文 章 編 號 1001 8611 2020 06 0059 04 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 影 響 因 素 分 析 兼 論 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 科 技 服 務(wù) 模 式 徐 勝 李 德 新 江 蛟 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 科 學(xué) 院 成 果 轉(zhuǎn) 化 處 南 京 210014 摘 要 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 是 農(nóng) 業(yè) 成 果 轉(zhuǎn) 化 和 科 技 服 務(wù) 的 平 臺 和 載 體 文 章 對 江 蘇 省 18 個 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 進 行 了 調(diào) 研 利 用 R type 方 法 實 證 分 析 了 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 的 影 響 因 素 并 從 創(chuàng) 新 人 力 投 入 創(chuàng) 新 資 本 投 入 以 及 創(chuàng) 新 環(huán) 境 建 設(shè) 等 方 面 闡 述 了 這 些 因 素 對 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 產(chǎn) 生 的 顯 著 影 響 提 出 了 加 強 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 人 才 隊 伍 建 設(shè) 構(gòu) 建 農(nóng) 業(yè) 科 技 綜 合 服 務(wù) 平 臺 加 大 農(nóng) 業(yè) 科 技 投 入 力 度 等 提 高 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 科 技 服 務(wù) 水 平 的 對 策 建 議 關(guān) 鍵 詞 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 科 技 服 務(wù) 創(chuàng) 新 人 力 投 入 創(chuàng) 新 資 本 投 入 創(chuàng) 新 環(huán) 境 建 設(shè) 江 蘇 省 Analysis of Factors Influencing Innovation Ability of Agricultural Parks in Jiangsu Province also Discussions on the Innovation of Technology Service Mode in Modern Agricultural Parks Xu Sheng Li Dexin Jiang Jiao Department of Technology Commercialization Jiangsu Academy of Agricultural Sciences Nanjing 210014 China Abstract Agricultural park is the platform and carrier of agricultural achievements transformation and scientific and technological services Based on the survey data of 18 agricultural parks in Jiangsu Province the influencing factors of innovation ability of agricultural parks in Jiangsu Province were empirically analyzed in the paper by R type Effect of these factors on innovation ability of agricultural parks in Jiangsu Province was illustrated from such aspects of innovation manpower investment innovation capital investment innovation conditions etc Some policy suggestions to improve the service level of innovative science and technology of agricultural parks in Jiangsu Province were put forward such as strengthening construction of agricultural technology service team constructing comprehensive service platform of agricultural technology increasing input of agricultural science and technology Key Words Agricultural park Innovation ability Technology services Innovation manpower investment Innovation capital investment Construction of innovation conditions Jiangsu Province 中 圖 分 類 號 F 324 3 文 獻 標(biāo) 識 碼 A DOI 10 16849 J CNKI ISSN 1001 8611 2020 06 017 收 稿 日 期 2020 10 09 基 金 項 目 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 科 學(xué) 院 科 技 服 務(wù) 與 成 果 轉(zhuǎn) 化 引 導(dǎo) 項 目 CG 20 001 作 者 簡 介 徐 勝 1982 男 碩 士 副 研 究 員 主 要 研 究 方 向 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 農(nóng) 業(yè) 科 研 管 理 江 蛟 為 本 文 通 訊 作 者 第 39 卷 第 6 期 2020 年 12 月 農(nóng) 業(yè) 科 技 管 理 Management of Agricultural Science and Technology v ol 39 No 6 Dec 2 020 1 研 究 背 景 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 通 過 技 術(shù) 集 成 示 范 展 示 以 及 轉(zhuǎn) 化 應(yīng) 用 形 成 一 定 范 圍 內(nèi) 的 科 技 創(chuàng) 新 和 示 范 區(qū) 域 是 農(nóng) 業(yè) 科 技 創(chuàng) 新 的 重 要 載 體 是 科 研 創(chuàng) 新 工 作 的 延 伸 和 繼 續(xù) 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 的 科 技 服 務(wù) 是 以 社 會 需 求 和 市 場 經(jīng) 濟 發(fā) 展 為 導(dǎo) 向 以 農(nóng) 民 對 農(nóng) 業(yè) 科 技 的 需 求 為 主 導(dǎo) 以 高 新 技 術(shù) 研 發(fā) 為 平 臺 圍 繞 農(nóng) 業(yè) 科 技 使 用 者 的 需 求 而 開 展 的 江 蘇 省 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 整 合 了 政 府 科 研 單 位 市 場 企 業(yè) 農(nóng) 戶 五 大 要 素 開 展 品 種 示 范 技 術(shù) 示 范 效 益 示 范 生 態(tài) 示 范 能 夠 給 農(nóng) 民 樹 好 樣 板 從 需 求 側(cè) 的 角 度 使 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 方 式 得 到 了 轉(zhuǎn) 變 實 現(xiàn) 了 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 模 式 的 創(chuàng) 新 取 得 了 明 顯 的 社 會 效 益 和 經(jīng) 濟 效 益 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 科 技 的 創(chuàng) 新 能 力 既 是 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 建 設(shè) 的 基 本 能 力 之 一 也 是 其 發(fā) 展 水 平 的 重 要 體 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 以 實 踐 為 基 礎(chǔ) 其 演 化 周 期 以 及 推 動 園 區(qū) 演 化 升 級 的 有 效 途 徑 1 對 進 一 步 研 究 創(chuàng) 新 能 力 評 價 具 有 重 要 意 義 諸 多 學(xué) 者 的 研 究 表 明 省 級 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 在 開 始 進 入 創(chuàng) 新 突 破 階 段 后 園 區(qū) 發(fā) 展 動 力 主 要 來 源 于 創(chuàng) 新 驅(qū) 動 2 創(chuàng) 新 主 體 是 農(nóng) 業(yè) 科 技 企 業(yè) 和 農(nóng) 業(yè) 科 技 人 員 3 并 逐 步 在 創(chuàng) 新 水 平 創(chuàng) 新 支 撐 與 創(chuàng) 新 績 效 等 方 面 形 成 了 針 對 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 的 評 價 指 標(biāo) 體 系 4 另 外 還 有 學(xué) 者 從 多 角 度 出 發(fā) 對 創(chuàng) 新 能 力 和 創(chuàng) 新 績 效 或 創(chuàng) 新 成 果 做 了 研 究 例 如 從 創(chuàng) 新 環(huán) 境 的 角 度 建 立 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 績 效 的 結(jié) 構(gòu) 方 程 模 型 研 究 結(jié) 果 顯 示 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 對 創(chuàng) 新 績 效 產(chǎn) 生 間 接 影 響 5 從 模 型 驗 證 的 角 度 運 用 Logit 模 型 顯 示 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 研 發(fā) 中 心 數(shù) 量 高 新 技 術(shù) 企 業(yè) 個 數(shù) 園 區(qū) 研 發(fā) 人 員 數(shù) 對 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 的 創(chuàng) 新 能 力 具 有 正 影 響 6 運 用 DEA 模 型 證 明 省 級 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 整 體 運 營 效 率 偏 低 運 營 效 率 差 異 較 大 7 梳 理 已 有 的 關(guān) 于 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 的 研 究 發(fā) 現(xiàn) 很 多 學(xué) 者 對 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 進 行 了 研 究 但 此 類 研 究 還 是 更 多 集 中 在 宏 觀 定 性 分 析 上 并 未 詳 細(xì) 研 究 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 科 技 創(chuàng) 新 能 力 組 成 要 素 和 如 何 提 高 因 此 本 研 究 以 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 為 研 究 對 象 深 入 探 討 園 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 科 技 創(chuàng) 新 及 服 務(wù) 能 力 的 影 響 因 素 及 表 現(xiàn) 形 式 從 而 助 推 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 的 有 效 創(chuàng) 新 以 及 園 區(qū) 科 技 服 務(wù) 水 平 的 提 升 2 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 指 標(biāo) 體 系 建 立 2 1 指 標(biāo) 體 系 構(gòu) 建 根 據(jù) 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 的 創(chuàng) 新 功 能 結(jié) 合 已 有 研 究 從 創(chuàng) 新 人 力 投 入 創(chuàng) 新 資 本 投 入 創(chuàng) 新 環(huán) 境 建 設(shè) 和 創(chuàng) 新 能 力 建 設(shè) 四 個 方 面 構(gòu) 建 了 包 含 12 個 測 量 指 標(biāo) 的 創(chuàng) 新 評 價 體 系 這 些 指 標(biāo) 對 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 創(chuàng) 新 評 價 均 具 有 正 向 作 用 在 創(chuàng) 新 人 力 投 入 方 面 選 用 科 技 服 務(wù) 專 家 團 隊 人 數(shù) 高 級 職 稱 專 家 人 數(shù) 專 家 現(xiàn) 場 指 導(dǎo) 次 數(shù) 年 培 育 技 術(shù) 能 手 人 數(shù) 四 個 指 標(biāo) 測 度 在 創(chuàng) 新 資 本 投 入 方 面 選 用 科 技 服 務(wù) 機 構(gòu) 投 入 資 金 數(shù) 科 技 服 務(wù) 組 織 機 構(gòu) 設(shè) 置 園 區(qū) 技 術(shù) 服 務(wù) 設(shè) 備 投 入 引 進 主 要 成 果 推 廣 面 積 四 個 指 標(biāo) 測 度 在 創(chuàng) 新 環(huán) 境 建 設(shè) 方 面 選 用 園 區(qū) 研 發(fā) 中 心 個 數(shù) 園 區(qū) 高 新 技 術(shù) 龍 頭 企 業(yè) 個 數(shù) 兩 個 指 標(biāo) 測 度 在 創(chuàng) 新 能 力 建 設(shè) 方 面 選 用 園 區(qū) 自 主 創(chuàng) 新 成 果 數(shù) 園 區(qū) 承 擔(dān) 科 研 推 廣 項 目 數(shù) 兩 個 指 標(biāo) 測 度 2 2 數(shù) 據(jù) 來 源 文 章 對 蘇 南 地 區(qū) 的 常 熟 碧 溪 新 區(qū) 現(xiàn) 代 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 園 無 錫 陽 山 水 蜜 桃 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 園 無 錫 錫 山 園 區(qū) 南 京 淳 化 園 區(qū) 南 京 谷 里 園 區(qū) 江 寧 臺 創(chuàng) 園 區(qū) 南 京 湖 熟 園 區(qū) 南 京 江 寧 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 園 湯 山 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 示 范 區(qū) 等 9 個 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 蘇 中 地 區(qū) 的 姜 堰 省 級 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 靖 江 生 祠 省 級 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 江 蘇 高 港 省 級 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 園 泰 州 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 等 4 個 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 蘇 北 地 區(qū) 的 江 蘇 省 沭 陽 湯 澗 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 園 江 蘇 洪 澤 現(xiàn) 代 漁 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 園 江 蘇 盱 眙 維 橋 農(nóng) 產(chǎn) 品 加 工 園 區(qū) 江 蘇 盱 眙 滿 江 紅 龍 蝦 產(chǎn) 業(yè) 園 宿 豫 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 園 等 5 個 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 共 18 個 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 進 行 了 實 地 調(diào) 研 及 訪 談 獲 得 了 相 關(guān) 數(shù) 據(jù) 并 將 所 得 數(shù) 據(jù) 用 SPSS 23 0 軟 件 進 行 了 統(tǒng) 計 分 析 2 3 變 量 的 說 明 文 章 從 4 個 方 面 選 取 12 個 變 量 作 為 自 變 量 自 變 量 的 來 源 具 體 解 釋 如 下 1 創(chuàng) 新 人 力 投 入 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 的 人 力 資 源 管 理 不 僅 包 括 高 科 技 人 才 和 管 理 人 才 的 管 理 還 包 括 高 水 平 專 家 顧 問 隊 伍 的 建 設(shè) 以 及 素 質(zhì) 合 格 的 普 通 員 工 與 高 素 質(zhì) 農(nóng) 業(yè) 勞 動 力 的 引 進 與 培 訓(xùn) 等 8 人 才 是 創(chuàng) 新 的 主 導(dǎo) 力 量 是 園 區(qū) 提 高 創(chuàng) 新 力 的 必 要 條 件 因 此 文 章 在 創(chuàng) 新 人 力 投 入 方 面 選 用 科 技 服 務(wù) 專 家 團 隊 人 數(shù) 高 級 職 稱 專 家 人 數(shù) 專 家 現(xiàn) 場 指 導(dǎo) 次 數(shù) 年 培 育 技 術(shù) 能 手 人 數(shù) 四 個 指 標(biāo) 測 度 2 創(chuàng) 新 資 本 投 入 創(chuàng) 新 資 本 投 入 反 映 園 區(qū) 創(chuàng) 新 要 素 的 投 入 狀 況 是 創(chuàng) 新 能 力 形 成 的 物 質(zhì) 基 礎(chǔ) 農(nóng) 業(yè) 科 技 載 體 創(chuàng) 新 平 臺 和 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟 增 長 集 群 的 要 素 投 入 主 要 通 過 引 進 新 設(shè) 施 或 者 增 加 設(shè) 備 改 造 升 級 的 資 金 投 入 等 方 式 來 實 現(xiàn) 這 種 變 化 將 為 提 升 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 帶 來 有 利 影 響 文 章 在 創(chuàng) 新 資 本 投 入 方 面 選 用 科 技 服 務(wù) 機 構(gòu) 投 入 資 金 數(shù) 科 技 服 務(wù) 組 織 機 構(gòu) 設(shè) 置 園 區(qū) 技 術(shù) 服 務(wù) 設(shè) 備 投 入 引 進 主 要 成 果 推 廣 面 積 四 個 指 標(biāo) 測 度 3 創(chuàng) 新 環(huán) 境 建 設(shè) 創(chuàng) 新 條 件 可 以 視 為 創(chuàng) 新 能 力 的 投 資 與 勞 動 的 載 體 具 有 保 障 性 質(zhì) 能 夠 發(fā) 揮 條 件 保 障 作 用 推 動 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 的 持 續(xù) 提 升 需 要 良 好 的 創(chuàng) 新 環(huán) 境 以 及 驅(qū) 動 條 件 從 提 升 現(xiàn) 代 化 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 的 科 技 水 平 和 創(chuàng) 新 驅(qū) 動 能 力 的 角 度 來 看 研 發(fā) 中 心 和 龍 頭 企 業(yè) 可 作 為 園 區(qū) 合 作 創(chuàng) 新 條 件 的 有 效 保 障 因 此 文 章 在 創(chuàng) 新 環(huán) 境 建 設(shè) 方 面 選 用 園 區(qū) 研 發(fā) 中心個數(shù) 園區(qū)高新技術(shù)龍頭企業(yè)個數(shù)兩個指標(biāo)測度 4 創(chuàng) 新 能 力 建 設(shè) 創(chuàng) 新 能 力 包 括 思 維 意 識 和 行 為 技 能 一 方 面 是 對 已 有 知 識 的 獲 取 改 進 和 應(yīng) 用 另 一 方 面 是 對 新 技 術(shù) 新 產(chǎn) 品 新 模 式 的 研 發(fā) 和 創(chuàng) 造 因 此 文 章 在 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 建 設(shè) 方 面 選 用 園 區(qū) 自 主 創(chuàng) 新 成 果 數(shù) 園 區(qū) 承 擔(dān) 科 研 推 廣 項 目 數(shù) 兩 個 指 標(biāo) 測 度 3 實 證 結(jié) 果 3 1 原 始 變 量 統(tǒng) 計 分 析 文 章 首 先 進 行 了 因 子 分 析 在 進 行 因 子 分 析 前 對 已 選 取 的 12 個 原 始 變 量 進 行 了 統(tǒng) 計 分 析 見 表 1 第 39 卷 農(nóng) 業(yè) 科 技 管 理 60 3 2 因 子 分 析 結(jié) 果 本 研 究 利 用 R type 方 法 進 行 了 主 成 分 分 析 刪 掉 載 荷 系 數(shù) 0 5 以 下 的 因 子 得 到 分 析 結(jié) 果 見 表 2 表 1 原 始 變 量 描 述 統(tǒng) 計 變量 科技服務(wù)專家團隊人數(shù) X 1 高級職稱專家人數(shù) X 2 專家現(xiàn)場指導(dǎo)次數(shù) X 3 年培育技術(shù)能手人數(shù) X 4 科技服務(wù)機構(gòu)投入資金數(shù) X 5 科技服務(wù)組織機構(gòu)設(shè)置 X 6 園區(qū)技術(shù)服務(wù)投入設(shè)備 X 7 引進主要成果推廣面積 X 8 園區(qū)研發(fā)中心個數(shù) X 9 園區(qū)高新技術(shù)龍頭企業(yè)個數(shù) X 10 園區(qū)自主創(chuàng)新成果數(shù) X 11 園區(qū)承擔(dān)科研擴大項目數(shù) X 12 均值 69 667 10 389 84 778 163 944 619 167 4 833 2 269 220 102 894 444 4 278 10 667 11 167 7 889 標(biāo)準(zhǔn)差 203 905 8 403 128 492 306 371 834 395 8 452 2 850 156 254 797 951 5 899 15 262 8 860 6 885 樣本數(shù) N 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 表 2 主 成 分 因 子 載 荷 變量 科技服務(wù)專家團隊人數(shù) 高級職稱專家人數(shù) 專家指導(dǎo)次數(shù) 年培育技術(shù)能手人數(shù) 科技服務(wù)機構(gòu)投入資金數(shù) 科技服務(wù)組織機構(gòu)設(shè)置 載荷系數(shù) 0 849 0 840 0 845 0 833 0 815 0 715 變量 園區(qū)技術(shù)服務(wù)投入設(shè)備 引進主要成果推廣面積 園區(qū)研發(fā)中心個數(shù) 園區(qū)高新技術(shù)龍頭企業(yè)個數(shù) 園區(qū)自主創(chuàng)新成果數(shù) 園區(qū)承擔(dān)科研擴大項目數(shù) 載荷系數(shù) 0 720 0 715 0 813 0 809 0 860 0 489 表 3 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 科 技 創(chuàng) 新 能 力 影 響 因 素 回 歸 結(jié) 果 變量 科技服務(wù)專家團隊人數(shù) 高級職稱專家人數(shù) 專家現(xiàn)場指導(dǎo)次數(shù) 年培育技術(shù)能手人數(shù) 科技服務(wù)機構(gòu)投入資金數(shù) 科技服務(wù)組織機構(gòu)設(shè)置 園區(qū)技術(shù)服務(wù)投入設(shè)備 引進主要成果推廣面積 園區(qū)研發(fā)中心個數(shù) 園區(qū)高新技術(shù)龍頭企業(yè)個數(shù) C R 3 057 0 749 2 706 2 836 1 916 0 413 1 709 1 871 1 887 3 243 P 0 002 0 450 0 008 0 005 0 052 0 680 0 089 0 010 0 060 0 001 Result 成立 不成立 成立 成立 成立 不成立 成立 成立 成立 成立 3 3 實 證 結(jié) 果 分 析 在 創(chuàng) 新 人 力 投 入 方 面 高 級 職 稱 專 家 人 數(shù) 并 未 對 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 產(chǎn) 生 顯 著 影 響 本 61 徐 勝 等 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 影 響 因 素 分 析 第 6 期 回 歸 檢 驗 結(jié) 果 C R T 值 滿 足 P 0 1 本 研 究 在 人 力 投 入 方 面 選 取 了 科 技 服 務(wù) 專 家 團 隊 人 數(shù) 高 級 職 稱 專 家 人 數(shù) 專 家 現(xiàn) 場 指 導(dǎo) 次 數(shù) 年 培 育 技 術(shù) 能 手 人 數(shù) 四 個 指 標(biāo) 高 級 職 稱 專 家 人 數(shù) 對 園 區(qū) 服 務(wù) 能 力 未 產(chǎn) 生 顯 著 影 響 在 資 本 投 入 方 面 科 技 服 務(wù) 機 構(gòu) 投 入 資 金 數(shù) 園 區(qū) 技 術(shù) 服 務(wù) 投 入 設(shè) 備 引 進 主 要 成 果 推 廣 面 積 均 對 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 產(chǎn) 生 了 顯 著 影 響 科 技 服 務(wù) 組 織 機 構(gòu) 設(shè) 置 對 服 務(wù) 能 力 未 產(chǎn) 生 影 響 在 創(chuàng) 新 環(huán) 境 建 設(shè) 方 面 園 區(qū) 研 發(fā) 中 心 個 數(shù) 和 園 區(qū) 高 新 技 術(shù) 龍 頭 企 業(yè) 個 數(shù) 均 對 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 產(chǎn) 生 了 顯 著 影 響 在 創(chuàng) 新 能 力 建 設(shè) 方 面 因 園 區(qū) 承 擔(dān) 科 研 擴 大 項 目 數(shù) 的 荷 載 系 數(shù) 小 于 0 5 而 被 剔 除 未 能 體 現(xiàn) 影 響 值 所 以 不 再 進 行 實 證 結(jié) 果 分 析 通 過 對 相 關(guān) 數(shù) 據(jù) 的 整 理 得 到 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 科 技 創(chuàng) 新 能 力 影 響 因 素 回 歸 結(jié) 果 見 表 3 研 究 認(rèn) 為 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 人 才 隊 伍 建 設(shè) 情 況 存 在 質(zhì) 量 不 高 結(jié) 構(gòu) 不 合 理 等 問 題 導(dǎo) 致 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 不 強 原 創(chuàng) 性 開 拓 性 成 果 相 對 匱 乏 隨 著 傳 統(tǒng) 農(nóng) 業(yè) 的 提 檔 升 級 和 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 個 性 化 需 求 的 增 加 農(nóng) 民 以 及 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 主 體 對 農(nóng) 業(yè) 科 技 需 求 也 不 斷 變 化 領(lǐng) 域 不 斷 拓 寬 需 求 質(zhì) 量 不 斷 提 高 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 的 科 技 服 務(wù) 工 作 開 展 面 臨 著 人 員 數(shù) 量 少 專 業(yè) 知 識 缺 乏 綜 合 素 質(zhì) 不 高 以 及 所 涉 及 的 地 區(qū) 行 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 越 來 越 多 等 問 題 因 此 應(yīng) 該 選 聘 專 業(yè) 知 識 扎 實 實 踐 經(jīng) 驗 豐 富 的 農(nóng) 業(yè) 全 科 醫(yī) 生 搭 建 相 關(guān) 科 技 合 作 平 臺 建 立 穩(wěn) 定 的 服 務(wù) 團 隊 和 網(wǎng) 絡(luò) 體 系 以 有 效 解 決 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 中 涉 及 面 廣 和 關(guān) 鍵 性 的 技 術(shù) 問 題 此 外 在 科 技 服 務(wù) 體 制 機 制 和 管 理 考 核 措 施 上 要 制 定 相 關(guān) 政 策 和 經(jīng) 費 保 障 措 施 以 解 決 科 技 服 務(wù) 從 業(yè) 人 員 的 待 遇 和 職 稱 晉 升 問 題 并 對 工 作 成 績 優(yōu) 秀 的 科 技 服 務(wù) 人 員 進 行 表 彰 和 宣 傳 增 強 科 技 服 務(wù) 人 員 的 榮 譽 感 和 責(zé) 任 感 在 創(chuàng) 新 資 本 投 入 方 面 科 技 服 務(wù) 組 織 機 構(gòu) 設(shè) 置 并 未 對 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 產(chǎn) 生 顯 著 影 響 其 原 因 本 研 究 認(rèn) 為 隨 著 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 的 專 業(yè) 化 現(xiàn) 代 化 進 程 加 快 生 產(chǎn) 的 農(nóng) 產(chǎn) 品 種 類 越 來 越 豐 富 形 式 功 能 越 來 越 多 樣 而 目 前 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 科 技 服 務(wù) 組 織 機 構(gòu) 多 實 行 普 適 性 體 制 滿 足 不 了 日 漸 精 細(xì) 化 定 制 化 等 創(chuàng) 新 型 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 需 求 此 外 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 管 理 機 制 的 建 設(shè) 雖 然 是 園 區(qū) 發(fā) 展 的 核 心 但 江 蘇 省 大 部 分 園 區(qū) 普 遍 存 在 重 視 園 區(qū) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 和 科 技 條 件 建 設(shè) 而 輕 視 現(xiàn) 代 化 管 理 制 度 和 現(xiàn) 代 化 服 務(wù) 體 系 等 方 面 建 設(shè) 的 問 題 在 管 理 機 制 上 政 府 的 行 政 干 預(yù) 不 能 滿 足 市 場 和 生 產(chǎn) 的 需 求 導(dǎo) 致 園 區(qū) 的 經(jīng) 營 缺 乏 活 力 9 如 果 園 區(qū) 未 能 按 現(xiàn) 代 企 業(yè) 制 度 進 行 經(jīng) 營 與 管 理 容 易 產(chǎn) 生 權(quán) 屬 不 明 晰 責(zé) 任 不 到 位 利 益 不 切 身 等 問 題 不 利 于 調(diào) 動 發(fā) 揮 部 門 和 個 人 的 積 極 性 和 創(chuàng) 造 性 不 利 于 引 進 和 留 住 高 新 技 術(shù) 人 才 和 高 層 次 管 理 人 才 不 利 于 提 高 園 區(qū) 的 整 體 經(jīng) 濟 效 益 10 在 創(chuàng) 新 環(huán) 境 建 設(shè) 方 面 雖 然 園 區(qū) 研 發(fā) 中 心 個 數(shù) 和 園 區(qū) 高 新 技 術(shù) 龍 頭 企 業(yè) 個 數(shù) 對 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 均 產(chǎn) 生 了 顯 著 影 響 但 園 區(qū) 高 新 技 術(shù) 龍 頭 企 業(yè) 個 數(shù) 的 影 響 更 加 顯 著 一 般 認(rèn) 為 農(nóng) 業(yè) 創(chuàng) 新 主 體 主 要 是 各 大 高 校 或 科 研 院 所 而 隨 著 經(jīng) 濟 的 不 斷 增 長 龍 頭 企 業(yè) 在 農(nóng) 業(yè) 科 技 創(chuàng) 新 中 發(fā) 揮 的 作 用 也 日 益 凸 顯 逐 漸 成 長 為 科 技 創(chuàng) 新 的 重 要 主 體 具 有 敏 銳 市 場 洞 察 力 和 較 強 科 研 實 力 的 農(nóng) 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 會 根 據(jù) 市 場 用 戶 的 需 求 打 造 新 產(chǎn) 品 研 發(fā) 新 技 術(shù) 并 進 行 產(chǎn) 品 推 廣 和 技 術(shù) 傳 播 幫 助 農(nóng) 民 獲 得 市 場 信 息 逐 步 建 立 龍 頭 企 業(yè) 與 農(nóng) 戶 的 利 益 鏈 接 機 制 4 提 高 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 科 技 服 務(wù) 水 平 的 對 策 建 議 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 科 技 服 務(wù) 工 作 要 以 服 務(wù) 地 方 鄉(xiāng) 村 振 興 和 經(jīng) 濟 建 設(shè) 為 目 標(biāo) 按 照 提 升 產(chǎn) 業(yè) 創(chuàng) 新 模 式 打 造 亮 點 的 要 求 進 行 11 立 足 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 的 創(chuàng) 新 孵 化 功 能 和 推 廣 示 范 功 能 整 合 管 理 機 制 運 營 水 平 品 牌 建 設(shè) 等 相 關(guān) 要 素 通 過 成 果 推 廣 科 技 示 范 教 育 培 訓(xùn) 等 逐 步 推 進 園 區(qū) 科 技 服 務(wù) 體 系 建 設(shè) 針 對 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 創(chuàng) 新 服 務(wù) 中 存 在 的 問 題 提 出 如 下 相 關(guān) 對 策 建 議 4 1 加 強 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 人 才 隊 伍 建 設(shè) 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 的 科 技 服 務(wù) 應(yīng) 包 括 種 質(zhì) 資 源 種 養(yǎng) 技 術(shù) 農(nóng) 資 裝 備 加 工 流 通 品 牌 銷 售 資 金 政 策 等 全 產(chǎn) 業(yè) 鏈 服 務(wù) 應(yīng)從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才隊伍建設(shè) 1 優(yōu) 化 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 人 才 隊 伍 重 點 是 培 養(yǎng) 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 人 才 要 充 分 利 用 行 政 手 段 綜 合 人 才 管 理 職 能 加 強 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 人 才 管 理 工 作 同 時 進 一 步 加 強 獎 勵 培 訓(xùn) 等 工 作 并 由 經(jīng) 驗 豐 富 的 技 術(shù) 人 員 牽 頭 構(gòu) 建 老 中 青 相 結(jié) 合 的 科 技 人 才 隊 伍 2 吸 引 科 企 科 研 院 所 及 高 校 專 家 入 駐 園 區(qū) 充 實 科 技 服 務(wù) 人 才 隊 伍 通 過 政 策 的 引 導(dǎo) 來 吸 引 科 技 企 業(yè) 科 研 院 所 及 高 校 專 家 入 駐 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 開 展 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 開 發(fā) 與 服 務(wù) 工 作 12 另 外 圍 繞 成 果 轉(zhuǎn) 化 的 目 標(biāo) 和 地 方 特 色 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 需 求 梳 理 需 要 轉(zhuǎn) 化 和 推 廣 的 新 品 種 新 技 術(shù) 新 模 式 建 立 成 果 轉(zhuǎn) 化 和 科 技 服 務(wù) 項 目 庫 以 科 技 服 務(wù) 項 目 為 抓 手 推 廣 農(nóng) 業(yè) 科 學(xué) 技 術(shù) 和 提 供 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 13 4 2 構(gòu) 建 農(nóng) 業(yè) 科 技 綜 合 服 務(wù) 平 臺 1 建 立 公 益 性 科 技 服 務(wù) 體 系 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 要 圍 繞 地 方 主 導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè) 以 提 升 園 區(qū) 的 示 范 和 推 廣 服 務(wù) 能 力 為 目 的 形 成 供 給 與 需 求 統(tǒng) 一 技 術(shù) 與 產(chǎn) 業(yè) 協(xié) 調(diào) 的 科 技 成 果 示 范 推 廣 的 路 徑 使 園 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 科 技 示 范 基 地 的 核 心 區(qū) 示 范 區(qū) 輻 射 區(qū) 的 功 能 得 到 充 分 發(fā) 揮 14 創(chuàng) 新 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 與 產(chǎn) 業(yè) 需 求 協(xié) 同 的 科 技 轉(zhuǎn) 化 模 式 實 現(xiàn) 創(chuàng) 新 鏈 與 產(chǎn) 業(yè) 鏈 的 無 縫 對 接 2 培 育 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 主 體 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 要 培 育 一 批 有 較 高 經(jīng) 營 管 理 水 平 的 經(jīng) 營 主 體 精 準(zhǔn) 對 接 一 線 需 求 開 展 科 技 人 才 鄉(xiāng) 土 人 才 培 訓(xùn) 將 專 家 變 老 師 成 果 變 課 程 示 范 田 變 研 修 點 實 現(xiàn) 經(jīng) 營 主 體 科 技 需 求 與 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 科 技 服 務(wù) 供 給 方 面 的 有 效 對 接 4 3 加 大 農(nóng) 業(yè) 科 技 投 入 力 度 1 加 大 組 織 保 障 投 入 力 度 完 善 下 轉(zhuǎn) 第 88 頁 第 39 卷 農(nóng) 業(yè) 科 技 管 理 62 積 極 因 素 做 到 人 盡 其 才 物 盡 其 用 另 外 在 制 訂 發(fā) 展 規(guī) 劃 時 要 注 重 規(guī) 劃 的 前 瞻 性 和 務(wù) 實 性 確 保 緊 跟 時 代 步 伐 一 是 科 技 創(chuàng) 新 和 研 發(fā) 重 點 要 選 準(zhǔn) 方 向 在 動 植 物 優(yōu) 良 品 種 繁 育 食 品 質(zhì) 量 與 安 全 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護 農(nóng) 村 人 居 環(huán) 境 建 設(shè) 與 糞 污 資 源 化 綜 合 利 用 等 方 面 下 大 力 氣 盡 快 取 得 突 破 二 是 農(nóng) 業(yè) 科 研 和 實 際 應(yīng) 用 要 緊 密 對 接 大 力 推 進 與 地 方 政 府 企 業(yè) 的 合 作 有 效 解 決 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 農(nóng) 產(chǎn) 品 加 工 等 過 程 中 的 技 術(shù) 問 題 加 大 示 范 和 推 廣 力 度 及 時 轉(zhuǎn) 化 農(nóng) 業(yè) 科 技 成 果 在 實 際 工 作 中 更 好 地 發(fā) 揮 農(nóng) 業(yè) 科 技 優(yōu) 勢 11 綜 上 所 述 在 農(nóng) 業(yè) 科 研 單 位 發(fā) 展 中 財 務(wù) 管 理 和 審 計 監(jiān) 督 發(fā) 揮 著 重 要 的 基 礎(chǔ) 保 障 作 用 這 不 能 受 到 任 何 影 響 或 有 絲 毫 的 削 弱 只 有 日 益 強 化 與 優(yōu) 化 才 能 不 斷 提 升 農(nóng) 業(yè) 科 研 單 位 綜 合 實 力 4 參 考 文 獻 1 佚 名 科 學(xué) EB OL 2020 09 16 https item 科 學(xué) 5400107 2 曾 江 加 強 農(nóng) 業(yè) 科 研 單 位 文 書 檔 案 管 理 的 思 考 J 辦 公 室 業(yè) 務(wù) 2019 4 125 3 佚 名 科 學(xué) 研 究 EB OL 2020 09 16 https baike baidu com item 科 學(xué) 研 究 4 佚 名 財 務(wù) 管 理 EB OL 2020 09 16 https baike baidu com item 財 務(wù) 管 理 1425487 5 馬 永 強 姚 麗 影 金 瀾 等 農(nóng) 業(yè) 科 研 單 位 的 財 務(wù) 管 理 如 何 服 務(wù) 于 單 位 的 創(chuàng) 新 發(fā) 展 J 現(xiàn) 代 經(jīng) 濟 信 息 2017 15 231 6 佚 名 審 計 監(jiān) 督 EB OL 2020 09 16 https baike baidu com item 審 計 監(jiān) 督 10732204 fr aladdin 7 陳 文 虹 探 索 新 形 勢 下 農(nóng) 業(yè) 科 研 單 位 財 務(wù) 管 理 新 模 式 和 新 方 法 J 農(nóng) 業(yè) 科 研 經(jīng) 濟 管 理 2009 1 25 27 8 喬 耀 淑 蘇 磊 孟 俊 杰 等 新 形 勢 下 加 強 農(nóng) 業(yè) 科 研 項 目 經(jīng) 費 管 理 的 思 考 以 河 南 省 農(nóng) 業(yè) 科 學(xué) 院 為 例 J 農(nóng) 業(yè) 科 技 管 理 2020 39 5 83 86 9 丁 維 榮 艾 玉 春 張 永 春 等 農(nóng) 業(yè) 科 研 項 目 設(shè) 置 財 務(wù) 助 理 崗 位 的 思 考 以 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 科 技 自 主 創(chuàng) 新 資 金 項 目 為 例 J 農(nóng) 業(yè) 科 技 管 理 2020 39 1 77 79 10 朱 秀 俠 楊 子 彥 張 強 等 新 時 代 加 強 省 級 農(nóng) 業(yè) 科 研 單 位 內(nèi) 部 審 計 文 化 建 設(shè) 的 思 考 J 農(nóng) 業(yè) 科 技 管 理 2019 38 1 79 82 11 鄭 晗 程 小 寧 鐘 華 等 科 研 院 所 科 研 經(jīng) 費 內(nèi) 部 控 制 存 在 的 問 題 與 對 策 J 商 業(yè) 會 計 2017 23 50 53 第 39 卷 農(nóng) 業(yè) 科 技 管 理 88 上 接 第 62 頁 園 區(qū) 科 技 推 廣 鼓 勵 政 策 建 立 健 全 成 果 轉(zhuǎn) 化 科 技 服 務(wù) 保 障 制 度 促 進 農(nóng) 業(yè) 科 技 創(chuàng) 新 服 務(wù) 良 好 發(fā) 展 建 立 科 技 創(chuàng) 新 服 務(wù) 人 員 準(zhǔn) 入 制 度 以 及 公 平 公 正 公 開 的 競 爭 機 制 和 獎 勵 機 制 打 造 農(nóng) 業(yè) 科 技 創(chuàng) 新 服 務(wù) 云 平 臺 共 享 數(shù) 據(jù) 信 息 形 成 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 科 技 服 務(wù) 的 合 力 2 加 大 優(yōu) 化 資 金 投 入 力 度 積 極 爭 取 中 央 地 方 的 財 政 支 持 經(jīng) 費 引 導(dǎo) 各 類 社 會 資 本 加 大 對 園 區(qū) 科 技 創(chuàng) 新 服 務(wù) 的 投 入 力 度 建 立 多 元 化 的 投 入 機 制 多 與 高 校 院 所 聯(lián) 合 承 擔(dān) 科 技 推 廣 項 目 和 協(xié) 同 示 范 項 目 同 時 建 立 財 政 經(jīng) 費 考 核 評 估 機 制 強 化 過 程 的 監(jiān) 管 和 考 評 3 加 大 品 牌 建 設(shè) 投 入 力 度 品 牌 是 推 動 產(chǎn) 業(yè) 健 康 發(fā) 展 的 重 要 力 量 打 造 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 科 技 創(chuàng) 新 服 務(wù) 品 牌 保 障 產(chǎn) 業(yè) 升 級 著 力 營 造 產(chǎn) 品 標(biāo) 準(zhǔn) 化 分 級 銷 售 和 優(yōu) 質(zhì) 優(yōu) 價 的 市 場 環(huán) 境 重 視 品 牌 和 渠 道 的 維 護 形 成 科 技 創(chuàng) 新 與 科 技 服 務(wù) 的 互 動 技 術(shù) 推 廣 與 農(nóng) 戶 需 求 的 互 動 提 升 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 服 務(wù) 的 影 響 力 5 參 考 文 獻 1 張 琳 我 國 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 戰(zhàn) 略 轉(zhuǎn) 型 的 路 徑 研 究 J 廣 東 農(nóng) 業(yè) 科 學(xué) 2015 42 24 184 188 2 郭 紅 鄒 弈 星 四 川 省 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 發(fā) 展 態(tài) 勢 分 析 J 科 技 管 理 研 究 2011 31 5 85 88 3 楊 敬 華 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 科 技 創(chuàng) 新 能 力 建 設(shè) 研 究 J 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 2008 8 107 110 4 劉 麗 紅 李 瑾 我 國 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 創(chuàng) 新 能 力 評 價 指 標(biāo) 及 模 型 研 究 J 江 蘇 農(nóng) 業(yè) 科 學(xué) 2015 43 8 451 453 5 鄭 寶 華 王 志 華 劉 曉 秋 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 創(chuàng) 新 環(huán) 境 對 創(chuàng) 新 績效影響的實證研究 J 農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟 2014 12 103 109 6 常 亮 羅 劍 朝 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 科 技 創(chuàng) 新 能 力 影 響 因 素 分 析 J 北 方 園 藝 2019 5 186 193 7 王 俊 鳳 劉 松 潔 閆 文 等 基 于 DEA 模 型 的 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 運 營 效 率 評 價 以 黑 龍 江 省 34 個 省 級 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 為 例 J 江 蘇 農(nóng) 業(yè) 科 學(xué) 2017 4 262 267 8 李 洪 文 黎 東 升 農(nóng) 業(yè) 科 技 創(chuàng) 新 能 力 評 價 研 究 以 湖 北 省 為 例 J 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 經(jīng) 濟 2013 10 114 119 9 陳 棟 甄 雙 七 劉 建 峰 等 我 國 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 建 設(shè) 現(xiàn) 狀 與 發(fā) 展 對 策 J 廣 東 農(nóng) 業(yè) 科 學(xué) 2006 12 116 120 10 段 巍 巍 王 貴 彥 趙 紅 梅 等 我 國 農(nóng) 業(yè) 科 技 園 區(qū) 存 在 的 問 題 及 發(fā) 展 對 策 探 析 J 農(nóng) 業(yè) 科 技 管 理 2006 25 5 29 30 11 徐 勝 李 德 新 江 蘇 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 十 三 五 科 技 服 務(wù) 發(fā) 展 思 路 J 江 蘇 農(nóng) 業(yè) 科 學(xué) 2015 43 12 538 540 12 林 青 寧 毛 世 平 中 國 農(nóng) 業(yè) 科 技 成 果 轉(zhuǎn) 化 研 究 進 展 J 中 國 農(nóng) 業(yè) 科 技 導(dǎo) 報 2018 20 4 1 11 13 余 華 新 型 農(nóng) 村 科 技 創(chuàng) 新 服 務(wù) 體 系 構(gòu) 建 研 究 以 大 湘 西 地 區(qū) 為 例 J 湖 南 社 會 科 學(xué) 2015 4 103 108 14 林 瑋 張 甜 白 和 盛 等 基 于 公 益 性 農(nóng) 業(yè) 科 研 院 所 農(nóng) 業(yè) 科 技 服 務(wù) 體 系 建 設(shè) 的 探 討 以 江 蘇 里 下 河 地 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 科 學(xué) 研 究 所 為 例 J 農(nóng) 業(yè) 科