 大 學(xué) 長 沙 410128 摘 要 文 章 依 據(jù) PEST 分 析 模 型 從 政 治 經(jīng) 濟(jì) 社 會 技 術(shù) 四 個 維 度 分 析 了 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 現(xiàn) 狀 充 分 借 鑒 其 成 功 經(jīng) 驗 立 足 我 國 國 情 農(nóng) 情 得 出 對 我 國 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 啟 示 包 括 健 全 政 策 法 規(guī) 體 系 建 立 多 元 投 資 體 制 營 造 良 好 社 會 環(huán) 境 促 進(jìn) 技 術(shù) 升 級 換 代 等 以 促 進(jìn) 我 國 智 慧 農(nóng) 業(yè) 快 速 健 康 可 持 續(xù) 發(fā) 展 關(guān) 鍵 詞 智 慧 農(nóng) 業(yè) PEST 分 析 發(fā) 達(dá) 國 家 成 功 經(jīng) 驗 啟 示 PEST Analysis of Smart Agriculture Development in Developed Countries and Its Enlightenment Xiong Chunlin Zhou Yating Liu Fen Yang Jiabao Hunan Agricultural University Changsha 410128 China Abstract Based on PEST analysis model the development status of smart agriculture in developed countries was analyzed in the paper from four aspects of politics economy society and technology Referred to their successful experience and based on China s national agricultural conditions the enlightenment for the development of smart agriculture in China included perfecting the system of policies and regulations establishing a diversified investment system creating a good social environment and promoting technological upgrading which will promote a rapid healthy and sustainable development of smart agriculture in China Key Words Smart agriculture PEST analysis Developed countries Successful experience Enlightenment 中 圖 分 類 號 F 062 5 文 獻(xiàn) 標(biāo) 識 碼 A DOI 10 16849 J CNKI ISSN 1001 8611 2021 01 002 收 稿 日 期 2020 12 16 基 金 項 目 湖 南 省 智 庫 項 目 ZK 2019002 國 家 社 會 科 學(xué) 基 金 項 目 15 BGL 196 湖 南 省 教 育 廳 科 學(xué) 研 究 項 目 優(yōu) 秀 青 年 項 目 18B 100 作 者 簡 介 熊 春 林 1978 男 博 士 副 教 授 碩 士 生 導(dǎo) 師 主 要 研 究 方 向 農(nóng) 業(yè) 信 息 化 農(nóng) 村 公 共 政 策 第 40 卷 第 1 期 2021 年 2 月 農(nóng) 業(yè) 科 技 管 理 Management of Agricultural Science and Technology v ol 40 No 1 Feb 2 021 隨 著 信 息 技 術(shù) 的 不 斷 突 破 與 廣 泛 應(yīng) 用 信 息 化 向 數(shù) 字 化 智 能 化 邁 進(jìn) 物 聯(lián) 網(wǎng) 智 聯(lián) 網(wǎng) 大 數(shù) 據(jù) 云 計 算 區(qū) 塊 鏈 等 新 一 代 信 息 技 術(shù) 與 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 相 融 合 產(chǎn) 生 了 智 慧 農(nóng) 業(yè) 這 一 新 業(yè) 態(tài) 與 新 模 式 迅 速 成 為 當(dāng) 今 世 界 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 大 趨 勢 智 慧 農(nóng) 業(yè) 是 以 全 面 感 知 可 靠 傳 輸 和 智 能 處 理 等 物 聯(lián) 網(wǎng) 技 術(shù) 為 支 撐 和 手 段 以 自 動 化 生 產(chǎn) 最 優(yōu) 化 控 制 智 能 化 管 理 系 統(tǒng) 化 物 流 和 電 子 化 交 易 為 主 要 特 征 實 現(xiàn) 高 產(chǎn) 高 效 低 耗 優(yōu) 質(zhì) 生 態(tài) 和 安 全 發(fā) 展 的 新 型 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 是 農(nóng) 業(yè) 信 息 化 發(fā) 展 的 新 階 段 1 為 順 應(yīng) 新 一 輪 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 革 命 自 2016 年 開 始 我 國 每 年 的 中 央 一 號 文 件 和 農(nóng) 業(yè) 政 策 均 強(qiáng) 調(diào) 將 智 慧 農(nóng) 業(yè) 作 為 促 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 和 農(nóng) 村 產(chǎn) 業(yè) 興 旺 的 重 要 內(nèi) 容 當(dāng) 前 我 國 已 有 9 個 省 市 試 點 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 物 聯(lián) 網(wǎng) 工 程 18 個 省 市 先 后 實 施 整 省 建 制 的 信 息 進(jìn) 村 入 戶 工 程 21 個 省 市 開 展 了 8 種 主 要 農(nóng) 產(chǎn) 品 大 數(shù) 據(jù) 的 試 點 有 力 推 進(jìn) 了 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 的 智 慧 化 1 總 體 而 言 我 國 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 仍 處 于 探 索 階 段 在 政 策 法 規(guī) 產(chǎn) 業(yè) 水 平 社 會 環(huán) 境 技 術(shù) 研 發(fā) 等 方 面 存 在 著 不 少 短 板 弱 項 和 漏 洞 反 觀 發(fā) 達(dá) 國 家 他 們 依 托 自 身 信 息 技 術(shù) 農(nóng) 業(yè) 科 技 等 優(yōu) 勢 率 先 推 進(jìn) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 成 功 地 促 進(jìn) 了 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 升 級 取 得 了 巨 大 成 效 其 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 舉 措 與 經(jīng) 驗 成 為 許 多 發(fā) 展 中 國 家 學(xué) 習(xí) 的 典 范 他 山 之 石 可 以 攻 玉 文 章 運(yùn) 用 PEST 分 析 方 法 從 政 治 經(jīng) 濟(jì) 社 會 和 技 術(shù) 四 個 維 度 全 面 分 析 了 發(fā) 達(dá) 國 家 發(fā) 展 智 慧 農(nóng) 業(yè) 的 舉 措 充 分 借 鑒 其 成 功 經(jīng) 驗 以 期 為 我 國 智 慧 農(nóng) 業(yè) 更 快 更 好 發(fā) 展 提 供 有 益 啟 示 1 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 PEST 分 析 1 1 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 政 策 法 律 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 政 治 環(huán) 境 主 要 體 現(xiàn) 在 政 策 法 律 上 為 推 動 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 發(fā) 達(dá) 國 家 政 府 制 定 修 訂 和 發(fā) 布 了 系 列 戰(zhàn) 略 規(guī) 劃 政 策 方 針 及 法 令 等 1 列 為 國 家 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 發(fā) 達(dá) 國 家 將 智 慧 農(nóng) 業(yè) 視 為 未 來 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 趨 勢 與 目 標(biāo) 并 上 升 為 國 家 戰(zhàn) 略 層 面 2013 年 英 國 政 府 針 對 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 制 訂 了 中 長 期 戰(zhàn) 略 規(guī) 劃 頒 布 并 實 施 了 英 國 農(nóng) 業(yè) 科 技 戰(zhàn) 略 旨 在 利 用 大 數(shù) 據(jù) 和 信 息 技 術(shù) 促 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 向 個 性 化 智 能 化 轉(zhuǎn) 型 提 升 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 效 率 2 美 國 則 在 20 世 紀(jì) 80 年 代 率 先 提 出 精 確 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 規(guī) 劃 并 付 諸 實 施 奠 定 了 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 基 礎(chǔ) 現(xiàn) 階 段 利 用 物 聯(lián) 網(wǎng) 發(fā) 展 的 智 慧 農(nóng) 業(yè) 領(lǐng) 先 于 世 界 各 國 3 日 本 農(nóng) 林 水 產(chǎn) 省 制 定 了 21 世 紀(jì) 農(nóng) 林 水 產(chǎn) 領(lǐng) 域 信 息 化 戰(zhàn) 略 旨 在 全 面 推 進(jìn) 日 本 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 2 2 制 定 相 關(guān) 具 體 政 策 發(fā) 達(dá) 國 家 制 定 了 一 系 列 相 關(guān) 具 體 政 策 推 進(jìn) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 美 國 通 過 減 免 農(nóng) 業(yè) 與 農(nóng) 機(jī) 投 資 稅 收 農(nóng) 機(jī) 購 置 專 項 優(yōu) 惠 貸 款 等 政 策 促 進(jìn) 農(nóng) 場 主 購 買 智 能 設(shè) 備 與 采 用 智 能 技 術(shù) 提 升 農(nóng) 機(jī) 智 能 裝 備 水 平 發(fā) 展 智 慧 農(nóng) 業(yè) 2 日 本 在 20 世 紀(jì) 90 年 代 就 出 臺 了 農(nóng) 業(yè) 科 技 生 產(chǎn) 信 息 市 場 信 息 服 務(wù) 體 系 建 設(shè) 規(guī) 劃 等 政 策 現(xiàn) 已 建 成 內(nèi) 容 覆 蓋 全 面 更 新 及 時 精 準(zhǔn) 查 詢 的 農(nóng) 業(yè) 信 息 智 慧 服 務(wù) 系 統(tǒng) 2004 年 又 出 臺 了 農(nóng) 業(yè) 物 聯(lián) 網(wǎng) 發(fā) 展 政 策 推 動 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 管 理 服 務(wù) 各 環(huán) 節(jié) 的 互 聯(lián) 互 通 共 享 4 德 國 制 定 了 數(shù) 據(jù) 保 護(hù) 法 信 息 和 通 信 服 務(wù) 規(guī) 范 法 等 多 項 具 體 政 策 法 規(guī) 4 以 保 障 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 中 的 數(shù) 據(jù) 信 息 安 全 存 儲 傳 遞 和 依 法 開 發(fā) 利 用 3 建 立 健 全 農(nóng) 業(yè) 法 規(guī) 發(fā) 達(dá) 國 家 通 過 不 斷 健 全 農(nóng) 業(yè) 法 律 法 條 為 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 提 供 法 律 保 障 美 國 2008 年 農(nóng) 業(yè) 法 案 提 出 改 善 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 信 息 網(wǎng) 絡(luò) 設(shè) 施 為 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 奠 定 堅 實 的 信 息 網(wǎng) 絡(luò) 基 礎(chǔ) 2018 年 農(nóng) 業(yè) 提 升 法 案 強(qiáng) 調(diào) 美 國 智 慧 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 必 須 進(jìn) 一 步 升 級 換 代 研 發(fā) 全 面 普 及 推 廣 并 在 稅 收 保 險 補(bǔ) 貼 等 方 面 制 定 了 專 門 的 法 條 確 保 美 國 智 慧 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 保 持 世 界 領(lǐng) 先 水 平 3 法 國 2014 年 頒 布 未 來 農(nóng) 業(yè) 法 進(jìn) 一 步 突 出 物 聯(lián) 網(wǎng) 大 數(shù) 據(jù) 等 信 息 技 術(shù) 在 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 中 的 應(yīng) 用 以 擴(kuò) 大 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 范 圍 由 試 點 區(qū) 域 擴(kuò) 大 到 全 國 范 圍 以 確 保 法 國 農(nóng) 業(yè) 占 據(jù) 世 界 的 領(lǐng) 先 地 位 5 1 2 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 資 金 投 入 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 經(jīng) 濟(jì) 條 件 主 要 體 現(xiàn) 在 相 關(guān) 資 金 投 入 上 通 過 政 府 直 接 投 入 吸 引 社 會 資 金 依 靠 市 場 運(yùn) 作 等 途 徑 確 保 資 金 投 入 充 足 1 政 府 直 接 投 入 巨 大 發(fā) 達(dá) 國 家 政 府 為 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 注 入 大 量 資 金 英 國 政 府 2013 年 投 入 4 5 億 英 鎊 用 于 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 網(wǎng) 絡(luò) 創(chuàng) 新 2015 年 為 農(nóng) 村 寬 帶 升 級 撥 款 1 200 萬 英 鎊 2016 年 又 投 入 6 800 萬 英 鎊 新 建 3 個 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 創(chuàng) 新 中 心 5 美 國 政 府 從 1990 年 起 每 年 撥 款 10 多 億 美 元 研 發(fā) 人 工 智 能 農(nóng) 業(yè) 系 統(tǒng) 從 2013 年 開 始 每 年 劃 撥 5 000 萬 美 元 給 涉 農(nóng) 學(xué) 校 培 養(yǎng) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 所 需 專 業(yè) 技 術(shù) 人 才 5 日 本 政 府 2015 年 投 資 2 3 萬 億 日 元 進(jìn) 行 農(nóng) 業(yè) 信 息 化 及 相 關(guān) 設(shè) 施 建 設(shè) 2018 年 為 一 站 式 互 聯(lián) 網(wǎng) 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 項 目 撥 款 9 1 億 日 元 2 2 廣 泛 吸 引 社 會 資 金 發(fā) 達(dá) 國 家 大 多 采 用 補(bǔ) 貼 優(yōu) 惠 金 融 等 手 段 吸 引 社 會 資 金 投 入 智 慧 農(nóng) 業(yè) 英 國 2009 年 投 入 36 54 億 英 鎊 補(bǔ) 貼 激 勵 農(nóng) 戶 購 買 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 接 收 設(shè) 備 2014 年 投 入 29 54 億 英 鎊 補(bǔ) 貼 農(nóng) 戶 進(jìn) 行 生 產(chǎn) 智 慧 化 改 造 6 7 美 國 自 2002 年 每 年 撥 款 1 900 億 美 元 對 積 極 配 備 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 設(shè) 施 的 農(nóng) 場 主 給 予 補(bǔ) 貼 信 貸 管 理 局 提 供 低 息 貸 款 鼓 勵 電 信 運(yùn) 營 商 等 社 會 主 體 投 資 農(nóng) 村 網(wǎng) 絡(luò) 建 設(shè) 7 日 本 則 通 過 價 格 補(bǔ) 貼 以 及 稅 收 優(yōu) 惠 鼓 勵 農(nóng) 戶 購 買 農(nóng) 業(yè) 服 務(wù) 智 能 設(shè) 備 日 本 農(nóng) 業(yè) 物 聯(lián) 網(wǎng) 規(guī) 模 將 達(dá) 到 580 億 600 億 日 元 農(nóng) 用 機(jī) 器 人 市 場 規(guī) 模 將 達(dá) 到 50 億 日 元 4 法 國 政 府 利 用 優(yōu) 惠 政 策 吸 引 金 融 機(jī) 構(gòu) 為 農(nóng) 場 主 購 買 智 慧 農(nóng) 業(yè) 設(shè) 備 提 供 貸 款 3 積 極 進(jìn) 行 市 場 運(yùn) 作 充 分 發(fā) 揮 市 場 作 用 采 用 政 府 與 市 場 合 作 共 同 投 入 的 模 式 是 發(fā) 達(dá) 國 家 發(fā) 展 智 慧 農(nóng) 業(yè) 的 基 本 經(jīng) 濟(jì) 手 段 英 國 政 府 充 分 利 用 市 場 機(jī) 制 促 進(jìn) 電 信 運(yùn) 營 商 I T 公 司 等 企 業(yè) 合 作 投 資 智 慧 農(nóng) 業(yè) 的 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 如 英 國 電 信 公 司 就 曾 投 入 100 億 英 鎊 升 級 光 纖 網(wǎng) 絡(luò) 7 美 國 引 入 市 場 機(jī) 制 促 進(jìn) FarmLogs CropX 等 企 業(yè) 大 量 投 資 于 智 慧 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 研 發(fā) 與 設(shè) 備 生 產(chǎn) 3 日 本 政 府 則 采 取 與 專 業(yè) 公 司 合 作 由 專 業(yè) 公 司 競 標(biāo) 來 承 建 的 模 式 全 面 改 善 智 慧 農(nóng) 業(yè) 網(wǎng) 絡(luò) 設(shè) 施 2 法 國 政 府 則 與 相 關(guān) 企 業(yè) 簽 訂 合 同 以 優(yōu) 惠 的價格鼓勵農(nóng) 民購買信息產(chǎn)品和使用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫 5 1 3 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 社 會 基 礎(chǔ) 社 會 環(huán) 境 包 括 一 個 國 家 或 地 區(qū) 居 民 的 受 教 育 程 度 生 活 水 平 和 價 值 觀 念 等 發(fā) 達(dá) 國 家 采 取 注 重 人 員 教 育 培 訓(xùn) 推 廣 網(wǎng) 絡(luò) 建 設(shè) 發(fā) 揮 社 會 組 織 作 用 等 舉 措 為 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 提 供 良 好 的 社 會 環(huán) 境 1 加 強(qiáng) 人 員 教 育 培 訓(xùn) 為 適 應(yīng) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 要 求 發(fā) 達(dá) 國 家 十 分 重 視 對 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 者 進(jìn) 行 相 關(guān) 教 育 培 訓(xùn) 英 國 從 20 世 紀(jì) 90 年 代 起 實 施 農(nóng) 村 教 育 信 息 化 計 劃 建 立 各 種 網(wǎng) 絡(luò) 培 訓(xùn) 中 心 2016 年 又 投 入 13 億 英 鎊 完 善 教 育 網(wǎng) 絡(luò) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 大 力 開 展 農(nóng) 村 信 息 技 術(shù) 教 育 培 訓(xùn) 美 國 通 過 對 成 年 農(nóng) 民 開 展 夜 校 教 育 線 上 遠(yuǎn) 程 教 學(xué) 等 方 式 提 高 他 們 自 我 服 務(wù) 信 息 化 的 能 力 4 日 本 政 府 則 針 對 65 歲 以 上 老 人 開 辦 專 門 的 計 算 機(jī) 培 訓(xùn) 班 派 專 業(yè) 農(nóng) 技 師 下 鄉(xiāng) 為 農(nóng) 戶 進(jìn) 行 計 第 40 卷 農(nóng) 業(yè) 科 技 管 理 6 算 機(jī) 培 訓(xùn) 4 法 國 政 府 針 對 教 育 信 息 化 發(fā) 展 采 用 縱 向 伸 展 教 育 模 式 根 據(jù) 季 節(jié) 調(diào) 整 課 程 時 長 強(qiáng) 調(diào) 實 踐 教 學(xué) 為 農(nóng) 業(yè) 信 息 技 術(shù) 教 育 與 推 廣 營 造 良 好 的 社 會 氛 圍 2 擁 有 健 全 的 推 廣 網(wǎng) 絡(luò) 發(fā) 達(dá) 國 家 擁 有 完 善 的 農(nóng) 業(yè) 推 廣 網(wǎng) 絡(luò) 體 系 形 成 各 具 特 色 的 成 熟 農(nóng) 業(yè) 推 廣 模 式 如 美 國 的 教 育 科 研 推 廣 三 位 一 體 農(nóng) 業(yè) 推 廣 模 式 日 本 的 政 府 與 農(nóng) 協(xié) 組 織 雙 軌 型 推 廣 模 式 等 都 有 力 地 助 推 了 智 慧 農(nóng) 業(yè) 相 關(guān) 技 術(shù) 的 普 及 依 托 高 效 的 農(nóng) 業(yè) 推 廣 網(wǎng) 絡(luò) 日 本 早 在 2014 年 全 國 就 有 一 半 以 上 的 農(nóng) 戶 采 用 農(nóng) 業(yè) 互 聯(lián) 網(wǎng) 技 術(shù) 2 美 國 早 在 2015 年 全 國 使 用 精 準(zhǔn) 技 術(shù) GPS 自 動 導(dǎo) 航 技 術(shù) 的 農(nóng) 場 就 超 過 80 使 用 GPS 輔 助 導(dǎo) 航 技 術(shù) 的 農(nóng) 業(yè) 裝 備 就 達(dá) 到 74 3 3 重 視 社 會 組 織 作 用 發(fā) 達(dá) 國 家 重 視 利 用 農(nóng) 業(yè) 協(xié) 會 農(nóng) 民 組 織 等 社 會 組 織 推 動 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 并 使 發(fā) 展 智 慧 農(nóng) 業(yè) 成 為 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 者 的 共 識 美 國 農(nóng) 業(yè) 部 門 與 農(nóng) 業(yè) 院 校 科 研 機(jī) 構(gòu) 企 業(yè) 等 社 會 力 量 聯(lián) 合 采 取 多 種 形 式 多 種 模 式 和 多 種 手 段 促 進(jìn) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 價 值 觀 念 的 普 及 和 知 識 技 能 培 訓(xùn) 的 開 展 掃 清 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 障 礙 5 通 過 未 來 農(nóng) 民 組 織 FFA 引 導(dǎo) 青 年 人 熱 愛 農(nóng) 業(yè) 和 學(xué) 習(xí) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 保 證 智 能 化 時 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 后 繼 有 人 3 日 本 通 過 農(nóng) 業(yè) 協(xié) 會 組 織 向 農(nóng) 民 實 時 傳 遞 智 慧 農(nóng) 業(yè) 信 息 和 為 農(nóng) 民 及 時 答 疑 解 惑 幫 助 農(nóng) 民 更 好 地 理 解 和 接 受 智 慧 農(nóng) 業(yè) 4 法 國 依 托 政 府 私 企 農(nóng) 業(yè) 組 織 三 位 一 體 的 社 會 網(wǎng) 絡(luò) 結(jié) 構(gòu) 引 導(dǎo) 青 年 農(nóng) 民 學(xué) 習(xí) 與 智 慧 農(nóng) 業(yè) 相 關(guān) 的 知 識 和 技 能 1 4 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 技 術(shù) 條 件 技 術(shù) 環(huán) 境 是 指 支 撐 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 直 接 相 關(guān) 的 技 術(shù) 手 段 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 技 術(shù) 環(huán) 境 主 要 體 現(xiàn) 在 技 術(shù) 條 件 上 具 體 包 括 技 術(shù) 載 體 技 術(shù) 研 發(fā) 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 等 方 面 1 不 斷 完 善 信 息 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 發(fā) 達(dá) 國 家 十 分 重 視 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 所 依 賴 的 信 息 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 美 國 于 2015 年 建 成 由 無 線 通 信 系 統(tǒng) 電 子 數(shù) 據(jù) 庫 和 計 算 機(jī) 消 費 產(chǎn) 品 等 組 成 的 基 礎(chǔ) 信 息 網(wǎng) 絡(luò) 系 統(tǒng) 且 具 有 精 準(zhǔn) 速 度 快 容 量 大 的 特 點 7 日 本 早 在 20 世 紀(jì) 90 年 代 就 已 開 發(fā) 400 多 個 農(nóng) 業(yè) 網(wǎng) 絡(luò) 信 息 點 建 立 了 以 各 縣 DRESS 分 中 心 為 連 接 點 的 農(nóng) 業(yè) 信 息 全 國 聯(lián) 機(jī) 網(wǎng) 絡(luò) 收 集 和 傳 遞 全 國 各 地 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 信 息 近 年 來 又 開 發(fā) 建 立 了 基 于 大 容 量 處 理 計 算 機(jī) 和 大 型 數(shù) 據(jù) 庫 的 農(nóng) 業(yè) 信 息 服 務(wù) 系 統(tǒng) 4 法 國 則 從 各 國 家 級 農(nóng) 業(yè) 部 門 到 各 省 級 單 位 均 配 備 了 服 務(wù) 器 等 相 關(guān) 涉 農(nóng) 終 端 硬 件 建 立 了 相 關(guān) 智 慧 型 農(nóng) 業(yè) 數(shù) 據(jù) 庫 為 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 提 供 良 好 的 軟 件 與 硬 件 設(shè) 施 2 2 積 極 推 進(jìn) 技 術(shù) 研 發(fā) 發(fā) 達(dá) 國 家 充 分 利 用 自 身 在 信 息 技 術(shù) 與 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 方 面 的 優(yōu) 勢 積 極 推 進(jìn) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 相 關(guān) 技 術(shù) 研 發(fā) 英 國 采 用 政 府 主 導(dǎo) 企 業(yè) 資 助 高 校 研 發(fā) 的 模 式 由 政 府 農(nóng) 業(yè) 部 門 農(nóng) 業(yè) 科 技 企 業(yè) 和 相 關(guān) 學(xué) 術(shù) 機(jī) 構(gòu) 共 同 研 發(fā) 跨 領(lǐng) 域 開 放 的 農(nóng) 業(yè) 信 息 數(shù) 據(jù) 平 臺 2 美 國 開 發(fā) AGRICOLA AGRIS Preview 等 多 個 農(nóng) 業(yè) 大 數(shù) 據(jù) 庫 RS GIS GPS 等 3 S 技 術(shù) 一 直 居 世 界 領(lǐng) 先 地 位 引 領(lǐng) 物 聯(lián) 網(wǎng) 大 數(shù) 據(jù) 云 計 算 等 服 務(wù) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 的 信 息 技 術(shù) 發(fā) 展 日 本 注 重 研 發(fā) 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 環(huán) 境 感 知 和 動 植 物 生 長 特 征 識 別 技 術(shù) 實 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 個 性 化 精 準(zhǔn) 化 智 能 化 4 法 國 則 根 據(jù) 自 身 優(yōu) 勢 積 極 建 設(shè) 全 面 智 慧 的 農(nóng) 業(yè) 數(shù) 據(jù) 庫 提 供 高 質(zhì) 量 的 農(nóng) 業(yè) 大 數(shù) 據(jù) 技 術(shù) 服 務(wù) 5 3 建 立 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 發(fā) 達(dá) 國 家 十 分 注 重 建 立 統(tǒng) 一 的 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 促 進(jìn) 各 個 平 臺 互 聯(lián) 互 通 互 認(rèn) 共 建 共 享 共 治 為 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 提 供 標(biāo) 準(zhǔn) 保 障 英 國 政 府 農(nóng) 業(yè) 事 務(wù) 部 門 制 定 了 一 套 詳 細(xì) 具 體 的 農(nóng) 業(yè) 信 息 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 使 得 智 慧 農(nóng) 業(yè) 相 關(guān) 技 術(shù) 的 研 發(fā) 與 應(yīng) 用 走 向 標(biāo) 準(zhǔn) 化 2 日 本 早 在 1997 年 就 制 定 了 生 鮮 食 品 電 子 交 易 標(biāo) 準(zhǔn) 推 動 了 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 管 理 信 息 化 和 標(biāo) 準(zhǔn) 化 4 自 2008 年 開 始 美 國 修 訂 的 農(nóng) 業(yè) 法 重 新 規(guī) 定 了 農(nóng) 業(yè) 信 息 化 服 務(wù) 資 源 信 息 等 方 面 的 標(biāo) 準(zhǔn) 并 提 出 每 5 6 年 修 改 一 次 確 保 農(nóng) 民 能 夠 全 面 安 全 地 獲 取 數(shù) 據(jù) 4 法 國 不 斷 細(xì) 化 智 慧 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 使 其 更 具 針 對 性 和 可 操 作 性 2 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 基 本 經(jīng) 驗 2 1 制 定 有 效 的 政 策 法 規(guī) 制 定 科 學(xué) 合 理 的 科 技 興 農(nóng) 政 策 法 規(guī) 是 發(fā) 達(dá) 國 家 占 據(jù) 世 界 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 制 高 點 的 成 功 經(jīng) 驗 當(dāng) 前 互 聯(lián) 網(wǎng) 農(nóng) 業(yè) 等 領(lǐng) 域 的 科 技 發(fā) 展 突 飛 猛 進(jìn) 發(fā) 達(dá) 國 家 在 制 定 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 相 關(guān) 政 策 時 既 注 重 政 策 的 前 瞻 性 與 引 領(lǐng) 性 又 注 重 政 策 的 現(xiàn) 實 性 與 操 作 性 他 們 根 據(jù) 信 息 技 術(shù) 與 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 趨 勢 制 定 符 合 本 國 國 情 具 體 可 操 作 的 智 慧 農(nóng) 業(yè) 法 條 與 標(biāo) 準(zhǔn) 并 適 時 修 改 完 善 廢 止 及 重 新 制 定 相 關(guān) 政 策 法 規(guī) 通 過 保 持 相 關(guān) 政 策 法 規(guī) 的 科 學(xué) 性 適 時 性 和 合 理 性 發(fā) 達(dá) 國 家 為 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 提 供 了 良 好 的 政 策 法 規(guī) 環(huán) 境 有 效 引 導(dǎo) 了 智 慧 農(nóng) 業(yè) 健 康 可 持 續(xù) 發(fā) 展 2 2 采 取 多 元 化 籌 資 方 式 充 分 發(fā) 揮 政 府 市 場 和 社 會 多 方 作 用 是 發(fā) 達(dá) 國 家 籌 措 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 資 金 的 基 本 經(jīng) 驗 智 慧 農(nóng) 業(yè) 是 以 物 聯(lián) 網(wǎng) 智 聯(lián) 網(wǎng) 大 數(shù) 據(jù) 云 計 算 區(qū) 塊 鏈 等 新 一 代 信 息 技 術(shù) 應(yīng) 用 為 基 礎(chǔ) 需 要 不 斷 革 新 技 術(shù) 和 升 級 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 與 傳 統(tǒng) 農(nóng) 業(yè) 相 比 智 慧 農(nóng) 業(yè) 在 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 技 術(shù) 采 納 等 方 面 所 需 資 金 巨 大 單 一 主 體 單 一 渠 道 的 籌 資 方 式 難 以 滿 足 7 熊 春 林 等 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 PEST 分 析 及 啟 示 第 1 期 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 需 要 發(fā) 達(dá) 國 家 強(qiáng) 調(diào) 發(fā) 揮 政 府 主 導(dǎo) 作 用 充 分 利 用 市 場 機(jī) 制 和 積 極 調(diào) 動 社 會 力 量 多 渠 道 籌 集 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 資 金 為 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 提 供 及 時 充 足 的 資 金 保 障 2 3 奠 定 堅 實 的 社 會 基 礎(chǔ) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 是 互 聯(lián) 網(wǎng) 技 術(shù) 與 農(nóng) 業(yè) 融 合 的 新 形 態(tài) 和 新 模 式 其 發(fā) 展 需 要 有 與 之 相 適 應(yīng) 的 社 會 基 礎(chǔ) 發(fā) 達(dá) 國 家 依 托 自 身 成 熟 的 農(nóng) 業(yè) 推 廣 網(wǎng) 絡(luò) 及 時 高 效 地 推 廣 普 及 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 理 念 及 其 相 關(guān) 技 術(shù) 重 視 利 用 農(nóng) 業(yè) 協(xié) 會 農(nóng) 民 組 織 等 社 會 組 織 促 進(jìn) 農(nóng) 民 積 極 主 動 發(fā) 展 智 慧 農(nóng) 業(yè) 鼓 勵 社 會 公 眾 參 與 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 在 中 小 學(xué) 普 及 信 息 技 術(shù) 教 育 和 對 不 同 年 齡 不 同 領(lǐng) 域 的 農(nóng) 民 進(jìn) 行 培 訓(xùn) 不 斷 優(yōu) 化 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 人 力 資 本 通 過 高 效 推 廣 普 及 充 分 調(diào) 動 農(nóng) 民 的 積 極 性 積 極 鼓 勵 與 引 導(dǎo) 社 會 公 眾 參 與 重 視 人 才 教 育 培 養(yǎng) 等 舉 措 發(fā) 達(dá) 國 家 為 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 奠 定 了 堅 實 的 社 會 基 礎(chǔ) 促 使 智 慧 農(nóng) 業(yè) 得 到 社 會 的 廣 泛 認(rèn) 同 成 為 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 基 本 范 式 2 4 保 持 技 術(shù) 的 領(lǐng) 先 地 位 誰 掌 握 了 核 心 科 技 誰 就 掌 握 了 發(fā) 展 的 主 動 權(quán) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 關(guān) 鍵 在 技 術(shù) 當(dāng) 今 智 慧 農(nóng) 業(yè) 賴 以 發(fā) 展 的 基 礎(chǔ) 與 前 提 信 息 技 術(shù) 發(fā) 展 及 其 應(yīng) 用 日 新 月 異 升 級 更 迭 周 期 越 來 越 短 世 界 各 國 圍 繞 信 息 技 術(shù) 及 其 產(chǎn) 業(yè) 化 的 競 爭 日 趨 激 烈 誰 稍 有 松 懈 就 會 敗 下 陣 來 發(fā) 達(dá) 國 家 憑 借 其 成 熟 高 效 的 產(chǎn) 學(xué) 研 研 發(fā) 模 式 在 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 中 有 效 引 導(dǎo) 產(chǎn) 學(xué) 研 多 方 聯(lián) 合 研 發(fā) 和 多 學(xué) 科 綜 合 交 叉 不 斷 促 進(jìn) 技 術(shù) 研 發(fā) 創(chuàng) 新 與 升 級 換 代 積 極 制 定 行 業(yè) 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 始 終 保 持 技 術(shù) 的 領(lǐng) 先 地 位 3 對 我 國 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 啟 示 3 1 建 立 系 統(tǒng) 完 備 可 行 的 政 策 法 規(guī) 體 系 近 年 來 我 國 制 定 了 許 多 推 進(jìn) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 相 關(guān) 政 策 法 規(guī) 但 未 能 兼 顧 戰(zhàn) 略 性 與 具 體 性 未 能 形 成 系 統(tǒng) 完 備 科 學(xué) 規(guī) 范 和 運(yùn) 行 有 效 的 政 策 法 規(guī) 體 系 因 此 我 國 應(yīng) 該 充 分 借 鑒 發(fā) 達(dá) 國 家 推 動 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 法 規(guī) 政 策 全 面 梳 理 與 檢 視 現(xiàn) 有 的 相 關(guān) 政 策 法 規(guī) 一 是 瞄 準(zhǔn) 信 息 科 技 與 農(nóng) 業(yè) 科 技 發(fā) 展 前 沿 和 未 來 走 向 制 定 智 慧 農(nóng) 業(yè) 長 遠(yuǎn) 發(fā) 展 政 策 為 搶 占 世 界 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 制 高 點 提 供 政 策 法 規(guī) 保 障 二 是 立 足 于 國 情 農(nóng) 情 進(jìn) 一 步 查 漏 洞 補(bǔ) 短 板 強(qiáng) 弱 項 建 立 完 善 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 專 門 政 策 法 規(guī) 提 高 政 策 法 規(guī) 的 具 體 可 操 作 性 三 是 鼓 勵 各 地 依 據(jù) 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 水 平 產(chǎn) 業(yè) 特 征 目 標(biāo) 群 體 等 出 臺 個 性 化 精 細(xì) 化 的 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 政 策 舉 措 促 使 政 策 更 接 地 氣 和 解 決 實 際 問 題 通 過 對 政 策 法 規(guī) 的 不 斷 完 善 使 其 既 具 有 前 瞻 性 引 領(lǐng) 性 和 宏 觀 性 又 具 有 針 對 性 具 體 性 和 可 操 作 性 為 我 國 智 慧 農(nóng) 業(yè) 快 速 健 康 可 持 續(xù) 發(fā) 展 提 供 良 好 的 政 策 法 規(guī) 保 障 3 2 建 立 政 府 市 場 社 會 多 元 投 入 體 制 當(dāng) 前 我 國 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 主 要 依 靠 政 府 以 項 目 制 方 式 進(jìn) 行 投 資 市 場 和 社 會 的 作 用 沒 有 得 到 充 分 發(fā) 揮 8 我 國 在 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 過 程 中 可 以 借 鑒 發(fā) 達(dá) 國 家 的 經(jīng) 驗 科 學(xué) 理 順 投 入 機(jī) 制 發(fā) 揮 不 同 主 體 作 用 確 保 總 體 上 和 各 環(huán) 節(jié) 資 金 投 入 充 足 首 先 政 府 投 入 突 出 重 點 性 和 間 接 性 政 府 應(yīng) 該 將 投 入 重 點 放 在 投 入 大 周 期 長 和 收 益 小 的 基 礎(chǔ) 研 究 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 等 市 場 和 社 會 不 愿 投 入 的 領(lǐng) 域 與 環(huán) 節(jié) 上 通 過 金 融 稅 收 補(bǔ) 貼 等 經(jīng) 濟(jì) 杠 桿 對 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 進(jìn) 行 間 接 投 入 撬 動 市 場 和 社 會 資 本 其 次 市 場 運(yùn) 行 突 出 規(guī) 范 性 和 優(yōu) 配 性 充 分 發(fā) 揮 市 場 機(jī) 制 的 作 用 引 導(dǎo) 市 場 各 主 體 按 照 國 家 政 策 法 規(guī) 規(guī) 范 投 入 經(jīng) 營 行 為 促 使 市 場 對 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 資 金 進(jìn) 行 優(yōu) 化 配 置 通 過 購 買 服 務(wù) 公 開 投 標(biāo) 等 方 式 利 用 市 場 手 段 提 升 政 府 對 智 慧 農(nóng) 業(yè) 的 投 入 產(chǎn) 出 效 率 最 后 社 會 參 與 突 出 廣 泛 性 與 普 惠 性 通 過 引 導(dǎo) 農(nóng) 民 家 庭 農(nóng) 場 主 農(nóng) 業(yè) 合 作 組 織 涉 農(nóng) 企 業(yè) 等 相 關(guān) 利 益 主 體 廣 泛 參 與 投 資 形 成 旨 在 維 護(hù) 自 身 利 益 而 自 發(fā) 形 成 的 民 間 社 會 組 織 充 分 發(fā) 揮 其 提 升 社 會 效 益 的 第 三 只 手 作 用 讓 智 慧 農(nóng) 業(yè) 更 多 地 惠 及 廣 大 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 者 3 3 積 極 營 造 推 廣 普 及 應(yīng) 用 的 社 會 環(huán) 境 近 年 來 我 國 智 慧 農(nóng) 業(yè) 推 廣 普 及 雖 然 取 得 了 一 些 成 效 但 仍 面 臨 認(rèn) 同 度 不 高 普 及 面 不 廣 效 果 不 顯 著 等 問 題 9 借 鑒 發(fā) 達(dá) 國 家 的 有 益 經(jīng) 驗 營 造 良 好 的 社 會 環(huán) 境 以 推 動 我 國 智 慧 農(nóng) 業(yè) 推 廣 普 及 一 是 健 全 推 廣 普 及 網(wǎng) 絡(luò) 依 據(jù) 我 國 國 情 農(nóng) 情 在 充 分 發(fā) 揮 政 府 農(nóng) 技 推 廣 機(jī) 構(gòu) 農(nóng) 業(yè) 高 校 院 所 涉 農(nóng) 企 業(yè) 等 主 體 作 用 健 全 最 初 一 公 里 的 智 慧 農(nóng) 業(yè) 推 廣 普 及 網(wǎng) 絡(luò) 的 同 時 更 要 以 新 型 職 業(yè) 農(nóng) 民 培 育 為 突 破 口 織 好 最 后 一 公 里 的 智 慧 農(nóng) 業(yè) 推 廣 普 及 網(wǎng) 絡(luò) 即 以 新 型 職 業(yè) 農(nóng) 民 為 紐 帶 依 托 農(nóng) 村 熟 人 社 會 網(wǎng) 絡(luò) 普 及 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 二 是 創(chuàng) 新 推 廣 普 及 手 段 充 分 運(yùn) 用 傳 統(tǒng) 媒 介 和 新 興 媒 體 創(chuàng) 新 推 廣 普 及 手 段 以 通 俗 易 懂 的 內(nèi) 容 和 喜 聞 樂 見 的 形 式 向 廣 大 農(nóng) 民 推 廣 普 及 智 慧 農(nóng) 業(yè) 知 識 三 是 持 續(xù) 優(yōu) 化 培 訓(xùn) 教 育 按 照 分 目 標(biāo) 分 階 段 分 類 別 的 原 則 優(yōu) 化 農(nóng) 民 基 本 信 息 技 術(shù) 教 育 培 訓(xùn) 提 升 廣 大 農(nóng) 民 利 用 信 息 技 術(shù) 的 意 識 與 技 能 激 發(fā) 農(nóng) 民 參 與 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 主 動 性 和 積 極 性 通 過 以 上 舉 措 營 造 人 人 知 人 人 學(xué) 人 人 用 的 社 會 參 與 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 氛 圍 為 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 推 廣 與 普 及 貢 獻(xiàn) 智 慧 和 力 量 第 40 卷 農(nóng) 業(yè) 科 技 管 理 8 3 4 促 進(jìn) 技 術(shù) 聯(lián) 合 研 發(fā) 創(chuàng) 新 與 升 級 換 代 當(dāng) 前 我 國 智 慧 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 發(fā) 展 雖 然 比 較 迅 速 但 在 農(nóng) 業(yè) 智 能 感 知 裝 備 農(nóng) 業(yè) 大 數(shù) 據(jù) 農(nóng) 業(yè) 智 能 管 理 農(nóng) 業(yè) 區(qū) 塊 鏈 等 關(guān) 鍵 核 心 技 術(shù) 上 存 在 突 出 短 板 明 顯 弱 項 不 少 漏 洞 等 卡 脖 子 問 題 迫 切 需 要 借 鑒 發(fā) 達(dá) 國 家 經(jīng) 驗 瞄 準(zhǔn) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 發(fā) 展 前 沿 加 強(qiáng) 科 技 聯(lián) 合 研 發(fā) 從 模 仿 者 跟 隨 者 追 趕 者 逐 漸 成 為 領(lǐng) 跑 者 一 是 推 動 多 方 聯(lián) 合 研 發(fā) 依 據(jù) 責(zé) 任 分 擔(dān) 利 益 共 享 協(xié) 同 創(chuàng) 新 共 同 發(fā) 展 等 基 本 原 則 建 立 健 全 合 作 協(xié) 同 機(jī) 制 促 進(jìn) 產(chǎn) 學(xué) 研 多 部 門 多 學(xué) 科 聯(lián) 合 攻 關(guān) 和 深 度 合 作 發(fā) 揮 各 自 優(yōu) 勢 形 成 強(qiáng) 大 合 力 不 斷 突 破 智 慧 農(nóng) 業(yè) 關(guān) 鍵 核 心 技 術(shù) 二 是 加 大 技 術(shù) 研 發(fā) 激 勵 力 度 根 據(jù) 新 時 代 三 農(nóng) 發(fā) 展 的 新 形 勢 與 新 任 務(wù) 通 過 規(guī) 劃 制 訂 政 策 出 臺 財 政 扶 持 信 貸 支 持 稅 收 優(yōu) 惠 等 舉 措 激 勵 有 關(guān) 組 織 機(jī) 構(gòu) 持 續(xù) 加 大 最 新 信 息 技 術(shù) 在 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 中 的 應(yīng) 用 研 發(fā) 力 度 推 動 智 慧 農(nóng) 業(yè) 與 時 俱 進(jìn) 與 升 級 換 代 10 三 是 確 保 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 適 用 瞄 準(zhǔn) 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 趨 勢 和 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 者 的 實 際 需 求 深 度 挖 掘 和 開 發(fā) 與 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 相 關(guān) 的 數(shù) 據(jù) 信 息 資 源 研 發(fā) 實 時 先 進(jìn) 易 學(xué) 易 用 經(jīng) 濟(jì) 適 用 精 準(zhǔn) 服 務(wù) 的 智 慧 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 品 讓 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 者 尤 其 是 廣 大 農(nóng) 民 在 采 納 智 慧 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 和 使 用 智 慧 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 品 時 能 夠 用 得 起 用 得 上 用 得 好 見 成 效 4 結(jié) 語 在 新 一 代 信 息 技 術(shù) 的 強(qiáng) 力 驅(qū) 動 下 智 慧 農(nóng) 業(yè) 已 經(jīng) 成 為 當(dāng) 今 世 界 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 與 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 發(fā) 展 的 新 標(biāo) 桿 當(dāng) 前 我 國 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 進(jìn) 入 新 時 代 新 時 代 賦 予 了 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 新 目 標(biāo) 和 新 任 務(wù) 為 了 在 新 一 輪 世 界 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 競 爭 中 占 據(jù) 一 席 之 地 和 有 效 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 供 給 側(cè) 結(jié) 構(gòu) 性 改 革 與 實 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 高 質(zhì) 量 綠 色 發(fā) 展 我 國 應(yīng) 該 充 分 借 鑒 發(fā) 達(dá) 國 家 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 成 功 經(jīng) 驗 立 足 我 國 國 情 農(nóng) 情 積 極 采 取 應(yīng) 對 策 略 走 出 一 條 具 有 中 國 特 色 的 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 道 路 5 參 考 文 獻(xiàn) 1 趙 春 江 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 及 戰(zhàn) 略 目 標(biāo) 研 究 J 農(nóng) 業(yè) 工 程 技 術(shù) 2019 39 6 1